村民委員會(huì)換屆選舉調(diào)研報(bào)告

原創(chuàng)整理，僅供參考-4-村民委員會(huì)換屆選舉調(diào)研報(bào)告按照《關(guān)于開展2021年村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研的通知》文件精神的要求，全面掌握目前村級(jí)組織建設(shè)狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化以村黨組為核心的村級(jí)組織建設(shè)，鎮(zhèn)組織人員對(duì)村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和矛盾開展了專題調(diào)研。通過走訪、座談等形式掌握和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。

一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件

我鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì)，有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲，其中高中中專21人，初中文化19人。

從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：

1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾前提；

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，一些矛盾在發(fā)展中得到了有效解決；

3、廣大村民的民方法識(shí)和法制觀念有了很大提升。

二、村委換屆面臨的主要矛盾

結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實(shí)際，通過調(diào)研，我們認(rèn)為開展村委換屆面臨的主要矛盾表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、個(gè)別村遺留矛盾大。村級(jí)財(cái)力收入大跌，一些承諾群眾事項(xiàng)難于兌現(xiàn)，群眾意見比較大，村委換屆時(shí)阻力較大。

2、外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查的情況看，全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上，其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來了一定的困難。

3、個(gè)別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強(qiáng)，對(duì)選民的民方法識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對(duì)換屆的認(rèn)識(shí)不夠，在選舉時(shí)有亂選現(xiàn)象。

4、部分村干部對(duì)換屆認(rèn)識(shí)不到位，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職后生活又沒有保證，影響了有一技之長(zhǎng)的青年競(jìng)選村干部的積極性。二是認(rèn)為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔(dān)心落選，影響了干部工作的積極性。

5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導(dǎo)致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。

三、對(duì)策和建議

1、強(qiáng)化責(zé)任，明確黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓細(xì)化的工作局面，為換屆選舉的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，換屆前要做好財(cái)務(wù)清理和審計(jì)工作，不留后遺癥。特別是要強(qiáng)化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在村委換屆前先進(jìn)行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面掌握和把握換屆的矛盾和情況，自主工作，依法進(jìn)行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。

2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)起。充分利用廣播、標(biāo)語、會(huì)議、走訪座談等形式，全力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾掌握和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動(dòng)選民的積極性和自主性，為換屆奠定前提。二是調(diào)查摸底。從班子團(tuán)結(jié)力、群眾前提、工作情況等幾方面入手，對(duì)每個(gè)村進(jìn)行劃類排隊(duì)，按照先易后難的原則有序推進(jìn)，對(duì)班子渙散的弱村，要及時(shí)化解矛盾，提前消化矛盾，要點(diǎn)把好程序，爭(zhēng)取工作自主權(quán)，確保穩(wěn)步進(jìn)行。

3、依法辦事，推動(dòng)換屆的有序開展。嚴(yán)把幾個(gè)關(guān)口：一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準(zhǔn)確無誤，不能重登、漏登，保證選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過宣傳發(fā)起，提升選民的認(rèn)識(shí)意識(shí)，積極推薦個(gè)人素質(zhì)高，致富能力強(qiáng)，帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的人員積極參加競(jìng)選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會(huì)場(chǎng)的組織，劃票地點(diǎn)，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。

4、高度重視，妥善處理落選干部的認(rèn)識(shí)矛盾。秉著區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)工作年限長(zhǎng)，成績(jī)突出的落選干部，要積極做好認(rèn)識(shí)工作，給予適當(dāng)補(bǔ)助，解決后顧之憂，維護(hù)農(nóng)村大局的祥和穩(wěn)定。

5、搞好培訓(xùn)，提升當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高，但