《行政管理學(xué)》補(bǔ)修課復(fù)習(xí)范圍

WORD格式--可編輯--《行政管理學(xué)》補(bǔ)修課復(fù)習(xí)范圍參考教材《公共行政學(xué)》主編齊明山中央廣播電視大學(xué)出版社2004年出版考試題型：一、 單向選擇題（每題 1分，共10分）二、 多項(xiàng)選擇題（每題 2分，共20分）三、 名詞解釋（每題 4分，共20分）四、簡(jiǎn)答題（每題 5分，共20分）五、論述題（每題 15分，共30分）一、單項(xiàng)選擇題1、我國(guó)最早出現(xiàn)行政這一概念是在（ ）上。A、《尚書(shū)》 B 、《鋼鑒易知錄》 C、《禮記》 D 、《左傳》2、在西方，最早提出行政概念的是（ ）。A、瓦特 B 、史坦因 C 、馬克思 D 、亞里士多德3、公共行政的首要特點(diǎn)是它的（ ）。A、政治性 B 、民主性 C、公共性 D 、法制性4、中國(guó)的公共行政的最大特點(diǎn)是（ ）。A、公平性B、高效性C、民主性D、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府5、稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是 （ ）。A、普耳 B 、斯密 C、歐文 D 、斯圖亞特6、發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作 《行政之研究》的是（ ）。A、威爾遜 B 、韋伯 C 、泰勒 D 、古德諾7、伍德羅·威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作（ ），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。A、《行政學(xué)》B、《政治與行政》C、《行政學(xué)原理》D、《行政之研究》8、德國(guó)著名的政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯·韋伯提出（ ），因而被稱為“組織理論之父” 。專業(yè)資料WORD格式--可編輯--A、管理五項(xiàng)職能B、官僚制理論C、14條管理原則D、POSDCORB，即七項(xiàng)管理職能9、公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是（ ）。A、政府職能 B 、行政監(jiān)督 C、行政決策 D 、行政體制10、政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（ ）上。A、公平性 B 、平等性 C、非贏利性 D 、普遍性11、我國(guó)于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革， 改革后的國(guó)務(wù)院原 40個(gè)部門(mén)減為（ ）。A、30 B 、31 C 、28 D 、2912、政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（ ）。A、自由資本主義時(shí)期 B 、前資本主義時(shí)期 C、當(dāng)代資本主義時(shí)期 D 、壟斷資本主義時(shí)期13、政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是（ ）。A、前資本主義時(shí)期 B 、自由資本主義時(shí)期 C、壟斷資本主義時(shí)期 D 、當(dāng)代資本主義時(shí)期14、行政體制的核心問(wèn)題是（ ）。A、行政權(quán)力的劃分 B 、公共組織設(shè)置C、政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門(mén)職權(quán)的配置 D 、上述三者，即 ABC15、行政體制的滯后性是由其（ ）演變而來(lái)的。A、穩(wěn)定性 B 、繼承性 C 、政治性 D 、系統(tǒng)性16、內(nèi)閣制，起源于 18世紀(jì)的（ ）國(guó)，后來(lái)為許多西方國(guó)家所采用。A、英國(guó) B 、美國(guó) C 、日本 D 、加拿大17、總統(tǒng)制，起源于 18世紀(jì)末期的（ ）國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。A、英國(guó) B 、美國(guó) C、巴西 D 、埃及18、為了解決在實(shí)施決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問(wèn)題的決策方案，稱為（ ）。A、臨時(shí)方案 B 、追蹤方案 C、應(yīng)變方案 D 、積極專業(yè)資料WORD格式--可編輯--方案19、為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為（）。A、積極方案B、追蹤方案C、臨時(shí)方案D、應(yīng)變方案20、為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為（ ），這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。A、應(yīng)變方案 B 、臨時(shí)方案 C、積極方案 D 、追蹤方案21、行政決策體制的核心（ ）。A、專家咨詢系統(tǒng)B、公民磋商與參與系統(tǒng)C、信息支持系統(tǒng)D、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)22、行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是（ ）。A、準(zhǔn)備階段 B 、總結(jié)階段 C、協(xié)調(diào)階段 D 、實(shí)施階段23、整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（ ）。A、協(xié)調(diào)階段 B 、實(shí)施階段 C、準(zhǔn)備階段 D 、總結(jié)階段、行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是）。A、確定控制標(biāo)準(zhǔn)B、衡量成效C、糾正偏差D、行政指揮25、平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通，亦稱（ ）。A、網(wǎng)上溝通B、橫向溝通C、無(wú)反饋溝通D、縱向溝通26、我國(guó)第一部行政學(xué)著作是張金鑒的 （ ）A、《行政學(xué)理論與實(shí)際》B、《行政學(xué)原理》C、《論譯書(shū)》D、《行政學(xué)》27、里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的一種公共行政模式是（ ）A、衍射型公共行政模式 B 、融合型公共行政模式C、棱柱型公共行政模式 D 、分散型公共行政模式28、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（ ），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。A、行政職位 B 、職能目標(biāo) C 、行政職權(quán) D 、行政人員專業(yè)資料WORD格式--可編輯--29、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，這種制度屬于（ ）。A、選舉制 B 、考任制 C 、招聘制 D 、委任制30、部外制是（ ）用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。A、英國(guó)B、美國(guó)C、日本D、法國(guó)參考答案：1、B2、D3、C4、D5、C6、A7、D8、B9、A10、C11、D12、A13、C14、D15、A16、A17、B18、A19、B20、C21、D22、A23、B24、C25、B26、A27、C28、A29、D30、B二、多項(xiàng)選擇題1、馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（）。A、政治統(tǒng)治職能B、組織職能C、協(xié)調(diào)職能D、計(jì)劃職能 E 、社會(huì)管理職能2、從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為（ ）。A、政治職能 B 、文化職能 C、社會(huì)職能 D 、協(xié)調(diào)職能 E 、經(jīng)濟(jì)職能3、市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在（ ）。A、市場(chǎng)壟斷和專制價(jià)格 B 、外部性問(wèn)題 C 、公共物品的提供D、無(wú)知和非理性 E 、不平等問(wèn)題4、政府的政治職能主要包括（ ）。A、民主職能 B、確保社會(huì)公平分配的職能C、政治統(tǒng)治職能D、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能E、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能5、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（ ）。A、執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策B、通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)C、確保社會(huì)公平分配的職能專業(yè)資料WORD格式--可編輯--D、提高經(jīng)濟(jì)效率 E 、改善收入分配6、按社會(huì)制度劃分，行政體制可分為（ ）。A、原始社會(huì)的行政體制B、奴隸社會(huì)的行政體制C、封建社會(huì)的行政體制D、資本主義社會(huì)的行政體制 E 、社會(huì)主義的行政體制7、以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類，可以把行政體制分為（ ）。A、中央政府體制B、地方政府體制C、中央與地方關(guān)系體制D、行政區(qū)劃體制 E 、行政領(lǐng)導(dǎo)體制8、下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有（ ）。A、阿根廷 B 、比利時(shí) C、加拿大 D 、斯里蘭卡E、津巴布韋9、下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有（ ）。A、墨西哥 B 、德國(guó) C 、新加坡 D 、埃及 E 、丹麥10、下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有（ ）。A、葡萄牙 B 、坦桑尼亞 C 、奧地利 D 、芬蘭E、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦11、下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（ ）。A、權(quán)力集中、責(zé)任明確B、公開(kāi)平等，有效防止任人惟親C、指揮統(tǒng)一、不受牽制D、行動(dòng)迅速、簡(jiǎn)便易行E、擇優(yōu)錄取，在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上鑒別人才12、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為 （ ）。A、獎(jiǎng)懲權(quán)力B、權(quán)力性影響力C、合法權(quán)力D、非權(quán)力性影響力E、決策權(quán)力13、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有（ ）。A、獎(jiǎng)懲權(quán)力 B 、歸屬權(quán) C、專業(yè)知識(shí)權(quán) D 、決策權(quán)力 E 、合法權(quán)力14、美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外，還應(yīng)具備（ ）等特質(zhì)。A、社會(huì)技能 B 、智力 C 、個(gè)性 D、社會(huì)背景 E、任務(wù)定向15、較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（ ）。專業(yè)資料WORD格式--可編輯--A、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論 B 、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式 C、PM型領(lǐng)導(dǎo)模式 D、四分圖理論 E、領(lǐng)導(dǎo)方格理論16、從決策的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)講，行政決策可以分為（ ）。A、確定型決策 B、理性決策 C、風(fēng)險(xiǎn)型決策 D 、直覺(jué)決策 E、不確定型決策17、從決策主體的行為方式來(lái)講，行政決策可以分為（ ）。A、直覺(jué)決策 B 、經(jīng)驗(yàn)決策 C、理性決策 D 、個(gè)人決策 E、集體決策、從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來(lái)講，行政決策可以分為（）。A、理性決策 B 、直覺(jué)決策 C、非程序性決策 D、科學(xué)決策 E、程序性決策19、從決策主體采取決策的方法上來(lái)講，行政決策可以分為（ ）。A、經(jīng)驗(yàn)決策 B 、集體決策 C、理性決策 D 、科學(xué)決策 E、個(gè)人決策20、現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（ ）。A、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) B、行政評(píng)估系統(tǒng)C、專家咨詢系統(tǒng)D、信息支持系統(tǒng) E 、公民磋商與參與系統(tǒng)21、決策方案一般有（ ）。A、長(zhǎng)期方案B、臨時(shí)方案C、追蹤方案D、應(yīng)變方案E、積極方案22、行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為（ ）。A、準(zhǔn)備階段 B 、控制階段 C、實(shí)施階段 D 、協(xié)調(diào)階段E、總結(jié)階段23、行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ ）。A、行政協(xié)調(diào) B 、行政控制 C、行政溝通 D 、行政評(píng)估E、行政指揮24、根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（ ）。A、微觀控制B、分散控制C、集中控制D、宏觀控制E、分級(jí)控制專業(yè)資料WORD格式--可編輯--25、通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是（ ）。A、口頭匯報(bào) B 、集體匯報(bào) C、個(gè)人觀察 D 、書(shū)面匯報(bào)E、統(tǒng)計(jì)報(bào)告26、行政學(xué)的學(xué)科體系是由 ( ) 完成的。A、懷特 B 、魏勞畢 C 、泰勒 D 、韋伯E、費(fèi)富納27、組織文化包括 ( ) 。A、組織觀念 B 、法律意識(shí) C 、管理對(duì)象 D 、價(jià)值觀 E 、道德感情28、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端行為劃分（ ）幾種類型。A、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) B 、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)C、溫和獨(dú)裁式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)D、人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) E 、專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)29、按溝通的路線劃分，行政溝通可分為 ( ) 。A、正式溝通B、非正式溝通C、雙向溝通D、網(wǎng)上溝通E、單向溝通30、政府采購(gòu)的基本程序一般分為 ( ) 等階段。A、確定采購(gòu)需求 B 、選擇采購(gòu)方式 C 、簽訂采購(gòu)合同D、履行采購(gòu)合同 E 、效益評(píng)估參考答案：1、AE2、ABCE3、ABCDE4、ACE5、ABDE6、BCDE7、ABCD8、BCD9、AD10、ABCDE11、ACD12、BD13、ABCE14、ABCDE15、ABCDE16、ACE17、DE18、CE19、AD20、ACDE21、BCDE22、ACE23、ABCE24、AD25、ACDE26、ABE27、ABDE28、ABE29、CE30、ABCDE三、名詞解釋1、公共行政學(xué)：是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。在這里公共組織主要是指政府，公共行政就是政府行政。2、組織文化：指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共專業(yè)資料WORD格式--可編輯--組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。3、市場(chǎng)失效：是指因?yàn)槭袌?chǎng)局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無(wú)效率，并且不能解決外部性問(wèn)題以及社會(huì)公平問(wèn)題。4、行政體制：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。5、行政領(lǐng)導(dǎo)：指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過(guò)程。6、人事行政：國(guó)家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，通過(guò)各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。7、非程序性決策：指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題無(wú)法可依，無(wú)章可循，無(wú)先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。8、經(jīng)驗(yàn)決策：指決策者對(duì)決策對(duì)象的認(rèn)識(shí)與分析，以及對(duì)決策方案的選擇，完全憑借決策者在長(zhǎng)期工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。9、行政決策參與：指行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或集體在行政決策時(shí)，專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體、公眾等對(duì)決策提出意見(jiàn)或建議的活動(dòng)。行政執(zhí)行：是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和。11、行政控制：指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動(dòng)。12、行政道德：指國(guó)家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動(dòng)中，處理自身與工作、對(duì)象之間、上下極之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時(shí)，所應(yīng)遵循的原則和規(guī)范。13、行政規(guī)章：指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。14、行政效率：是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。15、電子政府：指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息專業(yè)資料WORD格式--可編輯--系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。1）公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有嚴(yán)格的法制性；（4）公共行政的民主性；5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。2、簡(jiǎn)述組織文化的特征。1）組織成員的同一性程度；（2）團(tuán)隊(duì)精神；（3）對(duì)人的關(guān)心程度；（4）組織的一體化的程度；（5）風(fēng)險(xiǎn)承受程度；（6）民主程度；（7）報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；（8）重視結(jié)果；（9）控制程度。3、簡(jiǎn)述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)。里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制，任人惟親，實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是凌柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政的某些特點(diǎn)，也有工業(yè)社會(huì)公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。4、簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。1）政府職能普遍性的特點(diǎn)；（2）政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)；3）政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)；（4）政府職能的不可替代性的特點(diǎn)；5）政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。5、市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面？答：（1）外部性問(wèn)題；（2）市場(chǎng)壟斷和專制價(jià)格；（3）公共物品的提供；（4）無(wú)知和非理性；（5）不平等問(wèn)題。6、我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？1）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能；（2）規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；（3）對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；（4）改善收入分配；（5）管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。7、簡(jiǎn)述行政體制的特點(diǎn)。1）鮮明的政治性；（2）較強(qiáng)的穩(wěn)定性；（3）嚴(yán)格的系統(tǒng)性；專業(yè)資料WORD格式--可編輯--4）相對(duì)的滯后行；（5）歷史的繼承性。8、簡(jiǎn)述中央集權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)：（1）國(guó)家政令統(tǒng)一，有利于國(guó)家統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于國(guó)家的統(tǒng)一和完整，有利于整合國(guó)家各種資源和進(jìn)行關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)建設(shè)；（2）集權(quán)制對(duì)環(huán)境反映靈活，決策快，效率高。缺點(diǎn):國(guó)家行政體制比較僵化,行政首長(zhǎng)集權(quán),獨(dú)斷專行,會(huì)造成決策失誤;如果對(duì)行政首長(zhǎng)的權(quán)力缺乏制衡,就會(huì)出現(xiàn)家長(zhǎng)制或一言堂。同時(shí)，由于集權(quán)制嚴(yán)格地控制地方政府，地方政府缺乏充分的自主權(quán)，不利于調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。由于行政首長(zhǎng)權(quán)力過(guò)大，可能產(chǎn)生濫用權(quán)力和尋租行為。9、非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有哪些？1）組織性。非營(yíng)利組織有正式的組織結(jié)構(gòu)，有明確的規(guī)章制度，有固定的工作人員。2）非政府性。非營(yíng)利組織必須是民間志愿組織，它不是政府組建的，不是政府的組成部分。3）非營(yíng)利行。非營(yíng)利組織不以營(yíng)利為目的。4）自治性。非營(yíng)利組織是獨(dú)立自主管理的組織，它按照組織內(nèi)部的規(guī)章制度自我管理。5）志愿性。非營(yíng)利組織的成員必須有一批志愿者，他們不是強(qiáng)迫參加服務(wù)的，而是志愿的。10、簡(jiǎn)述政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用。1）補(bǔ)助。政府指定政策，對(duì)非營(yíng)利組織給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。2）減免稅收。政府采取減稅或免稅的政策，鼓勵(lì)企業(yè)向非營(yíng)利組織捐款。3）委托公共事務(wù)。政府向非營(yíng)利組織委托一定的公共事務(wù)，以減輕政府的負(fù)擔(dān)。4）法律管制。政府制定法律規(guī)范非營(yíng)利組織的行為，加強(qiáng)管理。5）輔導(dǎo)監(jiān)督。政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)和監(jiān)督非營(yíng)利組織的行為，確保它的非營(yíng)利性質(zhì)。11、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的種類。1）政治責(zé)任；政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長(zhǎng)對(duì)國(guó)家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對(duì)公眾負(fù)的責(zé)任。（2）法律責(zé)任；專業(yè)資料WORD格式--可編輯--是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任。（3）行政責(zé)任；指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時(shí)，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。（4）道德責(zé)任；行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在公共管理活動(dòng)中，必須恪守行政道德和社會(huì)道德。12、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；（2）支持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問(wèn)題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查。（6）做好協(xié)調(diào)工作。13、簡(jiǎn)述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。1）德才兼?zhèn)湓瓌t；（2）知人善任原則；（3）公平競(jìng)爭(zhēng)原則；4）功績(jī)?cè)瓌t；（5）依法管理原則。14、人力資源主要具有那些特征？1）人力資源的時(shí)效性；（2）人力資源的時(shí)代性；（3）人力資源的能動(dòng)性；（4）人力資源的再生性；（5）人力資源的增值性。15、簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)。1）行政決策主體的特殊性；（2）行政決策客體的廣泛性；3）行政決策目的的非營(yíng)利性；（4）行政決策的合法性；（5）行政決策地域效力的普遍性；（6）行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。五、論述題1、試論述公共行政的作用。1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要。2、如何正