2023年行政法與行政訴訟法整理版

名詞解釋:1、行政法是指調整行政權被行使過程中所產(chǎn)生的社會關系以及對行政權進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。其中，行政權被行使過程中所產(chǎn)生的社會關系稱為行政關系。2、行政法律關系是指為行政法所調整和規(guī)定的，具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。３.行政法的法源：是指行政法的外部表現(xiàn)形式。3行政法律事實，是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的可以引起行政法律關系發(fā)生。變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實，簡稱法律事實。4．行政法律關系:是指為行政法所調整和規(guī)定的,具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。５.行政法律關系主體:即行政法律關系當事人,是指參與行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。6.行政法律關系的客體:是指行政法律關系當事人權利、義務所指向的對象。涉及物、行為和精神財富。7.行政法律關系內容：指權利義務。8.行政法律關系變更：指行政法律關系要素的變更。9.行政合法性原則:也就是行政權力的設立、行使、要依據(jù)法律，不可以與法律相抵觸。10．行政合理性原則:就是說行政機關的決定不僅要合法,并且要行為要合乎法律的精神、公平正義。4、行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動,并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織５、行政職權是國家行政權的表現(xiàn)形式,是行政主體實行國家行政管理活動的權能。行政職權只能由行政主體來行使，行政管理相對方不享有行政職權。6、行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的法定義務。任何行政主體在享有或行使行政職權的同時,必須同時履行職責。行政職責隨行政職權的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應變化。行政職責的核心是依法行政，7、行政機關：指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關法律的規(guī)定，行使用權國家權力、組織管理國家行政事務的機關,國家行政機關也叫國家管理機關,簡稱政府。１5.國家行政機關的結構:國家行政機關各個要素的排列組合的方式。8、首長制和委員會制凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為首長負責制,簡稱首長制;而賦予委員會議集體承擔者，稱為委員會議負責制,簡稱委員會制9、層次制與職能制層次制又叫層級制、分級制，是指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。職能制又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門,每個部門所管業(yè)務內容不同，但所管范圍大體相同。10、集權制與分權制集權制指行政權力集中于上級機關，下級機關沒有或有自主權，一切均需按照上級機關的指示去辦。分權制指下級機關在其管轄范圍內有自主決定權。上級機關對其權限內決定的事項不加干涉。1１、公務員是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力，執(zhí)行國家公務,除工勤人員以外的工作人員。即我國公務員的范圍限于在政府系統(tǒng)任職的國家公職人員，不涉及各級行政機關中的工勤人員。21.行政職務關系：公務員基于職務同行政機關之間構成的權利義務關系。12、行政授權是指法律、法規(guī)將行政職權及行政職責的一部或所有授給非行政機關的社會組織行使的法律行為13、行政委托，是指國家行政機關在自己的職權范圍內,將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。1４、行政相對方:在法律關系中與行政主體相相應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。15、行政法制監(jiān)督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法行為所進行的監(jiān)督。１６、行政行為是指行政主體行使行政職權,作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。２7.行政行為的內容:指某個行政行為對行政相對法的權利、義務等產(chǎn)生的具體影響。1７、行政立法是指國家行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動２9.行政執(zhí)法行為：國家行政主體合用法律、法規(guī)、規(guī)章到實際生活的活動。３0.行政司法行為:行政機關作為第三方來裁決雙方糾紛的活動。31．要式行政行為:必須根據(jù)法定方式、形式進行才干產(chǎn)生生效的行為。3２.不要式行政行為:不需要具有特定形式或特定程序就可生效的行政行為。3３．抽象行政行為:指行政主體針對不特定的行政管理對象實行的行政行為。３4.具體行政行為：是指行政主體針對特定的行政管理對象實行的行政行為。通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。35．行政行為的無效：行政主體有明顯或者重大違法的情形,自始自終不發(fā)生法律效力的行為。3６．行政行為的撤消：對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，有一般違法或者不妥的情況下,申請后,被有權機關撤消的活動。３7.行政行為的廢止：已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，由于某種法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動。３8.行政立法:指國家行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。３9．情報公開制度：與行政立法有關的情報、資料和對于行政立法計劃的解釋、說明等,不涉及到國家秘密,任何公民都是可以去了解的制度。4０.行政立法主體:依法取得行政立法法,可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機關。41.行政立法程序:行政立法主體依照法定的權限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的環(huán)節(jié)、方式和順序。1８、行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。４３．行政許可的實行主體：行使行政許可權并且承擔相應責任的行政主體。４4.代執(zhí)行:指行政強制執(zhí)行機關或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。45.執(zhí)行罰：指行政強制執(zhí)行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體,科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執(zhí)行措施。19、所謂行政強制是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)自由等采用的強制性的具體行政行為的總稱。20、行政強制執(zhí)行,是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務,行政機關或人民法院依法采用強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。4８.間接強制執(zhí)行:指行政住體通過間接手段迫使義務人履行其當履行的法定義務或者達成與履行義務相同狀態(tài)的行政強制措施。4９.直接強制執(zhí)行:指義務人拒不履行其應履行的義務時,行政強制執(zhí)行機關對其人身或財產(chǎn)施以強制力，直接強制義務人履行義務，或通過強制手段達成與義務人履行義務相同狀態(tài)的一種強制執(zhí)行措施。50.即時強制：指因情況緊急，為了達成預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務的前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。21、行政協(xié)議，是指行政主體之間,行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表達一致，而確立、變更或消滅互相權利與義務的協(xié)議。５3.行政協(xié)議的變更：行政主體對于現(xiàn)有的協(xié)議主體、客體或者內容所作出的相應的修改、限制的活動。54.行政協(xié)議的解除:在協(xié)議尚未履行或者完全履行的情況下,作為當事人提前結束協(xié)議中的權利義務的活動。22、行政指導，就是行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對特定的公民、法人或其他組織,用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的批準或協(xié)助,有效地實現(xiàn)一定的行政目的的積極的管理行為。23、行政處罰是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為57.申誡罰:是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織精神上的譴責和警戒。58.人身罰：指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的處罰形式。59.行為罰：指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的處罰形式。60．財產(chǎn)罰：指行政主體依法對違法行為人給與的剝奪財產(chǎn)的處罰形式。61.一般行政監(jiān)督:又稱一般職能的行政監(jiān)督,指根據(jù)行政從屬關系，上級行政機關對下級行政機關所進行的監(jiān)督,各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。6２.行政監(jiān)察：指國家各級行政監(jiān)察機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其別人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。24、行政監(jiān)督是指行政機關實行的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內部上下級之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內部設立的專門監(jiān)督機關的法律監(jiān)督。64.審計監(jiān)督：國家審計機關依法對于被審計單位的財政財務收支狀況、經(jīng)濟效益和財政法紀的遵守情況,作出的客觀評價和報告的監(jiān)督活動。65.行政違法：指行政主體及其執(zhí)行公務的人員,在行政管理過程中,違反行政法律規(guī)范的行為。66．行政不妥:也叫行政失當，指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。25、行政責任是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員因行政違法或行政不妥,違反其法定職責和義務而應依法承擔的否認性的法律后果２6、行政救濟,是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益,請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不妥行為實行糾正,并追究其行政責任,以保護行政管理相對方的合法權益。69．行政機關救濟:是指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或不妥的具體行政行為進行糾正或追究其行政責任的一種救濟途徑。在我國,行政機關的救濟重要是通過行政復議實現(xiàn)的。70.司法機關救濟：行政相對方提出申請,作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責任的救濟途徑。2７、行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請,由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出解決決定的活動。72.復議申請人：指認為自己的合法權益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織。73.復議被申請人：指因公民、法人、或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。74.具體行政行為：指行政機關針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決定。７5.抽象行政行為:指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。76.行政復議管轄：不同行政復議機關之間受理行政復議案件的分工。7．行政復議機構:行政復議機關內部設立的專門負責復議工作的機構。７8.追償：是國家向行政補償請求人支付補償費用以后，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或所有補償費用的法律制度。79.危險責任原則：又稱無過錯原則,指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務是侵犯了向對方的合法權益并導致?lián)p失的，不管行為人是否有過錯,國家均應承擔補償責任。80.行政先行原則：指在行政補償請求人向法院提起行政補償訴訟之前，應先向行政補償義務機關規(guī)定補償,由行政機關依法進行解決。28、行政補償即行政侵權補償。是指行政主體及其行政工作人員,在行使行政職權過程中,因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并導致了損害,由行政主體給予補償?shù)姆芍贫葐柎痤}2７、行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序和規(guī)定向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參與下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。28、行政訴訟法是指有關調整人民法院和訴訟參與人以及其他訴訟參與人在審理行政案件中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律規(guī)范的總稱。簡言之,行政訴訟法就是調整行政訴訟的法律規(guī)范的總和。84.行政訴訟基本原則：是指由《行政訴訟法》所規(guī)定的用以指導整個行政訴訟活動或者行政訴訟重要階段的活動的基本準則。85．選擇復議原則:是指在法律,法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過復議的情況下，相對方對行政解決決定不服時，既可以先向上一級行政機關或法律規(guī)定的特定機關申請，對復議決定不服,再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)復議直接向人民法院起訴。86.司法變更權:是指人民法院對被訴人具體行政行為通過審理后改變該具體行政行為的權力。87．行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍,是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。88.行政訴訟管轄:是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。8９．裁定管轄:是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式擬定行政案件的管轄法院。90.地區(qū)管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。91．級別管轄：是指在人民法院組織系統(tǒng)內劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。２9、行政訴訟參與人是指因與行政爭議存在直接利害關系而參與行政訴訟的整個過程或重要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。94.行政訴訟當事人：事指因具體行政行為發(fā)生爭議,以自己的名義到法院起訴｀應訴和參與訴訟，并受法律裁判約束的公民,法人和其他組織以及行政機關。95．行政訴訟原告：是指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，或與具體行政行為有法律上的利害關系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民，法人和其他組織。96．行政訴訟被告:是指作出原告認為侵犯其合法權益并向人民法院提出訴訟的具體行政行為,而由人民法院告知應訴的行政機關或法律,法規(guī)授權的組織。30、行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切材料和事實。3１、起訴是指公民、法人或者其他組織認為自己的合法權益受到行政機關具體行政行為的侵害,而向人民法院提出訴訟請求，規(guī)定人民法院通過行使審判權，依法保護自己合法權益的訴訟行為。９8．執(zhí)行阻卻：是指人民法院在執(zhí)行過程中,導致執(zhí)行程序暫時不能進行或者主線不能進行的特殊情況。99．第二審程序：是指上一級人民法院依照法律規(guī)定,根據(jù)當事人在法定期限提出的上訴，對下一級人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進行重新審理程序。32、審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī),依法對案件再次進行審理的程序。審判監(jiān)督程序不是必須通過的審理程序，不具有審級的性質，是第一審、第二審以外的檢查法院已結案件辦案質量的一種監(jiān)督程序。101．行政案件的執(zhí)行:是指人民法院依照法定程序，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，在負有義務的一方當事人拒不履行義務，強制其履行義務,保證生效法律文書的內容得到實現(xiàn)的活動。１０2.訴訟阻卻:是指由于某些特定的因素,使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。33、行政訴訟強制措施是指人民法院在審理行政案件過程中,為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采用的強制手段。10４．執(zhí)行回轉:是指執(zhí)行程序完畢后,因據(jù)以執(zhí)行的法律文書依法被撤消,或者出現(xiàn)其他因素,又由執(zhí)行人員采用措施，恢復到執(zhí)行前的狀況。1０5.再執(zhí)行:指執(zhí)行程序結束后,因發(fā)生某些特殊情況需要再執(zhí)行的,稱為再執(zhí)行。1０６.證據(jù)：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。107．舉證責任:是指當事人雙方必須就應由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔敗訴風險及不利訴訟后果的訴訟法律責任。１0９.撤訴:就是在法院判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權的活動。１１0.訴訟中止:在訴訟過程中,由于發(fā)生某種無法克服和難以避免的特殊情況，人民法院暫時停止訴訟程序的進行。111．訴訟終結：在訴訟過程中,發(fā)生某些無法克服和難以避免的特殊情況，作為人民法院暫時停止訴訟程序的進行。34、行政判決是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章,對審理終結的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。行政判決分為一審判決和二審判決兩種35、行政裁定是指在行政訴訟過程中,人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。行政裁定與行政判決具有同等的法律效力。３６、決定是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中碰到的特殊事項作出的裁決。37、涉外行政訴訟是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所合用的訴訟程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執(zhí)行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。1１5．維持判決：是指人民法院通過審理,認定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，合用法律法規(guī)對的,符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。1１6.撤消判決：是指人民法院通過審查作出的否認被訴具體行政行為合法的判決。１17．超越職權：是指行政機關作出的具體行政行為超越了法律，法規(guī)的授權范圍。11８.濫用職權:是指行政機關作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權限內，但背離了法律,法規(guī)的目的和宗旨。選擇題1、(C）是行政法律關系必不可少的當事人A、行政機關B、行政組織Ｃ、行政主體２、行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更,涉及(AＢD）Ａ、主體變更B、客體變更C、形式變更D、內容變更3、行政法規(guī)是(B）制定的關于行政管理的規(guī)范性文獻的總稱A、全國人大常委會B、國務院C、國務院組成部門4、下列組織中不屬于行政主體的是（ＢC）A、街道辦事處Ｂ、公安派出所Ｃ、治安聯(lián)防隊5、以行政行為是否具有一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為(B）A、單方行政行為和多方行政行為B、要式行政行為和不要式行政行為C、抽象行政行為和具體行政行為D、一般行政行為和特殊行政行為６、下列情形中，表白我國行政機關實行行政首長負責制的有(ABC）A、國務院總理負責領導國務院工作B、國務院副總理分別負責領導國務院有關部門的工作C、各部部長分別負責領導本部門的工作D、國務院秘書長負責解決國務院平常工作7、下列組織中，不屬于一級行政機關的有(BD）A、鄉(xiāng)人民政府B、村民委員會C、鎮(zhèn)人民政府Ｄ、居民委員會8、(B)屬于行政處分。A、免職B、撤職C、降職D、辭退９、公安局給予某人治安管理處罰的行為屬于(B）A、行政司法行為Ｂ、行政執(zhí)法行為C、行政立法行為１0、下列機關中，（AＣD）有權制定地方政府規(guī)章。A、北京市人民政府B、北京市西城區(qū)人民政府C、河北省人民政府D、河北省石家莊市人民政府1１、根據(jù)許可的性質不同,行政許可分為（A)Ａ、行為許可和資格許可B、行為許可和事實許可C、一般許可和特殊許可12、(AＢＤ）,不預行政處罰。A、違法行政行為輕微,并及時糾正B、不滿１4周歲的人有違法行為的C、不滿１８周歲的人有違法行為的D、精神病人在發(fā)病期間有違法行為的1３、行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是(C)A、直接強制Ｂ、即時強制C、代執(zhí)行Ｄ、執(zhí)行罰１４、下列各項制裁形式中，屬于行政處罰的有(BＣ)A、罰金B(yǎng)、警告C、拘留D、拘役15、行政復議以（A)為一般形式。A、書面審理B、開庭審理C、書面審理與開庭審理相結合16、我國行政補償實質上是一種（C)補償。Ａ、行政機關B、公務員個人C、國家１7、假如原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴時，由(D)人民法院管轄。Ａ、原告進行選擇B、上級人民法院裁定C、被告所在地D、最先收到起訴狀1８、行政訴訟當事人涉及（AＢD)A、原告B、被告C、代理人D、第三人19、行政訴訟的證據(jù)來源于(ABC）Ａ、原告舉證Ｂ、被告舉證C、人民法院依職權收集和保全Ｄ、全人民檢察院依職權收集和保全的證據(jù)。20、決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。（A)A、當事人對人民法院的決定一律不準上訴Ｂ、當事人不服時，有權在接到?jīng)Q定之日起10日內向上一級人民法院提起上訴C、當事人不服時,有權在接到?jīng)Q定之日起7日內向上一級人民法院提起上訴D、當事人不服時,有權在接到?jīng)Q定之日起5日內向上一級人民法院提起上訴21、人民法院審理行政案件（B）不適應調解。A、可以合用B、不合用Ｃ、應當適應1．工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于(Ｃ）。Ａ．行政處置權.B.行政協(xié)議的簽訂權.C.行政許可權D.行政確認權２.當事人對已發(fā)生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，(D)。A.判決、裁定暫時停止執(zhí)行.B．但判決、裁定必須停止執(zhí)行.C．判決、裁定中止執(zhí)行.D.但判決、裁定不斷止執(zhí)行.3．(A)行為中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方,以發(fā)生糾紛的雙方當事人各為一方。Ａ.行政司法。Ｂ.行政立法C.行政指導。D.行政執(zhí)法4.下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是(B）。Ａ．行政法律關系的內容B.行政法律關系的變動Ｃ．行政法律關系的主體D.行政法律關系的客體5.受行政機關委托的社會組織行使行政權的行為,視為（Ａ)。A.該行政機關的行為B．該社會組織的行為C.該社會組織和行政機關的共同行為D.既是該社會組織的行為，又是該行政機關的行為6.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的重要審核對象是（C)。A.行政解決行為B.行政決定行為C.具體行政行為D.抽象行政行為7.行政訴訟中,原則上不斷止被訴具體行政行為的執(zhí)行,但在(D)情況下可以暫停具體行政行為的執(zhí)行。Ａ.行政機關改變具體行政行為的．B.人民法院認為需要停止執(zhí)行的．C.第三人向法院申請停８.某縣人民政府作出有關規(guī)范該縣集貿市場秩序的決定，這一行為屬（Ｂ）A.行政立法行為C.具體行政行為B.抽象行政行為D．行政執(zhí)法行為1.我們現(xiàn)在所說的行政法除了指有關行政吧的法律規(guī)范以外更重要的是其包含了對行政權進行規(guī)范和控制的（Ｂ)。A.文明實質B.精神實質Ｃ.形式內容D.物質基礎2.行政強制的對象是相對方的(D)。A.財物B.行為能力和人身自由C.行為能力Ｄ．財物和人身自由3.下級政府對上級政府的監(jiān)督是(C）。A.特殊行政監(jiān)督B,輿論監(jiān)督Ｃ．一般行政監(jiān)督D.執(zhí)法監(jiān)督4．《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定:“對違反交通管理行為處罰的實行辦法，由國務院另行制定”，屬(B)。A.創(chuàng)制性立法Ｂ.授權立法C.實行條例立法D.職權立法5.下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是(B)。A.行政法律關系的內容B．行政法律關系的變動．C．行政法律關系的主體D.行政法律關系的客體6．下列有關行政法的說法錯誤的是(D)。A.行政法具有極廣泛的內容B．行政法在形式上沒有完整、統(tǒng)一的法典.C.行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起,往往共存于一部法律文獻之中．D.與其他法律規(guī)范同樣，行政法規(guī)范具有較強的穩(wěn)定性7.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政訴訟的重要審核對象是(Ｃ)。A.行政解決行為．Ｂ．行政決定行為.C.具體行政行為.D.抽象行政行為8,下列各項中，不具有行政主體資格的是(D)A.民航總局．C.公安部．B.國務院.D.村委會1．行政立法主體是指依法取得行政立法權,可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的(B)A.依法行使職權的公務員.B．被授權的組織．C.國家行政機關．D.其他組織2.下級政府對上級政府的監(jiān)督是(C)A.特殊行政監(jiān)督Ｃ．一般行政監(jiān)督Ｂ.輿論監(jiān)督D.執(zhí)法監(jiān)督3.工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,屬于(Ｃ)Ａ.行政處置權C.行政許可權B.行政協(xié)議的簽訂權Ｄ．行政確認權４．在我國解決行政爭議的法律途徑有(C）。A．由國家權力機關解決B.向法院起訴或者向黨的紀律檢查機關反映來解決C.向有關行政機關申請復議或者向人民法院起訴來解決.D．向法院起訴５．要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標準是(C)。A．行為合用和效力作用的對象的范圍．Ｂ.受法律規(guī)范拘束的程序.Ｃ.行為是否具有一定的法律形式.D．以行政行為是否以作為方式來表現(xiàn)6.行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是(Ｃ)A.直接強制.C．代執(zhí)行.Ｂ.即時強制.D.執(zhí)行罰7.下列屬于行政處罰行為的是(C)Ａ.查封、扣押.C.沒收.B.執(zhí)行罰.D.代執(zhí)行8,行政規(guī)章有權設定警告和（C)。A.通報批評B.責令具結悔過..Ｃ.一定數(shù)額的罰款.Ｄ．沒收財物９.行政監(jiān)督的主體是(A）。Ａ．行政機關}３.立法機關C．公安機關D.司法機關1０.行政復議機關在接到行政復議申請后，應當在(B)進行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。A.3日內B.5日內C.7日內D.10日內1.下列關于行政法律關系特點說法對的的是(C)。Ａ.行政法律關系雙方當事人中,必有一方是普通公民.B.行政法律關系當事人的權利義務由雙方協(xié)商擬定．Ｃ．行政法律關系具有不對等性．D.行政法律關系中行政主體的權利與義務不具有統(tǒng)一性２.以行政法調整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（Ｂ）。Ａ.實體行政法與程序行政法.Ｂ．一般行政法與特別行政法．C.中央行政法與地方行政法.D.行政組織法與行政行為法３.區(qū)公所的設立，要經(jīng)（C)批準。A.縣級人民政府．B.縣級人大常委會.Ｃ.省級人民政府．Ｄ.省級人大常委會４.公務員職務關系因(D）而消滅。A.撤職B.免職C．升職D.辭退5。李某到山林中捉野兔,被某縣林業(yè)局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證人山，對其罰款１0元，工作人員的罰款應當由（A）的名義作出。A.縣林業(yè)局B．縣政府Ｃ.護林防火檢查站D.工作人員個人6.行政主體作出的行政行為,不管合法還是違法,都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有(C)。Ａ.擬定力B.拘束力C.公定力Ｄ.執(zhí)行力7．違法事實確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以（C)以下罰款的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。A．２00元B.１０0元C.50元D.20元8．以下不屬于行政處罰法定原則內容的是（Ｂ)。A.依據(jù)法定．B.對象法定Ｃ．職權法定.D．程序法定9,行政法律關系產(chǎn)生的條件下涉及(D)。Ａ．相應的法律依據(jù).B.行政主體C．相應的法律事實.Ｄ．行政程序1０．以下不屬于行政法律關系的構成要素的是（A）。A.行政法律行為．C.客體B．主體.D．內容９.根據(jù)《行政處罰法》，在行政處罰當場處罰程序中，執(zhí)法人員可以當場收繳的數(shù)額為（C）A．100元以下．B.50元以下Ｃ．20元以下Ｄ．1０元以下10《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定:行為人違法事實確鑿且有法定依據(jù)的,對公民處以(B）罰款的行政處罰，可以當場作出行政處罰的決定。A.200元以下.B.５0元以下C.１0０元以下．D.２0元以下11行政法制監(jiān)督的不同主體中，(Ａ）對行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權威性的。A.國家權力機關.B.國家司法機關．C．國家行政機關.D.中國共產(chǎn)黨１２公安機關對醉酒的人強制進行人身拘束,該行政行為應(C）。A.附條件生效B．受領生效C.即時生效D.告知生效１３．行政立法行為屬于(D)A.依申請的行為Ｃ.內部行政行為B.具體行政行為D.抽象行政行為14.下列屬于限制人身自由的行政強制措施的是(C)A.拘役.B．驅逐出境C．遣送出境D.行政拘留15關于行政處罰設定權限,以下說法對的的是(B）。Ａ.國務院可以設定治安拘留的行政處罰Ｂ.北京市人民政府可以設定一定數(shù)量罰款的行政處罰Ｃ.北京市人大可以設定吊銷公司營業(yè)執(zhí)照的行政處罰Ｄ.北京市西城區(qū)政府可以在其制定的《西城區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定》中對隨地吐痰的行為處以30元罰款１6.下級政府對上級政府的監(jiān)督是（C)。Ａ．特殊行政監(jiān)督Ｂ．輿論監(jiān)督C.一般行政監(jiān)督D.執(zhí)法監(jiān)督17吳某之子在部隊演習中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后,吳某一直憑《烈士證書》領取撫恤金。19９4年，民政局換發(fā)《烈士證書》時,未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。引起爭議行政行為的行政主體是(D)。Ａ.昊某Ｂ.部隊C.法院D.民政局１8.行政監(jiān)督的主體是（Ａ)A.國家行政機關Ｃ.國家立法機關Ｂ.國家司法機關Ｄ.社會輿論1．行政法律關系產(chǎn)生的事實前提是(D)。A.行政法律規(guī)范.B.行政關系C．行政行為.D.行政法律事實2.行政法治原則的核心內容是(A)。A.行政合法性原則.B.行政合理性原則.C.行政比例原則．D.行政信賴保護原則3.下列不屬于行政主體的是(Ｄ)。A．重慶北暗公安分局.B.上海市人民政府.C.某省某市某街道辦事處.D.某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所４.有權制定地方政府規(guī)章的是(D)。A.遼寧省錦州市人民政府．Ｂ．國務院.C.教育部.D.杭州市人民政府5.根據(jù)《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定，以下說法對的的是(C)。Ａ．公務員僅僅限于行政機關里的工作人員．B.公務員對上級領導必須絕對服從.C．法官是公務員.D.教師是公務員6.行政訴訟制度是由(D)來追究行政主體的行政責任。A.國家行政機關.B.國家權力機關.C．國家檢察機關.D.國家司法機關7.部門規(guī)章有權設定警告和（Ｃ)A.吊銷執(zhí)照.B．拘留.C．一定數(shù)額的罰款.D.沒收財物8.合用簡易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不涉及（A)。A.對個人處以50元以上的罰款.B.違法事實確鑿.C.處罰法定依據(jù)明確具體.D.對組織處以1000元以下的罰款９.對人身的強制執(zhí)行方式不涉及(Ｃ)。A.遣送出境.B．強制傳喚C.行政拘留.D．強制履行1０.限制人身自由的行政處罰,可以由(A)設定。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)Ｄ.規(guī)章１.關于行政法律關系的特點，以下說法對的的是(C)。A．行政法律關系雙方當事人中,必有一方是普通公民B.行政法律關系當事人的權利義務由雙方協(xié)商擬定Ｃ．行政法律關系具有不對等性D.行政法律關系中的行政主體的權利與義務不具有統(tǒng)一性2.關于行政合法性原則和行政合理性原則的關系,以下說法對的的是(B)。A.兩者是徑渭分明的.B.合理性原則重要解決行政是否適當問題.C.合法性原則合用于自由裁量領域.D.合理性原則合用于一切領域3.以下不屬于行政職權的是(A)。A.行政調解．B.行政立法.Ｃ.行政獎勵.Ｄ.行政處罰4．以下主體不屬于行政機關的是(B）。A．國務院．Ｂ.北京市人民政府辦公廳.C.河北省唐山市人民政府D.上海市楊浦區(qū)五角場街道辦事處５.行政授權的依據(jù)是(C)。A.法律B.法規(guī)C.法律法規(guī).D.規(guī)范性文獻6．以下不屬于行政相對方義務的是(C)。Ａ.服從行政管理.B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務.C.參與聽證．Ｄ．遵循法定規(guī)定7.以下行政行為屬于雙方行政行為的是(D)。A.行政處罰.B.行政監(jiān)督Ｃ.行政許可.D.行政協(xié)議8.以下監(jiān)督檢查，不屬于行政機關對被許可人的監(jiān)督檢查的是(D)A.層級監(jiān)督檢查.B.書面檢查C.抽樣檢查．D．自檢制度９．行政指導制度最典型、應用最普遍的國家是(B）。A.德國B.日本Ｃ.法國D.意大利１0.以下不屬于行政處罰法定原則內容的是(B）。Ａ．依據(jù)法定C．職權法定B.對象法定D.程序法定多項選擇1.行政訴訟確立受案范圍的原則是(ＡBCDＡ.盡也許擴大人民法院的受案范圍.B.C．人民法院在政權體制中的地位．D．2.在我國,國務院是(ABC)。A.最高國家行政機關B.Ｃ.國家最高權力機關的執(zhí)行機關3.行政補償?shù)姆绞接?BCD)。A.恢復名譽Ｂ．Ｃ．恢復原狀D.4.下列哪些原則與規(guī)定是行政訴訟所特有的(AC)A.不合用調解制度.B.Ｃ.被告負舉證責任.Ｄ.5.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應當予以受理?AＣDＡ.周某對海關的扣留決定不服Ｂ.某市居民對市政府發(fā)布的征收綠化費的規(guī)定不服C.某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服Ｄ.張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服6.行政協(xié)議的解除方式有(BC)。Ａ.書面解除B．單方解除C．協(xié)議解除Ｄ.口頭解除１.以行政行為是否具有一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為(CD)。A.抽象行政行為.B．具體行政行為.C．要式行政行為.D.不要式行政行為2.行政補償責任的歸責原則重要有（AＢC）等幾種。Ａ.過錯責任原則.B.危險責任原則.Ｃ.違法責任原則D.行政補償原則3.行政相對方的義務涉及(AＣD)A.服從行政管理的義務.B.參與行政管理的義務.Ｃ.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務.D.遵循法定程序規(guī)定的義務4.根據(jù)我國法律,（CD)有權制定頒布地方性法規(guī)。A.市人民代表大會常務委員會Ｂ.縣級以上人民代表大會;常務委員會.C.經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會.D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民代表大會及其常委會5.人民法院公開審理行政案件，但下列（BＣＤ）案件除外。A.當事人規(guī)定不公開的.B.涉及個人隱私的.Ｃ.涉及國家秘密的D．法律另有規(guī)定的6．根據(jù)《行政處罰法》，聽證程序涉及如下內容(ＡBD)。A.行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應當告知當事人有規(guī)定舉行聽證的權利.B.當事人規(guī)定聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出.Ｃ.行政機關應當在聽證的15日前,告知公眾舉行聽證的時間、地點.D.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外、聽證公開舉行1.行政立法的效率原則一般是通過(ＡB)加以實現(xiàn)的。A.時效制度.Ｃ．聽證制度B．代理制度.D.征詢制度２行政相對方的義務涉及(AＣD)。Ａ．服從行政管理的義務.B.參與行政管理的義務.C.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務.D.遵循法定程序規(guī)定的義務３.下列行為中,屬于行政行為的有(BC)。Ａ行政機關購買辦公用品B.行政機關制定規(guī)范性文獻C．街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包協(xié)議D.天氣預報4.在我國，國務院是（ABC)。A.最高國家行政機關．B.中央人民政府．C.國家最高權力機關的執(zhí)行機關．D.最高國家機關５.人民法院公開審理行政案件,但下列(ＢCＤ）案件除外Ａ．當事人規(guī)定不公開的．B.涉及個人隱私的.C．涉及國家秘密的．Ｄ.法律另有規(guī)定的6.下列中的（BD)是行政立法主體。Ａ.全國人大常委會.B.國務院C.上海市人大常委會．Ｄ.北京市人民政府7．按照我國《行政處罰法》的規(guī)定,行政法規(guī)可以設定的行政處罰有(BＤ）A.行政拘留B.吊銷營業(yè)執(zhí)照Ｃ.勞動教養(yǎng)D．沒收非法所得8．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有(ＢCD)。A.監(jiān)督的主體相同Ｂ．監(jiān)督的對象相同C．監(jiān)督的內容相同Ｄ.監(jiān)督的目的相同１.行政立法的效率原則一般是通過(AB)加以實現(xiàn)的。A.時效制度．B.代理制度Ｃ．聽證制度．D.征詢制度2.下列行為中,不屬于行政行為的有(AD)。A.行政機關購買辦公用品．B.行政機關制定規(guī)范性文獻.C.街道辦事處辦理結婚登記手續(xù)．D.天氣預報3.在我國,國務院是（ＡBC)。Ａ.最高國家行政機關.B.中央人民政府.C．國家最高權力機關的執(zhí)行機關.D.最高國家機關4.下列中的(BＤ)是行政立法主體。Ａ．全國人大常委會.B.國務院C.上海市人大常委會.D．北京市人民政府5.以下主體,屬于行政許可實行主體的是(ABC)。A.法定的行政機關Ｂ.被授權的具有管理公共事務職能的組織C．被委托的行政機關D.被委托的具有管理公共事務職能的組織6.行政法律關系的主體涉及(ACＤ）。A.行政主體.B．社會輿論C.行政相對方．D.行政法制監(jiān)督主體７．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有（BCD)。A．監(jiān)督的主體相同.B.監(jiān)督的對象相同.C.監(jiān)督的內容相同.D.監(jiān)督的目的相同8．按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處罰有(BCD)Ａ.行政拘留B.吊銷營業(yè)執(zhí)照C．罰款D.沒收非法所得１９.以下法律規(guī)范中,屬于行政法淵源的是(ABCD)。A.地方性法規(guī)B.行政法規(guī)與規(guī)章Ｃ.憲法和法律Ｄ．與行政法有關的法律解釋20.行政相對方的義務涉及(AＢD)。A．服從行政管理的義務Ｂ.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務C.參與聽證的義務D.遵循法定程序的義務２1.關于行政處罰，以下說法對的的是(ABCD)。A.目的是制裁違法Ｂ.合用對象是相對方C.合用主體是行政主體D．是具體行政行為22作為公民的公務員，在法律地位上有哪些特點?（ACD)。A.享受憲法和法律賦予公民的各種權利B.既可以以自己的名義從事個人行為，也可以以國家名義從事公務行為C．其個人行為代表個人Ｄ.其個人行為不具有強制性23行政法的基本原則是（AＢ)。A.行政合法B．行政合理Ｃ.行政自由Ｄ.靈活行政24.(ABＤ)不予行政處罰。Ａ．違法行為輕微，并及時糾正Ｂ.不滿14周歲的人有違法行為D.精神病人在發(fā)病期間的行為C.不滿１8周歲的人有違法行為２5.行政指導與行政協(xié)議的酬表現(xiàn)在(BＣD)A.前者是雙方行為，而后者是單方行為B.前者是單方行為,而后者是雙方行為C.前者不具有法律上的強制力，而后者具有法律上的強制力Ｄ.前者不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對方之間的權利義務關系,而后者產(chǎn)生一定的權利義務關系２6．下列行為中，屬于行政行為的有(BC）A．行政機關購買辦公用品C.街道辦事處辦理結婚登記手續(xù)B．行政機關制定規(guī)范性文獻D.氣象局發(fā)布天氣預報1.行政法律關系的特點涉及（AＢCD)。A．在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體B.行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定C．行政法律關系具有不對等性D．行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統(tǒng)一性2.下列屬于行政法特點的是(BCD）。Ａ.行政法具有統(tǒng)一完整的法典B.行政法規(guī)范的數(shù)量多，內容廣泛C.行政法規(guī)范具有明顯的易變性D.行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的3.行政優(yōu)先權涉及(ＡＢC)。A.先行處置權.Ｂ．推定有效權C．獲得社會協(xié)助權.D.行政征用權4.下列哪些是行政機關的設立原則(ABＣD）。Ａ．適應需要原則.B.精簡原則C.高效率原則.D.依法設立原則５.被委托組織與被授權組織的區(qū)別體現(xiàn)在(BCD)A．形式不同B.性質不同C.產(chǎn)生的依據(jù)不同D.行為的后果不同６.行政相對方的權利涉及(ABＣD)。Ａ.參與行政管理的權利B．了解情況的權利C.申請行政法上救濟的權利D.提出申請的權利７．行政行為的合法要件涉及(BCD)。A.主體合法Ｂ.客體合法C.內容合法D.程序合法8.下列屬于行為罰的是(ABC)。A.責令停產(chǎn)停業(yè)C.吊銷營業(yè)執(zhí)照B.暫扣許可證D．沒收財物１．公民甲因駕駛機動車闖紅燈將一位老人撞成輕微傷，被某區(qū)公安局交警大隊處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關系的主體是(AD)。A.公民甲B．被撞的老人C.交警大隊Ｄ.某區(qū)公安分局2．關于行政主體與國家公務員關系，以下說法對的的是(ABCＤ)。Ａ.國家行政管理活動通過公務員公務行為得以實現(xiàn)Ｂ.公務員公務行為是以國家機關名義實行C.公務員行為所產(chǎn)生的法律后果,由國家行政機關承擔D．公務員與國家行政機關之間是職務上的委托關系3.關于對國家行政機關概念的理解，以下說法對的的是(ABCD)。Ａ．反映統(tǒng)治階級的意志B.權力依據(jù)是憲法和有關法律Ｃ．行使的是國家行政權力D.是國家機構重要組成部分４.我國國家行政機關的行政法制監(jiān)督主體涉及(ABC)A.行政監(jiān)察機關B．國家審計機關C．上級行政機關D.下級行政機關5.行政行為合法要件之中的內容合法的規(guī)定是〔ＡＢＣ〕A.行為由確鑿的證據(jù)證明,有充足的事實依據(jù)B．行為有明確的法律依據(jù),合用法律規(guī)范對的C.行為必須公正合理,符合立法目的與精神Ｄ.行為應當符合法定的環(huán)節(jié)與程序6.行政許可公開原則在實行行政許可時,體現(xiàn)為（ABCＤA．實行主體要公開B.實行條件公開Ｃ．實行期限公開Ｄ.實行結果公開７.行政機關調查終結，負責人可以作出如下行政處罰決定（ABCD）A.確有應受處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定Ｂ.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰D.違法行為已構成犯罪的，移送司法機關8．張某出售假藥，購買其假藥的李某服用后中毒。假如張某的這一行為尚未構成犯罪，那么張某應當(AB)。A.受到行政處罰B.依法承擔給李某導致的損失C.依法承承擔刑事責任Ｄ.不承擔任何責任問答題：1法源的形式的哪些?1.簡述行政法的法源。<1)憲法；(2)法律；（3）行政法規(guī)和部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例；(5）與行政法有關的法律解釋;(6)我國政府簽訂、加人或認可的國際條約。2行政法的作用是什么？１、保障行政權有效行使,促進行政主體依法行政，提高行政效率。2、貫徹實行憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益;３、促進經(jīng)濟文化建設,保護社會經(jīng)濟、文化秩序,促進社會主義精神文明。3、什么是行政法基本原則?它是穿于所有行政法律規(guī)范之中的,是調整和決定行政主體所有行為的基本準則。1、行政法律關系的特點在行政法律關系雙方當事人中,必有一方是行政主體。行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定。行政法律關系具有不對等性。行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統(tǒng)一性。行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。2、行政法律關系的構成要素行政法律關系由行政法律關系主體、客體和內容三大要素構成。行政法律關系主體即行政法律關系當事人，也稱行政法主體或行政法律主體，是指參與行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。行政法律關系的客體，是指行政法律關系當事人權利、義務所指向的對象。涉及物、行為和精神財富。行政法律關系的內容,是指行政法律關系主體間權利義務。行政法律關系既然是一種權利義務關系，那么,由權利、義務構成的行政法律關系的內容，也是行政法律關系不可缺少的要素。3、行政法律關系的產(chǎn)生、變更與消滅行政法律關系的產(chǎn)生，除了必須存在行政法律關系的主體和客體以外，還必須具有兩個基本的條件:具有相應的行政法律關系賴以發(fā)生的法律根據(jù)，即有行政法律規(guī)范的存在。具有導致行政法律關系發(fā)生的法律事實。行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更,涉及主體變更、客體變更和內容變更政法律關系的消滅,是指行政法律關系權利義務的消滅。重要有兩種情況:一方或雙方當事人消滅，從而使原行政法律關系消滅。行政法律關系中的權利、義務內容所有消滅，從而使原法律關系消滅4、簡述行政法基本原則行政合法性原則是行政法治的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據(jù)法律，符合法律規(guī)定，不能與法律相抵觸。行政合法性原則規(guī)定行政主體必須嚴格遵行行政法律規(guī)范的規(guī)定,不得享有行政法規(guī)范以外的特權,超越法定權限的行為無效；違法行政行為依法應受到法律制裁,行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政合法性原則涉及實體合法和程序合法兩方面的內容。違反實體法和違反程序法都是對行政合法性原則的破壞。實體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動中的權利與義務關系的行政法律規(guī)范。程序法則通常是為保證行為程序公正,沒有偏私,從而保障實體權利得以實現(xiàn)的法律規(guī)范。1．簡述行政法基本原則的特點。（1)行政法基本原則具有普遍性(2)行政法的基本原則具有基礎性;（3）行政法的基本原則具有自身的特殊性,它能反映出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律規(guī)范的本質特性。行政程序合法包含三方面的內容:(1）任何人不能成為審理自己案件的法官。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。（2）行政機關在裁決行政糾紛時不能偏聽偏信,應當給予當事人同等的辯論機會。(3）決定對當事人不利的事務時，應預先告知當事人并給其發(fā)表意見的機會。行政合法性原則的具體規(guī)定:(1）任何行政職權都必須基于法律的授予才干存在。這是指中央政府與地方政府的權限劃分、行政專業(yè)部門與綜合部門的權限劃分、上級與下級的權限劃分等都必須依據(jù)法律確立。各部門不能超過法律賦予的職權范圍，否則即構成違法。(2）任何行政職權的行使應依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸，這就規(guī)定行使行政權力不僅應遵循實體法規(guī)范，并且應遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。（3)任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù),符合法律宗旨。行政合理性原則。行政合理性原則是指行政機關不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,并且規(guī)定這種決定應符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實際行政活動的需要而存在的。任何法律都是有限度的,特別是規(guī)范行政活動的法律。重要表現(xiàn)在:（１）法律不也許規(guī)范所有行政活動（２)法律對行政活動的規(guī)范,應留出一定的余地,以便使行政機關根據(jù)具體情況靈活解決。假如法律對行政活動規(guī)定得面面俱到,毫無裁量余地,則最終也許導致行政機關束手無策。行政合理性原則的具體規(guī)定:（１）行政行為的動因應符合法律目的(2）行政行為應建立在合法考慮的基礎上，要有合法的動機所謂合法考慮、合法動機,是指行政機關作出某一行政行為，在其最初的出發(fā)點和動機誘因上，不得違反社會公平觀念或法律精神，必須客觀、實事求是,而不是主觀臆斷,脫離實際,或存在法律動機以外的目的追求。(3）行政行為的內容應合乎情理所謂合乎情理指合乎事情的常規(guī)或規(guī)律。5、行政主體的特性:（1）行政主體是享有國家行政權力，實行行政活動的組織這一特性將行政主體與其他國家機關、組織區(qū)別開來。（2)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織這重要是指行政主體應具有獨立的法律人格，能獨立地對外發(fā)布決定和命令,獨立采用行政措施等。（3）行政主體是可以獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織。8、行政職權的特性:（1）強制性(2）不可處分性（3）職權與職責的統(tǒng)一性此外,行政主體在行使行政職權時,還享有行政優(yōu)先權和行政受益權。行政優(yōu)先權是指,行政主體在行使行政職權時所享有的種種職務上和行為上的優(yōu)先條件。行政優(yōu)先權雖然不屬于行政職權,但它與行政職權密切相關，是行政機關行使行政職權的保障條件。行政優(yōu)先權重要涉及先行處置權、獲得社會協(xié)助權和推定有效權。行政受益權是指行政主體從國家所享受到的各種物質優(yōu)益條件。為了保證行政主體行使行政職權,提高行政效率，國家必須向行政主體提供各種物質條件,如財政經(jīng)費、辦公條件、交通工具等。9、國家行政機關的設立原則。(１)適應需要原則（2）精簡原則（3)高效率原則(4)依法設立的原則7、國家行政機關有哪些特性？1、是具有國家強制性質的社會組織；２、是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；3、必須按一定的層次和結構組織。８、行政機關組織法所包含的基本內容是什么？法律依據(jù)、從屬關系、職責權限、任職期限、機構設立、人員編制。9、行政職務關系變更的情況有哪些?罷免、撤職、辭去領導職務、免職、降職、轉職、調職、升職。１0、關系產(chǎn)生的重要程序是什么?選任,委任,調任,騁任。１１、被授權組織的法律地位是什么?行政主體2、被委托組織與被授權組織的區(qū)別是什么？性質不同；產(chǎn)生依據(jù)不同;行為后果不同,行為的依據(jù)不同。１３、行政相對方的權利?提出申請；參與管理；聽證;了解;申請救濟。1４,行政相對放方的義務？服從管理、協(xié)助管理、遵循程序義務。3、簡述公務員職務關系消滅的情形。(１)死亡;(2）喪失國籍；（3)辭退;(4)開除公職；(５)被判刑罰；(6)離休和退休。10、公務員在法律地位上有下列特點:他享受憲法和法律賦予公民的各種權利，同時履行憲法和法律規(guī)定公民履行的各種義務；他可以以自己的名義從事個人行為,但不能以國家名義從事公務行為,否則就是此外一種身分了；他的個人行為只代表他個人,不具有強制性,并且行為效果歸屬于他自己。公務員一方面是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。當公務員依法代表國家從事公務時，他就具有了其作為公務員的法律身分,從而享有公務員的法律地位。由于自然人和公務員是兩種不同的法律身分，兩者所處的法律地位是不同的。當其處在公務員法律地位時,便顯示出其特點:公務員有資格作為國家的代表，以公務機關的名義從事公務行為；公務員享有行政職權,享有行政優(yōu)益權，同時需要承擔行政職責；公務員的公務行為具有強制性，公務行為所引起的效果,由所屬公務機關承受；所屬公務機關對公務員個人過錯負連帶責任。11、行政相對方的法律地位。行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的權利、義務表現(xiàn)出來的。(1）行政相對方的權利Ａ.提出申請的權利B．參與行政管理的權利C.聽證的權利Ｄ.了解情況的權利Ｅ.申請行政法上的救濟的權利(２)行政相對方的義務A.服從行政管理的義務B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務C.遵循法定程序規(guī)定的義務１7、什么是抽象行政行為?抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實行的行政行為,抽象行政行為通常具有普遍性。18．行政行為的內容有哪些？賦于權益和剝奪權益;科以義務和免去義務;確認法律事實和法律地位。１2、行政法制監(jiān)督的構成。行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內容三部分構成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關以及國家機關體系以外的公民、組織。其中國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關和專門行政監(jiān)督機關所進行的監(jiān)督屬于權力性監(jiān)督，國家機關體系以外的公民、組織所進行的監(jiān)督屬于權利性監(jiān)督，權力性監(jiān)督主體一般能對被監(jiān)督主體直接采用法律上的措施，產(chǎn)生法律效力。而權利性監(jiān)督主體則不能作出直接產(chǎn)生法律效果的監(jiān)督行為,而只能通過批評、建議、申訴、控告、檢舉等方式向權力性監(jiān)督主體反映，或通過新聞媒體曝光而引起權力性監(jiān)督主體的注意，最終由權力性監(jiān)督主體采用具有直接法律效果的措施。因此,權利性監(jiān)督主體的監(jiān)督是啟動行政法制監(jiān)督的前提和基礎，兩者結合在一起共同實現(xiàn)行政法制監(jiān)督的目的。行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體涉及行政機關和法律、法規(guī)授權的組織。行政主體的工作人員涉及行政機關的公務員和被授權的組織中的行使行政職權的工作人員。行政法制監(jiān)督的內容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權以及監(jiān)督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。13、行政行為的特性是：（1)行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權,行政主體不得作出任何行政行為。（2）行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術自身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。(3)行政主體在實行行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其批準,即可依法自主作出。即使是在行政協(xié)議行為中，在行政協(xié)議的締結、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事協(xié)議不同的單方意志性。（４)行政行為是以國家強制力保障實行的,帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。否則,行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。這種強制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的，沒有行政行為的強制性,就無法實現(xiàn)行政行為的單方意志性。15、簡述行政行為的法律效力。(1）公定力;2)擬定力;(3)拘束力;（4）執(zhí)行力。１4、行政行為的構成要件。（１）主體合法所謂主體合法是指作出行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己的名義作出行政行為，并能獨立承擔法律責任。根據(jù)我國有關法律、法規(guī)規(guī)定，可以成為行政主體的是行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。并且該行政主體應當是依法設立的行政機關或是依法被授予行政職權的組織。由于行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實行的,因此這些工作人員應具有法定條件,才干保證行政行為的合法有效性。此外,主體合法除了規(guī)定行為主體必須是行政主體以外,還規(guī)定其行為必須在權限范圍內。若行政主體的行為超過其權限范圍，則其行為不合法。(２)內容合法內容合法規(guī)定：A.行為有確鑿的證據(jù)證明，有充足的事實根據(jù)。B.行為有明確的依據(jù)，對的合用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文獻。C．行為必須公正、合理,符合立法目的和立法精神。(３）程序合法程序是實行行政行為所通過的環(huán)節(jié)、時限方式等。任何行政行為均須通過一定的程序表現(xiàn)出來，沒有脫離程序的行政行為。行為的程序是否合法影響著行政行為實體的合法性。程序合法規(guī)定:A．行政行為符合行政程序法擬定的基本原則和制度。BB.行政行為應當符合法定的環(huán)節(jié)和順序。1５、行政立法的性質行政立法既有行政的性質，是一種抽象行政行為，又具有立法的性質，是一種準立法行為。應當結合這兩個方面來結識行政立法。A．行政立法的行政性質行政立法的主體是國家行政機關；行政立法所調整的對象重要是行政管理事務及與行政管理密切關聯(lián)的事務；行政立法的主線目的是實行和執(zhí)行權力機關制定的法律,實現(xiàn)行政管理職能。B．行政立法的立法性質（a)行政立法是有權行政機關代表國家以國家名義制定行政法律規(guī)范的活動。（b）行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特性,即普遍性、規(guī)范性和強制性。（c)行政立法必須遵循相應的立法程序。行政機關制定行政法規(guī)、行政規(guī)章必須通過起草、征求意見、會議審查、通過、簽署、公布等法定程序。２.簡述行政立法的主體類型。（１)國務院;(２）國務院各部門;（3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府。19．行政立法的民主意義?能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志;這種程序上的民主原則,可以有效地約束國家行政機關的權力。20.行政立法程序？（１)起草;(2)征求意見；(3)審查;(4）通過；(５)簽署(6)發(fā)布與備案。21.行政許可的特性是什么?是依申請的行政行為；是行政主體賦予資格或權利的行為;是要式行政行為。22、行政許可的作用?宏觀調控；維護社會經(jīng)濟秩序；保障社會公共利益和安全；控制進出口；有助于資源的合理配置和環(huán)境保護。2３、行政許可的基本原則?(１)合法原則;＜2)公開、公平、公正原則;<3）便民原則;(4）救濟原則；(5）信賴保護原則；＜6）行政許可一般不得轉讓原則(７）監(jiān)督原則。24．行政強制防止、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？實行的條件不同；實行的時間和目的不同;實行的機關不同;實行的程序不同。25.什么是即時強制？即時強制是指因情況緊急,為了達成預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提,即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。26．行政協(xié)議履行的基本原則：實際履行；自己履行；全面適當履行。27、變更和解除行政協(xié)議的法律后果會如何？原協(xié)議不再履行,雙方當事人按變更后的權利義務關系履行；因行政主體單方面因素變更和解除協(xié)議的,應對相對方進行補償。16、行政強制的特性A．行政強制的主體是行政主體，即行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。在行政機關或法律、法規(guī)授權的組織沒有權力直接采用行政強制措施的情況下，可以依法申請人民法院實行強制，但行政強制的主體并不因此而變成人民法院，行政強制也未因此改變其行政的性質。Ｂ.行政強制的對象是相對方的財物和人身自由。由于相對方拒不履行行政法義務,或對社會秩序及別人人身健康和安全也許構成危害或其自身正處在或將處在某種危險狀態(tài)中,而導致行政主體作出行政強制行為。Ｃ．行政強制的目的是為了實現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進行。1７、行政強制執(zhí)行具有以下特性:（1)行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務為前提（２)行政強制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機關或者人民法院來實行（3)行政強制執(zhí)行的對象范圍廣泛(4)行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解19.簡述行政強制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別(1)性質不同;（2）目的不同；(3）原則不同。18、行政協(xié)議有如下特性：A.行政協(xié)議的當事人一方必須是行政主體B．行政協(xié)議的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目的；C.行政協(xié)議的雙方意思表達必須一致D．在行政協(xié)議的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權19、行政指導有以下特性：(1）行政指導是非權力行政活動（2）行政指導是一種事實行為（3)行政指導是行政機關單方面的意思表達，屬于單方行為（4）行政指導是一種合用較大幅度的彈性的管理領域(5)行政指導合用法律優(yōu)先的原則(6)行政指導是一種外部行為2０、行政處罰的特性A.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務為目的。也就是說,行政處罰不是在個人或組織不履行法定義務時,促使義務人承擔義務的措施，而是對個人或組織不履行法定義務或不合法行使權利時的一種制裁，促使其不再重犯。行政處罰的這一特性使其與行政強制執(zhí)行區(qū)別開來。B.行政處罰的合用主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。司法機關不能作為行政處罰的合用主體，這就將行政處罰與刑罰區(qū)別開來。刑罰只能由司法機關來合用和執(zhí)行，行政機關不能作為合用刑罰的主體。C.行政處罰的合用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一特點將行政處罰與行政處分區(qū)別開來，行政處分是一種內部行為,是基于行政機關內部管理的層級關系或內部監(jiān)督關系而形成的。被處分的對象只能為行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。而一般的公民、法人和其他組織則不能成為行政處分的對象。29.行政指導與行政區(qū)別是什么？不同點:主體、客體、內容、效力。3０、試述行政指導與行政協(xié)議的區(qū)別。行政指導與行政協(xié)議的區(qū)別:1.行政指導是單方行為，行政協(xié)議是雙方行為;２．行政指導是事實行為,行政協(xié)議是法律行為;3.行政指導不具有法律強制力，行政協(xié)議具有法律強制力。30.罰款與罰金的區(qū)別是什么？性質不同；處罰依據(jù)不同；合用主體不同；合用對象不同。3１、行政處罰的原則？處罰法定原則;處罰合法公正原則；處罰與違法行為相適應原則；處罰與教育相結合原則；不免去民事責任,不取代刑事責任原則;救濟原則。32．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么？監(jiān)督的對象相同;監(jiān)督的目的相同,監(jiān)督的內容相同。33.一般行政監(jiān)督的重要方式是什么？報告工作;執(zhí)行監(jiān)督檢查;審查批準;備案批準;備案；行政復議。３4、行政違法有什么特性？是行政主體及其執(zhí)行公務人員的違法必須是行政主體及其執(zhí)行公務的人員違反行政法律規(guī)范的行為;行政主體及其執(zhí)行公務人員的行政違法行為在主觀上有過錯。35．行政責任的構成要件有哪些?1、行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員;2、行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥;３、行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認是一種法律責任;４、承擔行政責任必須有主觀上的故意或過失。36.什么是行政救濟？行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益,請求有權有國家機關依法對行政違法或行政不妥行為實行糾正,并追究其行政責任,以保護行政管理相對方的合法權益。37．行政救濟的特性是什么?以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎;最終目的是保護相對方的合法權益。3８．哪些情況不能申請行政復議？不服行政機關作出的行政處分或者其別人事解決決定的,不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他解決的；對國防、外交等國家行為不服的。39.行政復議的原則是什么？合法原則;公正原則；公開原則;及時原則；便民原則。40．行政補償?shù)奶匦允鞘裁矗啃姓a償是一種國家補償；行政補償?shù)钠鹨蚴切姓謾嗟男袨?行政補償?shù)牧x務主體只能是侵權行政機關;行政補償范圍以具體行政為導致的侵害為限；行政補償?shù)呢熑涡问绞菗p害補償；行政補償?shù)姆韶熑沃黧w是行政主體。４1.國家機關行使追償權,必須具有的條件是什么？補償義務機關已向受損失的公法人和其他社會組織支付了補償金、返還了財產(chǎn)或恢復了原狀;行政機關工人人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。４２．行政訴訟的構成要件是什么？原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織；原告是提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內的行政爭議,以及屬于受訴人民法院管轄;原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；法律、法規(guī)規(guī)定必須通過行政復議的,已經(jīng)通過行政復議;自行選擇復議的，復議機在已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。5、簡述行政訴訟被告的特性。(1)被告只能是行使管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織;(2)其作出的具體行政行為被原告指控侵害了原告的合法權益;<3)以自己的名義應訴，并受人民法院裁判拘束。4３．行政訴訟的特有原則是什么?選擇復議原則;審查具體行政行為合法原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則,不合用調解原則;司法變更權有限原則。44、人民法院不予受理的行政案件有哪些?國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內部行政行為；法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為;45、人民法院可以受理的案件有哪些？行政處罰；強制措施;侵犯經(jīng)營自主權；行政許可；不履行法定職責案件；撫恤金；違法規(guī)定履行義務的案件；其他侵犯人身權、財產(chǎn)權的案件；法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。4６．行政訴訟法對于管轄權的規(guī)定,考慮了哪些因素？內部分工、有利效率;有利公正、便于當事人參與訴訟原則。4７.管轄權的轉移必須具有哪些條件?必須是人民法院已受理的案件；移交的人民法院對案件有管轄權;移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接審級關系的上下級關系。48．行政訴訟的被告有哪些特性？被告只能是行使管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權益；以自己的名義應訴;并受到人民法院裁判拘束。49．行政訴訟第三人的特性是什么？與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參與訴訟;申請參與訴訟或者由人民法院告知參與訴訟。50．審判監(jiān)督程序與二審程序的區(qū)別是什么？提起的主體不同；提起的條件不同；有無期限限制不同;審理的主體不同；程序的性質不同；審理的對象不同。51．開庭審理行政案件應當分為幾個階段？開庭前準備階段;出庭情況審查階段；法院調查階段；法庭

論階段；評議宣判階段。5２、行政訴訟證據(jù)有哪些種類?書證、物證;視聽資料；證人證言；當事人陳述；鑒定結論;勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄。53、被告不履行舉證責任的法律后果是什么?被告應當在10日內提交答辯狀,并提供相應的證據(jù)和依據(jù)，假如不履行或者逾期履行,應當認為該具體行政行為是沒有證據(jù)、依據(jù),人民法院判決撤消被訴具體行政行為。５4.法院不能采用的證據(jù)有哪些？被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù),被告嚴重違反法定程序收集的其他證據(jù),復議機關在復議過程中收集和補充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù);被告在二審過程中向法院提交在一審過程中沒有提交有證據(jù),不能作為二審法院撤消或變更一審裁判的依據(jù)。55.行政訴訟法律沖突合用的規(guī)則有哪些內容?特別沖突;不同等級的沖突;同級沖突;新舊法之間的沖突；人際沖突；區(qū)際沖突。56.第一審人民法院通過審理,根據(jù)不同情況所作出的決有哪些？維持原判；撤消判決;重新作出具體行政行為判決；限期履行判決;變更判決;駁回原告訴訟請求判決；確認判決。５7.涉外行政訴訟的一般原則是什么?合用行政訴訟法原則;同等原則;對等原則;合用有關國際條約原則;委托中國律師代理訴訟原則．２.簡述執(zhí)行罰的特點。(1）執(zhí)行罰一般用于不作為義務和不可替代的作為義務。(2）執(zhí)行罰重要通過滯納金表現(xiàn)出來,其數(shù)額必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定。<3）執(zhí)行罰的數(shù)額從義務人應履行義務之日起,按日計算，可反復合用。論述題1、試述行政法的特點。（１)沒有完整、統(tǒng)一法典;(２)表現(xiàn)形式多樣；（3）行政法規(guī)范數(shù)量多、內容廣泛；(４）行政法規(guī)范具有明顯易變性;(5)程1.論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。（1）行政監(jiān)督的主體是行政機關,并且僅僅是行政機關,主體單一:而監(jiān)督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈現(xiàn)出多樣性。＜２)監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關及其公務員,而行政監(jiān)督的監(jiān)督對象不僅是行政機關及其公務員，并且還涉及部分非國家機關。(3)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同前者是備案、調查、結論、處分等,后者則是聽取報告、評議、視察、質詢、批評、審判等.(4)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權力依據(jù)不同。前者是行政權,后者則是立法權、監(jiān)督權.審判權、檢察權、公民的申訴控告權等。(5）行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區(qū)別,使兩者產(chǎn)生了上面主體、對象、程序、依據(jù)等方面的差別.２．論述行政訴訟的構成要件