北京市廟會、游園會、展銷會等活動食品安全監(jiān)督管理辦法

北京市廟會、游園會、展銷會等活動食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強本市廟會、游園會、展銷會等活動中食品安全監(jiān)督管理工作，保證上述活動期間的食品安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《北京市食品安全條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合《北京市食品流通許可管理辦法（試行）》、《北京市食品現(xiàn)場制售許可管理辦法（試行）》等制度規(guī)定及本市實際，制定本辦法。第二條本市舉辦的廟會、游園會、展銷會等活動中有食品經(jīng)營的，活動主辦者、場地提供者、食品經(jīng)營者及各級食品監(jiān)督管理部門均應遵守本辦法。利用體育、文化、商業(yè)、院校、社區(qū)等場館（地）設施從事食品展銷活動的，參照本辦法執(zhí)行。第三條在本市舉辦的廟會、游園會、展銷會等活動中從事食品經(jīng)營，活動主辦者和經(jīng)營者應當經(jīng)過屬地食品藥品監(jiān)督管理部門資質(zhì)確認后方可開展經(jīng)營活動。第二章主辦者的責任和義務第四條廟會、游園會、展銷會等活動的主辦者應具有企業(yè)法人資格。食品經(jīng)營的攤位數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)營項目須經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門進行資質(zhì)確認。未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門資質(zhì)確認，主辦者不得擅自增加食品經(jīng)營攤位和經(jīng)營項目，擴大經(jīng)營規(guī)模。第五條主辦者應當合理安排食品經(jīng)營的攤位數(shù)量和規(guī)模，食品經(jīng)營應嚴格遵守環(huán)保、消防等法律法規(guī)規(guī)定，禁止從事違反民族政策或動物保護政策的食品經(jīng)營項目。第六條主辦者應當設置專門的食品安全管理機構，配備專職食品安全管理員，負責活動現(xiàn)場的食品安全管理工作。食品安全管理機構和人員應當認真履行其崗位職責，指導并督促參加活動的經(jīng)營者落實食品安全責任。對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營行為要及時進行糾正，對出現(xiàn)的食品安全問題要及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。第七條主辦者應當認真審查食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)，并建立管理檔案。第八條主辦者應當分別與參加活動的食品經(jīng)營者及場地出租方簽定食品安全保障協(xié)議，明確雙方的責任和義務。第九條主辦者應當在活動場所的顯著位置設置消費者投訴舉報站，公布投訴舉報電話，專人受理涉及食品消費的投訴舉報并留存記錄。第十條主辦者應當向參加活動的經(jīng)營者提供與其經(jīng)營項目和規(guī)模相適應的場地和設備設施。第十一條主辦者應當在活動舉辦日前向?qū)俚厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報送下列材料：（一）主辦者的營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章；（二）場地租賃合同、主辦者與場地出租方雙方簽定的食品安全保障協(xié)議，主辦者與參加活動的食品經(jīng)營者簽定的食品安全保障協(xié)議；（三）現(xiàn)場食品安全管理員身份證復印件、投訴舉報電話和負責食品安全投訴舉報工作人員名單；（四）參加活動食品經(jīng)營者的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》及負責人身份證復印件、從業(yè)人員名錄、照片；（五）廟會、游園會、展銷會等活動食品經(jīng)營統(tǒng)計信息；（六）食品經(jīng)營攤位布局圖。第十二條場地提供者不得擅自將場地出租給不具備資質(zhì)的主辦者，并有責任和義務監(jiān)督主辦者的經(jīng)營行為。第三章經(jīng)營者的責任和義務第十三條食品經(jīng)營者是食品安全第一責任人，對其經(jīng)營的食品安全負責，服從監(jiān)管部門檢查，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。第十四條食品經(jīng)營者必須具有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》等資質(zhì)，并按照確認的經(jīng)營項目開展食品經(jīng)營活動。參加廟會、游園會活動的食品經(jīng)營者應當是在本市取得食品經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營主體。參加展銷會經(jīng)營預包裝食品、散裝食品的可以是本市或外埠取得食品經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營主體；展銷會中從事食品現(xiàn)場制售的必須是取得本市食品經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營主體。第十五條現(xiàn)場從業(yè)人員應當持有效健康證明，按規(guī)定佩戴工作證?；加小吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條所列疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的加工操作；從業(yè)人員應保持良好的個人衛(wèi)生，制作、銷售食品時應當保持雙手潔凈衛(wèi)生，不佩戴首飾，穿戴清潔的工作服、發(fā)帽和口罩。第十六條食品經(jīng)營者銷售的食品及使用的食品加工原輔材料必須從正規(guī)合法渠道購進并提供進貨票據(jù)；銷售自產(chǎn)加工的食品必須保證健康、安全，禁止超范圍超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)；認真填寫內(nèi)容、格式符合相關要求的食品進銷貨臺帳。第十七條食品經(jīng)營者應當在活動現(xiàn)場攤棚的顯著位置懸掛食品經(jīng)營攤位證，并公示經(jīng)營的食品名稱、品種和價格。第十八條食品經(jīng)營者必須在攤棚內(nèi)經(jīng)營，禁止在攤棚外經(jīng)營或堆放物品。第十九條現(xiàn)場制售應當符合下列規(guī)定：（一）現(xiàn)場制售所使用的食品原料應使用半成品，所用半成品應在經(jīng)營者《餐飲服務許可證》載明的經(jīng)營場所進行粗加工、切配，使用密閉、潔凈的食品級容器和運輸工具配送。需要冷藏保鮮的，要使用具有冷藏設備的運輸工具；（二）用水應符合生活飲用水衛(wèi)生標準，用于制作現(xiàn)榨飲料、食用冰等食品的水，應為通過符合相關規(guī)定的凈水設備處理后或煮沸冷卻后的飲用水；（三）根據(jù)經(jīng)營品種需要應配備專用冷藏冷凍以及廢棄物暫存設施；（四）應提供符合國家和本市食品安全要求的一次性餐飲具或集中清洗消毒的餐飲具；（五）禁止現(xiàn)場制售涼菜、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品。第二十條銷售散裝食品的應當符合下列要求：（一）銷售人員操作時佩戴口罩、手套和帽子；（二）銷售散裝食品應有防塵防蠅等措施，設置隔離設施（如玻璃密閉展柜），并具有禁止消費者觸摸的標志和符合食品衛(wèi)生要求的消毒、儲存和冷藏等設備；（三）在盛放食品容器、展柜的顯著位置上標識散裝食品的食品生產(chǎn)合格證、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者的名稱及聯(lián)系方式等信息；（四）銷售直接入口散裝食品時，應該使用無毒、清潔的售貨工具。第四章攤位設施要求第二十一條食品經(jīng)營攤位周邊環(huán)境應整潔、衛(wèi)生，與垃圾站、開放式廁所等污染源直線距離不小于米。第二十二條從事食品經(jīng)營的攤位應集中區(qū)域設置，與其他商品經(jīng)營區(qū)域分區(qū)設置，現(xiàn)場制售的攤位與零售食品的攤位分區(qū)設置。第二十三條食品攤棚面積大小應與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應，攤棚面積應不小于㎡。第二十四條從事現(xiàn)場制售的要保障足夠的