建設(shè)法規(guī)課件

1`建設(shè)法規(guī)2第1章

工程建設(shè)法律的結(jié)構(gòu)和作用（1學(xué)時(shí)）第2章

工程建設(shè)法律基礎(chǔ)（6學(xué)時(shí)）第3章

建筑法（2學(xué)時(shí)）第4章

招標(biāo)投標(biāo)法律制度（3學(xué)時(shí)）第5章

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法律制度（2學(xué)時(shí)）第6章

工程質(zhì)量法律制度（3學(xué)時(shí)）第7章

工程安全法律制度（3學(xué)時(shí)）第8章

環(huán)境保護(hù)法律制度（2學(xué)時(shí)）第9章

勞動(dòng)法（1學(xué)時(shí)）第10章

城鄉(xiāng)規(guī)劃法（1學(xué)時(shí)）第11章

其他相關(guān)法律（2學(xué)時(shí)）第12章

相關(guān)司法解釋（2學(xué)時(shí)）

章節(jié)內(nèi)容與課時(shí)分配3教材：顧永才，《建筑法規(guī)》（第二版）[M]，武漢.華中科技大學(xué)出版社.2008.07

參考資料：

1.何佰洲.工程建設(shè)法規(guī)與案例[M].北京.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2004年5月（高校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)劃推薦教材）

2.朱宏亮.各國(guó)（地區(qū)）的建設(shè)法規(guī)及建設(shè)管理體制[M].北京.中國(guó)水利水電出版社;2005-1;ISBN：7508426002

3.全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、建造師等執(zhí)業(yè)資格考試相關(guān)教材參考資料4▲第一章

工程建設(shè)法律的結(jié)構(gòu)和作用1.1工程建設(shè)法律體系的結(jié)構(gòu)1.2工程建設(shè)法律的作用51.憲法——全國(guó)人大制定、效力最高2.法律3.行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院低于憲法和法律基本法律——全國(guó)人大制定一般法律——全國(guó)人大常委會(huì)僅次于憲法法的縱向結(jié)構(gòu)——效力等級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可條例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例民法通則、合同法、刑法、民事訴訟法、建筑法、招投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、仲裁法64.地方性法規(guī)

本轄區(qū)內(nèi)有效低于法律、行政法規(guī)5.行政規(guī)章低于法律、行政法規(guī)省級(jí)人大、人大常委會(huì)市級(jí)人大、人大常委會(huì)（省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）部門規(guī)章——國(guó)務(wù)院各部委：發(fā)改委、建設(shè)部等

本行業(yè)有效地方政府規(guī)章——省政府、市政府（限制）

本行政區(qū)有效福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例(修正)、福建省招投標(biāo)條例——福建省人大76.最高人民法院司法解釋——適用補(bǔ)充效力——判案體現(xiàn)如：《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》7.國(guó)際條約——如：《建筑業(yè)安全衛(wèi)生條約》8.民族自治條例特別行政區(qū)法律——特事特辦、法的變通、本地區(qū)內(nèi)適用8法律沖突的裁決：根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》地方政府規(guī)章與地方性法規(guī)之間——依地方性法規(guī)同一機(jī)關(guān)、新舊之間——制定機(jī)關(guān)裁決部門規(guī)章之間及與地方政府規(guī)章之間——國(guó)務(wù)院裁決地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間——國(guó)務(wù)院裁決適用地方性法規(guī)——生效適用部門規(guī)章——提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決9法律效力等級(jí)是正確適用法律的關(guān)鍵，下述法律效力排序正確的是（）。A．國(guó)際條約＞憲法＞行政法規(guī)＞司法解釋B．法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞部門規(guī)章C．行政法規(guī)＞部門規(guī)章＞地方性法規(guī)＞地方政府規(guī)章D．憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方政府規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)答案：d10▲第二章工程建設(shè)法律基礎(chǔ)

2.1民法基礎(chǔ)掌握民事法律關(guān)系掌握民事法律行為的成立要件掌握代理制度▲掌握財(cái)產(chǎn)權(quán)制度▲掌握訴訟時(shí)效制度▲11民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系。1我國(guó)民法調(diào)整的對(duì)象12

一、民法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系

平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)：（1）民事主體在民法上的地位平等。（2）當(dāng)事人意思表示自由。（3）等價(jià)有償。平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系包括：（1）財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系（2）財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、相鄰權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)等13二、民法調(diào)整人身關(guān)系

所謂人身關(guān)系，是指沒(méi)有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容但有人身屬性的社會(huì)關(guān)系。人身關(guān)系是基于一定的人格和身份產(chǎn)生的，體現(xiàn)的是人們精神上和道德上的利益，它包括人格關(guān)系和身份關(guān)系兩類。所謂人格關(guān)系，是指因民事主體的人格利益而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。所謂身份關(guān)系，是指基于一定的身份而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。包括親屬、監(jiān)護(hù)等關(guān)系，這些關(guān)系表現(xiàn)為民事法律關(guān)系則為身份權(quán)關(guān)系。14案例分析案例1.甲鄉(xiāng)人民政府為建造辦公大樓，向該鄉(xiāng)乙工商銀行貸款300萬(wàn)元，后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因，到期未能清償，于是乙銀行以甲鄉(xiāng)人民政府為被告向人民法院提起訴訟。案例2.某甲夜間駕駛汽車在公路上行駛，因事先飲酒過(guò)量，精神恍惚，汽車失去控制，將相向而行的路人乙撞死。分析上述兩則案例中所述社會(huì)關(guān)系是否屬于民事法律規(guī)范的調(diào)整范圍？并說(shuō)明理由。15參考答案案例1中甲鄉(xiāng)政府雖然處于管理階層，但是其向乙銀行貸款屬于借款合同法律關(guān)系，在這一關(guān)系中，二者之間不是管理與被管理的不平等關(guān)系，而是平等主體之間的有償財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，必須符合民法等價(jià)有償?shù)脑瓌t，具備民法調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系的特征，所以二者之間的法律關(guān)系應(yīng)該由民法調(diào)整。16案例2中的法律關(guān)系分為三層：第一，乙被撞死，乙的近親屬得以甲侵犯乙的生命權(quán)為由主張損害賠償，此時(shí)系民事案件，由民法調(diào)整。第二，甲違章駕車致乙死亡，甲構(gòu)成交通肇事罪，得按照刑法相關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任，此時(shí)由刑法調(diào)整。第三，甲酒后駕車，違反《道路交通安全法》，得處以相應(yīng)行政處罰，此時(shí)由行政法調(diào)整。17民事主體地位平等原則自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用原則民事權(quán)利受法律保護(hù)的原則遵守法律、禁止民事權(quán)利濫用的原則（公序良俗原則）2我國(guó)民法的基本原則18案例分析雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”問(wèn)題：天津市塘沽區(qū)張學(xué)珍、徐廣秋開(kāi)辦新村青年服務(wù)站，于1985年6月招雇張國(guó)勝（男，21歲）為臨時(shí)工，招工登記表中注明“工傷概不負(fù)責(zé)”。次年11月17日，該站在天津堿廠拆除舊廠房時(shí)，因房梁折落，造成張國(guó)勝左踝關(guān)節(jié)挫傷，引起局部組織感染壞死，導(dǎo)致因膿毒性敗血癥而死亡。張國(guó)勝生前為治傷用去醫(yī)療費(fèi)14151.15元。為此，張國(guó)勝的父母張連起、焦容蘭向雇主張學(xué)珍等索賠，張等則以“工傷概不負(fù)責(zé)”為由拒絕承擔(dān)民事責(zé)任。張連起、焦容蘭遂向法院起訴。19分析該案中的做法是否符合民法的基本原則？并說(shuō)明理由。20參考答案該案中“工傷概不負(fù)責(zé)”條款違反了憲法和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，也違反了公序良俗原則，是無(wú)效的。對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)，在我國(guó)憲法中已有明文規(guī)定，這是勞動(dòng)者所享有的權(quán)利。張學(xué)珍、徐廣秋身為雇主，對(duì)雇員理應(yīng)依法給予勞動(dòng)保護(hù)，但他們卻在招工登記表中注明“工傷概不負(fù)責(zé)”。這種行為既不符合憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，也嚴(yán)重違反了《民法通則》第7條所規(guī)定的社會(huì)公德和社會(huì)公共利益，即學(xué)理上所說(shuō)的“公序良俗”原則應(yīng)屬于無(wú)效的民事行為。21民事法律關(guān)系的概念社會(huì)關(guān)系法律關(guān)系——以權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容，法律調(diào)整民事法律關(guān)系人身關(guān)系財(cái)產(chǎn)關(guān)系3掌握民事法律關(guān)系一、民事法律關(guān)系的構(gòu)成22民事法律關(guān)系一、民事法律關(guān)系的概念在社會(huì)生活中，人與人之間必然發(fā)生各種類型的社會(huì)關(guān)系。民事法律關(guān)系，即民法規(guī)定的人與人之間的關(guān)系，是民法的基本概念。民事法律關(guān)系是整個(gè)民法邏輯體系展開(kāi)與構(gòu)建的基礎(chǔ)。民事法律關(guān)系是由民事法律規(guī)范調(diào)整所形成的以民事權(quán)利和民事義務(wù)為核心內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，是民法所調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系在法律上的表現(xiàn)。23

二、民事法律關(guān)系的分類

財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系和人身法律關(guān)系根據(jù)民法調(diào)整對(duì)象的不同，民事法律關(guān)系可以區(qū)分為財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系和人身法律關(guān)系。財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系是指因財(cái)產(chǎn)的所有和財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)所形成的、滿足民事主體財(cái)產(chǎn)利益需要的民事法律關(guān)系。人身法律關(guān)系是指與民事主體的人身不可分離、為滿足民事主體的人身利益所形成的民事法律關(guān)系。24物權(quán)關(guān)系和債權(quán)關(guān)系

根據(jù)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)方式，可以把財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系區(qū)分為物權(quán)關(guān)系和債權(quán)關(guān)系。物權(quán)關(guān)系是指權(quán)利人可以直接支配物，不需要義務(wù)人實(shí)施某種積極行為予以配合即可行使并實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的民事法律關(guān)系。顯然，它是一種絕對(duì)的民事法律關(guān)系。債權(quán)關(guān)系，是指權(quán)利人必須由義務(wù)人的一定行為相配合，才能行使和實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的民事法律關(guān)系。義務(wù)人的一定行為通常是積極的行為，所以債權(quán)關(guān)系屬于相對(duì)法律關(guān)系。25民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素民事法律關(guān)系主體

民事法律關(guān)系客體

民事法律關(guān)系內(nèi)容

法人

自然人

表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w

表現(xiàn)為物的客體

表現(xiàn)為行為的客體

非物質(zhì)財(cái)富的客體

權(quán)利

義務(wù)

企業(yè)法人法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種活動(dòng)

法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任

注1：民事法律關(guān)系主體，主要是指參加民事活動(dòng)，受民事法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或其他組織注2：民事法律關(guān)系客體，是指參加民事法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象注3：民事法律關(guān)系的內(nèi)容是指主體的權(quán)利和義務(wù)非企業(yè)法人中國(guó)公民無(wú)國(guó)籍人外國(guó)公民其它組織26（一）法律關(guān)系的主體自然人、法人、其他組織民事權(quán)利能力——資格民事行為能力——能力（法律）●1、自然人——公民、無(wú)國(guó)籍人民事權(quán)利能力——始于出生、終于死亡民事行為能力——完全、無(wú)、限制民事行為能力指民事主體通過(guò)自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。27完全民事行為能力無(wú)民事行為能力限制民事行為能力18周歲以上——成年人未成年人≥16周歲、自己養(yǎng)活自己未成年人＜10周歲精神病人（不能辯認(rèn)自己行為）10周歲≤未成年人＜18周歲精神病人（不能完全辯別自己行為）由其法定代理人代理民事活動(dòng)可以進(jìn)行相適應(yīng)的民事活動(dòng)，不適應(yīng)的由其法定代理人代理28●2、法人——組織法人四條件依法成立必要財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任法人種類企業(yè)法人非企業(yè)法人——國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體包括：機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人法人具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，始于法人的成立止于法人的撤銷。29法人的重要特征之一是法人獨(dú)立地以自己的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。法人的責(zé)任為有限責(zé)任，即法人對(duì)外承擔(dān)的債務(wù)僅以自己所有或經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)為限，即使其財(cái)產(chǎn)不足以償還債務(wù)，其債務(wù)也不得轉(zhuǎn)移于法人的成員和其他人或組織。如果法人的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)是由其成員出資組成的，則其成員僅以其出資為限承擔(dān)法人的對(duì)外債務(wù)。供參考30●3、非法人組織（其他組織）——具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法成立并享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)，但不具備能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格的組織。其他組織包括：（1）依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織；（2）依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)；（3）依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)；（4）經(jīng)民政部門批準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體登記證的社會(huì)團(tuán)體；（5）法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)；（6）中國(guó)人民銀行、各專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)；（7）中國(guó)人民保險(xiǎn)公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)；（8）經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)；（9）符合本條規(guī)定的其他組織。供參考31(二)法律關(guān)系的客體——財(cái)；物；行為；智力成果財(cái)：資金、有價(jià)證券物：客觀存在的實(shí)體行為：義務(wù)人完成的結(jié)果智力成果——非物質(zhì)財(cái)富（精神產(chǎn)品）——通過(guò)大腦記載下來(lái)并加以流傳的思維成果，比如技術(shù)、工藝流程。物化——產(chǎn)品：建設(shè)工程非物化——過(guò)程：?jiǎn)T工培訓(xùn)32（三）法律關(guān)系的內(nèi)容內(nèi)容：民事權(quán)利、民事義務(wù)民事權(quán)利：

民事義務(wù)民事權(quán)利、義務(wù)法定（撫養(yǎng)、勞動(dòng)保護(hù)）約定（合同）相對(duì)33一、民事法律事實(shí)的概念和意義

民事法律事實(shí)，是民法的基本概念，指民法認(rèn)可的能夠引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。法律事實(shí)出現(xiàn)時(shí)，產(chǎn)生如下法律后果:

第一，引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生。第二，引起民事法律關(guān)系的變更。第三，引起民事法律關(guān)系消滅，使主體之間的權(quán)利義務(wù)不再存在。4掌握民事法律行為的成立要件34二、民事法律事實(shí)的分類

根據(jù)是否與當(dāng)事人的意志有關(guān)，法律事實(shí)可以分為事件和行為兩大類。事件，是指與當(dāng)事人的意志無(wú)關(guān)，能夠引起民事法律后果的客觀現(xiàn)象。行為，是指當(dāng)事人的有意識(shí)的活動(dòng)。35民事法律關(guān)系的產(chǎn)生民事法律關(guān)系的產(chǎn)生是指民事法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方就產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時(shí)，受民事法律規(guī)范調(diào)整的民事法律關(guān)系即告產(chǎn)生。三、民事法律關(guān)系的產(chǎn)生和變更供參考36民事法律關(guān)系的變更

主體變更

客體變更內(nèi)容變更

法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以是主體改變。在合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時(shí)主體改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓。

法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化?？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。

法律關(guān)系中具體權(quán)利義務(wù)的增加或減少。37▲民事法律關(guān)系的終止，是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。四、民事法律關(guān)系的終止38民事法律關(guān)系的終止自然終止協(xié)議終止違約終止

某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。民事法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于終止?；蛘呒s定終止條件民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。39民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以（）為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。A．解決民事糾紛B．人身關(guān)系C．權(quán)利義務(wù)D．財(cái)產(chǎn)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)答案：c40民事法律關(guān)系客體，是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。法律關(guān)系客體的種類包括（）。A．財(cái)B．物C．行為D．智力成果E．法人標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d民事法律關(guān)系的主體，是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包括（）。A．代理人B．被代理人C．自然人D．其他組織E．法人標(biāo)準(zhǔn)答案：c,d,e41民事法律行為的成立要件法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力

行為人意思表示真實(shí)

行為內(nèi)容合法行為形式合法民事權(quán)利能力是指能夠參加民事活動(dòng)，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法律資格

民事行為能力是指通過(guò)自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。法律行為主體只有取得了相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力以后作出的民事行為法律才能認(rèn)可

行為人表現(xiàn)于外部的表示與其內(nèi)在的真實(shí)意志相一致

表現(xiàn)為不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德

▲民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表示的形式

要式民事法律行為

不要式民事法律行為

必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法

當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法

三、民事法律行為的成立要件42法律行為的成立要件包括(

)。A．行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力B．行為人的意思表示真實(shí)C．行為內(nèi)容合法D．經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)E．行為形式合法

標(biāo)準(zhǔn)答案：a，b，c，e43案例分析甲承包本村水庫(kù)，用來(lái)養(yǎng)殖大量魚苗，一年夏天，連降暴雨，甲承包的水庫(kù)蓄洪功能有限，最終被水沖垮。甲水庫(kù)中放養(yǎng)長(zhǎng)大的成魚全部順?biāo)?，流入下流乙承包的鄰村水?kù)中，當(dāng)時(shí)乙承包水庫(kù)中的成魚已經(jīng)全部捕撈出售，此時(shí)該水庫(kù)中只有乙剛剛放養(yǎng)的部分魚苗。甲于是要求乙返還自己水庫(kù)中流入乙水庫(kù)中的全部成魚，乙認(rèn)為該部分成魚是自己流入其承包的水庫(kù)中的，自己沒(méi)有做任何違法侵權(quán)之事，拒絕返還。為此雙方發(fā)生糾紛，經(jīng)兩村干部調(diào)解不成，甲將乙訴至該縣人民法院。你認(rèn)為本案應(yīng)該如何處理？為什么？44參考答案本案例涉及民事法律事實(shí)問(wèn)題。民事法律事實(shí)，是民法的基本概念，指民法認(rèn)可的能夠引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。并非所有的客觀現(xiàn)象都是民事法律事實(shí)，都能引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更、消滅，只有為民法規(guī)范規(guī)定或承認(rèn)并能產(chǎn)生民事后果的那些事實(shí)才能成為民事法律事實(shí)。民事法律事實(shí)可以與人的意志有關(guān)，也可以無(wú)關(guān)，但是必須是客觀存在，只存在人腦中的主觀意識(shí)的東西不是民事法律事實(shí)，主觀意識(shí)必須表達(dá)于外部表現(xiàn)為人與人之間的客觀社會(huì)關(guān)系方可。45

根據(jù)客觀現(xiàn)象是否與人的意志有關(guān)，民事法律事實(shí)可以分為事件和行為。事件是指與人的意志無(wú)關(guān)，能夠引起民事法律后果的客觀現(xiàn)象。行為是指當(dāng)事人的有意識(shí)的社會(huì)活動(dòng)。在本案例中，因?yàn)檫B降暴雨，甲承包水庫(kù)中的成魚流入乙承包的水庫(kù)中，產(chǎn)生了乙的受益行為，對(duì)甲而言這是與其自身行為無(wú)關(guān)的他方當(dāng)事人行為，這屬于民事法律事實(shí)中的事件，該事件與《民法通則》第92條（不當(dāng)?shù)美囊?guī)定）結(jié)合產(chǎn)生民事法律關(guān)系，引起甲、乙之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的變化，構(gòu)成民法上的不當(dāng)?shù)美畟Ｒ虼?，乙?yīng)該返還甲因此受到的損失。465掌握代理制度代理關(guān)系涉及三方當(dāng)事人▲

代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任被代理人代理人第三人一、代理的概念47代理種類代理權(quán)的取得委托代理法定代理指定代理根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理（口頭、書面）基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理（全權(quán)）根據(jù)人民法院或有關(guān)機(jī)關(guān)依法指定而產(chǎn)生的代理

二、代理的種類48委托代理形式書面委托代理載明的事項(xiàng)口頭形式書面形式代理人姓名或名稱

代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間

委托人簽名或者蓋章

注意：如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的，則必須采用書面形式，如代簽工程建設(shè)合同就必須采用書面形式

49授權(quán)不明——被代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任無(wú)權(quán)代理被代理人第三人追認(rèn)（默認(rèn)）——承擔(dān)責(zé)任未追認(rèn)——不承擔(dān)責(zé)任不知情——無(wú)責(zé)任知情——與無(wú)權(quán)代理人承擔(dān)連帶責(zé)任代理人不履行職責(zé)不履行——承擔(dān)責(zé)任與第三人惡意串通——連帶責(zé)任稱行為人三、被代理人與代理人的責(zé)任承擔(dān)50表見(jiàn)代理——無(wú)代理權(quán)、表現(xiàn)為有代理權(quán)——有效未授權(quán)——有證明文件超越代理權(quán)——第三人不知情代理權(quán)終止——未告知非緊急情況——被代理人同意——被代理人承擔(dān)善意轉(zhuǎn)托他人代理緊急情況——被代理人承擔(dān)責(zé)任不同意——代理人承擔(dān)代理事項(xiàng)違法不知情——不承擔(dān)責(zé)任知情——連帶責(zé)任表見(jiàn)代理——拓展內(nèi)容，幫助理解51代理權(quán)的終止

委托代理終止的原因

（5個(gè)）法定代理或指定代理終止的原因（5個(gè)）

代理期限屆滿或代理事務(wù)完成

被代理人取消委托或代理人辭去委托

代理人死亡代理人喪失民事行為能力

作為被代理人或代理人的法人組織終止

被代理人或代理人死亡

代理人喪失民事行為能力

被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力

指定代理的人民法院或指定單位取消指定

由于其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅

作為自然人的被代理人死亡，代理依然有效，法律后果由被代理人繼承人承擔(dān)四、代理權(quán)的終止52張某原是甲建筑公司的采購(gòu)員，辭職后與王某合辦一家乙建筑設(shè)備租賃公司。張某現(xiàn)以甲公司的名義與其長(zhǎng)期負(fù)責(zé)的甲公司大客戶丙公司簽了3000噸鋼材購(gòu)銷合同，丙公司對(duì)王某辭職并不知情。則對(duì)該合同承擔(dān)付款義務(wù)的應(yīng)是（）。A．甲建筑公司B．乙建筑設(shè)備租賃公司C．張某D．張某、王某與乙建筑設(shè)備租賃公司標(biāo)準(zhǔn)答案：a53沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由（）承擔(dān)民事責(zé)任。A．被代理人B．代理人C．行為人D．法人標(biāo)準(zhǔn)答案：c

54下列選項(xiàng)中，委托代理終止的情形有（）。A．代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成B．被代理人死亡C．代理人死亡D．代理人喪失民事行為能力E．被代理人取消委托或者代理人辭去委托標(biāo)準(zhǔn)答案：a,c,d,e55某代理人超越了授權(quán)范圍進(jìn)行了代理行為，事后才獲得被代理人的同意，則此代理行為應(yīng)定為()。A.不具有法律效力

B.有效代理行為C.無(wú)權(quán)代理行為D.無(wú)效代理行為答案B566掌握財(cái)產(chǎn)權(quán)制度1.債債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。概念財(cái)產(chǎn)權(quán)體系以所有權(quán)為核心的有體財(cái)產(chǎn)權(quán)制度以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主體的的無(wú)體財(cái)產(chǎn)權(quán)制度以債權(quán)、繼承權(quán)等為內(nèi)容的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)制度一、債權(quán)572.債的發(fā)生根據(jù)

合同意志－約定侵權(quán)行為不當(dāng)?shù)美麩o(wú)因管理債的其他發(fā)生根據(jù)合同，是指民事主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。

侵權(quán)行為，是指行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為。

不當(dāng)?shù)美?，是指沒(méi)有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。

無(wú)因管理，是指既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺(jué)為他人管理事務(wù)的行為

債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外，遺贈(zèng)、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等，也是債的發(fā)生根據(jù)。1.得利人財(cái)產(chǎn)增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了；2.得利人應(yīng)支付費(fèi)用沒(méi)有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加財(cái)產(chǎn)而沒(méi)有增加。事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過(guò)程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)判斷注意法定583.債的消滅債因履行而消滅

債因抵銷而消滅債因提存而消滅

債因混同而消滅債因免除而消滅

債務(wù)人履行了債務(wù)，債權(quán)人的利益得到了實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)到，債的關(guān)系也就自然消滅了。

抵銷，是指同類已到履行期限的對(duì)等債務(wù)，因當(dāng)事人相互抵充其債務(wù)而同時(shí)消滅

用抵銷方法消滅債務(wù)應(yīng)符合下列的條件：必須是對(duì)等債務(wù)；必須是同一種類的給付之債；同類的對(duì)等之債都已到履行期限。提存，是指?jìng)鶛?quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時(shí)無(wú)法確定，致使債務(wù)人一時(shí)難以履行債務(wù)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明或人民法院的裁決，債務(wù)人可以將履行的標(biāo)的物提交有關(guān)部門保存的行為。提存是債務(wù)履行的一種方式。如果超過(guò)法律規(guī)定的期限，債權(quán)人仍不領(lǐng)取提存標(biāo)的物的，應(yīng)收歸國(guó)庫(kù)所有?；焱?，是指某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個(gè)相互訂有合同的企業(yè)合并，則產(chǎn)生混同的法律效果。

免除，是指?jìng)鶛?quán)人放棄債權(quán)，從而免除債務(wù)人所承擔(dān)的義務(wù)。債務(wù)人的債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除，債的關(guān)系自行解除。

債因當(dāng)事人死亡而解除，僅指具有人身性質(zhì)的合同之債，因?yàn)槿松黻P(guān)系是不可繼承和轉(zhuǎn)讓的，所以，凡屬委托合同的受托人、出版合同的約稿人等死亡時(shí)，其所簽訂的合同也隨之終止。注意債因當(dāng)事人死亡而解除591.物權(quán)2.物權(quán)的種類

物權(quán)是民事主體依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，通常包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)是指權(quán)利人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

用益物權(quán)是指對(duì)他人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利。主要包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等。

擔(dān)保物權(quán)

是指為了確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，債權(quán)人對(duì)擔(dān)保人提供的用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)享有的用于補(bǔ)償缺欠債務(wù)的權(quán)利。如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等都是擔(dān)保物權(quán)二、物權(quán)（p17）概念603.物權(quán)的保護(hù)1請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán)2請(qǐng)求排除妨礙3請(qǐng)求恢復(fù)原狀4請(qǐng)求返還原物5請(qǐng)求損害賠償物當(dāng)物權(quán)歸屬不明或是發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以向法院提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán)。請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán)包括請(qǐng)求確認(rèn)所有權(quán)和請(qǐng)求確認(rèn)他物權(quán)

當(dāng)他人的行為非法妨礙物權(quán)人行使物權(quán)時(shí)、物權(quán)人可以請(qǐng)求妨礙人排除妨礙，也可請(qǐng)求法院責(zé)令妨礙人排除妨礙。排除妨礙的請(qǐng)求所有人、用益物權(quán)人都可行使當(dāng)物權(quán)的標(biāo)的物因他人的侵權(quán)行為而遭受損壞時(shí)，如果能夠修復(fù)，物權(quán)人可以請(qǐng)求侵權(quán)行為人加以修理使之恢復(fù)原狀。恢復(fù)原狀的請(qǐng)求所有人、合法使用人都可以行使

當(dāng)所有人的財(cái)產(chǎn)被他人非法占有時(shí)，財(cái)產(chǎn)所有人或合法占有人，可以依照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求不法占有人返還原物，或請(qǐng)求法院責(zé)令不法占有人返還原物

當(dāng)他人侵害物權(quán)的行為造成物權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，物權(quán)人可以直接請(qǐng)求侵害人賠償損失，也可請(qǐng)求法院責(zé)令侵害人賠償損失6請(qǐng)求消除危險(xiǎn)611.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)其智力勞動(dòng)成果依法所享有的轉(zhuǎn)悠權(quán)利三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（p17）62我國(guó)承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)

著作權(quán)專利權(quán)商標(biāo)權(quán)商業(yè)秘密其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大基本特征

具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)專有性(獨(dú)占性或排他性)地域性——授權(quán)國(guó)或地區(qū)時(shí)間性法定期限632.著作權(quán)著作權(quán),又稱版權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者及其相關(guān)主體依法對(duì)作品所享有的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。1、美術(shù)作品2、建筑作品3、圖形作品4、模型作品（1）工程建設(shè)領(lǐng)域常見(jiàn)的著作權(quán)保護(hù)對(duì)象：64（2）著作權(quán)的內(nèi)容著作權(quán)包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)（1）人身權(quán)包括：發(fā)表權(quán)；署名權(quán)；修改權(quán)；保護(hù)作品完整權(quán)。（2）財(cái)產(chǎn)權(quán)包括：使用權(quán)；許可使用權(quán)；轉(zhuǎn)讓權(quán)；獲得報(bào)酬權(quán)65（3）著作權(quán)的保護(hù)侵犯著作權(quán)的行為

侵犯著作權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任侵犯著作權(quán)，是指未經(jīng)著作權(quán)人許可，又無(wú)法律根據(jù)，違法使用他人作品或形式著作權(quán)人專用權(quán)的行為。民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等著作權(quán)行政管理部門人民法院66專利權(quán)是指國(guó)家專利主管機(jī)關(guān)依法授予專利申請(qǐng)人及其繼承人在

一定期間內(nèi)實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的獨(dú)占權(quán)

概念專利權(quán)的主體專利權(quán)的客體發(fā)明人或設(shè)計(jì)人發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的單位合法受讓人發(fā)明（20年）實(shí)用新型10外觀設(shè)計(jì)103.專利權(quán)發(fā)明：對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案；實(shí)用新型：對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于使用的新的技術(shù)方案；外觀設(shè)計(jì)：對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所做出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。67專利權(quán)的侵權(quán)行為

未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利

專利權(quán)的保護(hù)

地方專利管理機(jī)關(guān)人民法院假冒他人專利

以非專利產(chǎn)品冒沖專利產(chǎn)品

侵奪發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)權(quán)和其他相關(guān)合法權(quán)益

侵權(quán)行為人承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。68使用商標(biāo)的目的商標(biāo)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品或者服務(wù)上采用的，區(qū)別商品或者服務(wù)來(lái)源的，由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的，具有顯著特征的標(biāo)志

概念4.商標(biāo)權(quán)商標(biāo)的表達(dá)形式69商標(biāo)侵權(quán)行為

非法使用他人注冊(cè)商標(biāo)的

銷售明知是假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品的

偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識(shí)的給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為

商標(biāo)侵權(quán)所負(fù)的法律責(zé)任：由工商行政管理機(jī)關(guān)或人民

法院嚴(yán)格依照商標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理，行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換的商品投入市場(chǎng)的；70甲、乙都是某建筑工地分包商技術(shù)負(fù)責(zé)人。乙的現(xiàn)場(chǎng)辦公用房因使用電爐著火，甲為防止乙的火蔓延而去撲火，結(jié)果被燒傷，花去醫(yī)療費(fèi)1000元，則以下敘述正確的是（）。A．甲、乙之間構(gòu)成了不當(dāng)?shù)美畟鵅．甲、乙之間構(gòu)成了無(wú)因管理之債C．甲、乙之間構(gòu)成了合同之債D．甲、乙之間沒(méi)有形成債的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)答案：b不當(dāng)?shù)美?，是指沒(méi)有法律或合同根據(jù)，有損于他人而獲得的利益。下列情況能發(fā)生不當(dāng)?shù)美氖牵ǎ?。A．施工單位向工人支付工資B．施工單位為工人辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)C．施工單位為工人發(fā)放降溫費(fèi)D．施工單位計(jì)算錯(cuò)誤多給張某付三天工錢標(biāo)準(zhǔn)答案：d71王某經(jīng)長(zhǎng)期研究發(fā)明了高黏度建筑涂料膠粉，2001年3月5日委托某專利事務(wù)所申請(qǐng)專利，3月15日該專利事務(wù)所向國(guó)家專利局申請(qǐng)了專利，5月15日專利局將其專利公告，2003年2月13日授予王某專利權(quán)。該專利權(quán)屆滿的期限是（）。A．2021年3月5日B．2021年3月15日C．2021年5月15日D.2023年2月13日標(biāo)準(zhǔn)答案：b72某建筑設(shè)計(jì)公司工程師張某接受公司指派的任務(wù)，為該公司承攬?jiān)O(shè)計(jì)的某住宅樓繪制了工程設(shè)計(jì)圖。按照著作權(quán)法的規(guī)定，有關(guān)該工程設(shè)計(jì)圖著作權(quán)的下列表述中，正確的是（）。A．張某享有工程設(shè)計(jì)圖的署名權(quán)，該公司享有著作權(quán)的其他權(quán)利B．張某享有工程設(shè)計(jì)圖的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)，該公司享有著作權(quán)的其他權(quán)利C．張某享有工程設(shè)計(jì)圖的所有權(quán)利，但該公司在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可以優(yōu)先使用D．該公司有工程設(shè)計(jì)圖著作權(quán)的所有權(quán)利，但應(yīng)當(dāng)給予張某相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)

標(biāo)準(zhǔn)答案：a73著作權(quán)法保護(hù)的對(duì)象是作品，其中，在工程建設(shè)領(lǐng)域較為常見(jiàn)的，除文字作品外，還包括（）等。A．美術(shù)作品B．建筑作品C．圖形作品D．音樂(lè)作品E．模型作品標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d74無(wú)因管理行為一經(jīng)發(fā)生，則會(huì)在管理人與被管理人之間形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，被管理者負(fù)有賠償(

)的義務(wù)。

A．管理者應(yīng)得的報(bào)酬

B．管理者支出的合理費(fèi)用

C．管理者的全部損失

D．管理者的直接損失

E．被管理者所獲得的利益答案：BD民法上所謂擔(dān)保物權(quán)主要包括(

)。

A．抵押權(quán)

B．定金

C．留置權(quán)

D．質(zhì)押權(quán)

E．保證權(quán)

答案：ACD757掌握訴訟時(shí)效制度訴訟時(shí)效的種類▲訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí)，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。▲普通訴訟時(shí)效期間通常為2年

▲短期訴訟時(shí)效為1年▲特殊訴訟時(shí)效，非民法而是特別法規(guī)定的

▲權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限為20年▲身體受到傷害要求賠償?shù)摹痈痘蚓芨蹲饨鸬摹鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的▲寄存財(cái)物被丟失或損毀的合同法規(guī)定涉外合同：國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提起訴訟或仲裁的期限為4年海上貨運(yùn)向承運(yùn)人要求賠償為1年——海商法(從權(quán)利受到侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。)自權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受侵害之日起計(jì)算。76訴訟時(shí)效的效力勝訴權(quán)消滅實(shí)體權(quán)利不消滅法律規(guī)定中，將訴訟時(shí)效期間屆滿所消滅的權(quán)利限定為是“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)”的民事權(quán)利，即訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)，而非實(shí)體權(quán)利超過(guò)訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。債務(wù)人自愿履行義務(wù)后，不得請(qǐng)求返還。無(wú)履行期限附延緩條件——條件成就附起始期——起始日無(wú)