珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引_第1頁
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文檔簡介

珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,引導(dǎo)用工單位依法依規(guī)使用被派遣勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動(dòng),推進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)有序健康發(fā)展,維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合珠三角地區(qū)實(shí)際,制定勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引,供用工單位和勞務(wù)派遣單位參考。一、用工單位(一)勞務(wù)派遣崗位使用范圍勞動(dòng)合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。因此,用工單位在使用被派遣勞動(dòng)者的時(shí)候,只能在上述“三性”崗位使用,不能擴(kuò)大使用范圍。重點(diǎn)提示:1.關(guān)于輔助性崗位的界定,用工單位對(duì)本單位的輔助性崗位界定需履行一定的民主程序,主要包括:第一步,用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位,制定輔助性崗位目錄清單,提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見;第二步,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商,確定輔助性崗位;第三步,在本單位內(nèi)公示。輔助性崗位的確定屬于涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項(xiàng),如未履行相應(yīng)的民主程序,一旦發(fā)生爭議,用工單位將承擔(dān)不利的法律風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)有關(guān)規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理的相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)及涉密、核心技術(shù)等崗位,用工單位要按照要求采用直接用工方式,直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,不得使用勞務(wù)派遣,如專職消防員等安全生產(chǎn)崗位,煤礦、非煤礦山井下崗位,化工生產(chǎn)崗位等。3.用工單位違反“三性”崗位規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者,依權(quán)限由人力資源和社會(huì)保障行政部門或綜合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。用工單位違反規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者的,可能會(huì)存在用工單位承擔(dān)對(duì)被派遣勞動(dòng)者相關(guān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(二)勞務(wù)派遣用工比例用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。這里所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。重點(diǎn)提示:1.計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例,可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。比如集團(tuán)公司應(yīng)按照所屬的企業(yè)單獨(dú)核算用工比例,不可以整個(gè)集團(tuán)公司打包核算。2.企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位,但承包單位的勞動(dòng)者在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所使用企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng),或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng),以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的,其勞動(dòng)者的人數(shù)納入本企業(yè)的用工比例計(jì)算。(三)正確區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包勞務(wù)派遣是指企業(yè)(勞務(wù)派遣單位)以經(jīng)營方式將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位,由用工單位直接對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程進(jìn)行管理的一種用工形式。主要特征:由勞務(wù)派遣單位招用勞動(dòng)者,并與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂勞動(dòng)合同;用工單位使用被派遣勞動(dòng)者,但與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系,不直接簽訂勞動(dòng)合同;被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程受用工單位的指揮管理。勞務(wù)外包是指用人單位(發(fā)包單位)將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位,由承包單位自行安排人員按照用人單位(發(fā)包單位)要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容的用工形式。主要特征:發(fā)包單位與承包單位基于外包合同形成民事上的契約關(guān)系;發(fā)包單位和承包單位約定將發(fā)包單位一定工作交付給承包單位完成,由發(fā)包單位支付承包單位一定的費(fèi)用;承包單位與所雇用的勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系并對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理和支配;發(fā)包單位不能直接管理與支配承包單位的勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的主要區(qū)別:1.主體方面:經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì),應(yīng)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后方可經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);在勞務(wù)外包關(guān)系中,外包的項(xiàng)目不涉及國家規(guī)定的特許內(nèi)容,無需辦理行政許可,沒有特別的資質(zhì)要求。2.崗位要求方面:勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位上實(shí)施;勞務(wù)外包對(duì)崗位沒有特殊限定和要求。3.法律關(guān)系方面:勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系,用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的實(shí)際用工關(guān)系;勞務(wù)外包涉及兩方關(guān)系,發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系,承包單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系。4.支配與管理方面:用工單位直接對(duì)被派遣勞動(dòng)者日常勞動(dòng)進(jìn)行指揮管理,被派遣勞動(dòng)者受用工單位的規(guī)章制度管理;勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對(duì)勞動(dòng)者指揮管理,由承包單位直接對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮管理。5.工作成果衡量標(biāo)準(zhǔn)方面:在勞務(wù)派遣中,用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者數(shù)量、工作內(nèi)容和時(shí)間等與被派遣勞動(dòng)者直接相關(guān)的要素,向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費(fèi);在勞務(wù)外包關(guān)系中,發(fā)包單位根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費(fèi)用,與承包單位使用的勞動(dòng)者數(shù)量、工作時(shí)間等沒有直接關(guān)系。6.法律適用方面:勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》;勞務(wù)外包主要適用《中華人民共和國民法典》。重點(diǎn)提示:1.用工單位在勞務(wù)外包時(shí),應(yīng)注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別,避免出現(xiàn)名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位,但承包單位的勞動(dòng)者接受企業(yè)的指揮管理、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng),或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)等,可能會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包。2.發(fā)包單位應(yīng)履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任,選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)良好的外包單位,并督促外包單位落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),依法依規(guī)用工,與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。3.外包單位違規(guī)用工,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,根據(jù)發(fā)包單位與外包單位之間具體法律關(guān)系,依法確定兩個(gè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(四)勞務(wù)派遣單位的選擇勞動(dòng)合同法第五十七條明確,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。因此,用工單位在選擇合作的勞務(wù)派遣單位時(shí),應(yīng)首先查看其是否依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,其次應(yīng)關(guān)注勞務(wù)派遣單位管理是否規(guī)范,是否有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所、辦公設(shè)施、符合法律規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。重點(diǎn)提示:1.如果用工單位與從未取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的單位合作,簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,則會(huì)導(dǎo)致用工單位可能被認(rèn)定與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的法律風(fēng)險(xiǎn)。2.用工單位如果管理不規(guī)范,使用的被派遣勞動(dòng)者未與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同,則可能會(huì)導(dǎo)致用工單位被認(rèn)定與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定,用人單位在招用勞動(dòng)者后,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同;自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同;滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視同雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。(五)《勞務(wù)派遣協(xié)議》的簽訂用工單位與勞務(wù)派遣單位談妥勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,對(duì)雙方合作事宜進(jìn)行約定。雙方簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:1.派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);2.工作地點(diǎn);3.派遣人員數(shù)量和派遣期限;4.按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式;5.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式;6.工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng);7.被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;8.勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng);9.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;10.勞務(wù)派遣協(xié)議期限;11.勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn);12.違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;13.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。重點(diǎn)提示:1.用工單位與勞務(wù)派遣單位在簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》時(shí),應(yīng)盡量就有關(guān)內(nèi)容作出明確詳細(xì)的約定,防止在履約過程中因約定不明而產(chǎn)生糾紛,如關(guān)于穩(wěn)崗返還等補(bǔ)助資金分配方式,工資支付,當(dāng)勞務(wù)派遣單位未按照協(xié)議約定支付工資情況下的違約責(zé)任、因此產(chǎn)生爭議情況下的賠償責(zé)任及用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任下的追償權(quán)利等。2.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位及時(shí)與被派遣勞動(dòng)者訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同,避免未及時(shí)訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)爭議。(六)用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)1.勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇方面:①告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;②支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者;③連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;④使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區(qū)派遣的,應(yīng)保障被派遣勞動(dòng)者按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件;⑤保障被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,如果用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。2.社會(huì)保險(xiǎn)方面:①使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區(qū)派遣的,督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);②被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作;③被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。3.勞動(dòng)條件、培訓(xùn)和損害賠償?shù)确矫妫孩賵?zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);②對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);③用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位;④保障被派遣勞動(dòng)者選擇在用工單位依法參加或者組織工會(huì)的權(quán)利;⑤用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。重點(diǎn)提示:1.用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。2.用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用,不得扣押被派遣勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求被派遣勞動(dòng)者提供擔(dān)保等。3.用工單位在開展集體協(xié)商時(shí),建議主動(dòng)聽取被派遣勞動(dòng)者的意見,可以與被派遣勞動(dòng)者就同工同酬、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金和工作崗位有關(guān)的福利待遇、崗位培訓(xùn)、工資調(diào)整機(jī)制等開展協(xié)商。4.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),被派遣勞動(dòng)者按照國家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞務(wù)派遣單位未在用工所在地參保,用工單位未履行督促義務(wù),或勞務(wù)派遣單位不具備在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)條件,用工單位未代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,勞務(wù)派遣單位與用工單位可能承擔(dān)連帶責(zé)任。(七)用工單位可以退回被派遣勞動(dòng)者的情形1.因被派遣勞動(dòng)者的原因?qū)е峦嘶兀孩俦慌汕矂趧?dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;②被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的;③被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用工單位造成重大損害的;④被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用工單位提出,拒不改正的;⑤被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的;⑥被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;⑦被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用工單位另行安排的工作的;⑧被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。2.因用工單位的原因?qū)е峦嘶兀孩賱趧?wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;②用工單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;③用工單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;④用工單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;⑤用工單位其他因勞務(wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的;⑥用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的。3.因派遣協(xié)議期滿退回:勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。重點(diǎn)提示:勞動(dòng)合同法和勞務(wù)派遣暫行規(guī)定已列舉了用工單位可退回被派遣勞動(dòng)者的情形。因此,不建議用工單位和勞務(wù)派遣單位在上述可退回情形之外再約定其他退回情形,否則由此產(chǎn)生爭議訴諸法律,可能會(huì)得不到勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院的支持。(八)用工單位不得退回被派遣勞動(dòng)者的情形勞務(wù)派遣暫行規(guī)定明確,被派遣勞動(dòng)者有下列情形之一的,在派遣期限屆滿前,用工單位不得按照上述第(七)條第2款第①~⑤項(xiàng)情形將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)療觀察期間的;2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。重點(diǎn)提示:1.派遣期限屆滿的,上述六種情形應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時(shí)方可退回。2.用工單位不得以勞務(wù)派遣單位未依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》、勞務(wù)派遣用工超過本單位用工10%的比例上限、超出“三性”崗位范圍用工等為由,將被派遣勞動(dòng)者退回至勞務(wù)派遣單位。3.用工單位違法退回的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(九)法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)用工單位的其他限制性規(guī)定1.用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。2.用工單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。重點(diǎn)提示:用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的,屬于本條第2項(xiàng)不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的情形。二、勞務(wù)派遣單位(十)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)首先取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》勞動(dòng)合同法明確,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。重點(diǎn)提示:1.未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以五萬元以下罰款。2.勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,否則將會(huì)被處以一萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。(十一)申請(qǐng)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件申請(qǐng)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.注冊(cè)資本不少于人民幣二百萬元;2.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施;3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。重點(diǎn)提示:1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號(hào))明確,申請(qǐng)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)中的注冊(cè)資本二百萬元是實(shí)繳資本而非認(rèn)繳資本。因此,在申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》時(shí),需提交實(shí)繳不少于二百萬元注冊(cè)資本的驗(yàn)資報(bào)告等證明,否則將無法獲得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。2.實(shí)繳資本已達(dá)到二百萬元但注冊(cè)資本與實(shí)繳資本不符,申請(qǐng)辦理勞務(wù)派遣行政許可的,行政許可機(jī)關(guān)將不予許可;申請(qǐng)人應(yīng)按登記的注冊(cè)資本繳足資本金,或依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)減少注冊(cè)資本的變更登記后,再申請(qǐng)辦理勞務(wù)派遣行政許可。3.勞務(wù)派遣單位規(guī)范經(jīng)營,需具備固定的經(jīng)營場(chǎng)所、與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)、勞務(wù)派遣管理制度等,并建議配備人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的專業(yè)人員。(十二)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的變更、延續(xù)有下列情形之一的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更或延續(xù)申請(qǐng):1.勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的;2.勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù),其名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的;3.勞務(wù)派遣行政許可有效期屆滿,勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的。重點(diǎn)提示:勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。(十三)不予延續(xù)行政許可期限的情形勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)書面決定:1.逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;2.違反勞動(dòng)保障法律法規(guī),在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到二次以上行政處罰的。重點(diǎn)提示:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣行政許可期限屆滿前六十日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提交三年以來的基本經(jīng)營情況,否則許可機(jī)關(guān)將不予延續(xù);勞務(wù)派遣單位繼續(xù)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,需重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營許可。(十四)年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向人力資源和社會(huì)保障行政部門按年度提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告,報(bào)告事項(xiàng)包括:1.經(jīng)營情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;2.被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況;3.向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況;4.被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;5.被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況;6.與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況;7.設(shè)立子公司、分公司等情況。重點(diǎn)提示:1.人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn),進(jìn)行監(jiān)督,并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。2.勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司,應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源和社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告。(十五)勞動(dòng)合同的訂立勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者,在與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),需注意以下幾點(diǎn):1.與被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立二年以上的固定期限書面勞動(dòng)合同;2.不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者;3.可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期,但與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期;4.應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者;5.不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。重點(diǎn)提示:1.及時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其訂立書面勞動(dòng)合同。2.被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。(十六)勞動(dòng)合同的必備條款勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)載明以下事項(xiàng):1.勞務(wù)派遣單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;2.被派遣勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;3.勞動(dòng)合同期限;4.工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);5.工作時(shí)間和休息休假;6.勞動(dòng)報(bào)酬;7.社會(huì)保險(xiǎn);8.勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);9.被派遣勞動(dòng)者的用工單位;10.派遣期限;11.工作崗位;12.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。重點(diǎn)提示:上述的必備條款中,被派遣勞動(dòng)者的用工單位、派遣期限和工作崗位很容易被遺漏,勞務(wù)派遣單位需格外注意。(十七)勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)1.告知方面:如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、應(yīng)遵守的規(guī)章制度、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容以及被派遣勞動(dòng)者要求了解的其他情況。2.培訓(xùn)方面:建立培訓(xùn)制度,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育等培訓(xùn)。3.報(bào)酬支付方面:按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇。4.社會(huì)保障方面:按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù);對(duì)被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定。5.督促責(zé)任方面:督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。6.協(xié)助處理和提供證明、材料方面:協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛;在被派遣勞動(dòng)者申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料;依法出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明。重點(diǎn)提示:跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并執(zhí)行用工單位所在地的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。(十八)勞動(dòng)合同的解除1.協(xié)商一致:雙方協(xié)商一致的,可以解除勞動(dòng)合同。2.勞務(wù)派遣單位單方提出:勞務(wù)派遣單位單方提出的,可細(xì)分為三個(gè)方面,即:因勞動(dòng)者的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除的;因勞務(wù)派遣單位的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除的;因用工單位退回的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除的。因勞動(dòng)者的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除的,主要包括:①被派遣勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;②被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞務(wù)派遣單位的規(guī)章制度的;③被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營私舞弊,給勞務(wù)派遣單位造成重大損害的;④被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)勞務(wù)派遣單位提出,拒不改正的;⑤被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞務(wù)派遣單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;⑥被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;⑦被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由勞務(wù)派遣單位另行安排的工作的;⑧被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。因勞務(wù)派遣單位的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除的,主要包括:①勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;②勞務(wù)派遣單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;③勞務(wù)派遣單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;④勞務(wù)派遣單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;⑤其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。因用工單位退回的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除的,主要包括:①被派遣勞動(dòng)者因上述第(七)條第1款第①~⑧項(xiàng)原因被用工單位依法退回的;②被派遣勞動(dòng)者因上述第(七)條第2款第①~⑥項(xiàng)、第3款原因被用工單位依法退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或提高勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意的。3.被派遣勞動(dòng)者單方提出:①被派遣勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位的;②被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位的;③用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;④用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;⑤用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;⑥用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;⑦用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的;⑧用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;⑨用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;⑩用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;11用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;12被派遣勞動(dòng)者被用工單位依法退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意,但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的;13法律、行政法規(guī)規(guī)定被派遣勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。重點(diǎn)提示:勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》被撤銷、吊銷的,已經(jīng)與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿;除經(jīng)雙方協(xié)商一致,被派遣勞動(dòng)者同意解除勞動(dòng)合同外,勞務(wù)派遣單位不得以此為理由與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。(十九)勞動(dòng)合同的終止有下列情形之一的,勞務(wù)派遣單位可以依法終止與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同:1.勞動(dòng)合同期滿的;2.被派遣勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;3.被派遣勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的;4.被派遣勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;5.勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。重點(diǎn)提示:勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的,此種情形下,勞務(wù)派遣單位可以終止與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,但勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。(二十)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有下列情形之一的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:1.協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同:勞務(wù)派遣單位提出并與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的。2.被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同:①用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;②用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;③用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;④用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;⑤用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的;⑥用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利致使勞動(dòng)合同無效的;⑦用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定致使勞動(dòng)合同無效的;⑧用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;⑨用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;⑩法律、行政法規(guī)規(guī)定被派遣勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。3.勞務(wù)派遣單位提出解除勞動(dòng)合同:①被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;②被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;③勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;④勞務(wù)派遣單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整,需裁減人員的;⑤勞務(wù)派遣單位因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;⑥勞務(wù)派遣單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;⑦勞務(wù)派遣單位其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。4.勞動(dòng)合同終止:①勞動(dòng)合同到期,除勞務(wù)派遣單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,被派遣勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,勞務(wù)派遣單位終止固定期限勞動(dòng)合同的;②勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營而終止勞動(dòng)合同的。5.用工單位退回被派遣勞動(dòng)者:①被派遣勞動(dòng)者因上述第(七)條第2款第①~⑥項(xiàng)、第3款原因被用工單位依法退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或提高勞動(dòng)合同約定條件,因被派遣勞動(dòng)者不同意而解除勞動(dòng)合同的;②因用工單位退回被派遣勞動(dòng)者導(dǎo)致勞動(dòng)合同解除,按照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。重點(diǎn)提示:1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按被派遣勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向被派遣勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.月工資是指被派遣勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資,工作不滿十二個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。月工資按照被派遣勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。3.勞務(wù)派遣單位違反規(guī)定的條件和程序解除或者終止勞動(dòng)合同,被派遣勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;被派遣勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付賠償金。三、勞動(dòng)糾紛處理(二十一)勞動(dòng)爭議仲裁被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位、用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭議后,可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁,勞務(wù)派遣單位、用工單位依法應(yīng)為共同當(dāng)事人。勞動(dòng)爭議案件仲裁處理主要包括如下幾個(gè)環(huán)節(jié):提交申請(qǐng)書、仲裁受理、開庭審理、仲裁調(diào)解、仲裁裁決。1.提交申請(qǐng)書:當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁,應(yīng)當(dāng)按照要求提交書面仲裁申請(qǐng)書,并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本信息,仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由,證據(jù)和證據(jù)的來源、證人的姓名和住所等。2.仲裁受理:勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人不予受理,并說明理由。勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。3.開庭審理:勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人;仲裁庭在開庭五日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,對(duì)申請(qǐng)人視為撤回仲裁申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人可以缺席裁決。4.仲裁調(diào)解:仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。5.仲裁裁決:仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)批準(zhǔn)可以延期并書面通知當(dāng)事人,但延長期限不超過十五日。仲裁庭裁決后應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書送達(dá)雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以按照勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的相關(guān)規(guī)定,向人民法院提起訴訟。重點(diǎn)提示:1.做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。無論用工單位還是勞務(wù)派遣單位,接到仲裁申請(qǐng)書副本后,要積極準(zhǔn)備相關(guān)材料,如《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法定代表人證明書等,委托律師或者本單位有關(guān)人員參加仲裁活動(dòng)的,還要準(zhǔn)備好《授權(quán)委托書》,并根據(jù)要求積極準(zhǔn)備好答辯書,在收到仲裁申請(qǐng)書副本后十日內(nèi)提交至勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)。2.積極準(zhǔn)備證據(jù)材料。根據(jù)規(guī)定,因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任;被派遣勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任,但被派遣勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔(dān)不利后果。(二十二)勞動(dòng)保障監(jiān)察人力資源和社會(huì)保障行政部門可以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報(bào)送的書面材料以及接受舉報(bào)投訴等形式實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。任何組織或者被派遣勞動(dòng)者等個(gè)人可以依法向人力資源和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)投訴。勞動(dòng)保障監(jiān)察處理主要包括如下幾個(gè)環(huán)節(jié):立案、調(diào)查取證、案件處理。1.立案:人力資源和社會(huì)保障行政部門接到投訴舉報(bào)后,五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理;對(duì)符合條件的投訴舉報(bào),應(yīng)決定受理并于受理之日立案查處。人力資源和社會(huì)保障行政部門通過日常巡視檢查、書面審查等發(fā)現(xiàn)用工單位或勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定,需要調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處。2.調(diào)查取證:人力資源和社會(huì)保障行政部門根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈勞動(dòng)保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》(勞動(dòng)保障部令第25號(hào))規(guī)定的程序、措施及應(yīng)履行的義務(wù)進(jìn)行調(diào)查取證;調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起六十個(gè)工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十個(gè)工作日。3.案件處理:根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,作出以下處理:①對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;②對(duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;③對(duì)情節(jié)輕微,且已改正的,或者經(jīng)調(diào)查、檢查,人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)定違法事實(shí)不能成立的,撤銷立案;④發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。重點(diǎn)提示:1.勞動(dòng)保障行政處理或者處罰決定書依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以履行;當(dāng)事人對(duì)人力資源和社會(huì)保障行政部門作出的行政處罰決定、責(zé)令支付被派遣勞動(dòng)者工資報(bào)酬、賠償金或者征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等行政處理決定逾期不履行的,人力資源和社會(huì)保障行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。2.無論用工單位還是勞務(wù)派遣單位,有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的,人力資源和社會(huì)保障行政部門將會(huì)按照規(guī)定向社會(huì)公布,并計(jì)入用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案或予以聯(lián)合懲戒。附件:1.勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同(參考文本)2.相關(guān)法律法規(guī)

附件1勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同(參考文本)甲方(勞務(wù)派遣單位):乙方(勞動(dòng)者):簽訂日期:

日注意事項(xiàng)一、本合同文本供勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)使用。二、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動(dòng)者出具依法取得的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。三、勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者簽訂以完成一定任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。四、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將其與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。五、勞動(dòng)合同應(yīng)使用藍(lán)、黑鋼筆或簽字筆填寫,字跡清楚,文字簡練、準(zhǔn)確,不得涂改。確需涂改的,雙方應(yīng)在涂改處簽字或蓋章確認(rèn)。六、簽訂勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣單位應(yīng)加蓋公章,法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托代理人應(yīng)簽字或蓋章;被派遣勞動(dòng)者應(yīng)本人簽字,不得由他人代簽。勞動(dòng)合同應(yīng)交由被派遣勞動(dòng)者持有的,勞務(wù)派遣單位、用工單位不得代為保管。甲方(勞務(wù)派遣單位):統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證編號(hào):法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托代理人:注冊(cè)地:經(jīng)營地:聯(lián)系電話:乙方(勞動(dòng)者):居民身份證號(hào)碼:(或其他有效證件名稱

證件號(hào):)戶籍地址:經(jīng)常居住地(通訊地址):聯(lián)系電話:根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)政策規(guī)定,甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則訂立本合同。一、勞動(dòng)合同期限第一條甲乙雙方約定按下列第

種方式確定勞動(dòng)合同期限:1.二年以上固定期限合同:自

日起至年月日止。其中,試用期從用工之日起至年月日止。2.無固定期限勞動(dòng)合同:自

日起至依法解除或終止勞動(dòng)合同止。其中,試用期從用工之日起至

月日止。試用期至多約定一次。二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)第二條乙方同意由甲方派遣到

(用工單位名稱)工作,用工單位注冊(cè)地

,用工單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人

。派遣期限為

,從

日起至

日止。乙方的工作地點(diǎn)為

。第三條乙方同意在用工單位

崗位工作,屬于(臨時(shí)性/輔助性/替代性)工作崗位,崗位職責(zé)為。第四條乙方同意服從甲方和用工單位的管理,遵守甲方和用工單位依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度,按照用工單位安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動(dòng)義務(wù),按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求。三、工作時(shí)間和休息休假第五條乙方同意根據(jù)用工單位工作崗位執(zhí)行下列第

種工時(shí)制度:1.標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制,每日工作時(shí)間不超過8小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過40小時(shí),每周至少休息1天。2.依法實(shí)行以

為周期的綜合計(jì)算工時(shí)工作制。3.依法實(shí)行不定時(shí)工作制。第六條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位嚴(yán)格遵守關(guān)于工作時(shí)間的法律規(guī)定,保證乙方的休息權(quán)利與身心健康,確因工作需要,經(jīng)依法協(xié)商后可以安排乙方加班,并按照勞動(dòng)法第四十四條的規(guī)定支付加班工資。第七條乙方依法享有法定節(jié)假日、帶薪年休假、婚喪假、產(chǎn)假等假期。四、勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇第八條經(jīng)甲方與用工單位商定,甲方采用以下第

種方式向乙方以貨幣形式支付工資,于每月

日前足額支付:1.月工資

元。2.計(jì)件工資。計(jì)件單價(jià)為

。3.基本工資和績效工資相結(jié)合的工資分配辦法,乙方月基本工資

元,績效工資計(jì)發(fā)辦法為。4.約定的其他方式

。第九條乙方在試用期期間的工資計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為或元。第十條甲方不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。乙方從甲方獲得的工資依法承擔(dān)的個(gè)人所得稅由甲方從其工資中代扣代繳。第十一條甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間,甲方應(yīng)按照不低于甲方所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)按月向乙方支付報(bào)酬。第十二條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位對(duì)乙方實(shí)行與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,向乙方提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。第十三條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位合理確定乙方的勞動(dòng)定額。用工單位連續(xù)用工的,甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位對(duì)乙方實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。五、社會(huì)保險(xiǎn)第十四條甲乙雙方依法在用工單位所在地參加社會(huì)保險(xiǎn)。甲方應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況告知乙方,并為乙方依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇提供幫助。第十五條如乙方發(fā)生工傷事故,甲方應(yīng)當(dāng)會(huì)同用工單位及時(shí)救治,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向人力資源和社會(huì)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),為乙方依法辦理勞動(dòng)能力鑒定,并為其享受工傷待遇履行必要的義務(wù)。甲方未按規(guī)定提出工傷

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