中國(guó)及部分省市康復(fù)醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策強(qiáng)化特色康復(fù)能力

中國(guó)及部分省市康復(fù)醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策強(qiáng)化特色康復(fù)能力康復(fù)醫(yī)療是指促進(jìn)殘疾人和患者康復(fù)，以及為了康復(fù)目的而應(yīng)用的有關(guān)功能障礙的預(yù)防、診斷、評(píng)估、治療、訓(xùn)練和處理的一門醫(yī)學(xué)學(xué)科，它被稱為第三醫(yī)學(xué)。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)老齡化、慢性疾病、心理精神障礙、致殘率等問題增多，為提高患者的生活質(zhì)量，就得依賴于康復(fù)醫(yī)療。中國(guó)康復(fù)醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來(lái)，為了促進(jìn)康復(fù)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展，中國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年發(fā)布的“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)化特色康復(fù)能力。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程。依托現(xiàn)有資源布局一批中醫(yī)康復(fù)中心，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科建設(shè)，康復(fù)醫(yī)院全部設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室，其他提供康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的康復(fù)服務(wù)模式。中國(guó)康復(fù)醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2019年6月國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心、健康體檢中心、眼科醫(yī)院、婦兒醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、血液透析中心等獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)范化管理和質(zhì)量控制，提高同質(zhì)化水平。2021年6月國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)。以提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)三級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和三級(jí)康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)早期介入、多學(xué)科合作、疑難危重癥患者康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。根據(jù)不同人群的疾病特點(diǎn)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)迫切需求，積極推動(dòng)神經(jīng)康復(fù)、骨科康復(fù)、心肺康復(fù)、腫瘤康復(fù)、兒童康復(fù)、老年康復(fù)、疼痛康復(fù)、重癥康復(fù)、中醫(yī)康復(fù)、心理康復(fù)等康復(fù)醫(yī)學(xué)亞?？平ㄔO(shè)，開展亞?？萍?xì)化的康復(fù)評(píng)定、康復(fù)治療、康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)隨訪等服務(wù)。2021年7月國(guó)務(wù)院“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃健全綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)院(康復(fù)醫(yī)療中心)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三級(jí)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善全面康復(fù)業(yè)務(wù)布局，充實(shí)職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)、心理康復(fù)等功能。2021年9月國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)婦女發(fā)展綱要和中國(guó)兒童發(fā)展綱要的通知提高殘疾兒童康復(fù)服務(wù)覆蓋率，為有需求的殘疾兒童提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具、康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)康復(fù)輔助器具提質(zhì)升級(jí)。2021年12月國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等八部門印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見》，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范，積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng)，加快建設(shè)康復(fù)大學(xué)，鼓勵(lì)有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。2021年12月國(guó)務(wù)院“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍康復(fù)休整基地，完善訓(xùn)練傷防治、康復(fù)醫(yī)療、心理疏導(dǎo)、輪訓(xùn)休整等設(shè)備及設(shè)施。2021年12月國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知促進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合。教育、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等部門和單位協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)與學(xué)校合作，提高殘疾學(xué)生評(píng)估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的針對(duì)性和有效性。2022年3月國(guó)務(wù)院辦公廳“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)化特色康復(fù)能力。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程。依托現(xiàn)有資源布局一批中醫(yī)康復(fù)中心，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科建設(shè)，康復(fù)醫(yī)院全部設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室，其他提供康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的康復(fù)服務(wù)模式。2022年4月國(guó)務(wù)院“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)，提升康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等服務(wù)質(zhì)量。部分省市康復(fù)醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展，比如重慶市發(fā)布的重慶市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，在醫(yī)療資源富集區(qū)縣支持部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心。加強(qiáng)綜合醫(yī)院的康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科建設(shè)，到2025年，每個(gè)區(qū)縣至少有1個(gè)區(qū)縣級(jí)公立綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科，鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)需要開設(shè)康復(fù)醫(yī)療門診、增加康復(fù)醫(yī)療床位。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)，逐步建立數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍。部分省市康復(fù)醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容江蘇省2021年9月江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃積極推進(jìn)康復(fù)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式，發(fā)揮我省康復(fù)醫(yī)療特色優(yōu)勢(shì)，培育康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)。江西省2022年3月江西省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建立涉老的護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，支持醫(yī)療資源豐富的市、縣（區(qū)）將部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型改擴(kuò)建為護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。廣東省2022年3月廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年省政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知完善職業(yè)病、精神病、慢性病、地方病防治體系，提升精神衛(wèi)生、老齡健康、婦幼健康、康復(fù)醫(yī)療等服務(wù)能力。天津市2022年6月天津市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)天津市加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作發(fā)展實(shí)施方案，完善三級(jí)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)康復(fù)指導(dǎo)和培訓(xùn)基地作用，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與示范引領(lǐng)。云南省2022年8月關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）提標(biāo)改造，提高疫病診療水平，重點(diǎn)加強(qiáng)兒童醫(yī)療、婦幼保健、慢病管理、康復(fù)醫(yī)療、護(hù)理事業(yè)等薄弱領(lǐng)域建設(shè)，著力提升街道、社區(qū)兩級(jí)全科醫(yī)生服務(wù)能力，力爭(zhēng)“小病不出社區(qū)，常見病不出縣，大病少出縣”。重慶市2022年1月重慶市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，在醫(yī)療資源富集區(qū)縣支持部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院，支持和引導(dǎo)社會(huì)力