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摘要工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段,也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題,使之更加合理的確定工程造價(jià),達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。如何既快又好的搞好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核,結(jié)合本人在實(shí)踐工作中總結(jié)的一點(diǎn)心得,作出膚淺的分析與歸納。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià)確定;預(yù)算;結(jié)算目錄HYPERLINK\l"_Toc265657883"第1章引言1HYPERLINK\l"_Toc265657884"第2章工程造價(jià)構(gòu)成與審核的意義2HYPERLINK\l"_Toc265657885"2.1工程造價(jià)構(gòu)成2HYPERLINK\l"_Toc265657886"2.2工程造價(jià)審核的意義2HYPERLINK\l"_Toc265657887"第3章審核中常見問題及應(yīng)對(duì)措施3HYPERLINK\l"_Toc265657888"3.1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題3HYPERLINK\l"_Toc265657889"施工圖與竣工圖混淆3HYPERLINK\l"_Toc265657890"技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離3HYPERLINK\l"_Toc265657891"曲解合同意思3HYPERLINK\l"_Toc265657892"變更聯(lián)系單3HYPERLINK\l"_Toc265657893"提高材料價(jià)格3HYPERLINK\l"_Toc265657894"虛設(shè)費(fèi)用4HYPERLINK\l"_Toc265657895"3.2審核過程中應(yīng)把握的措施4HYPERLINK\l"_Toc265657896"第4章工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核5HYPERLINK\l"_Toc265657897"4.1審核前的準(zhǔn)備工作5HYPERLINK\l"_Toc265657898"收集資料5HYPERLINK\l"_Toc265657899"現(xiàn)場(chǎng)取證5HYPERLINK\l"_Toc265657900"了解文件規(guī)定5HYPERLINK\l"_Toc265657901"4.1.4了解相關(guān)資料6HYPERLINK\l"_Toc265657902"4.1.5了解預(yù)結(jié)算包括的范圍6HYPERLINK\l"_Toc265657903"4.1.6弄清所采用的價(jià)目表6HYPERLINK\l"_Toc265657904"4.2審核的內(nèi)容6HYPERLINK\l"_Toc265657905"設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單的審核6HYPERLINK\l"_Toc265657906"工程量的審核7HYPERLINK\l"_Toc265657907"單價(jià)套用的審核10HYPERLINK\l"_Toc265657908"取費(fèi)的審核10HYPERLINK\l"_Toc265657909"4.3審核的方法11HYPERLINK\l"_Toc265657910"全面審核法11HYPERLINK\l"_Toc265657911"重點(diǎn)審核法11HYPERLINK\l"_Toc265657912"對(duì)比審核法12HYPERLINK\l"_Toc265657913"分組計(jì)算審核法12HYPERLINK\l"_Toc265657914"篩選法13HYPERLINK\l"_Toc265657915"第5章結(jié)論14HYPERLINK\l"_Toc265657916"參考文獻(xiàn)15HYPERLINK\l"_Toc265657917"致謝16第1章引言眾所周知,建設(shè)工程造價(jià)的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造價(jià)管理部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程,“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益從不同的角度來考察有兩種不同的內(nèi)容:一是對(duì)于業(yè)主來說,就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益;二是對(duì)于承包商來說,則是在建成符合業(yè)主或國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),盡可能地降低成本以賺取更多的利潤(rùn)。前者要求少花錢,多辦事;后者要求辦好事,多賺錢。工程預(yù)結(jié)算就是在這一矛盾的對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過程中進(jìn)行的,它的每一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字都代表著金錢,關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國(guó)家基建投資占主導(dǎo)地位的情況下,絕大多數(shù)是花國(guó)家財(cái)政的錢。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化,投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì),國(guó)家投資比例大大減少,而中外合資、外商獨(dú)資、個(gè)人出資項(xiàng)目劇增。不論是國(guó)家的投資還是私人的投資,業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當(dāng),就易造成工程偷工減料、以次充好,給竣工項(xiàng)目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。解決這一問題的關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。下面就這一問題,結(jié)合自己多年來在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作中的實(shí)踐,淺談個(gè)人的看法。第2章工程造價(jià)構(gòu)成與審核的意義2.1工程造價(jià)構(gòu)成工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。

根據(jù)原國(guó)家計(jì)委審定(計(jì)辦投資【2002】15號(hào))發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》已經(jīng)建設(shè)部(建標(biāo)【2003】206號(hào))頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”,我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購置費(fèi)用(由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成)、建筑安裝工程費(fèi)用(由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成)、工程建設(shè)其他費(fèi)用(由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成)、預(yù)備費(fèi)(由基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。2.2工程造價(jià)審核的意義工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段,也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題,使之更加合理的確定工程造價(jià),達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。第3章審核中常見問題及應(yīng)對(duì)措施3.1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題筆者結(jié)合多年的預(yù)結(jié)算審核工作經(jīng)驗(yàn),把在審核工作實(shí)踐中經(jīng)常遇到的一些問題歸納、整理如下:施工圖與竣工圖混淆施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ),竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄,包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等變更,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,尤其是一些大中型復(fù)雜的工程,兩者項(xiàng)目出入會(huì)更大,有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項(xiàng)目仍列入造價(jià),計(jì)取工程費(fèi)用。技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離目前,在招標(biāo)中多采用實(shí)物工程量清單招投標(biāo),施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程量清單報(bào)價(jià),其報(bào)價(jià)包括計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程量所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金的總和,技術(shù)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定的數(shù)量,由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里,可造價(jià)時(shí),一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入造價(jià),計(jì)取工程費(fèi)用。曲解合同意思合同條款很多,對(duì)承包方式,施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等,有些施工企業(yè)盡量往有利自己一方考慮。變更聯(lián)系單工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù),在施工過程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán),變更聯(lián)系辦理不及時(shí),時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章,辦理有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價(jià)格由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)工程造價(jià)的影響很大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價(jià)偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料,造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購買價(jià)高于招標(biāo)時(shí),暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目,施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等;有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用;有的工程根本不需要搶時(shí)間進(jìn)度,但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。3.2審核過程中應(yīng)把握的措施第一、建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)管理,制定更加完善的管理制度,約束造價(jià)編制人員保證編制質(zhì)量。

第二、造價(jià)人員要提高自身素質(zhì),尤其是作為審核人員,既要有精通的業(yè)務(wù),還要注意工作方法,只有抓住關(guān)鍵,把握重要環(huán)節(jié),才能確保工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。

第三、在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的《工程造價(jià)管理規(guī)定》為依據(jù),按照甲乙雙方合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。第4章工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核4.1審核前的準(zhǔn)備工作收集資料收集并熟悉設(shè)計(jì)施工圖、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)工程造價(jià)的有關(guān)資料,整理好會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)變更和施工簽證單,以及相關(guān)的工程造價(jià)信息資料等?,F(xiàn)場(chǎng)取證深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證,并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較,為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對(duì)工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核實(shí),對(duì)工程量確認(rèn)。掌握工程變更情況,核實(shí)工程量。了解文件規(guī)定具體了解工程所在地區(qū)的預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件。如:

(1)間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。

規(guī)費(fèi),是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(簡(jiǎn)稱規(guī)費(fèi))。包括:工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)(根據(jù)財(cái)政部財(cái)綜[2008]78號(hào)《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》規(guī)定,自2009年一月一日起,工程定額測(cè)定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)將取消征收。)、社會(huì)保障費(fèi)(養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)、安全施工費(fèi)(山東省自行規(guī)定)。

企業(yè)管理費(fèi),是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需費(fèi)用。了解相關(guān)資料了解工程所在地的類似工程預(yù)結(jié)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。了解投標(biāo)方式、設(shè)備材料定價(jià)、結(jié)算辦法等。了解預(yù)結(jié)算包括的范圍根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。弄清所采用的價(jià)目表任何單位價(jià)目表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。4.2審核的內(nèi)容工程造價(jià)的審核,主要是審核設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單是否合理、工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確幾方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上,依據(jù)竣工圖紙,結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單的審核必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單,對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更通知書,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開支。審核時(shí)須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單進(jìn)行審查,主要包括以下幾個(gè)方面。

第一、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng),簽證單的內(nèi)容是否合理,如有不當(dāng)之處,應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。

第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場(chǎng)人員的簽字。較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字,方能生效。手續(xù)不全者不予計(jì)算。第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)資料齊全,內(nèi)容表達(dá)清楚。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡(jiǎn)單,應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況,補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。

第四、審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。工程量的審核

對(duì)工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍,二是分清限制范圍,三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。下面就各分部工程量審核的重點(diǎn)以及需要注意的事項(xiàng)歸納如下:

(1)土石方工程

應(yīng)注意、本分部?jī)H適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。

其中要注意的一項(xiàng)是濕土排水的說明,挖土方除淤泥、流砂為濕土外,均以干土為準(zhǔn)。

干濕土以地質(zhì)資料提供的地下水位為分界線,地下常水位以上為干土,以下為濕土。如用人工降低地下水位時(shí),干濕土劃分,仍以地下常水位為準(zhǔn)。故不是所有的土石方工程挖土都需要濕土排水列項(xiàng),必須依據(jù)地質(zhì)資料提供的數(shù)據(jù)為參考。

另外,在機(jī)械土方中,注明:凡有維護(hù)樁或地下連續(xù)墻的部分,不再計(jì)算放坡系數(shù)。

運(yùn)土數(shù)量中,是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí),在計(jì)算承臺(tái)或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí),不得把底板(或承臺(tái))的底標(biāo)高作為挖土高度,應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。

(2)樁基礎(chǔ)與地基加固工程

打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程,不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對(duì)應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場(chǎng)費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。

圓木樁材積按設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)(包括接樁)及梢徑,按木材材積表計(jì)算,其預(yù)留長(zhǎng)度的材積已考慮在定額內(nèi)。鑿預(yù)制鋼筋混凝土樁頭長(zhǎng)以1.5米內(nèi)為準(zhǔn),如長(zhǎng)度超過1.5米者,應(yīng)扣除定額中其他機(jī)械費(fèi),吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)另行計(jì)算。人工挖孔樁定額已包含擴(kuò)孔5cm砼工程量,審核時(shí)注意不得重計(jì)。

(3)砌筑工程

墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m2以上的孔洞數(shù)量。

計(jì)算墻身長(zhǎng)度中,屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算,墻頂是梁應(yīng)扣梁高,墻頂是板應(yīng)扣板厚;設(shè)有構(gòu)造柱的磚砌體應(yīng)計(jì)算拉接筋的工程量。

(4)混凝土及鋼筋混凝土工程

本分部適用于按圖示尺寸以立方米實(shí)體積計(jì)算梁、板、柱的工程量。審查鋼筋砼圈梁、過梁與板,圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚,鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應(yīng)按相應(yīng)鋼筋砼墻計(jì)算,小于1M者,按鋼筋砼檐溝計(jì)算。

有梁板計(jì)算中要注意梁高必須扣除板厚,主梁長(zhǎng)應(yīng)扣柱位,次梁長(zhǎng)應(yīng)扣主梁寬。

柱與板交接,當(dāng)柱斷面大于0.3m2者,應(yīng)扣板中柱位(柱頭)體積。鋼筋砼陽臺(tái)、雨蓬的長(zhǎng)、寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬,不能按陽臺(tái)、雨蓬套價(jià),應(yīng)按有梁板計(jì)算,鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計(jì)算。

(5)廠庫房大門、特種門及木結(jié)構(gòu)分部

本分部定額是按機(jī)械和手工操作綜合編制的,不得調(diào)整。不同種類的門、窗(如門連窗應(yīng)分別套價(jià)。審查門、窗數(shù)量時(shí)要注意門窗表中數(shù)量與各層平面圖的門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計(jì)算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同,否則必須換算。

(6)金屬結(jié)構(gòu)工程

本分部中需要注意的是:在金屬構(gòu)件制作項(xiàng)目中,均已經(jīng)包括刷一遍防銹漆的工料,審核時(shí)須注意。

(7)屋面及防水工程

本分部審核的重點(diǎn)是:防水卷材的附加層、接縫、收頭、冷底子油等工料已計(jì)入定額內(nèi),不另行計(jì)算。

定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量,如與定額不同時(shí)應(yīng)予換算。定額中規(guī)定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(12×12×18厘米),如設(shè)計(jì)不同時(shí)應(yīng)予換算。

屋面找坡:用砂漿防水層,找坡套用細(xì)石砼找平層,不用砂漿防水層,找坡就直接套細(xì)石砼面層。

(8)耐酸防腐、保溫隔熱工程

本分部審核的重點(diǎn)是:防腐卷材接縫、附加層、收頭等人工材料已計(jì)入定額中,不再另行計(jì)算。

(9)樓地面工程

審查時(shí)要注意各層地面面積總和應(yīng)與相應(yīng)建筑面積相符。

地面是水磨石、防滑地磚面層時(shí),應(yīng)根據(jù)建筑做法分別套用相應(yīng)定額,同時(shí)應(yīng)注意水磨石、防滑面磚定額中是否已包含做法中找平層,如已包含應(yīng)扣除。整體面層設(shè)計(jì)圖紙與定額規(guī)定含量不同時(shí)要按比例進(jìn)行換算。塊料面層設(shè)計(jì)所采用材料與定額不符時(shí)應(yīng)進(jìn)行換算。當(dāng)設(shè)墻裙時(shí),應(yīng)在相應(yīng)的地面項(xiàng)目中扣除所含踢腳線含量。

(10)天棚工程

本分部審查時(shí)應(yīng)注意懸挑式燈槽吊掛高度以綜合考慮,不予調(diào)整。天棚吊頂骨架工程量應(yīng)扣除與天棚相連的窗簾箱等所占的面積。

(11)油漆、涂料、裱糊工程

本分部工程定額已綜合考慮操作方法,實(shí)際不同不作調(diào)整。油漆不分高光、半啞光、啞光,定額已綜合考慮。

(12)其他工程

本分部主要包括柜臺(tái)、貨架,住宅及辦公家具,浴廁配件,壓條、裝飾線,雨棚吊頂,招牌、燈箱,美術(shù)字及結(jié)構(gòu)拆除等。相對(duì)其他分部來說,比較零散,很多細(xì)小的東西都有詳細(xì)的要求,特別是對(duì)工程量計(jì)量單位的規(guī)定,需要認(rèn)真審查。

(13)腳手架工程

審查時(shí)應(yīng)注意不得重復(fù)計(jì)算。如滿堂腳手架在同一操作地點(diǎn)進(jìn)行多種操作時(shí)(不另行搭設(shè)),只能計(jì)算一次腳手架費(fèi)用。

(14)垂直運(yùn)輸工程

本分部對(duì)建(構(gòu))筑物垂直運(yùn)輸高度作了詳細(xì)的劃分,并有相應(yīng)的規(guī)定。如:檐高米以內(nèi)的單層建筑,不計(jì)算垂直運(yùn)輸機(jī)械臺(tái)班。另如執(zhí)行現(xiàn)澆商品混凝土(泵送)定額時(shí),定額子目中的塔吊臺(tái)班應(yīng)乘系數(shù)。單價(jià)套用的審核(1)對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核

首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。

(2)對(duì)換算的定額單價(jià)的審核

除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。實(shí)行招投標(biāo)的工程,投標(biāo)文件中已經(jīng)按照市場(chǎng)價(jià)報(bào)價(jià)且按規(guī)定不能調(diào)整的材料、機(jī)械價(jià)格,則不能換算。

(3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核

主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

另外定額主材價(jià)格套用是否合理,對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)的地區(qū)(我省目前已全面實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)),遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原則,實(shí)行招投標(biāo)的工程,主要審核其投標(biāo)文件中材料報(bào)價(jià)是否和結(jié)算一致。取費(fèi)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。在預(yù)結(jié)算審核工作中應(yīng)注意如下幾點(diǎn)問題:

第一、審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符。例如是新擴(kuò)建的工程就不能套用修繕工程的計(jì)費(fèi)表或裝飾工程計(jì)費(fèi)表。

第二、施工企業(yè)的取費(fèi)級(jí)別或所屬建筑類別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符。

第三、所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確。

第四、對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。4.3審核的方法由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。重點(diǎn)審核法這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐),以及高級(jí)裝飾等;而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計(jì),重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。

這種方法與全面審核法比較,工作量相對(duì)減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動(dòng)。對(duì)比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。

因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:

(1)單方造價(jià)指標(biāo)(元、/m2、元/m2、元/m……);

(2)分部工程比例:①基礎(chǔ),②樓板屋面,③門窗,④圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;

(3)各種結(jié)構(gòu)比例:①磚石,②混凝土及鋼筋混凝土,③木結(jié)構(gòu),④金屬結(jié)構(gòu),⑤裝飾,⑤土石方等各占定額直接費(fèi)的比例;

(4)專業(yè)投資比例:①土建,②給排水,③采暖通風(fēng),④電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;

(5)工料消耗指標(biāo):即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。分組計(jì)算審核法分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如:

(1)地槽(坑)挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。

(2)底層建筑面

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