房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)配建社區(qū)辦公用房實(shí)施辦法

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)配建社區(qū)辦公用房實(shí)施辦法第一條

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的部署要求，推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè)，提升和諧社區(qū)建設(shè)水平，特制定本實(shí)施辦法。第二條

社區(qū)辦公用房是指社區(qū)組織用于居民議事、開(kāi)展活動(dòng)、辦理事務(wù)的場(chǎng)所，包括社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)辦公、一站式服務(wù)大廳等服務(wù)用房。第三條

社區(qū)辦公用房由縣人民政府統(tǒng)籌解決。各相關(guān)單位要統(tǒng)籌社區(qū)黨建、衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)辦公用房建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入城市新建、改建住宅小區(qū)和城市公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。第四條

新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居住區(qū)的各類社區(qū)辦公用房應(yīng)與住宅同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)施工、同步檢查驗(yàn)收、同步交付使用。第五條

在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和舊城改造中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按照下列規(guī)定無(wú)償提供社區(qū)辦公用房，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地出讓條件中予以明確：（一）建筑面積10萬(wàn)平方米以下的按照不少于計(jì)容建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置；（二）建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的，超過(guò)部分按照2‰配置。第六條

社區(qū)辦公用房應(yīng)處于新區(qū)建設(shè)和舊城改造的中心或交通便利、便于居民辦事和開(kāi)展活動(dòng)的地方，層高不小于2.9米，房屋所處樓層必須在地面上一至三層，且采光、通風(fēng)、給排水必須符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條

住建局在落實(shí)社區(qū)配套用房時(shí)，要按相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)辦公用房。在出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，應(yīng)當(dāng)注明配建標(biāo)準(zhǔn)；在方案審查階段要協(xié)同民政局研究確定社區(qū)辦公用房的面積和具體樓層、位置；在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，注明社區(qū)辦公用房的面積和具體樓層、位置；在建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，將社區(qū)辦公用房作為重點(diǎn)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。第八條

國(guó)土局在進(jìn)行土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌時(shí)，應(yīng)說(shuō)明宗地按規(guī)劃部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件建設(shè)。第九條

住建局在核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)對(duì)社區(qū)辦公用房的具體位置和面積進(jìn)行核對(duì)，對(duì)該部分用房不予辦理預(yù)售許可。第十條

對(duì)于零星開(kāi)發(fā)的住宅區(qū)，其計(jì)容建筑面積若少于3萬(wàn)平方米，則按標(biāo)準(zhǔn)折算繳納異地購(gòu)建補(bǔ)償金；計(jì)容建筑面積在3-5萬(wàn)平方米之間，或者不宜單獨(dú)建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)民政局統(tǒng)籌研究后，也可以采取繳納異地購(gòu)建補(bǔ)償金的辦法。第十一條

縣民政局向縣財(cái)政局申請(qǐng)民政與財(cái)政共管賬戶，作為異地購(gòu)建補(bǔ)償金收支專戶。異地購(gòu)建補(bǔ)償金專項(xiàng)用于新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買(mǎi)及修繕社區(qū)辦公用房，不得挪作他用。第十二條

異地購(gòu)建補(bǔ)償金按照應(yīng)繳房地產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)辦理房屋竣工驗(yàn)收備案時(shí)該項(xiàng)目1-3層實(shí)際成交面積的住宅均價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)繳，成交均價(jià)由國(guó)土局提供。第十三條

由民政局牽頭，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、住建局、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社區(qū)等單位參加，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究移交協(xié)議。根據(jù)聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，民政局與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂社區(qū)辦公用房移交協(xié)議，并審核《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》。第十四條

在辦理竣工規(guī)劃條件核實(shí)前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)向住建局提交《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》或異地購(gòu)建補(bǔ)償金發(fā)票復(fù)印件。第十五條

在辦理涉及社區(qū)辦公用房所在棟號(hào)房屋竣工驗(yàn)收備案和產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)向住建局提交《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》或異地購(gòu)建補(bǔ)償金發(fā)票復(fù)印件。第十六條

辦理產(chǎn)權(quán)證與組織移交由縣民政局負(fù)責(zé)，國(guó)土局可以把社區(qū)辦公用房產(chǎn)權(quán)證直接登記在縣民政局名下，縣民政局領(lǐng)到產(chǎn)權(quán)證后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)移交給所屬社區(qū)居民委員會(huì)使用。第十七條

住建局按照規(guī)定的配套建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行審查，不符合規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予批準(zhǔn)。未按規(guī)劃要求建設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的，不能通過(guò)驗(yàn)收。住建局應(yīng)定期會(huì)同行政執(zhí)法局、民政局等部門(mén)進(jìn)行檢查，督促移交，對(duì)擅自改變使用性質(zhì)的，責(zé)令其恢復(fù)使用功能，并按照有關(guān)規(guī)定依法處理。第十八條

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的社區(qū)辦公用房由民政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督使用，轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)日常維護(hù)。在辦理產(chǎn)權(quán)變更、登記時(shí)，符合條件的承受方的相關(guān)稅、費(fèi)應(yīng)予以免征。第十九條

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的社區(qū)辦公用房主要用途為：社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房、社區(qū)文體活動(dòng)室等社區(qū)必備的公共用房。社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)合理利用，不得改變其用途，不得用于出租創(chuàng)收或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。社區(qū)辦公用房的水電、煤氣、電信等費(fèi)用按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)