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第八章世界經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展問題的由來北極圈里的愛斯基摩人看著不斷融化的冰川,高興得手舞足蹈,因?yàn)楸ㄏ鲁了藬?shù)千萬年的石油、礦產(chǎn)將會(huì)帶給他們更加富裕的明天;而遠(yuǎn)隔數(shù)萬公里的圖瓦盧人,卻越來越日夜難眠,北極不斷融化的冰川就像一個(gè)個(gè)巨型炸彈,隨時(shí)都會(huì)將他們轟入海底永遠(yuǎn)再難見藍(lán)天。受海平面上升影響,南太平洋島國圖瓦盧將成為世界上第一個(gè)沉沒的國家斷裂的高速公路,火山的爆發(fā),瀕臨死亡的北極熊,被淹沒的地球……這不只是出現(xiàn)在電影《2012》中的場景,氣候變化已經(jīng)成為21世紀(jì)全球面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一,由全球變暖造成的自然災(zāi)害和溫室效應(yīng),使太平洋地區(qū)已經(jīng)有數(shù)十個(gè)島國面臨消失的厄運(yùn),而今后數(shù)年內(nèi)環(huán)境問題還可能導(dǎo)致某些地區(qū)人口大遷移、能源短缺以及經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩。問題:影響世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全球性問題有哪些?一、可持續(xù)發(fā)展問題的產(chǎn)生在20世紀(jì)50、60年代,單純片面追求經(jīng)濟(jì)增長工業(yè)化戰(zhàn)略的普遍實(shí)施,引發(fā)了一些嚴(yán)重的全球性問題,如環(huán)境污染、工業(yè)廢物積累、自然資源枯竭、糧食短缺、居民公害病癥增多,以及城市人口擁擠、交通阻塞、毒品泛濫、艾滋病蔓延等眾多問題。能否正確地認(rèn)識和解決這些全球性問題,將直接影響世界經(jīng)濟(jì)及各國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命運(yùn)。這是人類所面臨的共同的綜合性挑戰(zhàn),值得高度關(guān)注和重視。下面先從人口、環(huán)境、資源三個(gè)方面了解所處的現(xiàn)狀,然后再考慮如何解決。如何拯救我們的地球?
——環(huán)境、資源與人口二、世界經(jīng)濟(jì)面臨的全球性問題(一)人口“爆炸”在人類漫長的歷史時(shí)期,世界人口增長是緩慢的。但自從第一次產(chǎn)業(yè)革命之后,人口增長顯著加速。這種勢頭愈益強(qiáng)烈,到1930年,世界人口是20億,過了30年,到1960年,增加到30億,18年以后,到1978年,世界人口突破了40億,又過了12年,到1989年,增加到50億,此后,僅僅過了10年,到1999年,已達(dá)到60億,世界人口增加l0億的時(shí)間遞次縮短,人們把這種人口加速增加的情況稱為“人口爆炸”。世界70億人口
2011年10月26日,聯(lián)合國人口基金發(fā)表《2011年世界人口狀況報(bào)告》。根據(jù)報(bào)告,世界人口于2011年10月31日達(dá)到70億。2011年10月31日凌晨,成為象征性的全球第70億名成員之一的嬰兒在菲律賓?降生。世界人口的增長趨勢(1)世界人口增長的絕對量越來越大;(2)增長速度經(jīng)歷了緩慢、加快再到逐漸放慢的過程;(3)世界各類國家和各個(gè)地區(qū)人口增長很不平衡。目前歐洲和美國的人口生育率下降到平均每個(gè)家庭2個(gè)孩子以下的低水平,而在一些發(fā)展中國家,生育率高達(dá)平均每個(gè)家庭7個(gè)孩子。在2050年之前,發(fā)達(dá)國家的人口有可能每年減少約100萬,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)每年將增加約3000萬人口,而且大部分是最不發(fā)達(dá)國家。雖然全球人口自70年代以來增長率開始呈下降趨勢,但由于人口基數(shù)過大等原因,世界人口總增長趨勢仍在持續(xù),特別是非洲等一些欠發(fā)達(dá)國家的人口仍在快速增長。印度人口自然增長率高達(dá)1.7%,2000年5月已跨過10億大關(guān),估計(jì)到2045年左右超過中國,成為世界人口第一大國。印度是世界上最早提出家庭生育計(jì)劃的國家,但由于措施不當(dāng),印度的人口自然增長率一直維持在較高的水平,1981~1991年,印度人口的年均自然增長率仍達(dá)到2.36%。聯(lián)合國人口基金會(huì)公布的《2008世界人口狀況報(bào)告》中指出,2050年時(shí)印度人口將達(dá)16.58億人,超過中國同年的14.08億人,成為世界人口第一大國?,F(xiàn)今的印度,一名婦女平均育有3.9個(gè)子女,受教育程度高的家庭一般有2至3個(gè)孩子,而受教育程度低的貧困家庭一般則有7至8個(gè)孩子。有一對夫妻甚至在婚后27年內(nèi)生育了23個(gè)孩子。更令人匪夷所思的是,政府官員也普遍多生育。有人曾對印度議會(huì)的545位議員做過調(diào)查,結(jié)果只有111人按照國家倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)生育了兩個(gè)孩子,其余的都生養(yǎng)了4個(gè)以上子女,最多的有10個(gè)孩子。為何印度搞計(jì)劃生育要比中國難?印度重男輕女觀念嚴(yán)重。按印度教傳統(tǒng),男孩不僅肩負(fù)傳宗接代的重任,而且在父母歸天的火葬儀式上,如果沒有兒子親自點(diǎn)燃火葬柴堆,父母的靈魂將無法升入天堂。不僅如此,由于實(shí)行嫁妝制,女孩出嫁要給男方價(jià)格不菲的彩禮,擁有男孩也就意味著多了一條生財(cái)之道——印度咒罵男人的話就是“但愿你生個(gè)女兒”。在這種社會(huì)氛圍下,家家戶戶都想生男孩,于是“生生不息”。另一個(gè)很樸素的理由是打架要比人頭。印度幾乎全民信教,各教派間沖突此起彼伏。為免于劣勢,在印度幾乎每個(gè)宗教都鼓勵(lì)多生育。與此同時(shí),盡管印度教信徒在印度總?cè)丝谥姓級旱剐远鄶?shù),但在許多地區(qū),依然是非印度教為主。這些選區(qū)的政治領(lǐng)袖,害怕人口的下降會(huì)削弱他們的政治勢力,因而反對生育控制,甚至想利用生育控制項(xiàng)目增強(qiáng)他們的政治地位。查謨和克什米爾的前穆斯林首席部長沙恩就曾在一次采訪時(shí)說:“政府的計(jì)劃生育項(xiàng)目是為了試圖減少克什米爾的穆斯林人口,我們必須堅(jiān)決反對。每一名克什米爾的穆斯林應(yīng)該有4個(gè)妻子,生至少一打孩子?!痹僬撸《茸栽倿槭澜缟献畲蟮拿裰鲊?,民主也要數(shù)人頭。民眾既然反對政府強(qiáng)制推行計(jì)劃生育,政客為了取悅選民,也宣稱這侵犯人權(quán)。當(dāng)前總理英迪拉·甘地因推行強(qiáng)迫節(jié)育而被選民拋棄后,盡管每個(gè)政黨都認(rèn)識到人口過多的消極影響,但都害怕觸犯眾怒,于是,之后歷次的大選中,再?zèng)]有任何政治家敢提計(jì)劃生育。目前世界的60億人口中,80%在發(fā)展中國家。人口增長過快,帶來一系列嚴(yán)重問題,如:1.失業(yè)嚴(yán)重;2.影響居民生活水平的提高;3.造成環(huán)境惡化;4.社會(huì)保障落后;5.引起社會(huì)動(dòng)蕩
發(fā)展中國家承受著巨大的人口壓力據(jù)統(tǒng)計(jì),1950年以前發(fā)展中國家人口增長率還比較低,1900-1950年亞洲、非洲和拉丁美洲的人口年均增速分別為0.8%、1%和1.6%,而1950-1975年,分別上升到2.1%、2.3%和2.5%。根據(jù)有關(guān)資料,1950年發(fā)展中國家的人口總數(shù)為16.9億,1990年增加到40.4億,2004年增加到51.7億,預(yù)計(jì)到2050年將增加到77.0億。廣東潮汕地區(qū)重男輕女有多嚴(yán)重?重男輕女,在我們這個(gè)古老的國度,并非一個(gè)地區(qū),一個(gè)省份的個(gè)別現(xiàn)象,或許有些地方更為嚴(yán)重,但象潮汕地區(qū)這樣重生男,輕生女,婦女受歧視,社會(huì)地位、家庭地位低微,少有機(jī)會(huì)讀書,婚姻不能自主的現(xiàn)象,是相當(dāng)嚴(yán)重的。為此,就連潮汕人自己都承認(rèn)。潮汕人的家庭觀念尤為強(qiáng)烈。而家庭承擔(dān)的重大的功能之一,就是生兒育女,傳宗接代。對于潮汕人來說,傳宗接代幾乎是一個(gè)最接近宗教信仰的世俗觀念。在潮汕民間,祖先崇拜有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。祭祀時(shí),子孫滿堂即是向祖先“匯報(bào)”的最佳成績;子嗣又是祈禱祖宗保佑的要項(xiàng),若無子孫,誰來供奉祖先,誰來供奉自己日后在陰間的生活?……廣東潮汕地區(qū)重男輕女有多嚴(yán)重?人口老齡化帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題(1)勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)老化;(2)勞動(dòng)力短缺;(3)社會(huì)保障負(fù)擔(dān)加重。(二)環(huán)境惡化和生態(tài)危機(jī)根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署的統(tǒng)計(jì),在20世紀(jì)90年代,全世界每年排入大氣中的各種有害氣體達(dá)10億噸以上;森林面積以每年1800萬公頃的速度從地球上消失;每年有600萬公頃土地變成沙漠,250億噸表土流失;有1000種鳥類和哺乳動(dòng)物以及10%的植物正面臨滅絕的危險(xiǎn)……人類的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)是矛盾的兩個(gè)方面。人類的發(fā)展既可造成環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞;人類的發(fā)展又可極大提高保護(hù)環(huán)境和生態(tài)的能力;優(yōu)美適宜的生態(tài)和環(huán)境可為人類發(fā)展和進(jìn)步提供有力的保障;而生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染則會(huì)制約甚至動(dòng)搖發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)論:環(huán)境和生態(tài)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的前提。
環(huán)境問題主要包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞等方面。由于環(huán)境問題影響著全人類的生存和發(fā)展,所以環(huán)境問題又是全球性問題。環(huán)境污染和生態(tài)破壞*主要的全球性環(huán)境問題大氣污染臭氧層破壞酸雨垃圾地球變暖資料:大氣污染造成大氣污染的直接原因:一是工業(yè)煙塵與粉塵。全世界每年排入大氣中的煙塵總量約1億噸;二是工業(yè)廢氣。包括一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳?xì)浠衔锏?。全球每年排入大氣中的二氧化硫總量高達(dá)1.5億噸。二氧化硫與空氣中的水蒸氣結(jié)合,形成酸雨、酸霧及酸雪,對動(dòng)植物造成很大危害;三是汽車尾氣。關(guān)注:中國的汽車尾氣污染2009年10月14日晚上,第30屆尤金史密斯人道主義紀(jì)實(shí)基金在美國紐約美國亞洲協(xié)會(huì)舉行隆重的頒獎(jiǎng)儀式,來自中國的盧廣以《關(guān)注中國污染》的專題攝影獲得了尤金史密斯人道主義攝影獎(jiǎng)。河南安陽市范家莊離煉鋼爐只有一墻之隔,村里每天都下鐵雨,村民在這污染嚴(yán)重的環(huán)境下生活。2008年3月24日資料:臭氧層破壞自美國杜邦公司在20世紀(jì)30年代開發(fā)出氯氟烴化合物(CFC)即氟里昂以來,到20世紀(jì)90年代,全世界向大氣中排放的氟里昂已達(dá)2,000萬噸,使臭氧層遭到極大的破壞。1986年,英、美兩國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南極上空有相當(dāng)于美國國土面積大?。?36.4萬平方公里)的臭氧空洞,2000年9月,這個(gè)臭氧空洞已經(jīng)擴(kuò)展到2830萬平方公里;目前,北極臭氧層已有2/3受損。20世紀(jì)90年代以來,北美洲和歐洲的大部分地區(qū)、西伯利亞和澳大利亞等中緯度地區(qū)上空的臭氧濃度也大幅度下降。知識:無氟冰箱資料:酸雨酸雨最早出現(xiàn)在19世紀(jì)中葉的英國。其他歐美發(fā)達(dá)國家隨后也出現(xiàn)了酸雨現(xiàn)象。在1972年于斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議上,瑞典第一次把酸雨作為一個(gè)國際性環(huán)境污染問題提出來。在近二、三十年間,許多發(fā)展中國家也出現(xiàn)了酸雨。酸雨具有極大的破壞作用,被人們稱為“空中殺手”、“空中死神”。它使土壤酸化、生態(tài)環(huán)境遭受破壞、建筑物受到腐蝕、人類的健康受到危害。
酸雨對動(dòng)物、植物、建筑物的危害資料:垃圾垃圾已經(jīng)成為困擾人類社會(huì)的世界性難題,全球幾乎所有的城市都受到了垃圾污染的困擾。垃圾之所以成為世界性難題,主要在于它的數(shù)量龐大、增長速度快、危害范圍廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年大約產(chǎn)生工業(yè)廢料和生活垃圾450億噸,由此而產(chǎn)生的固體廢棄物污染日趨嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國家為了減輕本國的垃圾污染,經(jīng)常將工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)移到海外,銷往或傾倒在發(fā)展中國家,使許多發(fā)展中國家深受其害。
關(guān)注:中國的建筑垃圾廣東省貴嶼鎮(zhèn)河流、水塘都已被污染,村民們只好在被嚴(yán)重污染的水塘里洗滌。2005年11月25日資料:地球變暖在20世紀(jì)的100年間,地球的平均氣溫大約上升了0.6℃,今后,如果人類不采取抑制地球變暖的有效措施,到2100年,地球的平均氣溫將比1990年上升1.4℃~5.8℃。據(jù)世界氣象組織(WMO)公布的統(tǒng)計(jì)資料,地球變暖在明顯加速。全球變暖的后果是多方面的,如冰川消退、海平面上升、土地荒蕪,還會(huì)助長熱帶疾病的滋生和蔓延,造成生態(tài)混亂、物種滅絕、糧食減產(chǎn)、害蟲逞兇、水資源短缺、森林減少等一系列災(zāi)害。
近年來,由于全球變暖,印度恒河三角洲以及南部的洪水爆發(fā)頻率正從10年一次加快到一年幾次,不可預(yù)期的洪水和海嘯正頻頻在這片土地上肆虐,涂炭生靈。包括長江、恒河在內(nèi)的亞洲七大河流的水源都來自喜馬拉雅山的冰川,如果該地區(qū)冰川加速融化的話,首先會(huì)使各大河流的水量暴漲,造成嚴(yán)重的大面積洪水泛濫問題。(三)資源告急根據(jù)世界自然基金組織1998年10月發(fā)表的《生存行星指數(shù)》報(bào)告的資料,1970—1995年間,世界自然資源出于人類的活動(dòng)而損失了1/3。世界森林面積減少了10%,海洋生態(tài)系統(tǒng)損耗了30%,淡水生態(tài)系統(tǒng)損耗了50%左右。過去25年是自6500萬年前恐龍滅絕以來自然資源遭到破壞最嚴(yán)重的時(shí)期。水資源、土壤、能源等短缺瓶頸日益明顯。1、森林資源(關(guān)注:森林衰退問題)森林是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活中不可缺少的可再生自然資源,同時(shí)又有巨大而無可替代的環(huán)境功能,是人類生存和發(fā)展必需的條件。近半個(gè)世紀(jì)世界森林衰退問題一直很嚴(yán)重。據(jù)估計(jì),近100年來,全世界的原始森林有80%遭到破壞(據(jù)綠色和平組織)。
資料:
聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)表的《世界森林狀況報(bào)告》指出,在2000年到2005年期間,世界森林面積以每年730萬公頃的速度在減少,相當(dāng)于兩個(gè)巴黎的面積。世界森林總面積略小于40億公頃,約占地球土地面積的30%。從2000年到2005年,有57個(gè)國家的森林面積增加,同時(shí)有83個(gè)國家森林面積減少。占據(jù)了世界原始森林面積80%的10個(gè)國家當(dāng)中,印度尼西亞、墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞和巴西4國原始森林的破壞嚴(yán)重。亞馬遜河流域森林被破壞2、土地資源(關(guān)注:土壤退化問題)土地資源的過度利用和利用不當(dāng),已經(jīng)造成土地的嚴(yán)重退化,使一些土地永遠(yuǎn)地失去了生產(chǎn)能力。土壤退化的類型主要有水蝕、風(fēng)蝕、化學(xué)損蝕和物理損蝕四類。目前,土地資源退化的突出問題是主要受人類活動(dòng)影響而導(dǎo)致的土地荒漠化問題。(最典型代表:非洲的撒哈拉地區(qū)。)造成土壤退化的原因主要有三個(gè)方面:一是過度放牧和過度耕種;二是土壤的鹽堿化;三是森林被大量砍伐。資料:近半個(gè)世紀(jì)以來,由于人口的迅速增長和環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,土壤資源也發(fā)生迅速的退化。土壤退化將導(dǎo)致世界人均耕地面積的減少,據(jù)估計(jì),世界人均耕地面積從1975年的0.32公頃減少為2000年的0.15公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì),近半個(gè)世紀(jì)以來,全球有12億公頃的有植被覆蓋的土地發(fā)生中等到極強(qiáng)度的土壤退化。蒙古國近四分之三國土荒漠化(組圖)
這是蒙古國南戈壁省的一條戈壁路
蒙古國近四分之三國土荒漠化(組圖)
這是在蒙古國南戈壁省拍攝的山羊群
蒙古國近四分之三國土荒漠化(組圖)
這是蒙古國前杭愛省的牽駝人
3、水資源(關(guān)注:淡水不足問題)水資源短缺和水污染,已成為當(dāng)代世界最嚴(yán)重和最重大的資源環(huán)境問題之一,也是未來人類將面臨的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。全球性水危機(jī)的原因:1)是水資源供求矛盾日益突出。(用水量急增:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水);2)是水體污染;3)是對地下水過度開發(fā),利用和管理不當(dāng);4)是全球氣候惡化;5)是森林被破壞,導(dǎo)致土地涵養(yǎng)水源的能力降低。阿拉伯婦女顛簸數(shù)十英里用毛驢馱水回家在南美洲智利北部,有一個(gè)不知名的地方,從1845年到1936年整整91年里,沒有落過一滴雨。1)控制人口增長;2)改變觀念,切實(shí)把水作為一種稀有資源來管理;3)運(yùn)用高新技術(shù),節(jié)約工農(nóng)業(yè)用水;4)合理規(guī)劃污水排放,減少污染;5)發(fā)展水產(chǎn)淡水業(yè)6)興修水利,攔洪蓄水,植樹造林,涵蓄水源思考:我們平常應(yīng)當(dāng)如何節(jié)約用水?4、生物資源當(dāng)前地球上生物多樣性損失的速度比歷史上任何時(shí)候都快,鳥類和哺乳動(dòng)物現(xiàn)在的滅絕速度可能是它們在未受干擾的自然界中的100倍至1000倍。大面積地砍伐森林,過度捕獵野生動(dòng)物,工業(yè)化和城市化發(fā)展造成的污染、植被破壞,無控制的旅游,土壤、水、空氣的污染,全球變暖等人類的各種活動(dòng)是引起大量物種滅絕或?yàn)l臨滅絕的原因。生物多樣性的減少,將逐漸瓦解人類生存的基礎(chǔ)。據(jù)科學(xué)研究表明,由于人類的活動(dòng),地球上平均每天有一兩種植物消失,每15分鐘有一種生物消失
第二節(jié)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,但并非只包涵經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活水平與質(zhì)量的提高,還表現(xiàn)在文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)的昌盛,社會(huì)道德水平的進(jìn)步,國民素質(zhì)的提高和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善等。一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與可持續(xù)發(fā)展理論(一)可持續(xù)發(fā)展理論的形成背景20世紀(jì)80年代,人們終于認(rèn)識到通過高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長和“先污染后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來發(fā)展的需求,必須努力尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的,既能滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人需求構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路。對可持續(xù)發(fā)展的理論研究可分為兩類。一類屬于預(yù)警性的,對人類發(fā)展所面臨的難題敲起警鐘,提出如果照目前的做法繼續(xù)下去,將會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性的后果,以“羅馬俱樂部”的報(bào)告為代表。另一類是治理性的,旨在提出解決的辦法。以聯(lián)合國的報(bào)告為代表。可持續(xù)發(fā)展思想的形成與發(fā)展萌芽、第一里程碑——《人類環(huán)境宣言》(聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議,1972)明確提出——《世界自然資源保護(hù)戰(zhàn)略》(IUCN、UNEP、WWF,1980)正式提出——《我們共同的未來》(世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì),1983)第二里程碑——《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》(聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì),1992)IUCN:國際自然保護(hù)聯(lián)盟UNEP:聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署WWF:世界野生動(dòng)物基金會(huì)(二)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展理論產(chǎn)生
1962年《寂靜的春天》1972年《增長的極限》1987年的《我們共同的未來》1992年的《全球21世紀(jì)議程》1962年《寂靜的春天》:美國女生物學(xué)家萊切爾.卡遜(Rachel.Carson)發(fā)表了一部引起很大轟動(dòng)的科普著作《寂靜的春天》,作者描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象,驚呼人們將會(huì)失去“明媚的春天”,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念上的爭論。1972年《增長的極限》:1968年4月,一個(gè)非正式的國際學(xué)術(shù)團(tuán)體——羅馬俱樂部成立,討論當(dāng)前以及未來人類生存與發(fā)展面臨的困境。1972年該俱樂部發(fā)表了轟動(dòng)世界的第一份研究報(bào)告——《增長的極限》。報(bào)告針對長期流行于西方的高增長理論進(jìn)行了深刻反思,富有挑戰(zhàn)性地提出了“增長的極限”問題,指出決定和限制增長的五個(gè)主要因素,即人口增長、糧食供應(yīng)、自然資源、工業(yè)生產(chǎn)和污染。由于人口增長引起糧食需求的增長,經(jīng)濟(jì)增長引起不可再生自然資源枯竭速度的加快和環(huán)境污染程度的加深,都屬于指數(shù)增長的性質(zhì),因此,人類或遲或早會(huì)達(dá)到“危機(jī)水平”。報(bào)告首次提出了“合理的持久的均衡發(fā)展”的概念,為可持續(xù)發(fā)展理論的提出和形成作出了重要貢獻(xiàn)。1987年的《我們共同的未來》:1972年6月,聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境大會(huì),警覺各國政府注意發(fā)展中的環(huán)境污染問題。1980年3月,聯(lián)合國向全世界發(fā)出呼吁:“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的以及利用自然資源過程申的基本關(guān)系,確保全球持續(xù)發(fā)展?!?987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)向聯(lián)合國大會(huì)提交了《我們共同的未來》的報(bào)告。該報(bào)告對當(dāng)前人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行了全面和系統(tǒng)的評價(jià),一針見血地指出,過去我們關(guān)心的是發(fā)展對環(huán)境帶來的影響,而現(xiàn)在我們則迫切地感到生態(tài)的壓力,如土壤、水、大氣、森林的退化對發(fā)展所帶來的影響。該報(bào)告還正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式:即,既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。這一發(fā)展模式后來在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的接受和認(rèn)可。1992年的《全球21世紀(jì)議程》:1992年,聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展大會(huì),會(huì)議通過《里約宣言》與《全球21世紀(jì)議程》,確定了走可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路,這次會(huì)議標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展的理論最終形成并將可持續(xù)發(fā)展由概念和理論推向行動(dòng)。這次會(huì)議以可持續(xù)發(fā)展發(fā)展為指導(dǎo)思想,反思了自工業(yè)革命以來的“高生產(chǎn),高消費(fèi),高污染”的傳統(tǒng)發(fā)展模式以及“先污染,后治理”的道路。二、可持續(xù)發(fā)展的國際行動(dòng)1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧和1997年6月在美國紐約先后舉行的兩次地球首腦會(huì)議,是可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的事件。大會(huì)通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》(簡稱里約宣言)、《21世紀(jì)行動(dòng)議程》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《聯(lián)合國生物多樣性公約》等一系列文件。大會(huì)以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,從政治平等、消除貧困、環(huán)境保護(hù)、資源管理、生產(chǎn)和消費(fèi)方式、科學(xué)技術(shù)、立法、國際貿(mào)易、動(dòng)員廣大群眾參與(特別是婦女、青年和當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c),以及加強(qiáng)國際合作等方面進(jìn)行了廣泛討論。里約會(huì)議第一次在世界范圍內(nèi)把可持續(xù)發(fā)展由理論概念推向全球性行動(dòng)。1997年6月23—27日,聯(lián)合國在美國紐約再次舉行特別大會(huì)。其程之一是審議里約會(huì)議之后5年來執(zhí)行包括《21世紀(jì)行動(dòng)議程》在內(nèi)的環(huán)境與發(fā)展決議的執(zhí)行情況。三、全球可持續(xù)發(fā)展模式應(yīng)遵循的原則(一)公平性原則所謂公平是機(jī)會(huì)選擇的平等性。這是社會(huì)持續(xù)性的展現(xiàn),它要求實(shí)現(xiàn)“資源在當(dāng)代人群之間以及代與代人群之間公平合理的分配”。(二)持續(xù)性原則經(jīng)濟(jì)持續(xù)性可以定義為“在保持自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益增加到最大限度”。(三)整體性原則可持續(xù)發(fā)展要求把發(fā)展與環(huán)境保護(hù)看作相互聯(lián)系的一個(gè)整體。第三節(jié)解決可持續(xù)發(fā)展問題對
世界經(jīng)濟(jì)的影響一、可持續(xù)發(fā)展與國際貿(mào)易、國際金融(一)國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化1.環(huán)保產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將逐步增大2.與此相聯(lián)系,以資源為基礎(chǔ)的初級產(chǎn)品在貿(mào)易中的比例進(jìn)一步下降。(二)環(huán)保技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的合作將成為國際經(jīng)濟(jì)合作的熱門領(lǐng)域由于發(fā)達(dá)國家在世界環(huán)保市場上占有明顯優(yōu)勢,其環(huán)保技術(shù)處于領(lǐng)先地位,發(fā)展中國家則急需外國的先進(jìn)環(huán)保技術(shù),因而環(huán)保技術(shù)的合作成為國際經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容。僅1994年,就有近百家環(huán)保公司到我國尋求合作。1995年,我國向美國能源部以及一些歐洲國家簽訂了大型的環(huán)保合作項(xiàng)目。(三)環(huán)保成為國際金融業(yè)發(fā)放貸款的優(yōu)先項(xiàng)目世界銀行正在把貸款的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到環(huán)保項(xiàng)目上來,使貸款項(xiàng)目更符合保護(hù)環(huán)境的要求,把解決生態(tài)平衡、水資源等環(huán)境問題當(dāng)做當(dāng)務(wù)之急。亞洲開發(fā)銀行在制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)提出,把加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境的管理作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。(四)“綠色壁壘”成為新的貿(mào)易保護(hù)主義措施環(huán)保政策一方面提高了人類預(yù)防和治理環(huán)境污染的能力,具有保護(hù)環(huán)境的積極作用。另一方面,又會(huì)對國際自由貿(mào)易造成損害,成為保護(hù)貿(mào)易的“綠色壁壘”?!熬G色壁壘”實(shí)際上是以環(huán)保為名,對外國商品的進(jìn)入設(shè)置障礙。比如西歐、美國和日本都相繼頒布“環(huán)境標(biāo)志”措施,規(guī)定凡沒有環(huán)境標(biāo)志的進(jìn)口產(chǎn)品格受到數(shù)量和價(jià)格的嚴(yán)重限制。二、可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)第一產(chǎn)業(yè)再獲新生自從產(chǎn)業(yè)革命以來,第一產(chǎn)業(yè)成為受環(huán)境污染之害最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)部門。采用信息技術(shù)、生物技術(shù)和實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)才有望使它復(fù)蘇,使農(nóng)業(yè)提供無污染的“綠色產(chǎn)品”。生物技術(shù)的進(jìn)步將會(huì)很快形成一個(gè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同其他產(chǎn)業(yè)相比,它具有投資少、產(chǎn)高、周期短、見效快,可大規(guī)模生產(chǎn),不造成環(huán)境污染等優(yōu)點(diǎn),完全符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
(二)第二產(chǎn)業(yè)中環(huán)保產(chǎn)業(yè)興起根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求,第二產(chǎn)業(yè)肯定要進(jìn)行大幅度的調(diào)整,對那些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)要實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),或者進(jìn)行徹底的技術(shù)改造??沙掷m(xù)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個(gè)方
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