工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目可行性研究報告

PAGE1工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目可行性研究報告2007年3月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 1一、 項目概況 1二、 項目業(yè)主簡介 2三、 編制依據(jù)及研究范圍 5四、 主要技術經(jīng)濟指標 6五、 結論 7第二章 項目背景及必要性 8一、 項目建設背景 8二、 項目建設的必要性 9三、 項目組織保障及配套相關優(yōu)惠政策 12第三章 區(qū)域分析 15一、 自然地理 15二、 土地資源 15三、 人口情況 15四、 綜合經(jīng)濟 16五、 商業(yè) 16六、 工業(yè)和建筑業(yè) 17七、 旅游資源 19八、 礦產(chǎn)資源 19九、 水利資源 19第四章 市場狀況 21一、 全國汽車市場分析 21二、 ****市裝備制造業(yè)情況分析 22第五章 建設規(guī)模與內容 29一、 建設規(guī)模 29二、 建設內容 29第六章 工程施工 30一、 道路工程 30二、 電力系統(tǒng) 32三、 給水系統(tǒng) 33四、 排水工程 33第七章 環(huán)境保護 34一、 環(huán)境條件 34二、 環(huán)境保護 34三、 施工期間對生態(tài)環(huán)境影響評價 35四、 施工期間對生態(tài)環(huán)境保護對策 35五、 基礎設施建設完成后的環(huán)境保護 36六、 綠化 37第八章 進度安排 ３９一、 項目周期 ３９二、 項目實施進度安排 ３９三、 項目實施進度表 40第九章 招標方案 ４１第十章 投資估算及資金籌措 ４２一、 投資估算 ４２二、 資金籌措及使用計劃 ４４第十一章 財務評價 ４６一、 評價依據(jù)、原則和假設條件 ４６二、 基礎數(shù)據(jù)及其測算 ４７三、 財務分析 ４８四、 財務評價結論 ４８第十二章 風險分析 ４９一、 項目主要風險因素識別 ４９二、 風險程度分析 ４９三、 防范和降低風險的對策 ４９第十三章 社會評價 ５０一、 社會影響分析 ５０二、 互適性分析 ５１三、 社會風險分析 ５２四、 社會評價結論 ５２第十四章 結論與建議 ５４一、 主要結論 ５４二、 建議 ５５附表:附表1：總投資估算表附表2：投資計劃與資金籌措表附表3：收入及稅金測算表附表4：總成本費用測算表附表5：利潤測算表附表6：現(xiàn)金流量表(全部投資)附表7：敏感性分析表附圖:附圖1：內部收益率敏感性分析****市****工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目可行性研究報告PAGE33總論項目概況項目名稱：****市****工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目項目業(yè)主：****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司項目法定代表人：****項目建設地址：****市****工業(yè)園區(qū)座落于****市****區(qū)境內，處于“渝西經(jīng)濟走廊”的中心地帶。園區(qū)距成渝高速公路和成渝鐵路6公里，距****市區(qū)70公里。建設內容及規(guī)模：建設規(guī)模完成園區(qū)道路2882米及道路兩邊各100米土地征用和相配套的綠化、水、電、天然氣等管網(wǎng)系統(tǒng)建設。征地面積901畝。建設內容1）青龍路東段：起于青龍路終點，向東延伸。全長2122米，寬26米（行車道16米，兩側人行道各5米）。2）火炬路：起于沙土灣，道路向北延伸路經(jīng)王家院子、易家咀至郭家院子。全長760米，寬26米（行車道16米，兩側人行道各5米）。項目總投資本項目總投資10786.00萬元，其中：工程費用2896.04萬元，工程其他費用7396.45萬元，基本預備費322.51萬元，建設期利息171.00萬元。資金籌措擬用道路兩邊各100米土地和工業(yè)園區(qū)內已存量地合計901畝作為抵押物，通過金融機構貸款申請貸款3500.00萬元，業(yè)主方自籌7286萬元（占總投資的67.55%），共同用于該基礎設施項目的建設。企業(yè)自籌7286.00萬元；銀行貸款3500.00萬元；建設年限：2008年01月-2008年12月（1年）項目進展情況目前,****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，已經(jīng)完成項目立項、規(guī)劃、地勘、設計及項目土地征用工作，現(xiàn)已進入項目施工招投標環(huán)節(jié)。招投標結束后即可進場動工。項目業(yè)主簡介****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，該公司是根據(jù)****府發(fā)[2004]2號精神，于2004年3月由****區(qū)財政局出資，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的區(qū)屬國有獨資公司。公司注冊資本金2億元。該公司經(jīng)營范圍是：運用國有資產(chǎn)進行投資、轉讓、租賃、參股、控股，代理國有資產(chǎn)各種收益業(yè)務，實施城市市政設施建設；對城市規(guī)劃范圍內的土地進行整治和儲備。該公司作為國有資產(chǎn)出資人，自主經(jīng)營，自負盈虧。在法人治理結構上，公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度設有董事會、監(jiān)事會。董事會和監(jiān)事會成員由區(qū)政府任命，總經(jīng)理由董事長兼任。該公司在組織上、人事上、職能上、政策上、計劃上、財政上均與****區(qū)政府有密切的關系，主要表現(xiàn)在：1、組織關系上，該公司高層管理層人員的調動及任免，統(tǒng)一由****區(qū)委進行統(tǒng)籌安排，目前該公司的董事會成員、監(jiān)事會成員均由****區(qū)政府以****府發(fā)［2004］13號文所任命；2、職能關系上，該公司代表區(qū)政府進行融資，并根據(jù)區(qū)政府有關部門制定的城市發(fā)展規(guī)劃及國有資產(chǎn)管理目標，具體實施城市基礎設施建設和資產(chǎn)的管理運作等；3、政策關系上，該公司嚴格執(zhí)行****區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的決定，保證各項政策的順利施行；4、計劃關系上，該公司根據(jù)政府的發(fā)展計劃，會同計委、城建、財政等有關部門共同商計融資方案，制定實施計劃，確保政府計劃的順利實施；5、財政關系上，該公司作為****區(qū)政府的直屬公司，就項目建設資金的使用與管理均嚴格執(zhí)行區(qū)政府的投資決定，包括土地出讓收益在內的公司經(jīng)營收益接受區(qū)財政管理，同時享受區(qū)財政的預算補貼。該公司具體負責****市****工業(yè)園區(qū)、龍水湖旅游園區(qū)二個項目的建設，項目開發(fā)建設形成的收益均歸公司所有。其組織結構見下圖：********市****區(qū)人民政府****市****區(qū)財政局****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司董事會總經(jīng)理財務部辦公室區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展融資部項目部監(jiān)事會編制依據(jù)及研究范圍編制依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《****市****區(qū)城市總體規(guī)劃》；《城市道路路基設計及施工規(guī)范》（CJJ44-90）；《****市市政工程施工技術規(guī)范》；交通部頒標準《公路水泥混凝土路面設計規(guī)范》JTT024-85；《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318—2000）；《給排水工程管道結構設計規(guī)范》（50332—2002）；《城市工程綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289—98）；****市建委1999年《市政預算定額》；《****市****區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五年計劃綱要》；《投資項目可行性研究指南（試用版）》；國家計委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；有關法律、法規(guī)、標準和設計規(guī)范。研究范圍本研究報告通過對項目建設的必要性、可行性，建設區(qū)域的資源條件等進行研究，提出項目的建設目標與方案，主要應當解決的問題。對經(jīng)濟效益和社會效益進行分析和評價，提出結論性的意見。主要技術經(jīng)濟指標該項目主要技術經(jīng)濟指標見表：項目主要技術經(jīng)濟指標匯總表序號項目技術經(jīng)濟指標單位備注一建設內容28821青龍路東段2122米二級公路2火炬路760米二級公路二投資數(shù)據(jù)1總投資10786.00萬元1.1固定資產(chǎn)投資10615.00萬元1.2建設期利息171.00三籌資數(shù)據(jù)1業(yè)主自籌7286.00萬元2貸款融資3500.00萬元四經(jīng)濟指標全部投資1稅后的財務內部收益率9.50%2稅后財務凈現(xiàn)值389.62萬元ic＝8%3稅后投資利潤率27.94%4稅后投資回收期5.12年5稅前的財務內部收益率10.73%6稅前財務凈現(xiàn)值728.83萬元ic＝8%7稅前投資利潤率32.87%8稅前投資回收期4.76年結論本項目的建設符合黨和國家的方針、政策；符合國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要；符合構建三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及開發(fā)性移民的需要。****市****工業(yè)園區(qū)基礎設施項目，有利于****市產(chǎn)業(yè)結構的調整、“退二進三”戰(zhàn)略、“渝西經(jīng)濟走廊”戰(zhàn)略的實施；有利于****重汽集團規(guī)模發(fā)展和企業(yè)改革；有利于汽車、摩托車、新材料等及相關產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展；有利于擴大園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的范圍及延伸；有利于促進技術、人才、信息等資源的集中和交流；有利于優(yōu)化調整城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，增加就業(yè)崗位和增加城鄉(xiāng)居民收入等。本項目的建設基地條件適宜，技術可靠，前期工作扎實，建設規(guī)模合理，社會經(jīng)濟效益顯著，本項目建設是可行的。綜上所述，本項目建設是必要的，也是可行的。PAGE項目背景及必要性項目建設背景2006年1月16日****市二屆人民代表大會第四次會議批準的《****市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》中提出，繼續(xù)加快發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，著力打造資本構成多元化、企業(yè)組織集團化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)品市場國際化的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)基地，促進重型汽車提升檔次。在此種宏觀背景下，市委書記汪洋在我區(qū)調研時提出“三區(qū)建設”的戰(zhàn)略思想，全區(qū)上下圍繞加快實施改革實驗區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和黨建先進區(qū)的總體目標，以及在渝西地區(qū)實現(xiàn)“三個率先”的子目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“努力建設一個園區(qū)，突出抓好兩個重點，著力優(yōu)化三個環(huán)境”的經(jīng)濟發(fā)展思路，加快推進工業(yè)化進程，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。****市****工業(yè)園區(qū)是****市政府于2003年4月批準成立的市級特色工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積5平方公里，座落于****市****區(qū)境內，處于“渝西經(jīng)濟走廊”的中心地帶。園區(qū)距成渝高速公路和成渝鐵路6公里，距****市區(qū)95公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢突出。園區(qū)是****區(qū)委、區(qū)政府實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略、招商引資和經(jīng)濟增長的重要增長極。園區(qū)為****重汽集團的發(fā)展提供良好的發(fā)展空間和完善的服務，也是加快****區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐，推進城市化建設、工業(yè)化建設進程，實施渝西“122”工程的重要載體。作為****市對外重型汽車工業(yè)城市的窗口單位——****重汽集團，四十年來，企業(yè)經(jīng)歷了建設“質量優(yōu)、品種多、規(guī)模大、效益高”特色新川汽的三次創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已成為國家大型企業(yè)和中國100家最大交通運輸設備制造企業(yè)之一，2005年公司連續(xù)三年躋身中國機械500強。但多年來****重汽集團外購半徑太大，區(qū)外的配套企業(yè)近80%，區(qū)內僅為4%左右。外購配套大大增加了****重汽集團的成本投入，降低了銷售利潤。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到2008年重汽集團的整車生產(chǎn)能力將達到5萬輛，為提高生產(chǎn)能力，除了對原有生產(chǎn)線進行技術改造，提高關鍵品種的通過能力以外，大量的零部件將對外擴散或配套協(xié)作，為園區(qū)配套件生產(chǎn)企業(yè)提供近80億元的配套市場。所以要實施突破5萬輛產(chǎn)銷計劃，增加利潤，就必須降低自身生產(chǎn)成本費用，引進配套企業(yè)，就近修建倉儲基地，推進“物流配送”和“零庫存”，縮小配套半徑。****市****工業(yè)園區(qū)就在這種特殊背景下應運而生，而園區(qū)基礎設施建設是園區(qū)建設的前提。同時園區(qū)基礎設施建設步入快車道：車城大道西段、西湖大道南段、西湖大道北段、北環(huán)中路、南北大道、濱河路、雙北中路中段等7條干道建成通車；與相配套的水、電、氣、通信等管網(wǎng)系統(tǒng)基本形成。項目建設的必要性是實施西部大開發(fā)和加快經(jīng)濟發(fā)展的需要改革開放以來，****區(qū)“十五”規(guī)劃中的許多重要指標提前一年完成。2005年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值88,334萬元，同比增長12.1％，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.5%、12.9%、9.7%。全區(qū)人均GDP達到1.9萬元,突破了2,000美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成44億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值6.6億元，增長13.1%。****區(qū)在城市建設、房地產(chǎn)開發(fā)和能源、交通、通訊、園林化等基礎設施的建設取得了可喜的成績，工業(yè)基礎、城市面貌和生活環(huán)境得到了明顯改善。但由于城鎮(zhèn)居民和流動人較少，經(jīng)濟結構單一，財政收入低等原因，一直未能實現(xiàn)突破性的經(jīng)濟發(fā)展。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，構建“渝西經(jīng)濟走廊”，為****區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。因此，加快****市********工業(yè)園區(qū)基礎設施開發(fā)的步伐，對推動西部大開發(fā)進程，加快城鎮(zhèn)化建設，擴大城市規(guī)模，增加財政收入，優(yōu)化經(jīng)濟結構，改善投資環(huán)境，提高城市品位，實現(xiàn)****區(qū)“十一五”計劃具有現(xiàn)實而深遠的意義。預計該項目建設完成后，通過項目引進直接創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值約15-20億元/每平方公里，帶來增值稅、城建稅、教育附加費等稅收收益的增加，根據(jù)****市****區(qū)人民政府和中共****市****區(qū)委員會出臺的《中共****市****區(qū)委****市****區(qū)人民政府關于加快****市****工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的意見》（****委發(fā)[2003]128號）的文件精神，“新入園區(qū)項目或企業(yè)(不含鎮(zhèn)街引進入園區(qū)企業(yè))稅收，區(qū)級實得部分的85％和市級返區(qū)部分，劃歸園區(qū)”。項目建成后，未來14年內將會增加稅收返還收入23,006萬元，其中增值稅15,378萬元、城建稅6,151萬元、教育費附加1,477萬元。是工業(yè)結構調整和構筑“渝西經(jīng)濟走廊”的需要渝府發(fā)（2000）106號文將“壯大汽車、摩托車、化工、醫(yī)藥兩大支柱產(chǎn)業(yè)”作為****市工業(yè)結構調整的總體思路之一，汽車摩托車的工業(yè)總產(chǎn)值將從2000年的373億元，提高到了2005年的606億元，年平均增長10%。在****市實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中，提出了建設“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”、“渝西經(jīng)濟走廊”和“三峽生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”。其中，“渝西經(jīng)濟走廊”的工作重點是推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。因此，充分發(fā)揮****區(qū)地處我國三大重型汽車生產(chǎn)基地的區(qū)位優(yōu)勢，加快工業(yè)園區(qū)的建設符合****市經(jīng)濟結構調整和西部大開發(fā)的基本思路，符合****市構筑“渝西經(jīng)濟走廊”的發(fā)展規(guī)劃。是****重汽集團規(guī)模發(fā)展和企業(yè)改革的需要根據(jù)規(guī)劃，十一·五期間，****重汽集團將以市場需求為導向，以通過國際合作或自主創(chuàng)新研究開發(fā)提升整車產(chǎn)品技術水平為龍頭，以深化企業(yè)改革和必要的技術改造為手段，全面提升集團整車和零部件產(chǎn)品質量和生產(chǎn)能力，提升企業(yè)管理水平和資產(chǎn)運作效率，提高企業(yè)產(chǎn)品市場占有率，力爭到2010年將重汽集團打造成具有高、中、低三大產(chǎn)品平臺并掌控核心零部件制造技術的獨具民族品牌特色的重要、重型商用車生產(chǎn)企業(yè)，確立集團在行業(yè)的競爭地位，鑄就重汽新的輝煌。由于****重汽集團要提高生產(chǎn)規(guī)模和市場競爭能力，其配套件和原材料供應要逐步實現(xiàn)“零庫存”，就必然要求基地周圍有相適應的重型汽車零部件生產(chǎn)、供應、倉儲和服務能力，以降低生產(chǎn)成本，加速規(guī)模生產(chǎn)和市場供應。同時由于****重汽集團實施減員增效，加快了改革步伐，要求****區(qū)具有較強的承接企業(yè)，分離學校、醫(yī)院等社會職能的能力。因此，加快工業(yè)園區(qū)的建設是支持和促進****重汽集團發(fā)展、改革的需要。是****區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢根據(jù)對****區(qū)運輸量的發(fā)展、公路交通量的預測以及現(xiàn)有公路的現(xiàn)狀分析，并結合****區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略園區(qū)的發(fā)展前景，可以看出該項目的修建是加快****區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、****重型汽車集團公司和園區(qū)建設，以及整體推進區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)體發(fā)展，充分發(fā)揮城區(qū)和工業(yè)地區(qū)資源互補的必然趨勢。所以，該項目的建設十分必要；這也會擴大城市規(guī)模，增加財政收入，優(yōu)化經(jīng)濟結構，改善投資環(huán)境，提高城市品味，全面實現(xiàn)****區(qū)“十一五”規(guī)劃具有現(xiàn)實和深遠的意義。項目組織保障及配套相關優(yōu)惠政策組織保障該項目不同于一般的道路工程項目，項目規(guī)劃起點高、涉及面廣、項目復雜，工程量及資金投入量大，要求對組織項目實施的機構必須領導有力、組織嚴明、極富效率。為保障項目順利實施，****區(qū)成立了****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司對該項目進行實施，建立決策、管理、服務三級管理體制，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，以保證該項目的順利建成。（1）項目決策機構——****區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，是園區(qū)總項目建設的領導決策機構，負責審定園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標、優(yōu)惠政策等重大問題。（2）項目實施機構——****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司在區(qū)委、區(qū)政府領導下,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一出讓”的四統(tǒng)一原則，負責實施具體管理項目的土地征用、園區(qū)開發(fā)、招商引資、土地出讓及園區(qū)的土地開發(fā)整治、基礎設施建設。配套相關優(yōu)惠政策為加快園區(qū)建設，****區(qū)推出了一系列優(yōu)惠政策，為招商引資提供了有力保障：（1）新辦生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上，從投產(chǎn)之日起，四年內給予所得稅額度的財政支持，第五至第七年給予所得稅50%的財政支持。其中高新技術生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品，六年內給予所得稅額度的財政支持。第七年至第十年給予所得稅50%的財政支持。三年內還可以享受其他各稅區(qū)級所得的50%的財政支持。（2）新辦商貿、旅游、服務等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)（不含餐飲娛樂業(yè)）。經(jīng)營期在十年以上，從營業(yè)之日起，三年內給予所得稅額度的財政支持，第四年至第八年給予所得稅的50%的財政支持，三年內還可以享受其他各稅區(qū)級所得的50%的財政支持。（3）興辦出口產(chǎn)品和企業(yè)，產(chǎn)品出口后，除按國家規(guī)定享受退稅政策部分外，五年內還可以享受區(qū)級財政所得部分100%的財政支持。（4）投資者可以通過出讓、租賃、合資、合作等形式取得土地使用權，有償取得土地使用權的最高年限為：住宅用地70年，工業(yè)、公益事業(yè)、綜合用地50年，商貿、旅游、服務用地40年。期滿后需繼續(xù)使用的，經(jīng)批準可以延長。區(qū)域分析自然地理****區(qū)位于****市西部，距市人民政府駐地92公里，離成渝鐵路和成渝高速公路5公里。區(qū)域介于東經(jīng)105○44′～105○50′，北緯29○28′～29○33′之間。東與巴岳山脊永川市為界，西、南、北與大足縣相連。地形：屬紫色丘陵地帶。最高點海拔934.7米，最低點海拔348米。氣溫、降水：境內屬亞熱帶溫暖溫潤氣候，陽光充足，雨量充沛，四季分明，季風顯著，春早且暖，夏季炎熱，秋多綿雨，冬季多霜，年平均溫度為17.2℃，年平均降雨1000毫米左右。土地資源****區(qū)幅員面積43.1平方公里，其中常用耕地面積11700畝，臨時耕地面積1980畝，園地86畝，林地6765畝，退耕還林面積16000畝。在11700畝耕地中，田10500畝，土1200畝。人口情況2005年末，****區(qū)總人口47090人、15456戶，其中：農(nóng)業(yè)人口24601人，非農(nóng)業(yè)人口22489萬人，分別占總人口的52.2％和47.8%。人口出生率(358人)7.79‰，死亡率4.31‰，人口自然增長率3.48‰。****區(qū)屬少數(shù)民族雜居區(qū)，民族總數(shù)13個。其中以漢族為主，少數(shù)民族12個，包括回、壯、滿、傣、瑤、黎、苗、侗、土家、蒙古、錫伯、布依等族近1000人。綜合經(jīng)濟2005年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到90449萬元，按不變價計算，比上年增長10.4％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2385萬元，同比增長2.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值63266萬元，同比增長10.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值24798萬元，同比增長10.6％。全年人均生產(chǎn)總值19535元（按常住人口計算，折合2412美元），比上年同比增長11.1％。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重較大幅度提高，三次產(chǎn)業(yè)結構比例調整為2.6：70.0：27.4。經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟總量偏小，經(jīng)濟結構不合理，產(chǎn)業(yè)結構單一，抗風險能力不強；城鄉(xiāng)居民收入差距擴大；社會有效需求不足，民間投資啟動不夠；企業(yè)市場競爭力有待增強，科技創(chuàng)新能力亟待提高；經(jīng)濟結構性矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)增長滯后于經(jīng)濟發(fā)展。商業(yè)消費品市場呈現(xiàn)穩(wěn)中見旺的活躍態(tài)勢。隨著時代廣場、四方井片區(qū)和園區(qū)新城組團開發(fā)的進一步深入，消費環(huán)境不斷改善，城鄉(xiāng)市場的進一步拓展，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額1.67億元，比上年增長12.6％。消費品市場保持快速增長，得益于城鎮(zhèn)居民消費升級步伐加快和消費品市場供求關系好轉。全區(qū)餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額3163萬元，比上年增長10.6%，批發(fā)零售貿易業(yè)13210萬元，增長13.2％，居民消費升級以住房、通訊類商品為代表力促消費升溫。個體私營經(jīng)濟保持快速發(fā)展，年末全區(qū)共有私營企業(yè)和個體工商戶2436戶，從業(yè)人員6884人，較上年增加312人。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。成功開展首屆房交會，成效明顯。全年房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1301萬元，比上年增長8.2%。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.19億元，比上年增長32.2%，比全社會投資增幅高15.1個百分點。商品房市場供求兩旺。全區(qū)商品房施工面積33.9萬平方米，增長63.8%，竣工面積12.6萬平方米，增長109.3%。商品房銷售面積14.1萬平方米，銷售額12322萬元，分別比上年同期增長135%和159.8%，其中現(xiàn)房銷售面積5.8萬平方米，銷售額4789萬元，期房銷售面積8.3萬平方米，銷售額7533萬元；在商品房銷售中，住宅銷售面積為12.3萬平方米，增長156.3%，銷售額7961萬元，增長205.6%。工業(yè)和建筑業(yè)工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中主導地位繼續(xù)加強。2005年實現(xiàn)工業(yè)增加值57594萬元，增長10.5％，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重為63.7％，較上年下降了11.2個百分點。轄區(qū)工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，下降22.3％，其中區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元，下降3.3％。轄區(qū)國有及年主營業(yè)務收入500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）26個，共實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，下降25.3％，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85.7％，其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值9.6億元，下降2.5％。

工業(yè)結構調整取得進展。全年轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值10.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為35.9％，比上年下降13.2個百分點。轄區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降，生產(chǎn)載重汽車9759輛，下降36.6％；改裝車產(chǎn)量1272輛，下降9.9％；生產(chǎn)配混合飼料144947噸，增長8.5％。在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中，非汽車行業(yè)產(chǎn)值所占比重為14％，較上年提高了6.5個百分點；以股份制企業(yè)為主體混合所有制經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值25億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重已達84.7％。固定資產(chǎn)投資較快增長。2005年,全區(qū)認真貫徹落實國家各項宏觀調控政策，堅持分類指導，區(qū)別對待，對有市場、有效益、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和企業(yè)大力扶持，努力克服各種困難和不利因素的影響，全區(qū)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長，達到3.98億元，比上年增長17.1%，按投資類別劃分，基本建設和更新改造投資完成2.79億元，增長11.7%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1.19億元，增長32.2%。按投資行業(yè)劃分，全區(qū)50萬元以上投資中，工業(yè)完成投資11854萬元，下降17.7%；交通運輸、倉儲及郵電業(yè)完成投資1516萬元，增長10.6%；教育、衛(wèi)生和社會保障福利事業(yè)完成投資559萬元，增長7.8％。投資結構繼續(xù)優(yōu)化。隨著投融資體制的深化改革，非國有單位投資增速已成為帶動全社會投資增長的主要力量。全年非國有單位投資32226萬元，比上年同期凈增投資2876萬元，增長9.8％，占全社會投資總額的比重為81.0%。而國有單位投資為7564萬元，比上年增長63.3％，占全社會投資總額的比重為19.0％。旅游資源****區(qū)旅游資源得天獨厚，不僅位于大足石刻黃金旅游線上，距大足石刻僅30公里，還擁有龍水湖、巴岳山等自然旅游資源和重汽集團重型汽車生產(chǎn)流程等工業(yè)旅游資源。龍水湖位于****主城區(qū)以北3公里，湖區(qū)面積8000多畝，湖水面積5000多畝，蓄水量1200萬立方米，相當于4個杭州西湖。湖內碧波瀲滟，清凈明澈；108個小島星羅棋布，各具特色；20多種珍禽嬉戲流連，野趣盎然。湖東面的巴岳山疊峰聳翠，峻秀挺拔，投影湖中，如山在水中，似水在山上。山水相映與長天一色，落霞晚照與群鶴齊飛，令人心曠神怡，美不勝收。重汽集團日產(chǎn)重型汽車50余輛，其流暢、宏大、整潔的生產(chǎn)流程可讓人親身感受現(xiàn)代科技的神奇與瑰麗，從中得到美的享受。2004年國內外旅游人數(shù)達10余萬人次。礦產(chǎn)資源****區(qū)礦藏資源主要有煤、天然氣、石灰石、粘土、黃砂以及日產(chǎn)600立方米、可供開采50年的地熱資源儲備。水利資源1、水資源現(xiàn)狀****區(qū)地處****西部重旱區(qū)，水資源潰乏，人均占有量為渝西地區(qū)人均占有量的50%。現(xiàn)有地表水、地下水資源，多年平均總量為1641萬立方米，人均占有量382立方米。2、水利工程現(xiàn)狀****區(qū)是典型資源性缺水與工程性缺水的地區(qū)。全區(qū)現(xiàn)建有各類水利工程138處，其中：小（二）型水庫２座，山坪塘77口，石河堰10處，引水渠堰3處，提灌站9處，裝機572千瓦（有效提蓄引水能力138萬立方米）。全區(qū)有效灌溉面積為0.9萬畝,保證面積為0.77萬畝。區(qū)內的龍水湖，屬國家中型水庫，國家一級飲用水源，湖區(qū)面積8000多畝，常年蓄水1200萬立方米。****區(qū)飲用水及工業(yè)用水主要來自于該湖，日取水量為1.2萬立方米。市場狀況全國汽車市場分析中國汽車工業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，1998年全國生產(chǎn)汽車超過160萬輛，比1997年增長3.05％。在各種汽車類型中，載重汽車占市場比重最高，占40.6％，其次為轎車，占31.2％。1998年，載客汽車及轎車的產(chǎn)量略為增加，而載重汽車則輕微下降。1999年，中國公用及私人用汽車達2289萬輛，較1993年增加60％，其中私人用車因收入增加，升幅更達1.3倍至358萬輛。汽車零配件占整輛車的生產(chǎn)成本七至八成，所以需求非常龐大，市場潛力實不容忽視。今年中國政府采取了鼓勵外資整車企業(yè)提高國產(chǎn)化率的政策，外國投資的整車企業(yè)國產(chǎn)化率必須達到百分之四十，才能享受相關減免待遇。外資或合資企業(yè)如上海大眾生產(chǎn)的“桑塔納”轎車國產(chǎn)化率便超過百分之九十；而美國通用汽車公司在上海生產(chǎn)的“別克”轎車也占國產(chǎn)化率的百分之四十。由于汽車國產(chǎn)化的政策，即使內地買家希望購買香港零配件也不易取得進口批文。故港商如有意進入中國市場以供給汽車零配件于國內設廠的外國車廠，較可行的辦法是與國內零件商或外國車廠成立合資公司在內地生產(chǎn)。而現(xiàn)時，歐、美、韓、日、馬來西亞等海外大型零配件廠商亦紛紛在中國建立了合資企業(yè)，其中包括世界著名汽車零配件制造商美國伊頓公司、天合公司、聯(lián)合技術汽車零配件集團AsimcoUSA（亞洲戰(zhàn)略投資公司）合IT投資公司等。他們的產(chǎn)品不僅供應國內，而且也為中國汽車零配件步入國際市場奠定了基礎。國際大型汽車制造商包括美國的通用、福特、克萊斯勒、日本的豐田、日產(chǎn)、本田、德國的平治、法國的雪鐵龍及意大利的快意車廠等，都已在國內設立組裝廠，致令內地對汽車零配件的需求亦不斷增加。有專家預測，到2010年，中國的汽車需求量將達到1000萬輛，這對全球各大汽車廠商來說，意味著商機日益涌現(xiàn)、吸引力不斷加強。目前，國內現(xiàn)有的廠商如大眾、通用都宣布了自己的擴張計劃，而其他如寶馬、福特、豐田和日產(chǎn)也正在加快進入中國市場。但是，誰能在不斷地競爭當中處于優(yōu)勢，還要看誰能在保持本地影響了的同時，打好“零配件”這張牌，為本企業(yè)贏得應有的市場地位。****市裝備制造業(yè)情況分析****裝備制造業(yè)的基本情況****是我國重要的老工業(yè)基地和國防科研生產(chǎn)基地，具有較完整的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)體系、較強的機械制造能力和零部件加工配套能力，以汽車摩托車支柱為主體的裝備制造業(yè)是****的產(chǎn)業(yè)，在全市具有舉足輕重的地位。2002年末，全市裝備制造業(yè)企業(yè)835家，占企業(yè)總數(shù)的40.3％；從業(yè)人員32萬人，占全市工業(yè)的40.1％；分屬于裝備制造業(yè)的八個大行業(yè)，涉及78個小行業(yè)。****裝備制造業(yè)的主要產(chǎn)品一是汽車摩托車。目前****已形成微型車、輕型車、轎車、重型車、特種車，以及多品種摩托車的發(fā)展格局，2002年，汽車摩托車工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值占全市工業(yè)的40％以上。近年來，****汽車產(chǎn)銷規(guī)模保持全國第四位，長安微型車保持全國第一，慶鈴輕型車、重汽重型車技術居國內領先水平；摩托車保持全國第一的位次，整車產(chǎn)量占全球（2500萬臺）15％，發(fā)動機產(chǎn)量占全球30％，零部件占全國40％，去年全國摩托車企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模前10位我市占4個。****裝備制造業(yè)的加工配套能力****裝備制造業(yè)的加工配套能力主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是基礎件品種多，研發(fā)和生產(chǎn)能力強。****可以配套生產(chǎn)重型汽車齒輪、船舶用大型齒輪箱、增壓器、重型鑄鍛件、低噪聲全密封軸承等產(chǎn)出率品。此外，****在模具加工、內燃機發(fā)電機組、柴油發(fā)動機、液壓件等產(chǎn)品反面在國內占重要地位。二是汽車摩托車企業(yè)有很強的機械加工能力和研發(fā)能力，一些企業(yè)如嘉陵、宗申、力帆、隆鑫等已涉足裝備制造業(yè)，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械、通用發(fā)動機。三是內燃機生產(chǎn)門類齊全，可生產(chǎn)各種汽油和柴油發(fā)動機，已形成多品種，多用途、多系列技術水平的企業(yè)群體。四是西南鋁加工廠、重鋼等大型企業(yè)在大型鋼材、鋁材結構件加工商有特有的技術優(yōu)勢。西南鋁是我國最大的鋁加工廠，擁有1.2萬噸水壓機和3萬噸模鍛水壓機及勢處理等國內最大和最先進的技術裝備，是航天、航空、高速列車等關鍵構件的加工廠；重鋼公司的鋼結構生產(chǎn)能力在西南地區(qū)排名第一。****裝備制造業(yè)有利條件分析****發(fā)展裝備制造業(yè)不僅具有重要的物質技術基礎，還具有許多有利條件。一是具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和方便快捷的立體交通網(wǎng)絡。****是長江上游最大的中心城市和西部最大的工商重鎮(zhèn)，地處我國東部發(fā)達地區(qū)和西部資源豐富地區(qū)的結合部，趁著承東啟西、左右傳遞的作用，對周邊地區(qū)有較強的輻射力。****已形成較完備的水陸空立體交通體系、通信體系，是長江上游和西南地區(qū)最大的交通樞紐和通信中心。民用航空。是國家一類口岸，有一大兩小三個機場，國際、國內50多條航線。水運交通是國家一類口岸，有泊位1600多個，萬噸級船隊，5000噸船只可直達****已實現(xiàn)了江海聯(lián)運。鐵路運輸是國家二類口岸，有三條鐵路干線與全國相連，正在建設的有兩條，即將建設的有三條，建成后8條鐵路成“米”字型與全國穿通，主城輕軌一號線已經(jīng)建成通車。公路運輸有21條公路干線，其中跨省公路17條，****市內正在形成“八縱八橫”的“主城半小時”、“****8小時”的交通網(wǎng)。郵政電信已開通180個國家和地區(qū)的國際直撥電話。二是具有潛力巨大的需求市場。****的需求市場一方面來自3100萬的人口以及向周邊省市經(jīng)濟輻射的約2.5億人口；另一方面來自直轄以后巨大的投資拉動。未來十年****最少有1.3萬億固定資產(chǎn)投資，每年投資高達1,300億，居西部投資的領先地位。道路投資約2,000億，其中：鐵路1000多公里（為50年來****的總和），投資800億元，建高速公路1600公里投資800億元，建高等級公路3000公里，投資規(guī)模120多億元，航道改造和港口建設投資150億元；電力投資1,000億元，新增電力1000萬KW；城市其他基礎設施（污水處理、綠化、下水道等）投資每年在300－400億元，房地產(chǎn)開發(fā)（1000萬農(nóng)村人口實現(xiàn)城鎮(zhèn)化）每年投資在350億元左右，此外工業(yè)等領域每年還有巨額投資。三是具有雄厚的科研能力和高素質的人才支撐。****大中型企業(yè)有科研機構150多個，科技工作者和工程師4萬余人，其中，裝備制造業(yè)近萬人。****有各類高校29所；有國家級企業(yè)技術中心7個，市級企業(yè)技術中心51個，博士后流動站7個。****有“中國重型汽車質量檢測中心”、“中國客車質量檢測中心”、國家級“傳動實驗室”、西南地區(qū)唯一的具有3C資格的“****電器產(chǎn)品檢測中心”；正在著手建設國家級汽車、摩托車試車場。****還是西部最大的技術交易中心，在技術創(chuàng)新方面取得了一大批高水平科技成果，為裝備制造業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。四是具有成本較低的勞動力資源和供應充足的能源保障。****有一大批具有現(xiàn)代管理知識、經(jīng)驗豐富的企業(yè)管理者，以及能吃苦耐勞，業(yè)務過硬的適用型技術工人。****勞動力成本僅為沿海地區(qū)的1/3。為美國的1/40。****具有豐富的水、電、氣資源，供應充足，完全能夠滿足生產(chǎn)建設的需要（發(fā)電裝機容量414萬千瓦/小時，日供水能力達237萬立方米）。與沿海地區(qū)相比能源成本低廉，電價比沿海低40％，天然氣比沿海低30％。五是具有中國西部和三峽庫區(qū)及工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠的政策扶持。為實現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快三峽庫區(qū)發(fā)展。國務院、****市政府制定了若干優(yōu)惠政策，尤其對入駐國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)以及長壽化工園區(qū)和30個特色工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供了園區(qū)優(yōu)惠政策。這些特色工業(yè)園區(qū)分別為主城區(qū)、渝西經(jīng)濟走廊、三峽生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各10個。****市裝備制造業(yè)的發(fā)展重點和目標****將按照走新型工業(yè)化道路的要求，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，以信息化帶動工業(yè)化，改造提升裝備制造業(yè)的技術水平，著力提高技術裝備的設計、制造和成套水平，通過實施“1446計劃”，促進****裝備制造業(yè)上一個新的臺階，把****建設成為我國重要的裝備制造業(yè)基地。****裝備制造業(yè)“1446計劃”規(guī)劃實施131個重大建設項目，總投資300億元，新增用地6220畝。到2007年，其具體內容是：壯大一個支柱產(chǎn)業(yè)――壯大汽車摩托車支柱產(chǎn)業(yè)。把****建設成為中國的“汽車名城”和“摩托車之都”。年產(chǎn)汽車100萬輛，摩托車600萬輛，年銷售收入1,500億元。建設四個國家級裝備研發(fā)生產(chǎn)基地――（1）內燃機研發(fā)生產(chǎn)基地。形成汽、柴油機1200萬臺生產(chǎn)能力，年銷售收入100億元，建成“世界通機制造基地”的雛形。（2）環(huán)保成套裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。產(chǎn)品總體達到國際20世紀末期水平，年銷售收入35億元。（3）儀器儀表研發(fā)生產(chǎn)基地。經(jīng)濟規(guī)模及技術水平在全國同行業(yè)處于領先地位，年銷售收入達到50億元，主要產(chǎn)品市場份額由目前的12％擴大到25％。（4）軍事裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮軍工企業(yè)的技術、人才和管理優(yōu)勢，寓軍于民，大力開發(fā)民品，不斷形成新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展四個優(yōu)勢裝備制造行業(yè)――（1）輸變電成套裝備。形成1800萬KVB變壓器生產(chǎn)能力，年銷售收入25億元。（2）數(shù)控機床。產(chǎn)品水平達到國際當期水平、國內領先水平，年銷售收入15億元。（3）電子及通信設備。年銷售收入達到130億元。（4）船舶及配套件。年銷售收入達到35億元。培育六類重點產(chǎn)品――（1）軌道交通設備。銷售收入達到25億元。（2）建造工程機械及大型結構件。銷售收入達到40億元。（3）水力、風力發(fā)電成套裝備。銷售收入達到8億元，形成年生產(chǎn)高水頭沖擊式水輪發(fā)電機組500MW—800MW、風力成套設備100套的能力。（4）模具。建成模具特色工業(yè)園區(qū)，年銷售收入達到5億元。（5）醫(yī)療成套設備。年銷售收入達到50億元。（6）優(yōu)質材料。形成鋼材350萬噸、鎂合金20萬噸、新型復合材料10萬噸生產(chǎn)能力，年銷售收入250億元。因此，****市****工業(yè)園區(qū)基礎設施的建設對擴大汽車零部件的生產(chǎn)規(guī)模，增加銷售產(chǎn)量，既能滿足給重汽集團配套的目標，同時也符合國家經(jīng)濟發(fā)展的需要和****市發(fā)展新型工業(yè)化、提高裝備制造業(yè)的目標是一致的，符合市場的需要。因此，“園區(qū)基礎設施工程”建設完成，由此可以推動工業(yè)園區(qū)的建設進度，其未來影響面及社會、經(jīng)濟效益都會比較明顯。建設規(guī)模與內容建設規(guī)模完成園區(qū)道路2882米及道路兩邊各100米土地征用和相配套的綠化、水、電、天然氣等管網(wǎng)系統(tǒng)建設。計劃總投資10786萬元，征地面積901畝，建設期一年。建設內容青龍路東段起于青龍路終點，向東延伸。全長2122米，寬26米（行車道16米，兩側人行道各5米）。該項目平行于車城大道，是重型車輛的通行路線，將****工業(yè)園區(qū)與重汽集團，更密切的聯(lián)系在一起。火炬路起于沙土灣，道路向北延伸路經(jīng)王家院子、易家咀至郭家院子。全長760米，寬26米（行車道16米，兩側人行道各5米）。該路是****區(qū)整個公路網(wǎng)橫貫南北走向的重要通道，該道路貫穿車城大道、青龍公路和北環(huán)二路，將****工業(yè)園區(qū)南北分布的地塊，更密切的聯(lián)系在一起。工程施工道路工程路基填方此次新建道路工程填方量和填方高度均很大，要求所填土質不得含有草、樹要等雜物。不得使用腐殖土、生活垃圾、淤泥及有機物質等，建議采用頁巖作為填筑米。填筑必須以30分層碾壓，路基壓實標準詳見《市政道路工程質量檢驗評定標準》CJK1—90。該道路工程填方地段均為水田和池塘，要求在填方前，必須先在距坡腳至少有3米處開挖足夠嘗試的排水溝，排除路基范圍內的積水，再清除基底雜草、樹根、綠色植物和淤泥，壓實基底后再填土，其回填土質必須具有良好的透水性。如確因淤泥濃度較大，可在路基底從中部向兩側拋石積淤，提高路的強度，所用的片石宜采用不易風化大石塊，尺寸一般不宜小于0.3米。路基填方邊坡系數(shù)為1:1.5，填方路堤兩側分別有20—30cm的超寬。路基挖方路基挖方必須按照設計圖規(guī)定的縱、橫斷面自上而下分層開挖，不得亂挖、超挖、嚴禁掏空洞取土。開挖土質路基至頂面時，應注意預留碾壓沉落高度，路基挖方地段邊坡按1:0.5進行放坡。挖方地段路基壓實度詳見《市政道路工程質量檢驗評定標準》CJJ1—90。路基填方路段，按《****市城市道路施工技術規(guī)程》及《質檢標準》CJJ1—90控制壓實度。水泥穩(wěn)定碎石層水泥穩(wěn)定碎石層壓實厚度為20cm，其比例為水泥：粉煤灰：碎石=6：15：79，混合料其比例嚴格按給定的設計比例進行配料?；旌狭习韬筒捎脧娭剖交驖L筒式拌和，根據(jù)氣候及材料調整含水量?；旌狭习韬偷綁簩?—8小時完成，壓實后應根據(jù)環(huán)境溫度進行養(yǎng)生，當環(huán)境溫度在20度以上時，不得小于7天；當環(huán)境溫度在5—20度時，不得小于14天。水穩(wěn)層應在達到設計規(guī)定的結硬強度后，方可在其上鋪筑砼面層或其他結構層?；旌狭蠅簩嵍戎匦蛽魧嵅恍∮?5%。水泥砼面層所有道路網(wǎng)砼面層強度抗壓等級為C35，抗折強度為5.5Mpa。砼面層水泥采用普通硅酸鹽水泥，均采用42.5號水泥配料。砂采用中砂，如采用特細砂要嚴格控制含砂率及水灰比（不大于0.5）。粗骨料采用永川新店堅碎石，堅碎石中針狀，片狀顆料含量不大于5%，弱顆料不大于5%，并且具有良好的級配。路面分塊應由交叉口開始，在曲線段及路口，“八字形”分塊時，應注意曲線上內外側的分塊距離，應使橫向分場與路中心垂直，避免路面板出現(xiàn)脫角?？v向縮縫間距為5米，橫向縮縫間距為5米，縱向縮縫施工縫拉桿采用螺紋鋼筋，間距71cm，布置時注意保證最外邊的拉桿距接縫或自由邊的距離不小于15cm；橫向施工縫及脹縫傳力桿均采用圓鋼，間距25cm，脹縫采用滑動傳力桿，其套子應交錯布置。填縫料采用聚氨脂焦油填料或采用橡膠瀝青和聚氨乙烯膠泥。攤鋪混凝土分二次完成，下層攤鋪厚度為12—14cm，上層攤鋪應在下層混凝土初凝前完成，一塊混凝土必須一次連續(xù)完成。混凝土路面抹面后，手指輕壓不顯手指印，即在板面覆蓋草袋或砂灑水養(yǎng)護，保持濕潤養(yǎng)護一般不小于14天，當混凝土強度達到80%以上可停止養(yǎng)護。人行道人行道兩側填方、挖方壓實度標準和操作規(guī)程按路基標準執(zhí)行。人行道基層為5cm厚的砂墊層，人行道板為4cm厚的砼彩色花磚。砼路緣石強度等級為C20，預制時嚴禁用木模成形。電力系統(tǒng)110千伏高壓電力線控制走廊為距邊道線10米，規(guī)劃沿道路人行道布置電電纜溝，10千伏及以下電力架空線路均要求拆除、下地敷設，可結合實際情況靈活采用架空或電纜溝附設。同時滿足路燈照明及光彩工程用電。給水系統(tǒng)沿主干道人行道敷設DN400-DN200給水干管，規(guī)劃區(qū)內給水管道呈環(huán)狀敷設。規(guī)劃區(qū)消防供水與城市共用一套管網(wǎng)系統(tǒng)，道路上按不大于120米設置地上式市政消防栓，其保護半徑不大于150米。排水工程結合規(guī)劃區(qū)自然匯水區(qū)域及道路坡向，沿道路敷設雨水主干管道系統(tǒng)，就近排入水體。道路敷設污水管道，并沿小安溪支流太平橋河兩岸敷設污水截流管道，最終排入規(guī)劃響鈴灘污水處理廠。工業(yè)污水管道必須自行處理，達到國家排放標準后方可排入市政工程管道。PAGE５５-環(huán)境保護環(huán)境條件該項目的建設位于****區(qū)，臨龍水湖、巴岳山等旅游區(qū)，距離****和成都均有高速公路與高等級公路相通，交通十分便利。遠有長江山峽旅游區(qū)，近有大足石刻旅游區(qū)及西山風景區(qū)，加之****重型汽車集團的有力支持，使得合理開發(fā)利用龍水湖、巴岳山旅游資源，維持生態(tài)平衡，實施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展顯得愈發(fā)重要。要達到上述目標，完善片區(qū)的道路建設是首要條件。環(huán)境保護公路基本按照總體規(guī)劃選線、建設，同時對沿線及入駐項目進行科學規(guī)劃，加大環(huán)境保護力度，將人為活動所帶來的污染減少到最低程度。為了使龍水湖、巴岳山景觀資源得到充分、合理的保護，規(guī)劃過程中引入反饋機制，即對所有規(guī)劃方案及具體工程實施計劃，必須進行景觀沖擊預測，如果他們對原自然景觀的沖擊(包括生態(tài)和視覺效果)過大，則對這些初步規(guī)劃方案進行修訂，直到規(guī)劃的實施可能帶來的景觀沖擊達到一定范圍為止，最后確定可行的方案。施工期間對生態(tài)環(huán)境影響評價項目線路范圍內無特殊景觀要求地帶，附近沒有文化古跡和名勝風景，沒有受國家保護的野生動植物，項目實施不會破壞當?shù)刈匀痪坝^和人文景觀。施工期間對生態(tài)環(huán)境保護對策1、水土流失防治道路的建設在設計中盡量避免大填大挖，減少土石方開挖量，盡量保持原有地貌。路基設計配置較為完整的邊坡防護和排水系統(tǒng)，可防止水土流失。污水管網(wǎng)工程屬于地下基礎設施，項目建設過程中，沿線路開挖溝槽，且開挖量較大。在管線埋好后，大部分土石方會回填，并恢復植被。因此在施工時，只要盡量減少對自然環(huán)境的破壞，科學控制沿線的林木砍伐、基礎的高填深挖、廢渣廢水及爆破等問題。2、揚塵污染防治施工中加強對運輸便道的灑水養(yǎng)護，對易揚塵的材料加蓬運輸、堆放，以盡量減少揚塵對空氣的污染。3、噪聲污染防治路基土石方爆破的施工應固定放炮時間，并先出安民告示。4、施工垃圾廢水處理在項目開工承包合同中應有不得造成環(huán)境污染的規(guī)定，施工隊伍的固體垃圾應作掩埋處理，生活用水需處理后才能排放。5、林木損失挽救施工前將林木深根挖出運至施工區(qū)外栽植，定期養(yǎng)護，施工結束后及時清理施工場地，盡快恢復生態(tài)。種植易成活的樹木，作為環(huán)境綠化及公路行道樹，既可誘導駕駛員視線，又可美化環(huán)境。園區(qū)基礎設施道路在建設過程中，既要考慮到發(fā)展汽車零部件工業(yè)，為重汽配套服務的需要，又要考慮到工業(yè)園相臨的旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展為，保護片區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。片區(qū)在開發(fā)時，必將十分致力于環(huán)境的建設和美化，維護生態(tài)平衡等等，滿足旅游者的需要，才能保持它的吸引力，如廣泛的植樹種花、引水造景等。因此，****市****工業(yè)園區(qū)基礎設施道路的開發(fā)建設，既能促進****區(qū)地方經(jīng)濟的發(fā)展，同時也能促進龍水湖片區(qū)的旅游開發(fā)，具有美化自然景觀的作用?；A設施建設完成后的環(huán)境保護（1）引進的投資建設項目，必須是污染小，低能耗，低水耗的項目；工業(yè)“三廢”一定要處理達標后才準排放；全面實施“清潔、節(jié)能”工程，新建項目全部實施清潔能源，民用合格率達100%。（2）建立和完善綜合決策機制，協(xié)調園區(qū)項目的引進、建設，確保園區(qū)開發(fā)與區(qū)域環(huán)保協(xié)調發(fā)展。（3）園區(qū)開發(fā)建設中，保護好水資源。對園區(qū)內留下的自然水體和太平橋河要重點保護治理。（4）園區(qū)內有工業(yè)“三廢”污染的企業(yè)，原則上由工業(yè)企業(yè)自行處理、回收利用、達標排放。（5）工業(yè)和民用能源禁止使用燃煤，盡可能選擇用電、天然氣、液化氣等清潔能源，以減輕對大氣環(huán)境的污染。依靠節(jié)能和改善能源結構，提高氣化率；控制油煙排放量，提高二氧化硫的去除量；工業(yè)廢氣必須按規(guī)定自行處理達標后排放；汽車尾氣治理達標排放。（6）園區(qū)實行雨污分流制，污水必須處理。近期工業(yè)污水和醫(yī)院污水必須自行處理，達標后排放；遠期采用集中處理方式，沿太平橋河兩側布置污水干管，集中到響鈴灘污水處理廠（區(qū)外），處理后排放入受納水體。（7）嚴格控制城市噪聲污染，建立健全有效的環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)，使大氣環(huán)境，各類噪聲均達到國家環(huán)境標準。（8）完善公廁、垃圾站等環(huán)境設施，使用清潔燃料。對城市生產(chǎn)、生活垃圾集中運往區(qū)外垃圾處理場作無害化處理。布置1處小型垃圾轉運站，4處垃圾收集點，6處公廁。（9）在建過程中，為減少水泥粉塵污染，建議采用商品砼或建立砼集中攪拌站。綠化加強園區(qū)及其周圍的生態(tài)環(huán)境和綠化建設，以增大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載能力。（1）大力培植城市不可建用地（如荒坡陡坎）綠化。（2）太平橋集中綠化帶規(guī)劃為開放式的水庫公園，突出“環(huán)境花園化”的主題。（3）加強水體的保護、規(guī)劃對岸邊進行植被的培育。（4）嚴格保護公共綠地，嚴禁置換。主干道兩側的景觀綠帶、生態(tài)防護綠地及高壓線保護走廊綠化地嚴禁侵占。進度安排項目周期本項目實施周期為：2008年1月-2008年12月。項目實施進度安排根據(jù)本項目的主要建設內容和建設條件，保證項目在預定時間內完成，實現(xiàn)項目管理的三大目標之一，本項目進度安排如下：2008年1月～2008年2月為項目的前期準備工作階段。主要內容：完成項目整體定位；項目建議書、建設項目可行性研究報告編制及報批；2008年7月～2008年12月，逐步分階段完成項目建設工作。2008年12月底全面完工。項目實施進度表項目進度計劃表時間工作內容2008123456789101112項目前期工作初步設計及審批，施工圖設計工程施工竣工驗收交付使用招標方案根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、國家計委令第3號《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，以及****市有關項目招標投標文件的規(guī)定，本項目施工及設備采購均需進行招投標。（一）招標范圍：包括設計、施工、監(jiān)理和設備采購。（二）招標形式：按照國家招標投標法及有關規(guī)定采用公開招標形式確定施工單位，采用邀請招標形式確定設計、監(jiān)理單位。設備的招標由業(yè)主負責招標。（三）設計、施工、監(jiān)理單位資質要求設計單位資質：乙級以上施工單位資質：二級監(jiān)理單位資質：乙級以上（四）招標信息發(fā)布：公開招標公告及需公告的信息，至少在一家有資格的媒體上公開發(fā)布。（五）招標組織形式：由業(yè)主委托有資質的招標中介機構組織實施，招標單位必須按照公平、公開、公正的原則，組織完成編標、公告、資審、評標等工作，并報招標主管部門批準。參加投標的施工單位不宜少于五家，參與投標的監(jiān)理單位不宜少于三家。投資估算及資金籌措投資估算投資估算依據(jù)2000年《****市建筑工程綜合基價表》；1999年《****市建設工程費用定額》；2000年《****市安裝工程單位基價表》；2000年《****市安裝工程費用定額》；2005年《****市建筑工程造價信息》；有關建（構）筑物的相關造價估算指標；建設工程費用的相關配套文件；****市頒發(fā)的有關建設方面的稅費規(guī)費文件；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；主要材料設備現(xiàn)行市場價格。估算范圍及內容本項目業(yè)主****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司來完成三條道路2882米及配套管網(wǎng)建設。因此，本報告的投資估算范圍包括道路2882米、給水、排水、電力、燃氣、通訊管網(wǎng)及土地征用（含道路兩邊各100米土地征用）、建設期貸款利息等費用。投資估算說明工程費用建筑工程費包括火炬路、青龍路東段的路基挖方工程、路基填方工程、路基底基干壓碎石層、水泥穩(wěn)定碎石基層、瀝青混凝土、人行道砼彩磚及C20砼路緣石、道路綠化小品及路燈、給水、雨污排水管網(wǎng)系統(tǒng)的建筑工程費。設備購置及安裝費包括設備的購置、安裝及調試等費用。工程其他費用土地費用：青龍路東段、火炬路，項目業(yè)主按8萬元/畝作為征地成本（包括拆遷安置補償費、青苗補償構附著物補償費等組成），征用土地面積901畝,土地征用總投資7208萬元。前期工程咨詢費用：參照****市物價局、****市計委、****市建委批準實施的渝價［2000］352號文執(zhí)行，項目取費為5萬元。建設單位管理費：按工程費用的1.2%取費；勘察設計費：按照國家“計價格［2002］10號文”及國家現(xiàn)行勘察設計費標準執(zhí)行；按工程建設費用的2.5%計?。皇┕D預算編制費：參照國家“計價格［2002］10號文”執(zhí)行，按設計費的10%計取；竣工圖編制費：參照國家“計價格［2002］10號文”執(zhí)行，按設計費的8%計??；工程監(jiān)理費：參照渝價［2000］352號文執(zhí)行，項目按工程費用的1.5%計??；招標代理費：根據(jù)國家“計價格［2002］1980號”執(zhí)行，項目按工程費用的0.3%計?。粯说拙幹萍霸靸r審核費：參照渝價［2000］352號文執(zhí)行，項目按工程費用0.15%計??；環(huán)境影響評價費：根據(jù)計價格[2002]125號文件規(guī)定計算；工程保險費：按建安造價的0.2%計。預備費基本預備費按照有關規(guī)定，按照建筑工程費用和其他費用的一定比例計。建設期利息根據(jù)項目實施模式，本項目需要長期銀行貸款5000萬元，其中建設期1年，按照當前貸款利率6.84%計算。估算結果本項目總投資10786.00萬元，其中：工程費用2896.04萬元，工程其他費用7396.45萬元，基本預備費322.51萬元，建設期利息171.00萬元。(詳見附表1)資金籌措及使用計劃資金籌措方案根據(jù)前面投資估算的資金需求量，考慮資金的可得性、供應性、充足性，融資成本的高低，擬通過業(yè)主自籌和銀行融資的方式解決一億元資金問題，具體計劃如下：****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司是代表政府方的投資主體之一，主要承擔該項目建設任務。根據(jù)市場需求狀況，****市雙財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司籌集7286萬元，另擬以貸款形式再融資3500萬元解決資金缺口，共同用于該項目的建設。園區(qū)建設要高標準進行規(guī)劃設計，高質量嚴格規(guī)劃實施；注重園區(qū)建設合理利用土地強度，防止鋪推子，影響園區(qū)發(fā)展后勁；大力招商引資，注重有針對性招商、重點招商，引進相關企業(yè)入駐園區(qū)，確保園區(qū)企業(yè)產(chǎn)值達到預計規(guī)模以上；加強對農(nóng)村勞動力就業(yè)前的轉崗培訓，確保農(nóng)村勞動力轉崗順利就業(yè)。同時該項目投資額大，因此該項目在不能合理取得貸款情況下，可能會對項目的投資建設進度產(chǎn)生影響，進而影響其可行性產(chǎn)生。因此建議項目業(yè)主加強資金籌措方面的措施，保證項目資金及時、足額到位，以保證項目的順利實施。根據(jù)項目的實施情況和業(yè)主的資金安排，本項目建設資金籌措方案如下：企業(yè)自籌7286.00萬元；銀行貸款3500.00萬元；分年投資使用計劃根據(jù)前述項目的建設進度及建設內容，逐步投入建設資金。（詳見附表2）財務評價評價依據(jù)、原則和假設條件分析依據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；財政部制定的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》；國家和****市有關稅、費征收政策；主要材料、產(chǎn)品近期價格。分析原則本著穩(wěn)妥謹慎的原則，在計算費用時取上限，在計算效益時取下限，以確保項目經(jīng)濟效益計算的可靠性；遵循動態(tài)分析為主、靜態(tài)分析為輔；定量分析為主、定性分析為輔的原則；遵循效益與成本費用計算口徑一致的原則。假設條件假設工程建設內容和規(guī)模按預定方案實施，建設進度如期完成，項目建成后經(jīng)營功能和經(jīng)營狀況達到預期目標，國家、地方宏觀經(jīng)濟政策保持相對穩(wěn)定。計算方法本項目為****市****工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目，投入費用和建成后產(chǎn)出的經(jīng)濟效益采用新建項目評價方法。基礎數(shù)據(jù)及其測算經(jīng)營規(guī)模預測根據(jù)項目的實施計劃，本項目第1年為建設期，第2-5年按一定進度出讓土地，取得收益?；A數(shù)據(jù)項目計算期為6年，其中：建設期1年?；鶞适找媛嗜?3%；長期貸款利率取6.84%經(jīng)營收入本項目建成后收入主要為土地出讓收入。詳細數(shù)據(jù)見附表。稅金及附加根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》，按收入的1%征收土地增值稅，城建稅按增值稅額的5%計征、教育附加按營業(yè)稅額的3%計征、交通附加（暫停征收）。詳細數(shù)據(jù)見附表?？偝杀举M用測算項目總成本包括建設成本、管理費用、工資福利費、財務費用等。建設成本：所有建設投資，詳見投資估算；管理費用：根據(jù)類似項目經(jīng)營規(guī)模，采用擴大指標法估算，按照年收入的2%算；工資福利費：根據(jù)項目經(jīng)營人員配備情況，估算工資和福利費，福利費按工資總額的14%計算，工會經(jīng)費按工資總額的2%計算，職工教育經(jīng)費按工資總額的1.5%計算；財務費用：主要為貸款的利息費用。各年的總成本費用、固定成本、可變成本、經(jīng)營成本詳見附表。財務分析根據(jù)上述基礎數(shù)據(jù)及測算，進行項目經(jīng)濟評價指標計算，主要結果如下所示：主要財務指標序號項目技術經(jīng)濟指標單位備注1稅后的財務內部收益率9.50%2稅后財務凈現(xiàn)值389.62萬元ic＝8%3稅后投資利潤率27.94%4稅后投資回收期5.12年5稅前的財務內部收益率10.73%6稅前財務凈現(xiàn)值728.83萬元ic＝8%7稅前投資利潤率32.87%8稅前投資回收期4.76年計算結果表明,項目稅前、稅后全部投資內部收益率均大于基準收益率和銀行貸款利率，財務凈現(xiàn)值大于零，均說明項目有較好的財務盈利能力，說明本項目在財務上是可以接受的。項目投資利潤率、投資利稅率均大于行業(yè)平均水平，對國家積累有較大貢獻。財務評價結論通過以上財務評價表明：本項目可以為業(yè)主帶來可觀的經(jīng)濟效益，本項目投資效果明顯，經(jīng)濟效益較好，有較強清償能力，在財務上是可