2023年社會(huì)保障學(xué)歷年試題整理版

社會(huì)保障學(xué)歷年試題１填空1、英國１62０23頒發(fā)的(濟(jì)貧法）是西方最早的以法律形式擬定的社會(huì)救助制度。

2、社會(huì)福利的對(duì)象是（全體社會(huì)成員)。?3、新加坡實(shí)行的是（強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型)的社會(huì)保障模式。

4、社會(huì)保障制度的基本功能,具體表現(xiàn)在穩(wěn)定功能、(保障功能、互助功能、促進(jìn)功能。?５、我國實(shí)行三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))集中、統(tǒng)一征收。?６、我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式是（社會(huì)統(tǒng)籌）與(個(gè)人賬戶)相結(jié)合。?７、社會(huì)福利的對(duì)象是(全體社會(huì)成員）。

1、隨著現(xiàn)代社會(huì)保障體系的發(fā)展,最終要將(全體國民）納入社會(huì)保障范圍。?２、社會(huì)保障法律制度涉及如下法律形式:憲法、法律、行政法規(guī)、地方立法。此外還涉及我國批準(zhǔn)參與的(國家公約)。

３、(社會(huì)保險(xiǎn))是社會(huì)保障體系的核心部分,它所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最多,所占用的資金也最多。?4、國際勞工公約中的社會(huì)保障規(guī)范是指導(dǎo)各國建立社會(huì)保障的依據(jù)。其中，(《社會(huì)保障（最低標(biāo)準(zhǔn))公約》（102號(hào))是社會(huì)保障國際標(biāo)準(zhǔn)的里程碑。

5、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是為達(dá)成(法定退休年齡）的勞動(dòng)者提供基本生活保障的生活保險(xiǎn)制度。?6、我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式是(社會(huì)統(tǒng)籌）(與個(gè)人賬戶）相結(jié)合。

7、我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)擬定的原則是（以支定收、收支平衡),決定了我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不是以需求來擬定,而是以籌資能力來擬定。?８、當(dāng)職工個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)不滿(15)年而達(dá)成法定退休年齡時(shí)，退休后不享受基本養(yǎng)老金待遇。?9、生育津貼的支付期限是以《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中的（３）個(gè)月產(chǎn)假期限為依據(jù)。1.社會(huì)保障歷史上第一個(gè)正式法律制度是1６2023英國的,世界上第一個(gè)建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的國家是?！稘?jì)貧法》，德國

2.當(dāng)今世界基本形成了四種社會(huì)保障模式,、社會(huì)保險(xiǎn)型、國家保險(xiǎn)型和(福利國家型，個(gè)人儲(chǔ)蓄型)。

3.個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿（15）年的退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。?4.工傷保險(xiǎn)的對(duì)象是勞動(dòng)者，即與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（涉及勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的職工。事實(shí)?５.老年人的生活照料可以分為三種形式：（家庭照料，機(jī)構(gòu)照料和社區(qū)照料)。

6.社會(huì)保障管理應(yīng)當(dāng)奉行(屬地管理)原則,即同一地區(qū)的社會(huì)保障事務(wù)適宜由該地區(qū)的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，而不應(yīng)當(dāng)允許特權(quán)部門和行業(yè)的存在。

1.社會(huì)保障的重要責(zé)任主體是國家或(政府),民間組織只是補(bǔ)充。?2．(社會(huì)優(yōu)撫)的原則是權(quán)力與義務(wù)相結(jié)合的原則，勵(lì)軍榮軍的原則。?3.社會(huì)保障的（公平)就是關(guān)于社會(huì)保障利益如何分派的原則，即社會(huì)保障原則。

4．在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為(工傷）。

５.社會(huì)福利為國家和社會(huì)通過社會(huì)化的(福利津貼，實(shí)物供應(yīng)和服務(wù))，滿足社會(huì)成員的生活需要并促進(jìn)其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種制度安排。

6.老年人收入保障是指對(duì)退出勞動(dòng)領(lǐng)域或無勞動(dòng)能力的老年人實(shí)行的社會(huì)保護(hù)措施,涉及經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面的社會(huì)保護(hù),重要涉及(養(yǎng)老年金，醫(yī)療保險(xiǎn),貧困救助）等。。

7.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的保障對(duì)象是（全體農(nóng)村居民)。１.福利是指社會(huì)保障中人人有份的那部分福利，比如公立學(xué)校、免費(fèi)教育、公共衛(wèi)生等。普遍性?2.社會(huì)福利思想流派重要有:、自由主義、社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)理論和。社會(huì)民主主義，馬克思主義

3．(生存保障)是社會(huì)保障第一原則。?4．喪葬補(bǔ)貼金的標(biāo)準(zhǔn)為（6)個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

5.改革以來,我國形成了以（經(jīng)濟(jì)合用房和住房公積金）制度為主體的住房福利體系。?6.參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額，除(政府補(bǔ)貼)外,可以依法繼承。

7.農(nóng)村合作醫(yī)療制度是指按照“（風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助共濟(jì)）”的原則，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)籌集資金,用于支付參與者醫(yī)療、保健和防止等費(fèi)用的醫(yī)療保障制度。1．（選擇性)福利是指社會(huì)保障中流向特定群體的福利,涉及需要通過家計(jì)調(diào)查的“城市最低生活保障”和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度。?２.社會(huì)保障基金一般分為基金制和（現(xiàn)收現(xiàn)付)制。

3.我國社會(huì)保障基金的重要來源是由（國家)、單位和個(gè)人共同繳費(fèi)，此外有社會(huì)捐贈(zèng)、投資收益等其他來源。

4.工傷康復(fù)重要涉及以下內(nèi)容：康復(fù)、康復(fù)、康復(fù)和康復(fù)。

醫(yī)療、康復(fù)、心理、社會(huì)。?5.農(nóng)村社會(huì)保障制度的功能重要體現(xiàn)在（經(jīng)濟(jì))功能和(社會(huì))功能。,

６．社會(huì)保障管理的目的是(經(jīng)濟(jì)有效)的完畢社會(huì)保障任務(wù)。

1、社會(huì)救濟(jì)?社會(huì)救濟(jì)亦稱社會(huì)救助，是國家通過國民收入的再分派,對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素而無法維持最低生活水平的社會(huì)成員給予救助,以保障其最低生活水平的制度。

2、金保工程

金保工程是運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，以中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用,覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動(dòng)保障電子政務(wù)工程。?3、失業(yè)保險(xiǎn)：

失業(yè)保險(xiǎn)：是國家和社會(huì)為由于非本人因素暫時(shí)失去職業(yè)，又沒有其他收入來源的職工提供資助以保障其基本生活需要,并通過職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等手段幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,是社會(huì)保障體系中的重要組成部分。

２、醫(yī)療保險(xiǎn)

醫(yī)療保險(xiǎn)是國家立法強(qiáng)制、通過雇主和雇員共同繳費(fèi)籌集醫(yī)療資金,并用于購買醫(yī)療服務(wù)的一種醫(yī)療保障制度。

3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家和社會(huì)依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者達(dá)成國家指定的法定退休年齡,或因年老、體弱、喪失勞動(dòng)能力,退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度最重要的內(nèi)容，也是整個(gè)社會(huì)保障制度中最基本的內(nèi)容。

４、農(nóng)村社會(huì)保障?農(nóng)村社會(huì)保障是針對(duì)農(nóng)村人口的社會(huì)保障制度。涉及社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障。農(nóng)村社會(huì)救助有扶貧工作、五保供養(yǎng)制度、救災(zāi)、救濟(jì)等項(xiàng)目;社會(huì)保險(xiǎn)涉及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(合作醫(yī)療)；社會(huì)福利涉及福利公司、敬老院、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等;優(yōu)撫保障有國家撫恤和補(bǔ)貼、集體優(yōu)待、退伍軍人安頓等內(nèi)容。1.《貝弗里奇報(bào)告》

英國１9４2年發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)的報(bào)告》(《貝弗里奇報(bào)告》)，認(rèn)為應(yīng)以消滅貧困、疾病、愚昧、骯臟和懶散五大禍害為目的,主張通過統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、統(tǒng)一社會(huì)保障管理等23條改革建議，建立一個(gè)全社會(huì)性的國民保險(xiǎn)制度。?2.失業(yè)率P132

3.醫(yī)療保險(xiǎn)基金P３9?４.社會(huì)救助P2１８?１．工傷保險(xiǎn)

是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或者在法定特殊情況下因遭受意外傷害或者職業(yè)病而暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力,甚至死亡時(shí)，勞動(dòng)者或者其遺屬從國家和社會(huì)得到的必要的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)闹贫取?２.摩擦性失業(yè)P1３2

3.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金P39?4.職業(yè)康復(fù)P１8０

１.農(nóng)村社會(huì)保障

是相對(duì)于城市社會(huì)保障而言的,它是以相關(guān)法律為依據(jù),以國家、集體和農(nóng)民個(gè)人的投入依托,對(duì)農(nóng)村社會(huì)成員的基本生產(chǎn)和生活給予多種保障的一種制度安排。其實(shí)質(zhì)是通過國民收入的分派和再分派實(shí)現(xiàn)部分社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移，以提高農(nóng)民的社會(huì)福利水平。?２.離休

是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中對(duì)待特殊群體(革命老干部)的一項(xiàng)特殊養(yǎng)老安排。離休不是一項(xiàng)獨(dú)立的制度,包含在養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度框架之內(nèi)，只是在退休待遇方面對(duì)“離休者”有所優(yōu)惠。?3.結(jié)構(gòu)性失業(yè)Ｐ132

4.心理康復(fù)P180?1.工傷保險(xiǎn)基金Ｐ4０

2.技術(shù)性失業(yè)P１32?3．社會(huì)救助P218?４.社會(huì)康復(fù)P1８1

三、簡答題1、簡述社會(huì)保障制度面臨的重要問題。

①社會(huì)保障成本太高；②高水平社會(huì)保障削弱公司競爭能力;③社會(huì)保障管理效率低；④社會(huì)保障制度不適應(yīng)社會(huì)保障對(duì)象變化。

２、簡述現(xiàn)階段我國社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)遵循的基本原則。

(1）社會(huì)保障水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平想適應(yīng)的原則。(2)公平分派原則。（３）公平與效率相結(jié)合的原則。（４）統(tǒng)籌兼顧分步實(shí)行的原則。

1、簡述現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展經(jīng)歷的四個(gè)階段,以及現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生和發(fā)展的標(biāo)志。

從古代救災(zāi)濟(jì)貧、慈善事業(yè)，到現(xiàn)代社會(huì)保障制度，社會(huì)保障經(jīng)歷了萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展和改革四個(gè)階段。?現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生是工業(yè)化的必然產(chǎn)物,它以１９世紀(jì)80年代德國制定并實(shí)行有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法令為起始標(biāo)志。現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展，則以1935年美國《社會(huì)保障法》的頒布為標(biāo)志，社會(huì)保障制度從以社會(huì)保險(xiǎn)為主的保險(xiǎn)制度步入綜合性的現(xiàn)代社會(huì)保障制度。?2、何謂社會(huì)保險(xiǎn)？它與商業(yè)保險(xiǎn)有何異同?

社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法,對(duì)勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力,或雖有勞動(dòng)能力而無工作、喪失生活來源的情況下,給這些勞動(dòng)者以一定限度的收入補(bǔ)償，使之能維持基本生活水平的保障制度。?社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)都是運(yùn)用保險(xiǎn)的基本原理籌措資金、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)政策。在互助共濟(jì)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保障人民生活穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮等方面具有共同之處。?但兩者又在運(yùn)營機(jī)制、運(yùn)作原理、立法與管理等方面有著明顯差別。其重要表現(xiàn)如下:1．性質(zhì)與實(shí)現(xiàn)方式不同。2.管理體制不同。3.立法范圍不同。綜上所述,社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間既存在一些重大區(qū)別，也存在著互相聯(lián)系。１.簡述決定社會(huì)保障費(fèi)高低的因素。Ｐ47

2.簡述中國住房福利制度的未來發(fā)展方向。Ｐ2７91.失業(yè)人員從失業(yè)保險(xiǎn)基金中享受失業(yè)保險(xiǎn)的條件是什么?

按照規(guī)定參與失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的；非因本人意愿中斷就業(yè)的；已辦理失業(yè)登記，并有求職規(guī)定的。

2.農(nóng)村社會(huì)保障的特性。P3261.部分積累制籌資模式的特點(diǎn)是什么。Ｐ４7?2.從老年人的生活出發(fā),老年人的福利需求有哪些。P２６０?四、論述題

1、試述完善我國社會(huì)保障監(jiān)督管理的構(gòu)想。?社會(huì)保障監(jiān)督由兩部分組成,一是由政府有關(guān)部門代表國家對(duì)社會(huì)保障工作實(shí)行的行政監(jiān)督；二是由社會(huì)保障的參與者和受益者對(duì)社會(huì)保障的社會(huì)監(jiān)督。?在行政監(jiān)督方面，政府勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、中國人民銀行等各自監(jiān)督職能和責(zé)任已經(jīng)明確。當(dāng)前要解決的問題是進(jìn)一步完善行政監(jiān)督的法規(guī)和辦法,使之具有可操作性和增長行政監(jiān)督的透明度。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，徹底解決社會(huì)保障行政監(jiān)督無章可循,有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題。

社會(huì)保障的社會(huì)監(jiān)督應(yīng)重點(diǎn)做好兩方面的工作:?①中央和省、市、縣建立具有權(quán)威性、代表性的社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)。其職責(zé)是：(１）定期聽取社會(huì)保障行政部門和業(yè)務(wù)部門的工作報(bào)告，審查社會(huì)保障政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行情況；②監(jiān)督檢查社會(huì)保障基金預(yù)算和資金運(yùn)營計(jì)劃執(zhí)行情況；③審查社會(huì)保障基金征收、存儲(chǔ)情況;④對(duì)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng);⑤受理群眾有關(guān)社會(huì)保障的舉報(bào)、申訴,并監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)、申訴問題的解決貫徹情況。?（２）加強(qiáng)社會(huì)輿論對(duì)社會(huì)保障的監(jiān)督。充足運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障政策、法規(guī)、制度的宣傳,同時(shí)對(duì)違反社會(huì)保障管理的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行暴光。?２、試論述防止失業(yè)的重要措施

一、建立失業(yè)預(yù)警制度

失業(yè)預(yù)警制度應(yīng)當(dāng)涉及：1、失業(yè)控制目的的確立:即在調(diào)查、分析、綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政策的基礎(chǔ)上劃定失業(yè)警戒線,并以此為依據(jù)作為失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警的根據(jù)。2、失業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)：即是對(duì)失業(yè)問題的調(diào)查、記錄、預(yù)測、報(bào)告的運(yùn)作。3、失業(yè)調(diào)控政策：即在目的監(jiān)測的基礎(chǔ)上做出長期和短期的政策應(yīng)對(duì)。由于就業(yè)和失業(yè)問題涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的諸多因素，因此政策上考慮的因素眾多,一般涉及:人口規(guī)劃、教育培訓(xùn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、收入分派政策、財(cái)政金融政策、稅收物價(jià)政策等。?從國際經(jīng)驗(yàn)來看，失業(yè)警戒線一般采用建立數(shù)學(xué)模型的辦法加以擬定。目前市場經(jīng)濟(jì)國家失業(yè)警戒線依照失業(yè)率建立的標(biāo)準(zhǔn)大體是:3％－4%之內(nèi)為勞動(dòng)力供應(yīng)緊張型;5％-6%為勞動(dòng)力供應(yīng)寬松型；7%-8%以上為失業(yè)問題嚴(yán)重型。

二、通過法律和政策嚴(yán)禁不公平解雇

為了保障勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)力,防止公司隨意解雇工人，許多國家通過長期的實(shí)踐,相繼制定了有關(guān)就業(yè)保障法律，嚴(yán)禁不公平解雇雇員以保護(hù)雇員。我國法律和法規(guī)在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國改革的實(shí)際也對(duì)解雇和裁人進(jìn)行了相應(yīng)的約束。1、對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁人規(guī)定了必須遵循的程序。2、是法定期間或法定條件下限制公司裁人。3、用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)拇胧┫拗撇萌恕?三、鼓勵(lì)在職培訓(xùn),防止和減少失業(yè)

在職培訓(xùn)是對(duì)在崗員工進(jìn)行與其預(yù)期工作相關(guān)的能力和素質(zhì)訓(xùn)練,使受訓(xùn)者適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步的變化,以此防止和減少失業(yè)，糾正就業(yè)狀態(tài)不平衡的現(xiàn)象。因此,很多國家在防止和減少失業(yè)的相關(guān)政策中對(duì)在職培訓(xùn)采用了鼓勵(lì)和資助的政策,其重要作用越來越得到廣泛認(rèn)同和重視。１.試舉例論述生育保險(xiǎn)(保障）的待遇一般涉及哪些內(nèi)容。

（１）產(chǎn)假津貼,即在法定的生育休假期間對(duì)保險(xiǎn)人的工資收入損失給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,俗稱“產(chǎn)假工資”;還涉及家屬生育津貼，即對(duì)男性雇員未就業(yè)配偶的生育費(fèi)用給予補(bǔ)貼。（2）醫(yī)療費(fèi)用,即承擔(dān)與生育有關(guān)的醫(yī)護(hù)費(fèi)用,涉及住院費(fèi)、接生費(fèi)、產(chǎn)前檢查費(fèi)等。（3）生育補(bǔ)貼,比如“嬰兒補(bǔ)貼”和“保姆補(bǔ)貼”等。（4)生育產(chǎn)假，涉及母育假（產(chǎn)假)、父育假(母親產(chǎn)假期間的父親育兒假）和育兒假（母親產(chǎn)假后父母雙親任何一方的育兒產(chǎn)假)。(５)其他。比如工作崗位保存，即產(chǎn)后有權(quán)重新回到原單位工作崗位上去。?2．論述建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義。P339

2、試述社會(huì)保險(xiǎn)的重要內(nèi)容與作用。世界各國由于社會(huì)制度不同，社會(huì)政策目的的不同，社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容也不盡相同。在我國現(xiàn)階段,社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容涉及五大險(xiǎn)種：

①國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；?②失業(yè)保險(xiǎn)；?③醫(yī)療保險(xiǎn);④工傷保險(xiǎn)；⑤生育保險(xiǎn)。我國社會(huì)保險(xiǎn)的作用，重要表現(xiàn)在以下幾方面:?①社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制;

②促進(jìn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)；?③調(diào)節(jié)社會(huì)分派,促進(jìn)社會(huì)公平；?④積累必要的資金，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、試述完善我國社會(huì)保障監(jiān)督管理的構(gòu)想。

社會(huì)保障監(jiān)督由兩部分組成，一是由政府有關(guān)部門代表國家對(duì)社會(huì)保障工作實(shí)行的行政監(jiān)督；二是由社會(huì)保障的參與者和受益者對(duì)社會(huì)保障的社會(huì)監(jiān)督。?在行政監(jiān)督方面,政府勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、中國人民銀行等各自監(jiān)督職能和責(zé)任已經(jīng)明確。當(dāng)前要解決的問題是進(jìn)一步完善行政監(jiān)督的法規(guī)和辦法,使之具有可操作性和增長行政監(jiān)督的透明度。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法力度，徹底解決社會(huì)保障行政監(jiān)督無章可循,有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題。?社會(huì)保障的社會(huì)監(jiān)督應(yīng)重點(diǎn)做好兩方面的工作:

①中央和省、市、縣建立具有權(quán)威性、代表性的社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)。其職責(zé)是：(１)定期聽取社會(huì)保障行政部門和業(yè)務(wù)部門的工作報(bào)告,審查社會(huì)保障政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行情況;②監(jiān)督檢查社會(huì)保障基金預(yù)算和資金運(yùn)營計(jì)劃執(zhí)行情況;③審查社會(huì)保障基金征收、存儲(chǔ)情況；④對(duì)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng);⑤受理群眾有關(guān)社會(huì)保障的舉報(bào)、申訴，并監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)、申訴問題的解決貫徹情況。

（2）加強(qiáng)社會(huì)輿論對(duì)社會(huì)保障的監(jiān)督。充足運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障政策、法規(guī)、制度的宣傳,同時(shí)對(duì)違反社會(huì)保障管理的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行暴光。四、論述題（每題2０分，共40分）

１.闡述養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與資本市場的關(guān)系。Ｐ52

2.談?wù)勀銓?duì)社會(huì)福利這一概念的結(jié)識(shí)。P255二、名詞解釋(每題4分，共２０分)?1.部分積累制籌資模式的特點(diǎn)是什么。P47?2.從老年人的生活出發(fā)，老年人的福利需求有哪些。P26０

１.論述對(duì)社會(huì)保障基金監(jiān)管的必要性。

2.我國社會(huì)優(yōu)撫制度面臨的挑戰(zhàn)有哪些?如何完善?P31７三、簡答題（每題１０分，共20分）

1.什么是農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度。

是指針對(duì)農(nóng)村中無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人等,或者其法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人等無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的農(nóng)村居民，在吃、穿、住、衣、葬或教育等方面給予生活照料和物質(zhì)幫助,是一項(xiàng)重要的農(nóng)村社會(huì)救助制度?！拔灞！惫B(yǎng)重要涉及集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式。?2.目前我國實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)的三個(gè)層次是什么。

重要涉及以下三個(gè)層次：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療;政府補(bǔ)貼的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。?1．論述相對(duì)與家庭而言養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義。Ｐ74?2.中國農(nóng)村社會(huì)保障有哪些功能。P325?名詞解釋社會(huì)保障基金的概念答:社會(huì)保障基金是國家,單位及個(gè)人統(tǒng)籌而積累起來的專項(xiàng)基金，當(dāng)受益人出現(xiàn)生老病死失業(yè)等情況時(shí),提供應(yīng)她們的一定的社會(huì)物質(zhì)幫助.社會(huì)保險(xiǎn)答：社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法的形式，有社會(huì)集中建立基金,以使勞動(dòng)者在年老患病工傷視野生育等喪失勞動(dòng)能力的情況下，可以獲得國家和社會(huì)補(bǔ)償和幫助的各種制度的總稱。失業(yè)保險(xiǎn)答:失業(yè)保險(xiǎn)是指國家立法強(qiáng)制實(shí)行的，通過社會(huì)統(tǒng)籌集中建立基金,對(duì)因失業(yè)暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供資助的一種社會(huì)保障制度。醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)答:醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)，是指由國家立法，通過強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金,保障人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療照顧的一種制度。工傷及工傷保險(xiǎn)答:工傷保險(xiǎn)是國家和社會(huì)通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，為在生產(chǎn)，工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害的勞動(dòng)者及其家屬提供醫(yī)療服務(wù)，生活保障,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)任镔|(zhì)幫助的制度。?社會(huì)保障學(xué)科:在經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的獨(dú)立的、交叉的、處在應(yīng)用層次的社會(huì)學(xué)科。

如何理解社會(huì)保障理論界定的差異？

答：由于社會(huì)保障要受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史文化及至倫理道德等因素的影響，各國具體國情的差異又使其在社會(huì)保障制度的實(shí)踐中出現(xiàn)很大的差異,對(duì)社會(huì)保障的結(jié)識(shí)和理論界定也就很自然地存在差異。

如何理解社會(huì)目的的嬗變?

答：１.初期的社會(huì)保障重要基于維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治秩序，從而客觀上充當(dāng)著統(tǒng)治者控制社會(huì)并使統(tǒng)治秩序得以延續(xù)的工具。?2．進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后，社會(huì)保障的目的日益融入了人道主義與社會(huì)公平的理念。?3.隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)保障從單純追求社會(huì)安全或穩(wěn)定社會(huì)的目的轉(zhuǎn)為肩負(fù)著縮小社會(huì)不公平和維護(hù)社會(huì)公平與正義的使命。?4.從現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程和文明進(jìn)步的視角出發(fā),社?？偰康氖峭ㄟ^保障和改善國民生活、增進(jìn)國民福利來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。?為什么說社會(huì)保障具有多重功能?

答：１.穩(wěn)定功能：防范和消化社會(huì)成員因生存危機(jī)而也許出現(xiàn)的對(duì)社會(huì)、對(duì)政府的反叛心理和反叛行為，緩和乃至消除引起社會(huì)震蕩與是空的潛在風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定、正常和健康的社會(huì)發(fā)展。?

2.調(diào)節(jié)功能：調(diào)節(jié)公平與效率的關(guān)系,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)節(jié)國民收入的分派與再分派。?３.促進(jìn)發(fā)展功能:ａ.促進(jìn)社會(huì)成員之間及其與整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展b．促進(jìn)遭受特殊事件的社會(huì)成員重新結(jié)識(shí)和適應(yīng)發(fā)展變化中的社會(huì)環(huán)境和生活c.促進(jìn)社會(huì)成員的物質(zhì)與精神生活水平的提高d.促進(jìn)政府有關(guān)社會(huì)政策的實(shí)行。?

４．互助功能?

5.其他功能?為什么說社會(huì)保障體系不能有漏洞??答：1.社會(huì)保障體系是由國家建立起來的，用以保障國民生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的各個(gè)社會(huì)保障系統(tǒng)組成的一個(gè)不可分的“社會(huì)安全網(wǎng)”。?

2.從各國的發(fā)展來看,社會(huì)保障體系有無漏洞是衡量社會(huì)保障制度完備與否的基本依據(jù)。

中國現(xiàn)行社會(huì)保障體系框架涉及哪些內(nèi)容?

答:1.根據(jù)社會(huì)保障豬肚所包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分，分為社會(huì)救助,社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利。

２.根據(jù)是否與受保障對(duì)象的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)或收入關(guān)聯(lián)劃分,分為與社會(huì)生產(chǎn)或收入關(guān)聯(lián)的保障制度和與社會(huì)生產(chǎn)或收入無關(guān)聯(lián)的保障制度。

3.根據(jù)政府介入的限度以及法律規(guī)范的強(qiáng)制性劃分，分為制度化的社會(huì)保障和非制度化的社會(huì)保障。?比較基本社會(huì)保障和補(bǔ)充社會(huì)保障的差異

答:1．基本社會(huì)保障由國家立法統(tǒng)一規(guī)范并由政府主導(dǎo)，一般涉及社會(huì)救助，社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利三個(gè)基本組成部分,以及部分國家針對(duì)軍人建立的社會(huì)保障制度等。

２．補(bǔ)充社會(huì)保障通常是在政府的支持下由民間及市場來解決，一般涉及公司年會(huì)，慈善事業(yè)，互助保障等，他們構(gòu)成對(duì)基本社保制度的補(bǔ)充，并發(fā)揮著有益的作用。

比較社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)福利的異同。?答:相同點(diǎn):都是國家依法建立起來的保障國民生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的舉措。

不同點(diǎn):1．社會(huì)救助面向不能維持起碼生活水平的低收入家庭,為其提供經(jīng)濟(jì)幫助。特點(diǎn)是:資金來源于國家財(cái)政預(yù)算撥款，被認(rèn)為是政府對(duì)國民應(yīng)盡的責(zé)任，救助對(duì)象是社會(huì)中一個(gè)特殊的弱勢群體,目的是幫助貧困人群維持最起碼的生活水平,需要被救助者依法自愿提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。２.社會(huì)保險(xiǎn)重要面向勞動(dòng)者，特點(diǎn)是防止性，補(bǔ)償性,儲(chǔ)蓄性，責(zé)任分擔(dān)，互助共濟(jì)的特性。3．社會(huì)福利是滿足不同社會(huì)群體的福利需求,特點(diǎn)是保障對(duì)象全員化,保障項(xiàng)目廣泛,資金來源多渠道,保障水平彈性化。

比較集中社會(huì)保障模式的異同

1.社會(huì)保險(xiǎn)型保障模式強(qiáng)調(diào)權(quán)力與義務(wù)相結(jié)合,通過國家雇主個(gè)人三方共同分擔(dān)責(zé)任,充足體現(xiàn)保險(xiǎn)互助共濟(jì)原則。且目的是解除勞動(dòng)著的后顧之憂,增進(jìn)勞資關(guān)系的融洽，典型國家:德國美國。?2.福利國家型保障模式強(qiáng)調(diào)普遍性與全民性,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),整個(gè)社會(huì)物質(zhì)生活水平較高的情況下實(shí)行的一種全面社會(huì)保障模式，目的在于對(duì)每個(gè)國民由生到死的一切生活及危險(xiǎn)提供安全保障,它以稅收為基礎(chǔ)以福利為顯著標(biāo)志,典型國家有英國瑞典。

3.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型保障模式強(qiáng)調(diào)各人自我負(fù)責(zé)自我積累自我保障，采用完全積累的財(cái)務(wù)機(jī)制（新加坡,智利）

4．國家保險(xiǎn)型保障模式也稱政府統(tǒng)保型保障模式,是以公有制為基礎(chǔ)并于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種社會(huì)保障模式，他強(qiáng)調(diào)國家負(fù)責(zé)個(gè)人不承擔(dān)直接義務(wù),是由蘇聯(lián)建立并有其他社會(huì)主義國家相仿的社會(huì)保障模式。

如何評(píng)價(jià)智利養(yǎng)老金私營化改革?智利模式取得了明顯的成就，受到國際貨幣基金會(huì)組織和世界銀行等一些經(jīng)濟(jì)組織的高度重視,但在國際社會(huì)保障界卻未得到高度認(rèn)可，由于智利是在特有的政治經(jīng)濟(jì)背景下,將傳統(tǒng)的社會(huì)保障制度改變?yōu)轲B(yǎng)老儲(chǔ)蓄基金制度,當(dāng)然,從他的制度中也的確體現(xiàn)了一些新的社會(huì)保障制度發(fā)展前景的特質(zhì)，即在傳統(tǒng)的以公平為主的社會(huì)保障領(lǐng)域中引入了市場機(jī)制,在傳統(tǒng)的國家責(zé)任領(lǐng)域增長了更多的個(gè)人責(zé)任,在傳統(tǒng)的政府壟斷管理的領(lǐng)域加入了競爭經(jīng)營等。

如何理解社會(huì)保障基金的重要性。

社會(huì)保障基金是指國家為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保障計(jì)劃而預(yù)先設(shè)立的收支平衡的,?？顚Ｓ玫幕?，是國家和社會(huì)從已有的社會(huì)財(cái)富中提取積累,并用以支援或補(bǔ)償社會(huì)保障對(duì)象的資金，是社會(huì)保障制度得以確立并可以解決特定社會(huì)問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。?如何理解社會(huì)保障基金的性質(zhì)?社會(huì)保障基金事實(shí)上是從國民收入的初次分派和再次分派過程中形成的一種消費(fèi)型社會(huì)后備基金。?社會(huì)保障基金的來源渠道有哪些

1．國家財(cái)政撥款：財(cái)政撥款,實(shí)行稅收優(yōu)惠或讓利，承擔(dān)社保管理費(fèi)用

２.雇主和個(gè)人繳費(fèi):是現(xiàn)代社會(huì)保障基金的重要來源

３.社會(huì)籌資：重要渠道有社會(huì)捐贈(zèng)與發(fā)行彩票

4.其他渠道：社會(huì)福利服務(wù)收費(fèi),基金運(yùn)營收益，發(fā)行特種國債等

比較社會(huì)保險(xiǎn)征稅制和征費(fèi)制的優(yōu)缺陷?１.征稅制是根據(jù)國家立法規(guī)范，由政府運(yùn)用行政權(quán)力采用稅收形式強(qiáng)制籌措社會(huì)保險(xiǎn)資金的一種籌措方式。優(yōu)點(diǎn):強(qiáng)制性承擔(dān)公平，有助于提高社會(huì)保障的社會(huì)化限度,保險(xiǎn)項(xiàng)目簡樸明了，征稅和支付有章可循,管理簡便。缺陷:稅收形成財(cái)政資金后只能通過年度預(yù)算來安排,且通常以年度收支平衡為基本目的，從而事實(shí)上無法積累社會(huì)保障基金,從而無法抗拒周期性的社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn),且不能適應(yīng)完全積累性的社會(huì)保障制度的規(guī)定。?２.征費(fèi)制是指政府職能部門依據(jù)有關(guān)法律規(guī)范強(qiáng)制向公司與勞動(dòng)者個(gè)人征收并用于特定社會(huì)保障項(xiàng)目的籌資方式。優(yōu)點(diǎn):在強(qiáng)制征收的同時(shí)有一定的靈活性,根據(jù)不同的社會(huì)保險(xiǎn)種類設(shè)立不同的繳費(fèi)率,想不通的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)繳納,形成收支兩條線管理,不僅與現(xiàn)收現(xiàn)付制社保相適應(yīng)，同樣合用于完全積累型社保制。

社?；鸬慕o付有幾種形式?最基本的有三種,及貨幣支付實(shí)物支付和服務(wù)支付，社?；鸬慕o付方式大部分采用貨幣形式,實(shí)物支付是指政府直接為社會(huì)成員提供特定物資的一種社會(huì)保障給付形式服務(wù)方式是指通過為有需要的社會(huì)成員提供服務(wù)服務(wù)及服務(wù)設(shè)施而實(shí)現(xiàn)社保目的的一種社會(huì)保障給付方式。?社會(huì)保障基金投資有哪些原則？投資方式重要有哪些??原則：安全原則,收益原則,分散投資原則，流動(dòng)性原則

方式：金融投資(儲(chǔ)蓄存款,占全，公司股票,貸款，以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的證券,衍生證券等)實(shí)業(yè)投資（房地產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施和不動(dòng)產(chǎn))?為什么要建立全國社會(huì)保障金?

全國社會(huì)保障基會(huì)是中央政府建立的專門后備基金，它專門用于社會(huì)保障支出的補(bǔ)充調(diào)劑。

社會(huì)保險(xiǎn)基金的承擔(dān)方式有幾種?

重要有三種,即三方承擔(dān)型、雙方承擔(dān)型和單方承擔(dān)型。

三方承擔(dān)型：由雇主、雇員和政府三方承擔(dān)?雙方承擔(dān)型：分為雇主與雇員,雇員與城府，雇主與政府。

單方承擔(dān)型：雇員單方,雇主單方，政府單方。?社會(huì)救助有哪些特性？

1、最低保障性:面對(duì)的是陷入生存困境并迫切需要國家或社會(huì)援助的社會(huì)成員,是社保制度穩(wěn)定系統(tǒng)的第一道防線，是最低保障制度。?２、按需分派：其具有在擬定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)向求助對(duì)象按需分派的特性,是對(duì)按勞分派與按資分派形式的重要補(bǔ)充，是典型的收入再分派手段。?3、權(quán)利義務(wù)單向性：社會(huì)成員只要符合救助條件,就有權(quán)利申請(qǐng)得到救助。其享受的是單?純的權(quán)利。而提供社會(huì)救助則成了國家與社會(huì)的職責(zé)和法定義務(wù)。?４、社會(huì)救助還具有全民性特性：它并非是貧困人口的最低保障機(jī)制而是整個(gè)社會(huì)即全體社會(huì)成員的最低保障機(jī)制。?社會(huì)救助涉及哪些內(nèi)容？

依據(jù)救助的實(shí)際內(nèi)容,可分為生活救助，災(zāi)害救助,失業(yè)救助，住房救助，醫(yī)療救助，教育救助，法律援助，扶貧開發(fā)。?依據(jù)救助的手段,可分為鈔票救助，實(shí)物救助,服務(wù)救助。?依據(jù)救助時(shí)間久暫分類,可分為定期救助和臨時(shí)救助。

最低生活保障制度有哪些基本內(nèi)容？?１、最低生活保障的資金來源：一、各級(jí)地方政策按一定比例分級(jí)承擔(dān)，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。二、各方出力,財(cái)政保底。三、社會(huì)捐獻(xiàn)為補(bǔ)充供款渠道。

2、最低生活保障的保障標(biāo)準(zhǔn)：按照本地維持居民基本生活所需的衣食住費(fèi)用,并適當(dāng)考慮水電燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用，對(duì)孤寡老人按本地低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全額救濟(jì)。

3、最低保障待遇的申請(qǐng)程序|：申請(qǐng)、調(diào)查、審核與批準(zhǔn)、發(fā)放保障金。?簡述最低保障工作的程序?1、申請(qǐng)：社會(huì)成員根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),政策規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估自己共同生活的家庭成員的人均收入水平，假如低于法定標(biāo)準(zhǔn)并需要通過這一制度提供援助時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫并向社會(huì)救助機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。?２、調(diào)查:社會(huì)救助機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)派出工作人員,想申請(qǐng)家庭及其所在地區(qū)和工作者所在單位進(jìn)行具體調(diào)查。?3、審核與批準(zhǔn):根據(jù)調(diào)查結(jié)果核算后的情況,社會(huì)救助專門機(jī)制做出是否批準(zhǔn)其申請(qǐng)報(bào)告。?4、發(fā)放保障金：通過社會(huì)救助機(jī)制批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者發(fā)放最低生活保障金。?簡述農(nóng)村五保制度的基本內(nèi)容及其特點(diǎn)。

基本內(nèi)容:１、五保供養(yǎng)的含義：對(duì)符合規(guī)定的農(nóng)民居民,在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助。?2、五保供養(yǎng)的性質(zhì):是國家面向農(nóng)村孤老,孤幼的一項(xiàng),具救助與福利性事業(yè)。?3、五保供養(yǎng)的對(duì)象:農(nóng)村居民中無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人但撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的，無勞動(dòng)能力的，無生活來源的老年人、殘疾人和未成年人。

4、五保供養(yǎng)的內(nèi)容:一、供應(yīng)糧油和燃料。二、供應(yīng)服裝、被褥等用品和零花錢。三、提供符合基本條件的住房。四、及時(shí)治療疾病，對(duì)生活不能自理者安排人員照料。五、妥善辦理喪葬事宜。

5、五保供養(yǎng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn):不低于本地農(nóng)村民的平均生活水平,具體由具政府規(guī)定。?６、五保供養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)和實(shí)物來源:列入地方政府財(cái)政預(yù)算。?７、五保供養(yǎng)的形式:根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)條件，實(shí)行集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)。?8、其他國家鼓勵(lì)社會(huì)名界參與農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持五保供養(yǎng)工作的局面。

劫難救助有哪些特性。?１、劫難救助的急切性。?2、劫難救助內(nèi)容與方式的多樣性。?3、劫難救助的非經(jīng)常性。?4、劫難救助的不擬定性。

社會(huì)保險(xiǎn)有哪些特性？

社會(huì)保險(xiǎn)可以解決勞動(dòng)者在職業(yè)傷害、失業(yè)、疾病醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多后顧之憂，并調(diào)和勞資矛盾。其特性有:?1、強(qiáng)制性：是指社會(huì)保險(xiǎn)是通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，社會(huì)保障的內(nèi)容和實(shí)行都是通過法律進(jìn)行的。凡屬于法律規(guī)定范圍內(nèi)的成員都必須無條件的參與社會(huì)保險(xiǎn)。?2、普遍性：社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定社會(huì)化，凡是符合法律規(guī)定的所有公司和社會(huì)成員都必須參與。?3、福利性：是指社會(huì)保險(xiǎn)以賺錢為目的，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)完全是為了保障社會(huì)成員的基本生活。?４、社會(huì)公平性:公平分派時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目的之一，社會(huì)保險(xiǎn)作為一種分派形式具有明顯的公平特性。?５、基本保障性：社會(huì)保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)是滿足保障對(duì)象的基本生活需要，由于社會(huì)保險(xiǎn)的主線目的是保證人們的收入穩(wěn)定,生活安全，發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定的作用。

6、互濟(jì)性：社會(huì)保險(xiǎn)通過法律的形式向社會(huì)有交納義務(wù)的單位和個(gè)人收取社會(huì)保險(xiǎn)建立社會(huì)保障基金,并在全社會(huì)統(tǒng)一用于濟(jì)助被保障對(duì)象，同時(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金可以從統(tǒng)一基金中互相調(diào)節(jié)。

比較養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任承擔(dān)模式?

答：根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)劃分為政府負(fù)責(zé)型、責(zé)任分擔(dān)型、個(gè)人承擔(dān)型和混合責(zé)任型。?1;政府負(fù)責(zé)型?政府負(fù)責(zé)型是指政府直接負(fù)責(zé)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,它通常以國民年金的形式存在,在這種模式下，公司與個(gè)人承擔(dān)社會(huì)保障的納稅義務(wù),政府通過預(yù)算來為國民提供養(yǎng)老金，政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)實(shí)行直接管理并嚴(yán)格監(jiān)督,這種模式的最大特性，就是強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的普遍性，發(fā)放對(duì)象涉及所有老年人，普遍性中充足體現(xiàn)出公平性，但局限性之處是也許由于人口老齡化而給財(cái)政帶來日益沉重的承擔(dān)。

2．責(zé)任分擔(dān)型?由政府、單位或雇主、個(gè)人等多方分擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任,是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的主流形式,這種模式是基于責(zé)任分擔(dān)或者責(zé)任共擔(dān)的原則確立的,其特點(diǎn)是勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任由多方共擔(dān)或分擔(dān),它有助于養(yǎng)老責(zé)任奉獻(xiàn)分散和財(cái)務(wù)穩(wěn)定;同時(shí),由于實(shí)行強(qiáng)制性責(zé)任共擔(dān),這種模式也就無法覆蓋到全體國民,他只能合用勞動(dòng)者甚至重要是工薪勞動(dòng)者,從而屬于選擇性適度安排。責(zé)任分擔(dān)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體現(xiàn)了勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)的相統(tǒng)一和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源多元化的特色，同時(shí)又具有較強(qiáng)的社會(huì)互濟(jì)性,從而更有助于調(diào)控養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更有助于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可連續(xù)性發(fā)展。

3、個(gè)人承擔(dān)型

國家通過立法規(guī)定勞動(dòng)者參與養(yǎng)老保障制度,但政府與雇主均不承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù),而是完全由勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)，所繳保險(xiǎn)費(fèi)完全記入個(gè)人賬戶，并通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)有償運(yùn)營，所賺收益再充實(shí)到個(gè)人賬戶中去，到勞動(dòng)者退休后可以領(lǐng)取自己賬戶中的養(yǎng)老金用于養(yǎng)老。

4、混合責(zé)任型?在肯定責(zé)任分擔(dān)機(jī)制的前提下，既需要增進(jìn)國民的老年福利，也應(yīng)當(dāng)讓個(gè)人責(zé)任適當(dāng)回歸，從而出現(xiàn)了既有政府負(fù)責(zé)的層次，又有兩方或者三方分擔(dān)責(zé)任的層次,尚有個(gè)人負(fù)責(zé)的層次,這種多層次結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系作為責(zé)任分擔(dān)的演變，為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)自提供了更新和更有效的方案。?養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)模式有那些??1、現(xiàn)收現(xiàn)付式:該模式不考慮資金儲(chǔ)備,只從當(dāng)年或近二三年的社會(huì)保險(xiǎn)收支平衡的角度出發(fā),擬定一個(gè)適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)向公司與和人征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（稅)。其特點(diǎn)是以支定收,實(shí)行初期因支出規(guī)模小而費(fèi)（稅）率較低,以后隨著指出規(guī)模的不斷擴(kuò)大而提高,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)著養(yǎng)老保險(xiǎn)的代際轉(zhuǎn)移。優(yōu)點(diǎn)是收支關(guān)系簡樸清楚,管理方便，無資金貶值?的風(fēng)險(xiǎn)與保值增值的壓力；缺陷是因各期支付額不同而導(dǎo)致費(fèi)(稅)率波動(dòng)大,給公司的成本核算帶來負(fù)面影響。

2、完全積累式:該模式是在對(duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)如退休率、傷殘率、通貨膨脹率等進(jìn)行宏觀上的長期測算后，從追求養(yǎng)老保險(xiǎn)收支的長期平衡角度出發(fā)，擬定適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)較長時(shí)期的支出總和按比例分?jǐn)偟秸麄€(gè)期間并向公司與個(gè)人征收，同時(shí)對(duì)已籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行有效的運(yùn)營和管理。其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)長期平衡，費(fèi)率較為穩(wěn)定，可以積累起養(yǎng)老保險(xiǎn)金。優(yōu)點(diǎn):可以防止人口老齡化的沖擊,使資金的收取能與公司的經(jīng)濟(jì)條件相聯(lián)系,勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系較緊密。缺陷是固定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，通貨膨脹導(dǎo)致基金貶值風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在又使資金的保值增值壓力倍增。?3、部分積累式：該模式根據(jù)分階段以收定支、略有節(jié)余的原則擬定征收費(fèi)率，目的是保持養(yǎng)老保險(xiǎn)金在一定期期內(nèi)收支平衡，其特點(diǎn)是費(fèi)率具有彈性,可以根據(jù)養(yǎng)老金支出的需求分階段的調(diào)整費(fèi)率。優(yōu)點(diǎn)：既能滿足一定期期內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出,又能有一定的資金積累,既不會(huì)超過公司與勞動(dòng)者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力，有因階梯時(shí)間不太長而易預(yù)測,面臨的保值增值壓力亦不會(huì)太大。

工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)：?工傷保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目相比較，待遇最為優(yōu)厚，保險(xiǎn)內(nèi)容最為完備,保險(xiǎn)服務(wù)也最周到,并且易于實(shí)現(xiàn)。工傷保險(xiǎn)的基本特點(diǎn)（特性）是強(qiáng)制性、非營例性、保障性、互助互濟(jì)性。（1）強(qiáng)制性。它是指由國家立法強(qiáng)制執(zhí)行的。國家立法規(guī)定一定范圍內(nèi)的用人單位和職工必須參與工傷保險(xiǎn);

（2)非營例性或福利性。工傷保險(xiǎn)是國家對(duì)勞動(dòng)者履行的社會(huì)責(zé)任,工傷保險(xiǎn)基金是保障職工安全健康的基礎(chǔ)，專款專用且國家不征稅,并由國家提供擔(dān)保,由從屬于政府部門的非贏利事業(yè)單位經(jīng)辦，為受保人服務(wù),當(dāng)然這也是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的基本權(quán)利;

(3)社會(huì)保障性。由于工傷保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的政治生活、社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活都會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，政府部門可以通過對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù),在發(fā)生工傷事故風(fēng)險(xiǎn)和未發(fā)生工傷事故風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行收入再分派,切實(shí)達(dá)成保障勞動(dòng)者基本生活的目的。

(4）互助互濟(jì)性。它是指在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi),通過向各用人單位強(qiáng)制征收工傷保險(xiǎn)費(fèi),建立工傷保險(xiǎn)基金。這一工傷保險(xiǎn)基金，在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的行業(yè)之間、單位之間實(shí)行在分派,互相調(diào)劑使用。

為什么中國現(xiàn)階段要強(qiáng)調(diào)多層次的醫(yī)療保障體系？?醫(yī)療保障體系屬于國民收入再分派的范疇，其建立目的是通過轉(zhuǎn)移支付的方式在努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利改善的同時(shí),既為不同收入的社會(huì)成員提供公平享有醫(yī)療福利的機(jī)會(huì),又兼顧到醫(yī)療衛(wèi)生資源的稀缺性。因此,任何單一的醫(yī)療保障制度都無法滿足全體社會(huì)成員的醫(yī)療保障需求,只有多種醫(yī)療保障制度互相配合、共同發(fā)揮作用的醫(yī)療保障體系才可以滿足我國全體人民的醫(yī)療需求。應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)國情及現(xiàn)行醫(yī)療保障制度的運(yùn)營現(xiàn)狀,在不斷改革各項(xiàng)制度運(yùn)營績效的基礎(chǔ)上,注重各項(xiàng)制度的橫向配合及縱向銜接,構(gòu)建一個(gè)高效運(yùn)作的多層次醫(yī)療保障體系。

現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)完善我國醫(yī)療保障體系的薄弱環(huán)節(jié)：(1)加快建立社會(huì)醫(yī)療救助制度，解決低收入人群的醫(yī)療保障問題。

(２)進(jìn)一步完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。（3)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)針對(duì)不同地區(qū)的分類實(shí)行方案,加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。積極推動(dòng)配

套制度改革,改善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的外部環(huán)境,避免城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革中出現(xiàn)的問題在農(nóng)村中再現(xiàn)。?試分析人口老齡化和養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系?隨著社會(huì)人口中老年人比例的上升，用于社會(huì)保障的支出承擔(dān)將會(huì)加重，不僅需要支付更多的養(yǎng)老金，并且需要更多的醫(yī)療費(fèi)用支出。據(jù)ＯECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）有關(guān)國家記錄，65歲以后每人用于醫(yī)療保健方面的費(fèi)用將隨著年齡的增長而成倍增長。因此，社會(huì)保障收入難以承受老齡化必然帶來的不斷增高的支出需求,許多國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)出現(xiàn)了支付危機(jī)。

老齡化導(dǎo)致了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)與支出之間的不平衡。據(jù)有關(guān)專家對(duì)OECＤ2０個(gè)重要發(fā)達(dá)國家的分析和預(yù)測,除英國和愛爾蘭以外，其他18個(gè)國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和支出之間將長期存在較大的差額,

養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義答：1養(yǎng)老保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中具有重要地位。年老意味著一種永久性的事業(yè),從這種意義上說,有年老導(dǎo)致的無勞動(dòng)能力是一種擬定性的和不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，那么養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是保障老年人基本生活的必要的社會(huì)保障制度。２養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)中每一個(gè)人都需要的。進(jìn)入老年階段，是客觀規(guī)律。在人口老齡化或人類壽命不斷演唱的條件下,需要獲得老年社會(huì)保障的勞動(dòng)者更是與日俱增。3養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)運(yùn)營與發(fā)展的需要。他們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)思想意識(shí)道德規(guī)范對(duì)于維系社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)文明與進(jìn)步都是必不可少的。沒有他們的奉獻(xiàn)，就沒有整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。銀次,老年人享受社會(huì)保障是他們應(yīng)有的權(quán)利。4實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)有助于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),代際階梯及協(xié)調(diào)發(fā)展。老年人的生活有了保障，也就解除了青年人的后顧之憂,是他們安心工作和勞動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀條件答:1勞動(dòng)危險(xiǎn)的客觀存在及其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的危害限度。a由于生理因素導(dǎo)致的勞動(dòng)能力喪失和經(jīng)濟(jì)收入損失b由于意外事故所導(dǎo)致的勞動(dòng)能力喪失和經(jīng)濟(jì)收入損失c由于勞動(dòng)環(huán)境因素所導(dǎo)致的勞動(dòng)能力喪失和經(jīng)濟(jì)收入損失d由于勞動(dòng)資源與生產(chǎn)資料配置失衡因素所導(dǎo)致的勞動(dòng)機(jī)會(huì)喪失和經(jīng)濟(jì)收入損失2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)的高度社會(huì)化，帶來社會(huì)分工協(xié)作的日益細(xì)密,重要表現(xiàn)在a社會(huì)生產(chǎn)力的提高是剩余產(chǎn)品大量增長b社會(huì)分工細(xì)密是寫作更加具有連鎖反映關(guān)系，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)利益和生活安全上彼此互相牽扯制約，一部分人的危險(xiǎn)也許導(dǎo)致勞動(dòng)過程的整體失衡,深職引發(fā)社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂。c商品經(jīng)濟(jì)在社會(huì)化大生產(chǎn)下獲得蓬勃發(fā)展ｄ家庭功能的變化，生產(chǎn)從家庭工廠走向社會(huì)f生產(chǎn)決定分派，生產(chǎn)的高度社會(huì)化,決定了分派也必須是高度社會(huì)化的。從以上分析可見，社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)為危險(xiǎn)及損失的客觀現(xiàn)象大量存在。社會(huì)保險(xiǎn)所反映的是人與人之間的關(guān)系,我為人人人人為我，沒有兩者的結(jié)合,就不會(huì)有這種關(guān)系。我國社會(huì)保障基金籌集的現(xiàn)狀及問題答:1.社會(huì)保障資金籌集方法整出多門,籌資方式不規(guī)范,缺少法律保障,未形成全國統(tǒng)一的制度。２．社會(huì)保障資金滾利還比較混亂，缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。3.社會(huì)保障資金在使用上存在漏洞，不能真正做到專款專用。社會(huì)保險(xiǎn)的功能與意義答:1保障勞動(dòng)者基本生活，安定社會(huì)。2保護(hù)勞動(dòng)者身體健康，增進(jìn)勞動(dòng)者體質(zhì)。3促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)營。4為社會(huì),為基層服務(wù),方便群眾生活。5實(shí)行收入再分派，適當(dāng)調(diào)解勞動(dòng)分派，保障低收入者的基本生活。醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)與功能答１公益性與福利性２普遍性3強(qiáng)制性4共濟(jì)互助與社會(huì)公平性1、填空“社會(huì)保障”一詞一方面使用于1９３5年美國“新政”中的（《社會(huì)保障法》)。（社會(huì)保障基金）是社會(huì)保障制度的核心問題和中心內(nèi)容，是社會(huì)保障制度得以建立并正常運(yùn)營的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提?！拔母铩笔嘉覈鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改為(“公司保險(xiǎn)”)?！跋聧彙边@個(gè)概念是（９０）年代中期才出現(xiàn)的新名詞。自(19９５)年起針對(duì)國企改革引發(fā)的大量職工下崗問題，我國勞動(dòng)部門就提出實(shí)行再就業(yè)工程,解決下崗職工的再就業(yè)問題。1９3６年英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書，仔細(xì)分析了影響就業(yè)的因素，提出了新的失業(yè)理論，他認(rèn)為失業(yè)有三種：(自愿失業(yè)）、(摩擦性失業(yè))、（非自愿失業(yè)),而正是(非自愿失業(yè))，才是本來意義上的失業(yè)。１95２年國際勞工組織制定并通過的（《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》）為各國制定社會(huì)保障制度提供了依據(jù)。1993年11月《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出“城鄉(xiāng)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同承擔(dān),實(shí)行(社會(huì)統(tǒng)籌）和（個(gè)人帳戶）相結(jié)合”的原則。１9９3年6月1日,我國（上海市)率先建立了城市居民的最低生活保障線制度。80年代末9０年代初我國開始實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)（社會(huì)統(tǒng)籌）的辦法。8０年代以來,我國一直避開使用“失業(yè)”這個(gè)概念，而沿用（“待業(yè)”)。198６年國務(wù)院頒發(fā)了（《國營公司職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》），第一次明確對(duì)國營公司職工實(shí)行（待業(yè)保險(xiǎn)制度）,它標(biāo)志著我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立。１９9９年１月20日頒布實(shí)行的（《失業(yè)保險(xiǎn)條例》)，是我國建國以來最為完備的一項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)。按導(dǎo)致失業(yè)的因素,可把失業(yè)分為（自愿失業(yè)）和（非自愿失業(yè)）。籌集社會(huì)保障基金,有一個(gè)基本原則，即（收支平衡)的原則,這種原則有兩種理解,一種是(橫向平衡)；另一種是（縱向平衡)。傳統(tǒng)社會(huì)保障時(shí)期可分為(萌芽階段）、（慈善階段)、(濟(jì)貧階段)三個(gè)階段。從(１984)年起，我國開始在全民所有制公司范圍內(nèi)進(jìn)行以（退休）費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌為重要內(nèi)容的改革試點(diǎn)。從共性上看，（社會(huì)救助)、(社會(huì)福利）、（社會(huì)保險(xiǎn)）顯然是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。從時(shí)間順序上看,現(xiàn)代社會(huì)保障建立的標(biāo)志是19３5年(美國）頒布的《社會(huì)保障法》。由于這是世界上第一部社會(huì)保障法。從原則上講,社會(huì)保障基金由(國家)、（公司)、（個(gè)人)三方共同承擔(dān)。德國社會(huì)保障制度以(社會(huì)保險(xiǎn)制度）為核心內(nèi)容,并輔以（社會(huì)救濟(jì)）和（社會(huì)福利)為特性。俄羅斯實(shí)行養(yǎng)老金和（物價(jià)水平)掛鉤。近年來,我國城鄉(xiāng)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所進(jìn)行的“統(tǒng)帳結(jié)合”的改革,正是借鑒了新加坡實(shí)行(中央公積金制度）的成功經(jīng)驗(yàn)。美國的社會(huì)保障項(xiàng)目多達(dá)（３０0）多種，有(七）大類。日本社會(huì)保障制度的重要特點(diǎn)是保障的（普遍化）和制度的(多元化）。瑞典推行的福利型社會(huì)保障制度,其基本特點(diǎn)是國家通過(立法),對(duì)(全體社會(huì)成員)提供保障其基本生活的福利待遇。社會(huì)保障的本質(zhì)是(社會(huì)保障分派)。社會(huì)保障的功能有（補(bǔ)償功能）、(穩(wěn)定功能)、（調(diào)節(jié)功能）。社會(huì)保障的利益主體可分為(政府)、(公司）、（個(gè)人）。社會(huì)保障的特點(diǎn)是(強(qiáng)制性)、(社會(huì)性)、（福利性）、（互濟(jì)性）、（不可逆性)。社會(huì)保障分派貫穿于社會(huì)保障的全過程,其規(guī)劃實(shí)行的第一步是組織（社會(huì)保障收入）,其最終舉措是組織（社會(huì)保障支出)。社會(huì)保障基金的建立方式重要有(現(xiàn)收現(xiàn)付式)、(完全積累式）、（部分積累式）三種。社會(huì)保障基金投資必須遵循的原則有(安全性原則）、(收益性原則)、（流動(dòng)性原則)。社會(huì)保障基金支付的基本形式有（鈔票補(bǔ)貼）、（實(shí)物補(bǔ)貼）。社會(huì)保障理論由(社會(huì)保障的基本理論)、（社會(huì)保障資金運(yùn)營理論）、（社會(huì)保障制度理論)三大部分構(gòu)成。社會(huì)保障是現(xiàn)代國家的一種(安全)制度。社會(huì)保障制度的雛形最早可追溯到19世紀(jì)上半葉英國頒布實(shí)行的新（《濟(jì)貧法》）。社會(huì)福利的特性有：保障對(duì)象的（全民性)、保障內(nèi)容的(福利性)、享受保障的(無條件性)、保障待遇的(公平性）和（高層性）。社會(huì)救助的對(duì)象是那些因各種因素而無法維持最低生活水平的社會(huì)成員，具有（最低保障）性質(zhì)。生育社會(huì)保險(xiǎn)從保險(xiǎn)對(duì)象和籌集基金規(guī)模而言,是(小）險(xiǎn)，從其保險(xiǎn)的支付期限來看,是（短）險(xiǎn),但從其承擔(dān)的重大責(zé)任來看,則是(重)險(xiǎn)。失業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問題,更是（社會(huì)學(xué))特別是社會(huì)保障學(xué)要研究和解決的一個(gè)重要問題。世界的社會(huì)福利事業(yè)，經(jīng)歷了從（剩余)型到(制度）型再到（發(fā)展)型三個(gè)不同的發(fā)展階段我國19９3年召開的（十四屆三中會(huì)合)作出的(《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》）初次提出了“個(gè)人賬戶”概念，標(biāo)志著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面創(chuàng)新。我國傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)的重要局限性是：一是（覆蓋范圍窄);二是（保險(xiǎn)方式落后）;三是（工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低)；四是(缺少工傷防止機(jī)制)。我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度始建于(5０)年代初期。我國扶貧解困的首要任務(wù)是消除(絕對(duì)貧困），我國目前的貧困問題重要表現(xiàn)在貧困者的(量)和(度）。我國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)制度建于（1955）,而生育保險(xiǎn)制度的改革則是從(80)年代中期開始啟動(dòng)。我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的社會(huì)救濟(jì)制度，存在著（救濟(jì)范圍窄）、（救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)低）、(救濟(jì)工作隨意性大)等問題我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從（８0）年代中期開始試點(diǎn)摸索。我國現(xiàn)行的社會(huì)優(yōu)撫安頓保障制度是隨著著（人民軍隊(duì)）的建立和發(fā)展而逐步建立和完善起來的。我國優(yōu)撫安頓保障的責(zé)任主體是（國家）和（社會(huì)），優(yōu)撫安頓的對(duì)象是（軍人）及其(家屬）這一特殊群體。現(xiàn)代社會(huì)保障理論逐漸向(多樣化）、（復(fù)雜化）方向發(fā)展。現(xiàn)代社會(huì)保障時(shí)期是以１6０數(shù)年前社會(huì)保障開始形成(制度）為起點(diǎn)的?，F(xiàn)代型的社會(huì)保障，（國家）必須扮表演場的重要角色,這就意味著社會(huì)保障要由（國家）來組織和領(lǐng)導(dǎo)，并統(tǒng)一付諸實(shí)行和管理。新中國的社會(huì)保障制度,始建于１951年2月政務(wù)院頒布的(《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(簡稱《勞保條例》）)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的四種類型是：（自保公助)型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、（福利國家）型的“全民保險(xiǎn)”、(國家保障)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、（強(qiáng)制儲(chǔ)蓄）型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一般認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)涉及（養(yǎng)老）、(殘疾)、（遺屬)、(疾?。ⅲㄊI(yè)）、（工傷）、(生育）七大塊保險(xiǎn)內(nèi)容。一般認(rèn)為,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生于德國,以(1889)年德國首相俾斯麥頒布（《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險(xiǎn)法》）為標(biāo)志。醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度體系中最古老的項(xiàng)目,始建于(德國），后迅速向其他工業(yè)化國家推動(dòng)。戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)以來，(福利國家）一直是英國政府奉行的基本國策,它作為“社會(huì)安全閥”在英國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定中起著極其重要的作用。最先把醫(yī)療保險(xiǎn)制度化的國家是德國,(1883）年德國頒布了世界上第一部(《疾病保險(xiǎn)法》）。２、名詞解釋殘疾人福利儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)金制度——儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)金制度重要存在于發(fā)展中國家，事實(shí)上是一種強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄制度。該制度規(guī)定公司和職工定期交納規(guī)定的保險(xiǎn)金，共同出資建立特別基金,款項(xiàng)記入每個(gè)雇員的帳戶,?？顚Ｓ谩．?dāng)雇員發(fā)生規(guī)定的偶爾事故時(shí)，準(zhǔn)時(shí)規(guī)定將各帳戶下的儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)金，連同利息一次發(fā)還給受益人。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領(lǐng)取本金或遺屬恤金。福利國家型：是以福利經(jīng)濟(jì)為理論依據(jù)，以公民權(quán)利為核心，以福利普遍性和保障全面性為原則，以國家為直接責(zé)任主體,以國家為全體國民提供全面保障為基本內(nèi)容，以充足就業(yè)、收入均等化和消滅貧困等為目的的一種社會(huì)保障模式。工傷保險(xiǎn)：是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況導(dǎo)致死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),勞動(dòng)者及其遺屬可以從國家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保障勞動(dòng)者或其遺屬的基本生活,以及為受傷勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。工傷社會(huì)保險(xiǎn)——工傷社會(huì)保險(xiǎn)是由國家和社會(huì)統(tǒng)一立法強(qiáng)制實(shí)行的,對(duì)勞動(dòng)者因在生產(chǎn)過程中遭受的意外傷害或由于特殊工種而引發(fā)的職業(yè)性疾病進(jìn)行有效治療并提供其基本生活保障及家庭經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)制度。就業(yè)關(guān)聯(lián)制度——就業(yè)關(guān)聯(lián)制度規(guī)定，享受年金或其他定期補(bǔ)貼的權(quán)利，一般取決于工作或獨(dú)立勞動(dòng)時(shí)間（即工齡）的長短；家屬津貼和工作保障,則取決于是否存在雇傭關(guān)系。政府是所有保障待遇的最后保證人。絕對(duì)貧困:又稱生存貧困,是指在一定的社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式下，個(gè)人或家庭依靠勞動(dòng)所得或其他收入不能維持最基本的生存需求，在生產(chǎn)方面缺少擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)條件，甚至難以維持意間的再生產(chǎn)，在生活方面難以滿足人們生存的最低需要,衣食不得溫飽，勞動(dòng)力自身再生產(chǎn)難以維持。貧困線——所謂貧困線是指最起碼的生活水平或與社會(huì)平均生活水平間的差距的一個(gè)量的界定。劃定一國或一地的貧困線是進(jìn)行有效社會(huì)救助的前提。普遍保障制度——普遍保障制度又稱“按人頭”補(bǔ)貼制度,即對(duì)公民或居民，不管其收入、工作或財(cái)產(chǎn)如何，均按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)提供鈔票補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金通常來源于國家財(cái)政收入的撥款，補(bǔ)貼金一般普遍合用于已在這個(gè)國家居住達(dá)成規(guī)定年限的申請(qǐng)人。公司年金：是公司舉辦的一項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,員工退休后獲得的養(yǎng)老收入,被稱為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第二支柱。社會(huì)保險(xiǎn):是根據(jù)國家的法律或行政規(guī)定面向勞動(dòng)者建立起來的，由政府、單位和個(gè)人三方共同籌資,保證勞動(dòng)者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力從而失去工資收入來源時(shí)，可以從國家或社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，保障基本生活權(quán)利的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金投資——社會(huì)保險(xiǎn)基金投資的定義為:社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu)，用社會(huì)保險(xiǎn)基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的投資行為。社會(huì)保障：是國家或社會(huì)依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會(huì)化的國民生活保障系統(tǒng)。在中國，它是各種社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、醫(yī)療保障、福利服務(wù)以及各種政府或公司補(bǔ)貼、社會(huì)互助等社會(huì)措施的總稱。社會(huì)保障法社會(huì)保障分派——社會(huì)保障分派是指政府或社會(huì)按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和安排征繳和使用社會(huì)保障基金，以完畢社會(huì)保障制度所設(shè)定的目的的各項(xiàng)活動(dòng)。社會(huì)保障管理體制:是指國家為實(shí)行社會(huì)保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)、管理原則和管理機(jī)制的總和。社會(huì)保障基金：是國家依法籌集并用于保障國民基本生活和增進(jìn)國民福利的專項(xiàng)資金,它是社會(huì)保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ),在性質(zhì)上屬于社會(huì)公基金。社會(huì)保障稅——社會(huì)保障稅是一種按受益原則征收,由獲得某種特定收入的納稅人繳納,專項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)方面的直接稅種，是世界上比較流行的為籌措社會(huì)保障基金而開征的一種稅。社會(huì)保障體系——社會(huì)保障體系是由相對(duì)獨(dú)立又互相聯(lián)系的一系列社會(huì)保障項(xiàng)目所構(gòu)成的體系的總和。社會(huì)保障體系是指現(xiàn)代國家以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)福利等為重要內(nèi)涵而構(gòu)建起來的保障國民有生活安定感和社會(huì)有穩(wěn)定感的社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)保障系統(tǒng):是指由社會(huì)保障各個(gè)有機(jī)組成部分所構(gòu)成的整體，是由國家依法建立的，用以保障國民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各個(gè)社會(huì)保障子系統(tǒng)所構(gòu)成的一個(gè)密不可分的“社會(huì)安全網(wǎng)”。社會(huì)福利:是國家和社會(huì)為增進(jìn)與完善社會(huì)成員特別是困難者的社會(huì)生活而實(shí)行的一種社會(huì)制度，旨在通過提拱資金和服務(wù)，保證社會(huì)成員一定的生活水平并盡也許提高他們的生活質(zhì)量。社會(huì)救助:是指社會(huì)和國家依據(jù)法律規(guī)定,對(duì)社會(huì)成員中特別貧困的弱勢群體或減少收入而不能維持最低生活水平時(shí),給予經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。社會(huì)救助體系社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)——社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國家依法強(qiáng)制實(shí)行的、面向全體勞動(dòng)者的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,根據(jù)這項(xiàng)制度,勞動(dòng)者達(dá)成一定的條件如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等,即可從有關(guān)國家保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金,從而使自己年老時(shí)的基本生活得到保障。社會(huì)優(yōu)撫和安頓保障——社會(huì)優(yōu)撫和安頓保障是國家通過有關(guān)立法，對(duì)立法范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人、退役軍人及其家屬提供優(yōu)待、撫恤和安頓,以保證他們的生活水平不低于所在地區(qū)人們的平均生活水平的一項(xiàng)具有褒揚(yáng)性和優(yōu)待性的特殊社會(huì)保障制度。生育社會(huì)保險(xiǎn)——生育社會(huì)保險(xiǎn)是婦女因懷孕、生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí),從國家和社會(huì)得到醫(yī)療服務(wù)和鈔票補(bǔ)貼的制度。失業(yè)保險(xiǎn):是指在通過能為符合條件的勞動(dòng)者提供基本生活保障和相關(guān)服務(wù)來增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系。失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)——失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是依法參與社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，在其因非個(gè)人因素而失去工作從而失去收入來源時(shí),由國家或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供一定物質(zhì)援助或鈔票補(bǔ)貼，以保障失業(yè)者及其家屬基本生活的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。失業(yè)——失業(yè)就是指達(dá)成法定年齡(勞動(dòng)力年齡)并有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人得不到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì),涉及已經(jīng)就業(yè)而被解雇,且正在等待或?qū)で笮碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)的一種社會(huì)現(xiàn)象。失業(yè)者完全積累式：是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種籌資模式，也稱為基金式或總平均保險(xiǎn)費(fèi)式或預(yù)提分?jǐn)偸?。該模式是在?duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行宏觀上的長期測算后,從追求養(yǎng)老保險(xiǎn)收支的長期平衡角度出發(fā)，擬定適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),將養(yǎng)老保險(xiǎn)較長時(shí)期的支出總和按照比例分?jǐn)偟秸麄€(gè)期間并向公司與個(gè)人征收,同時(shí)對(duì)已籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行有效運(yùn)營與管理。無責(zé)任補(bǔ)償制：也稱無過失補(bǔ)償或補(bǔ)償不究過失或嚴(yán)格責(zé)任、絕對(duì)責(zé)任原則，即工傷事故發(fā)生后，不管事故的責(zé)任在雇主或者第三者或職工本人,均應(yīng)對(duì)受害者進(jìn)行補(bǔ)償?，F(xiàn)收現(xiàn)付式：是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種籌資模式,也稱為非基金式或納稅式或統(tǒng)籌分?jǐn)偸健Ｔ撃Ｊ讲豢紤]資金儲(chǔ)備，只從當(dāng)年或近兩三年的社會(huì)保險(xiǎn)收支平衡角度出發(fā)，擬定一個(gè)適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)向公司與個(gè)人征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(稅)。養(yǎng)老保險(xiǎn):是旨在通過能為達(dá)成一定條件的勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)資助、相關(guān)服務(wù)來增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力的一種社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)。醫(yī)療保險(xiǎn):是為了分擔(dān)疾病風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失而設(shè)立的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，具體來說,是由國家立法,通過強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則，由國家、單位(雇主）和個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行籌資，建立醫(yī)療保險(xiǎn)永久基金,當(dāng)個(gè)人因病接受了醫(yī)療服務(wù)時(shí)，由社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)——醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)就是在被保險(xiǎn)人因健康因素而暫時(shí)失去勞動(dòng)能力并失去經(jīng)濟(jì)來源時(shí),國家和社會(huì)有責(zé)任按照有關(guān)立法,對(duì)受保人提供醫(yī)療服務(wù)和一定的收入補(bǔ)償?shù)谋ｋU(xiǎn)制度。職業(yè)輪換制度：公司招聘失業(yè)人員臨時(shí)替代接受培訓(xùn)的正式員工，是一種失業(yè)防止和救助措施。（此答案來自網(wǎng)上,供參考）住房公積金最低生活保障:是指國家和社會(huì)為生活在法定最低收入水平之下的社會(huì)成員提供滿足生活需要的物質(zhì)幫助的救助形式。３、單項(xiàng)選擇(C.德國)是社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)源地。（C老有所養(yǎng)）是養(yǎng)老保險(xiǎn)最直接、最主線的目的。(C社會(huì)救助)是最先形成、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。“社會(huì)最后一道安全網(wǎng)”是指（A、最低生活保障制度)當(dāng)工資水平提高到一定水平以后，勞動(dòng)供應(yīng)反而減少,這是由于(A收入效應(yīng)大于替代效應(yīng))。福利國家的起源地是(D英國）。個(gè)人不用交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的是(C、工傷保險(xiǎn)）?；鸸芾淼闹骶€目的是保證基金的（D安全)。計(jì)劃體制下，我國公司職工享受(B勞保醫(yī)療)制度。軍人保障是一種（C、綜合性）的保障措施?？祻?fù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)屬于（B、服務(wù)保障）層次的社會(huì)保障美國社會(huì)保障的模式是(

Ａ、社會(huì)保險(xiǎn)型

)。公司年金按照繳費(fèi)和受益的關(guān)系不同可分為（C待遇擬定制公司年金和繳費(fèi)擬定制公司年金）。社會(huì)保險(xiǎn)基金的設(shè)立具有明顯的(B、強(qiáng)制性)社會(huì)保障法起源于(A162０23英國頒布的《濟(jì)貧法》）。社會(huì)保障法制化的價(jià)值涉及內(nèi)在價(jià)值和(Ｂ外在價(jià)值）。社會(huì)福利的對(duì)象是(C、全體社會(huì)成員）社會(huì)救助的給付標(biāo)準(zhǔn)一般為(A、當(dāng)時(shí)本地的最低生活水平）。社會(huì)救助的目的是滿足社會(huì)成員的(Ｃ最低生活)需要。社會(huì)救助是(A、國家或社會(huì)的基本職能和義務(wù)）社區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式的代表國家有(C、中國）生育保險(xiǎn)的補(bǔ)貼性質(zhì)屬于（A、短期)失業(yè)保險(xiǎn)所承保的風(fēng)險(xiǎn)是(Ｃ、非自愿失業(yè)風(fēng)險(xiǎn))失業(yè)是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)力得不到就業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)后又喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)的(B、社會(huì)現(xiàn)象）實(shí)行強(qiáng)制性和自愿性相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度的國家是(A、日本）我國公司繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額最多不得超過公司職工工資總額的（C、２%)我國社會(huì)保障水平目前存在的最大問題是(Ｂ、社保體系不合理)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最終會(huì)走(C、部分積累制)的道路。我國自1952年對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工實(shí)行的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)是（B、公費(fèi)醫(yī)療)我國下列法律中對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有明確規(guī)定的是（C、《中華人民共和國勞動(dòng)法》）下列不需要雇員繳費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)是（D工傷保險(xiǎn))。下列屬于后付制的付費(fèi)方式的是（A按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)）?，F(xiàn)代意義上的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是以(Ａ、德國

）1８89年頒布的《老年、殘疾和遺屬保險(xiǎn)法》為標(biāo)志的?，F(xiàn)代意義上的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以(Ｂ１８8９年德國的《老年、殘疾遺屬保險(xiǎn)法》）為標(biāo)志。小張繳納保險(xiǎn)費(fèi)6年后失業(yè)了，那么按現(xiàn)行制度規(guī)定，可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長期限為(B1８個(gè)月＿）。新加坡實(shí)行的是(C、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型)的社會(huì)保障模式。新加坡養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理模式屬于(B、政府監(jiān)督下的自治機(jī)構(gòu)管理）行業(yè)的勞動(dòng)力供過于求而引起的失業(yè)是(Ｄ、結(jié)構(gòu)性失業(yè)）以勞動(dòng)者為核心的社會(huì)保險(xiǎn)制度是（Ａ社會(huì)保險(xiǎn)型)模式。以下不屬于社會(huì)福利基金的是（B、工傷保險(xiǎn)基金）以下不屬于社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的是（C、學(xué)歷教育)英國１６202３頒發(fā)的（

Ｂ、《濟(jì)貧法》

)是西方最早的以法律形式擬定的社會(huì)救助制度。英國實(shí)行的社會(huì)救助制度采用（D、貧困收入支持)由于勞動(dòng)力的供應(yīng)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng),出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動(dòng)力供不應(yīng)求,而另一些災(zāi)害救助的特點(diǎn)有緊急性和(C廣泛性、多樣性和選擇性)。在國際術(shù)語中，“職業(yè)傷害”一般用來代替(Ａ、工傷)在羅斯?？偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和主持下,１935年美國頒布了第一部(C、《社會(huì)保障法》）政府介入和(A調(diào)控手段)是社會(huì)保障管理理論的核心。最早被采用的社會(huì)保障形式是(Ｄ、社會(huì)救助）。最早提出用負(fù)所得稅制度取代拉平底線的辦法來實(shí)行最低生活保障制度的人物是(D弗里德曼）。4、多項(xiàng)選擇從層次上劃分,社會(huì)保障可以劃分為（Ｂ、經(jīng)濟(jì)保障Ｃ、服務(wù)保障D、精神保障）從目前實(shí)行狀況來看，我國最低生活保障資金重要有以下來源(

Ａ、各級(jí)地方財(cái)政按比例承擔(dān)Ｄ、各方出力、財(cái)政保底

)。當(dāng)前在失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題有(A失業(yè)率不斷升高,導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)支出越來越大B失業(yè)保險(xiǎn)入不敷出,支付壓力沉重D高水平失業(yè)保險(xiǎn)助長不良風(fēng)氣,影響經(jīng)濟(jì)健康增長)。工傷保險(xiǎn)制度除具有補(bǔ)償性特性外,還涉及以下特性(

A、最具有強(qiáng)制性B、“無過失補(bǔ)償”原則Ｄ、保險(xiǎn)費(fèi)完全由公司(雇主）承擔(dān)E、待遇從優(yōu)

）。中國老年人福利的重要內(nèi)容涉及（A、滿足精神文化需求B、物質(zhì)生活福利C、醫(yī)療保健服務(wù)D、“五保”制度)疾病特性有(A嚴(yán)重性B普遍性C復(fù)雜性D社會(huì)性）。集中管理模式的優(yōu)點(diǎn)有(Ａ有助于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)行、統(tǒng)一監(jiān)督C有助于機(jī)構(gòu)精兵簡政,減少管理成本D有助于增強(qiáng)透明度,便于社會(huì)監(jiān)督)。堅(jiān)持福利項(xiàng)目設(shè)立的基本原則有（A滿足居民福利需求原則，即根據(jù)城鄉(xiāng)居民的普遍需求來設(shè)立福利項(xiàng)目Ｂ與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則,即根據(jù)現(xiàn)實(shí)國力來設(shè)立福利項(xiàng)目C遵循社會(huì)福利的發(fā)展規(guī)律,即服務(wù)社會(huì)化、對(duì)象群體化和發(fā)展協(xié)調(diào)化D適度引入市場機(jī)制原則,即增長市場參與主體的多樣性,引入市場競爭機(jī)制)。社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體涉及(A、國家或政府B、社會(huì)保障實(shí)行機(jī)構(gòu)C、公司、社會(huì)團(tuán)隊(duì)D、城鄉(xiāng)居民)社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本特性有(A社會(huì)保險(xiǎn)在性質(zhì)是是權(quán)利義務(wù)結(jié)合型B社會(huì)保險(xiǎn)制度的主線目的是解除社會(huì)成員后顧之憂C保障水平是基本保障型Ｄ保障過程是強(qiáng)制化、規(guī)范化）。社會(huì)保障的社會(huì)化特性，重要表現(xiàn)在(Ａ、制度的開放性B、籌資社會(huì)化C、服務(wù)社會(huì)化）社會(huì)保障法的特性有(A安全性B強(qiáng)制性C普遍性Ｄ平等性和鼓勵(lì)性)。社會(huì)保障法的原則有（A人權(quán)保障原則和公平優(yōu)先原則B權(quán)利義務(wù)相結(jié)合原則Ｄ普遍性與特殊性相結(jié)合原則)。社會(huì)保障管理在運(yùn)營中須遵循的原則有(A、依法管理原則B、公正與效率原則D、與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則E、屬地管理為主

)。社會(huì)保障基金管理的原則有(Ａ依法管理，規(guī)范運(yùn)營B專款專用Ｃ收支分離Ｄ預(yù)算管理)。社會(huì)保障實(shí)踐的（B出發(fā)點(diǎn)C基本目的)是衡量社會(huì)保障發(fā)達(dá)狀態(tài)與進(jìn)步限度的重要標(biāo)志。社會(huì)保障是以(Ａ.政府B．公司Ｃ．社會(huì)D.個(gè)人）為責(zé)任主體,面向全體公民,可供分派的公共資源。社會(huì)保障體系建設(shè)的目的有（A完整性C層次性D協(xié)調(diào)性）。社會(huì)福利不同于社會(huì)保障體系中其他內(nèi)容的重要方面是（

A、服務(wù)對(duì)象最為廣泛B、免費(fèi)、減費(fèi)提供某種生活用品或勞務(wù)C、項(xiàng)目最多,內(nèi)容最豐富Ｅ、保障水平的彈性較大

）。與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比，公司年金的特點(diǎn)有（B、私人產(chǎn)品C、通過資本市場運(yùn)作)社會(huì)福利的特性有(Ａ政府的主導(dǎo)性和對(duì)象的全性C實(shí)現(xiàn)形式的多樣性和權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等性)。社會(huì)救助的對(duì)象重要涉及（Ａ“三無人員”Ｂ遭受天災(zāi)人禍而使生活一時(shí)陷入困難的公民D生活水平低于國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的公民）。社會(huì)救助的特性有(A最低保障性C權(quán)利義務(wù)單向性D救助對(duì)象全民性)。失業(yè)按限度劃分可分為（B完全失業(yè)C部分失業(yè))。失業(yè)保險(xiǎn)的管理采用政府監(jiān)督下的工會(huì)管理模式的國家有(A、丹麥C、芬蘭）世界各國的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式重要有(Ａ現(xiàn)收現(xiàn)付式B完全積累式Ｄ部分積累式)。我國社會(huì)保障制度發(fā)展所面臨的重要問題有(A立法滯后B責(zé)任模糊C保障體系不完善D新制度的有效性有待提高）。我國社會(huì)救助的重要內(nèi)容有(A、自然災(zāi)害救助Ｂ、洪水、地震救助C、孤、寡、病、殘救助D、城鄉(xiāng)貧困救助)醫(yī)療保險(xiǎn)的給付方式,從支付時(shí)間來看，一般分為以下幾類（

C、預(yù)付制E、后付制

)。醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集模式大體有（A現(xiàn)收現(xiàn)付制B積累制D混合制）。以下對(duì)“供應(yīng)局限性”理論的闡述對(duì)的的有（Ａ“供應(yīng)局限性”是導(dǎo)致失業(yè)的重要因素Ｂ失業(yè)人員大多是缺少訓(xùn)練、技術(shù)水平低下的勞動(dòng)者）。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，社會(huì)保障的調(diào)節(jié)功能表現(xiàn)為(A、調(diào)節(jié)公平與效率B、調(diào)節(jié)國民收入分派C、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展Ｅ、調(diào)節(jié)市場體系）政府對(duì)社會(huì)保障基金管理的方式和內(nèi)容重要涉及（Ａ、預(yù)算管理C、財(cái)務(wù)監(jiān)督E、投資管理）最低生活保障原則有（A生存權(quán)保障原則B普遍性原則C“保底”原則D法制化原則）。５、判斷部分失業(yè)或者不充足就業(yè)是指有勞動(dòng)能力的人，雖然有工作，但工傷報(bào)酬達(dá)不到法定的工資標(biāo)準(zhǔn),工作時(shí)間達(dá)不到正常工作時(shí)間的三分之二。(×)答：最后一句關(guān)于工作時(shí)間的說法錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)是達(dá)不到正常工作時(shí)間的三分之一。殘疾人福利涉及就業(yè)福利、特殊教育福利、環(huán)境福利和優(yōu)惠待遇福利等，但不涉及殘疾人在期間的福利。(×)應(yīng)當(dāng)涉及殘疾人在康復(fù)期間的福利。殘疾人福利是指國家和社會(huì)為殘疾人生活、工作、教育、醫(yī)療和康復(fù)等方面提供的設(shè)施、服務(wù)和優(yōu)惠性政策的一種福利制度,是社會(huì)福利的一個(gè)重要方面。(√)從國際上看,失業(yè)保險(xiǎn)向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展已經(jīng)成為一種重要的發(fā)展趨勢，這是使失業(yè)保險(xiǎn)由較為悲觀的事后救助向積極的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)化的選擇。(√）福利國家型保障模式是最早出現(xiàn)的社會(huì)保障制度。(×)“福利國家型”改為“社會(huì)保險(xiǎn)型”福利型國家比較強(qiáng)調(diào)國家的責(zé)任,其社會(huì)救助各項(xiàng)目如最低生活保障的資金來源重要由國家或者政府通過稅收和個(gè)人集資承擔(dān)責(zé)任。(×）福利型國家不采用個(gè)人集資方式。工傷保險(xiǎn)區(qū)別于其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的一個(gè)重要標(biāo)志是“無過失補(bǔ)償原則”。（×）“無過失補(bǔ)償原則”改為“個(gè)人不繳費(fèi)原則”關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，大多數(shù)國家是由各種獨(dú)立性機(jī)關(guān)或基金會(huì)負(fù)責(zé),管理機(jī)關(guān)通常由受保人和政府兩方面組成的理事全管理。(×）答:這種說法是錯(cuò)誤的。應(yīng)當(dāng)是由受保人、雇主和政府三方面組成的理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。國際勞工組織認(rèn)為，在工業(yè)化國家，享有最低生活水平救助的對(duì)象，是指那些收入相稱于公務(wù)員平均工資30%的家庭和個(gè)人。（×)“公務(wù)員”改為“制造業(yè)工人”國家保險(xiǎn)型保障模式的宗旨是：最充足地滿足無勞動(dòng)能力者的需要、保護(hù)勞動(dòng)者的健康并維持其工作能力。(√)基金是社會(huì)保障制度的主線,對(duì)社會(huì)保障基金的籌集構(gòu)成了社會(huì)保障制度運(yùn)營的核心環(huán)節(jié)。(√）集中管理模式是把各種保險(xiǎn)和其他保障項(xiàng)目所有統(tǒng)一在一個(gè)管理體系內(nèi),建立統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu),集中對(duì)社會(huì)的營運(yùn)、監(jiān)管、實(shí)行統(tǒng)一起來,但基金必須分開管理。(×）答:這中說明是錯(cuò)誤的。集中管理模式涉及對(duì)基金的集中管理，不能對(duì)基金分開管理。公司繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不超過公司工資總額的8%。(×）“8％”改為“20％”公司年金是比較普遍的法定員工福利計(jì)劃之一。（×)“法定”改為“非法定”社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是全體社會(huì)成員,而社會(huì)福利的對(duì)象則是具有活力和發(fā)明力的勞動(dòng)者。(×)將“社會(huì)保險(xiǎn)”和“社會(huì)福利”的位置顛倒。社會(huì)保險(xiǎn)型模式強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合，通過國家和個(gè)人分擔(dān)責(zé)任,充足體現(xiàn)互助互濟(jì)原則的一種保障形式。（√)社會(huì)保障的項(xiàng)目發(fā)展不是一個(gè)一個(gè)的增長，而是隨著社會(huì)的發(fā)展變化而采用急劇膨脹型發(fā)展的方式。(√）社會(huì)保障法的原則有人權(quán)保障原則，公平優(yōu)先原則，權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則，普遍性與特殊性相結(jié)合原則等。（√）社會(huì)保障基金的來源渠道重要有財(cái)政撥款、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)行福利彩票和募捐、服務(wù)收費(fèi)、基金運(yùn)營收益等。（√)社會(huì)保障基金可由基金管理機(jī)構(gòu)直接從事商業(yè)證券投資，這類投資可稱為間接的、被動(dòng)的、保守的卻又是必要的投資選擇。（×）“間接的、被動(dòng)的、保守的卻又是必要的投資選擇”改為“直接的、激進(jìn)的、風(fēng)險(xiǎn)型投資”社會(huì)保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng),它是由保險(xiǎn)、救助、福利、互助和個(gè)人自我保障等互相聯(lián)系的子系統(tǒng)組成的一個(gè)互相聯(lián)系,緊密結(jié)合沒有區(qū)別的“社會(huì)安全網(wǎng)”。（×)是有區(qū)別的。由于各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化、生活水平、居民需求和傳統(tǒng)習(xí)慣不同，社會(huì)保障的內(nèi)容和項(xiàng)目，保障范圍和受益限度也不盡相同。社會(huì)保障制度在德國的產(chǎn)生，是進(jìn)入近代社會(huì)保障制度階段的標(biāo)志。（×）對(duì)的的應(yīng)是：進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)保障制度階段的標(biāo)志。社會(huì)福利是社會(huì)保障的最低目的,它僅僅是保障社會(huì)成員最低的生存需要。(

×)“社會(huì)福利”改為“社會(huì)救助”失業(yè)保險(xiǎn)的目的是保障失業(yè)者的基本生活。（×)“保障失業(yè)者的基本生活”改為“增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力”我國的最低生活保障制度以1993年頒布實(shí)行的《城市居民最低生活保障條例》為基本標(biāo)志,它的實(shí)行對(duì)象重要是城鄉(xiāng)居民中低于最低生活保障線的貧困居民。(×)時(shí)間錯(cuò)了，應(yīng)當(dāng)是199９年。我國負(fù)責(zé)管理災(zāi)害救助、貧困救助與特殊救助事務(wù)的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)和社會(huì)保障部救災(zāi)救濟(jì)司。（×)“勞動(dòng)和社會(huì)保障部”改為“民政部”我國目前公司和個(gè)人每月住房公積金的繳存額是員工本人平均工資的５%。（×)“平均工資”改為“上一年平均工資”我國醫(yī)療保障制度發(fā)展的最終目的是建立覆蓋全民并讓所有國民享受同等醫(yī)療保障待遇的全民健康保障制度,但在相稱長的時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)單元化的醫(yī)療保障體系。（×)答:在相稱長的時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)多元化的醫(yī)療保障體系。現(xiàn)代社會(huì)保障的目的是通過保障和改善國民生活、增進(jìn)國民福利來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。（√)新加坡的就業(yè)委員會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)。(×)“新加坡”改為“瑞典”養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容就是向老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助。（×)“提供經(jīng)濟(jì)幫助”改為“經(jīng)濟(jì)援助與服務(wù)相結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)賬結(jié)合的模式是中國的首創(chuàng)。(√)養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，它具有普遍性、重要性、長期積累性和復(fù)雜性等特性。(√）養(yǎng)老保險(xiǎn)追求長期平衡，醫(yī)療保險(xiǎn)追求周期平衡，失業(yè)保險(xiǎn)追求即期平衡。(×)將“周期平衡”與“即期