第八課+法治中國(guó)建設(shè)【 基礎(chǔ)夯實(shí)+ 精講精研】 高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修三政治與法治_第1頁(yè)
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第二單元人民當(dāng)家作主第六課我國(guó)的基本政治制度第三單元全面依法治國(guó)第八課法治中國(guó)建設(shè)全面依法治國(guó)的總目標(biāo)?建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家要求法治國(guó)家第一框題第二框題法治政府法治社會(huì)第三框題目標(biāo)主體基礎(chǔ)一體推進(jìn),共同建設(shè)整體感知法治建設(shè)法治國(guó)家法治國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)

考情概覽闡明建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的意義1.政治認(rèn)同:堅(jiān)定建設(shè)法治國(guó)家的信念;理解、支持、擁護(hù)法治政府建設(shè);理解、支持、認(rèn)同我國(guó)的法治社會(huì)建設(shè)。2.科學(xué)精神:理解法治國(guó)家的內(nèi)涵和要求。理解法治政府的內(nèi)涵、要求、意義和措施。明確法治社會(huì)的內(nèi)涵、意義和要求。3.法治意識(shí):增強(qiáng)法治意識(shí),嚴(yán)格按照憲法和法律的要求規(guī)范自己的生活。4.公共參與:在生活中學(xué)法、懂法、敬法、守法、用法,積極宣傳法律知識(shí),嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法高頻考點(diǎn):1.法治國(guó)家。2.法治政府、政府的職能、“放管服”3.法治社會(huì)。4.法治中國(guó)三大支柱。難點(diǎn):1.堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。2.法治政府、依法行政、政府的職能。3.依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的區(qū)別與聯(lián)系。1.什么是法治國(guó)家(含義、表現(xiàn)/特征)?如何建設(shè)法治國(guó)家?有何意義?

2.什么是法治政府(含義)?如何建設(shè)法治政府?有何意義?

3.什么是法治社會(huì)(含義、表現(xiàn)/特征)?如何建設(shè)法治社會(huì)?有何意義?

4.何謂良法?如何制定出良法?如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行?憲法的地位?5.政府的職能有哪些,如何區(qū)分?政府應(yīng)當(dāng)如何履職?

知識(shí)清單知識(shí)體系法治中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的內(nèi)涵建設(shè)法治國(guó)家內(nèi)涵:實(shí)行依法治國(guó)/依憲治國(guó)/依法執(zhí)政/依憲執(zhí)政基本特征:堅(jiān)持憲法法律至上/堅(jiān)持良法之治/尊重和保障公民權(quán)利/規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行措施:推進(jìn)憲法實(shí)施/建立完備法律體系/完善法律實(shí)施機(jī)制意義:對(duì)微觀+對(duì)宏觀法治國(guó)家(目標(biāo))法治政府(主體)法治社會(huì)(基礎(chǔ))法治政府的內(nèi)涵建設(shè)法治政府職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意要求:國(guó)家層面+政府層面具體措施:執(zhí)行+制度+決策+監(jiān)督意義:對(duì)政府+對(duì)政民關(guān)系法治社會(huì)的內(nèi)涵建設(shè)法治社會(huì)內(nèi)涵:法律得到普遍公認(rèn)和遵從/社會(huì)治理依法開展/公共生活和諧有序具體內(nèi)容:法治意識(shí)/法律實(shí)施/實(shí)施效果措施:開展法治宣傳教育/提高社會(huì)治理法治化水平/建設(shè)法律服務(wù)體系/健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制意義:維護(hù)社會(huì)秩序/實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧內(nèi)涵法治國(guó)家建設(shè)法治國(guó)家的措施依法治國(guó)、依憲治國(guó)、

依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。1法治國(guó)家的內(nèi)涵2國(guó)家權(quán)力依法行使,國(guó)家各項(xiàng)工作依法展開。2建設(shè)法治國(guó)家的意義規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益1推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安24完善法律實(shí)施機(jī)制3建立完備的法律體系2推進(jìn)憲法實(shí)施1既需要完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施一、法治國(guó)家的內(nèi)涵1.內(nèi)涵(1)法治國(guó)家,就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。(2)在現(xiàn)代社會(huì),法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使,國(guó)家各項(xiàng)工作依法展開。重點(diǎn)和關(guān)鍵建設(shè)法治國(guó)家要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗。公職人員入職宣誓憲法宣誓制度中華人民共和國(guó)憲法宣誓制度是國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓的制度,于2016年1月1日開始實(shí)施。憲法宣誓制度的目的在于強(qiáng)化宣誓者對(duì)憲法的崇敬心以及依據(jù)憲法嚴(yán)格認(rèn)真履職的責(zé)任感,是推動(dòng)憲法實(shí)施的保障制度。2018年3月17日上午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議憲法宣誓儀式舉行。新當(dāng)選的國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平進(jìn)行憲法宣誓。一、法治國(guó)家的內(nèi)涵2.特征①堅(jiān)持憲法法律至上——法治的根本原則②堅(jiān)持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)③尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在④規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行——對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約①堅(jiān)持憲法法律至上——法治的根本原則表現(xiàn):憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則,任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。原因:注意:①憲法法律至上是指一切行為必須遵從憲法法律。任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②憲法法律至上中的“法律”通常指由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律。③憲法作為我國(guó)的根本法,具有最高法律效力,其他法律不得與之相抵觸。②堅(jiān)持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)原因:

法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大限度地發(fā)揮法律的效力。

要求:

推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國(guó)家。表現(xiàn):一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會(huì)和人民的需要,符合社會(huì)公平正義的理念;另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。遵循規(guī)律、專業(yè)…民眾參與程序正當(dāng)良法的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn):1.內(nèi)容符合邏輯、合理2.必須以人為本3.反映公平正義4.符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律5.符合實(shí)際6.符合法定程序知識(shí)拓展科學(xué)立法的核心是立法要尊重和體現(xiàn)法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的客觀規(guī)律和立法活動(dòng)自身的規(guī)律。遵循立法活動(dòng)規(guī)律,就要從國(guó)情和實(shí)際出發(fā),努力實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程的科學(xué)化和現(xiàn)代化。民主立法的核心是立法要為了人民、依靠人民。推進(jìn)民主立法,就要堅(jiān)持立法公開原則,將公開原則貫穿于立法全過(guò)程。依法立法是保障法制統(tǒng)一的關(guān)鍵,其核心要求就是依照法定的權(quán)限和程序立法。③尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在權(quán)利:措施:在法治國(guó)家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。原因:保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。公民依法享有廣泛的權(quán)利。人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。注意公民權(quán)利指作為一個(gè)國(guó)家的公民所享有的公民資格和與公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)和文化等權(quán)利。公民權(quán)利的種類包括公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利和社會(huì)權(quán)利等諸多方面,公民的政治權(quán)利是公民權(quán)利的一種。公民的政治權(quán)利是指公民依法享有參與國(guó)家政治生活的權(quán)利,主要指選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。因此,兩者不能等同。公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利要求:權(quán)力:④規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行——對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運(yùn)行。為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,就需要通過(guò)完善的法律制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。【重點(diǎn)】這里指國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督,具有法律強(qiáng)制力!知識(shí)拓展綜合治理腐敗的三根支柱不敢腐、不能腐、不想腐是綜合治理腐敗的三根支柱,三者各擔(dān)其責(zé)、缺一不可,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。不敢腐重在無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾;不能腐重在全域化、立體化、常態(tài)化的制約和監(jiān)督;不想腐重在立德鑄魂、補(bǔ)鈣壯骨、化風(fēng)成俗的教育和引導(dǎo)。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要建好籠子?;\子太松了,或者籠子很好但門沒(méi)關(guān)住,進(jìn)出自由,那是起不了什么作用的?!?014年1月14日,習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(2)具體措施:①推進(jìn)憲法實(shí)施——根本法3.法治國(guó)家的措施:原因:依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。舉措:加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督;落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制;推進(jìn)合憲性審查工作;加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè);依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。我國(guó)憲法解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì),是指對(duì)已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說(shuō)明。合憲性審查,就是依據(jù)憲法對(duì)憲法以下法律文件等是否符合憲法進(jìn)行的審查!與憲法相違背的法律法規(guī)將被撤銷或糾正。(1)總要求:法治成為治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)法治國(guó)家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),對(duì)已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說(shuō)明。我國(guó)憲法規(guī)定:憲法解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。當(dāng)前,憲法發(fā)展的方式主要有三種,即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對(duì)穩(wěn)定性,加之憲法修改的程序比較復(fù)雜,不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法,而憲法慣例又往往需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐才能開成,因此,憲法解釋就成為憲法發(fā)展中最具操作性的一種方式。知識(shí)拓展:憲法解釋BYYUSHEN合憲性審查

又稱憲法監(jiān)督:是指特定的機(jī)關(guān)依據(jù)一定的程序和方式,對(duì)法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進(jìn)行審查并做出處理的制度,其作用在于保障憲法的實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威、保障公民權(quán)利與自由。知識(shí)拓展:合憲性審查②建立完備的法律體系——強(qiáng)調(diào)有法可依原因:完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提。舉措:在憲法之下,要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度,形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。知識(shí)拓展:中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成內(nèi)涵:是指一個(gè)國(guó)家全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的原則和要求,根據(jù)法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法的不同,劃分若干法律部門,并由這些法律門類及其所包含的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。(P88名詞點(diǎn)擊)法律體系:包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。(P88相關(guān)鏈接)法律規(guī)范層級(jí):憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)。(P88相關(guān)鏈接)憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)經(jīng)過(guò)多年不懈的努力,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成憲法憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會(huì)法刑法訴訟與非訴訟程序法法律體系③完善法律實(shí)施機(jī)制——強(qiáng)調(diào)有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究原因:已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。舉措:①政府部門:依法履行法定職責(zé),為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù);②社會(huì)公眾:自覺(jué)遵守法律,依法行使權(quán)利、履行義務(wù);③司法機(jī)關(guān):嚴(yán)格公正司法,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,定分止?fàn)帲瑧土P犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義。知識(shí)歸納1:法治國(guó)家(目標(biāo))2.特征:①堅(jiān)持憲法法律至上;

②堅(jiān)持良法之治(堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法);③尊重和保障公民權(quán)利;④規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行。3.要求:法治國(guó)家意味著法治成為治國(guó)理政的基本方式,建設(shè)法治國(guó)家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。①推進(jìn)憲法實(shí)施——是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力②建立完備的法律體系——是法治國(guó)家的制度前提,強(qiáng)調(diào)有法可依③完善法律實(shí)施機(jī)制——強(qiáng)調(diào)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究4.意義:通過(guò)建設(shè)法治國(guó)家,能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益。能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。1.內(nèi)涵:法治國(guó)家就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì),法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使,國(guó)家各項(xiàng)工作依法開展?!井?dāng)堂練習(xí)】1.北宋著名政治家、文學(xué)家、思想家王安石在所作《周公論》一文中寫到:“立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治”。下列選項(xiàng)與王安石觀點(diǎn)最接近的是(

)①法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障②實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)要先抓德治,輔之法治③治理國(guó)家應(yīng)重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用④治理國(guó)家首先要堅(jiān)持科學(xué)立法,立良善管用之法A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】①④:材料中王安石的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)法治,要立良法之治,說(shuō)明法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障,治理國(guó)家首先要堅(jiān)持科學(xué)立法,立良善管用之法,①④符合題意。B【當(dāng)堂練習(xí)】2.(2022·山東日照·三模)十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)持續(xù)推進(jìn)合憲性審查,按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的要求,備案審查工作程序機(jī)制更加健全,主動(dòng)審查、專項(xiàng)審查的力度不斷加大,督促糾正了一批與憲法法律不符的規(guī)范性文件。這()①是全國(guó)人大依照憲法修改國(guó)家基本法律的表現(xiàn)②表明全國(guó)人大依法行使了監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力③使得我國(guó)的憲法法律成為社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則④有利于確保法律法規(guī)和政策文件符合憲法精神A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】①:題干全國(guó)人大常委會(huì)持續(xù)推進(jìn)合憲性審查,并不是修改國(guó)家基本法律,①說(shuō)法錯(cuò)誤。③:我國(guó)的憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則,而不是通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)持續(xù)推進(jìn)合憲性審查而成為社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則,③說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題選D。D【當(dāng)堂練習(xí)】3.(2022·北京朝陽(yáng)·一模)憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)和國(guó)體、政體以及公民基本權(quán)利義務(wù)等重大問(wèn)題。憲法相關(guān)法,一般是指直接保障憲法上述規(guī)定實(shí)施和國(guó)家政權(quán)運(yùn)作等方面的法律規(guī)范的總和,調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)之間、國(guó)家與公民之間的法律關(guān)系,在維護(hù)國(guó)家主權(quán),保證國(guó)家政權(quán)的運(yùn)作,保障人民的當(dāng)家作主權(quán)利,促進(jìn)民主政治和法治建設(shè)方面,發(fā)揮著重要作用。下列不屬于憲法相關(guān)法的是()A.關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度方面的法律B.有關(guān)公民申請(qǐng)職業(yè)資格認(rèn)定、辦理市場(chǎng)主體登記、依法納稅的法律C.有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律D.有關(guān)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國(guó)家安全、國(guó)家標(biāo)志的法律【解析】B:公民申請(qǐng)職業(yè)資格認(rèn)定對(duì)應(yīng)各行業(yè)的實(shí)施細(xì)則,辦理市場(chǎng)主體登記對(duì)應(yīng)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,依法納稅對(duì)應(yīng)的法律是稅法,均不屬于憲法,故本題選B。B法治政府建設(shè)法治政府的措施職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、1法治政府的內(nèi)涵執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、2智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意。3建設(shè)法治政府的意義更好行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高服務(wù)水平。1促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織溝通,形成互信互助新型關(guān)系22

各級(jí)政府及其工作人員要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。1

把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。列舉生活中的政府部門:--局;---廳;---部工商行政管理局文化局教育局統(tǒng)計(jì)局財(cái)政局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廣播電視局商務(wù)局公路局地稅局旅游局衛(wèi)生局林業(yè)局環(huán)保局交通局教體局食品藥品監(jiān)督管理局人力資源社會(huì)保障局水利局公安局氣象局民政局電力局國(guó)土資源局司法局國(guó)稅局農(nóng)業(yè)局1.法治政府的內(nèi)涵:p87就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府。權(quán)責(zé)法定執(zhí)法嚴(yán)明公開公正智能高效職能科學(xué)廉潔誠(chéng)信法治政府人民滿意二、法治政府(1)要求:政府不能什么都管,也不能該管的不管。政府部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置也必須科學(xué)合理。(2)基本職能:①宏觀調(diào)控②市場(chǎng)監(jiān)管③社會(huì)管理④公共服務(wù)⑤環(huán)境保護(hù)A.職能科學(xué)P89包辦一切懶政怠政1.政府不能包辦一切,不是“全能政府”。目前,我國(guó)政府積極推進(jìn)行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能(不能說(shuō)弱化政府職能)。深化簡(jiǎn)政放權(quán),以建設(shè)職能科學(xué)的政府。2.政府職能不等于國(guó)家職能的全部。在國(guó)家職能中,有些職能是政府沒(méi)有或者無(wú)法履行的。政府是有限的政府?!獋?cè)重政府履行什么職能理解簡(jiǎn)政放權(quán)政府簡(jiǎn)政放權(quán)≠不履行職能,而是側(cè)重提高履職效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),其中屬于政府的職責(zé),要管理到位;屬于社會(huì)的,要下放政府權(quán)力,不越權(quán)。拓展深化宏觀調(diào)控01宏觀調(diào)控是國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。市場(chǎng)監(jiān)管02社會(huì)管理03政府為確保市場(chǎng)運(yùn)行暢通、保證公平競(jìng)爭(zhēng)和公平交易、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。公共服務(wù)04政府為滿足社會(huì)公共需要,提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的職能。社會(huì)公共服務(wù)包括:教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等環(huán)境保護(hù)05政府通過(guò)各種手段,對(duì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化、自然資源破壞等進(jìn)行恢復(fù)、治理、監(jiān)督、控制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。政府的基本職能政府承擔(dān)的管理和規(guī)范社會(huì)組織、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面的職能。(1)要保持宏觀政策連續(xù)性;積極的財(cái)政政策要提升效能;穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。(2)加快建立健全全方位、多層次、立體化市場(chǎng)監(jiān)管體系

實(shí)現(xiàn)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。

(3)創(chuàng)新和完善基層社會(huì)治理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員體系建設(shè),提升基層治理能力。(4)促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升;提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。(5)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。2022年度政府工作重點(diǎn):彰顯了政府需履行哪些基本職能?①宏觀調(diào)控②市場(chǎng)監(jiān)管③社會(huì)管理④公共服務(wù)⑤環(huán)境保護(hù)政府職能內(nèi)容目的政治職能①保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán),②保護(hù)公民生命安全及合法權(quán)益,保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,③保障人民民主,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,④打擊違法犯罪分子,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。為人民生活提高安定的社會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)職能宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平文化職能①提高“兩個(gè)素質(zhì)”;②“科、教、文、衛(wèi)、體”事業(yè)提高國(guó)家文化軟實(shí)力社會(huì)建設(shè)職能政府加快健全基本公共服務(wù)體系,(加強(qiáng)各種公共設(shè)施建設(shè)、完善就業(yè)機(jī)制提高醫(yī)療保健水平、健全社會(huì)保障體系)保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。生態(tài)文明建設(shè)職能堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。注意:(1)原因:如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。(2)要求:需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。B.權(quán)責(zé)法定P90即行政機(jī)關(guān)權(quán)力的取得和存在必須有法律依據(jù),必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),不能濫用或超越職權(quán)①錯(cuò)位,就是“該管的不會(huì)管”,是指政府部門對(duì)于自己該管的事情,卻沒(méi)有能力去管好,亂用權(quán)力、亂搞一通,也就是“亂權(quán)”。(亂彈琴)②缺位,就是“該管的不去管”,是指政府部門沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé),沒(méi)有管理好屬于本部門的事務(wù),也就是“失權(quán)”。(不務(wù)正業(yè))③越位,就是“不該管的也去管”,是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍,管了別的部門該管的事情,也就是“越權(quán)”。(狗拿耗子多管閑事)——側(cè)重政府權(quán)力的界限【拓展】所謂“三公”經(jīng)費(fèi),一般是指由財(cái)政撥款支付的出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。“三公”經(jīng)費(fèi)的公開增強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)開支的透明度,保障了公眾知情權(quán),有助于更好地開展社會(huì)監(jiān)督(1)原因:只有執(zhí)法嚴(yán)明,才能保證政府有效履行職能,服務(wù)社會(huì)公眾,確保憲法和法律的實(shí)施。(2)要求:執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。C.執(zhí)法嚴(yán)明P90嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄。一線民警普遍配備執(zhí)法記錄儀,執(zhí)法受監(jiān)督,辦案更規(guī)范◆釣魚執(zhí)法:在法理上,當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖,在執(zhí)法人員的引誘之下,才從事了違法活動(dòng)河南省新野縣當(dāng)?shù)毓ど趟ぜ野粝蚶辖趾托碌殇佹?zhèn)的市場(chǎng)上的商戶收罰款,理由是銷售不合格商品和無(wú)照經(jīng)營(yíng),罰款金額從數(shù)百元到上千元不等,商戶在交了罰款之后可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng),若不交錢執(zhí)法人員就拿貨物,“生意都做不成”。◆養(yǎng)魚執(zhí)法:實(shí)際就是以執(zhí)法的名義公開搞權(quán)錢交易,違法行為憑借繳納罰款獲得“合法性”或者叫“違法權(quán)”◆釣魚執(zhí)法和養(yǎng)魚執(zhí)法都是執(zhí)法權(quán)力市場(chǎng)化的典型標(biāo)本,損害了法律的尊嚴(yán),抹黑了政府公正形象,疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系,甚至將致人犯罪,誘發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題.——側(cè)重政府權(quán)力如何運(yùn)行(1)要求:全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。(2)意義:通過(guò)公開公正執(zhí)法,能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。D.公開公正P91政務(wù)公開的形式發(fā)布政府公報(bào);建設(shè)政府網(wǎng)站;召開新聞發(fā)布會(huì),設(shè)立信息公告欄;政府文件閱覽室和電子政務(wù)信息屏。

誤區(qū):公開所有政務(wù)信息()——側(cè)重政府權(quán)力要自覺(jué)接受監(jiān)督要求:政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。E.智能高效P91

"粵省事"是我國(guó)首個(gè)集成民生服務(wù)微信小程序,也是廣東省"數(shù)字政府"改革建設(shè)的重要成果,用戶通過(guò)"實(shí)人+實(shí)名"身份認(rèn)證核驗(yàn),即可在小程序通辦多項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)?!獋?cè)重政府工作效果要求①守法:政府必須清廉,不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。②誠(chéng)信:政府要做到誠(chéng)實(shí)守信,不能朝令夕改、言而無(wú)信。③追責(zé):建立健全責(zé)任追究制度,加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度。F.廉潔誠(chéng)信P91“夫誠(chéng)者,君子之所守也,而政事之本也”——荀子——側(cè)重政府清正形象要求:政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。G.人民滿意P91

2022年1月18日,全球最大公關(guān)咨詢公司愛德曼發(fā)布《2022年度愛德曼信任晴雨表》。報(bào)告顯示,2021年中國(guó)民眾對(duì)政府信任度高達(dá)91%,同比上升9個(gè)百分點(diǎn),蟬聯(lián)全球第一,達(dá)到10年來(lái)的新高紀(jì)錄。在國(guó)家綜合信任指數(shù)方面,中國(guó)高達(dá)83%,同比增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn),位列全球首位?!魬?yīng)政府工作的宗旨:為人民服務(wù)要求2.建設(shè)法治政府的要求:P92國(guó)家層面政府層面就要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級(jí)政府及其工作人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。二、法治政府

正確地行使自由裁量權(quán)須遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn):1.自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理。做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”;要出于善良的意愿,不是圖報(bào)復(fù);要合乎情理。2.自由裁量權(quán)的行使,要僅為正當(dāng)目的。不能出于私利等非正常的考慮。3.自由裁量權(quán)的行使,要合乎法的目的。不能成為謀取個(gè)人私利、或報(bào)復(fù)工具。

如《稅收征管法》第六十二條規(guī)定:"納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的……由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處2000元以上10000元以下的罰款。"納稅人嚴(yán)重的違法行為可給予2000元至10000元的從重處罰,但什么樣的情節(jié)為"嚴(yán)重"的標(biāo)準(zhǔn)并不具體明確,而由稅務(wù)機(jī)關(guān)裁量決定。行政處罰自由裁量權(quán)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的,由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。知識(shí)拓展3、建設(shè)法治政府的意義1.對(duì)政府自身:建設(shè)法治政府具有重大意義。通過(guò)建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政。P922.與群眾關(guān)系:通過(guò)建設(shè)法治政府,能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。二、法治政府【知識(shí)拓展】依法治國(guó)、依法執(zhí)政與依法行政依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略黨堅(jiān)持依法治國(guó),領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,支持司法,不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定主體廣大人民群眾中國(guó)共產(chǎn)黨政府聯(lián)系依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國(guó)的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的根本保證,行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵1.內(nèi)涵:知識(shí)歸納2:法治政府(主體)2.要求:3.意義:法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府。把政府工作全面納入法制軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行;堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán);加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。通過(guò)建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政;通過(guò)建設(shè)法治政府,能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系?!井?dāng)堂練習(xí)】4.(2022·山東師范大學(xué)附中模擬預(yù)測(cè))2022年1月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作,要求各省市縣在年底前編制完成本級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入其中,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理旨在(

)①規(guī)范行政許可行為,推進(jìn)依法行政②推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革,提高治理能力③拓展政府基本職能,建設(shè)有為政府④促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】①④:“全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”,有利于規(guī)范行政許可行為,推進(jìn)依法行政,有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,①④符合題意。②:材料未涉及推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革,②不符合題意。③:我國(guó)政府基本職能法定,不容隨意拓展,③排除。故本題選B。B【當(dāng)堂練習(xí)】5.(2022·遼寧沈陽(yáng)·三模)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中指出:“按照依法下放、宜放則放原則,由省級(jí)政府統(tǒng)一制定賦權(quán)清單”,同時(shí)還要“成熟一批、賦予一批,確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”。讓權(quán)力放得下需要()①堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定,做到邊界清晰②實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合,提高治理水平③強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)政效率④實(shí)行民主管理,推進(jìn)政務(wù)公開A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】①②:依據(jù)題意,讓權(quán)力放得下需要堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定,做到邊界清晰,實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合,提高治理水平,故①②入選。③:執(zhí)政的主體是黨,故③不選。④:材料并未涉及民主管理,故④不選。故本題選A。A6.(2022·遼寧·二模)2022年1月24日,河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)(河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021一2025年)《法治河南(法治政府)建設(shè)考核方案》的出臺(tái)進(jìn)行解讀:未來(lái)5年,我省將通過(guò)深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制“兩個(gè)抓手”,剛?cè)岵?jì),推進(jìn)法治政府建設(shè)。為此,需要:①政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高依法行政能力②建設(shè)權(quán)責(zé)法定的政府,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里③健全行政體制,發(fā)揮在政府在資源配置中的決定性作用④政府堅(jiān)持公正廉潔,堅(jiān)持“以人為本,執(zhí)政為民”的理念A(yù).①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】①②:深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制“兩個(gè)抓手”,剛?cè)岵?jì),推進(jìn)法治政府建設(shè),需要政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高依法行政能力,建設(shè)權(quán)責(zé)法定的政府,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,①②符合題意。③:市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,③錯(cuò)誤。④:政府應(yīng)依法行政而不是執(zhí)政,④錯(cuò)誤。故本題選A。A【當(dāng)堂練習(xí)】法治社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)的措施法律得到公認(rèn)和普遍遵從1法治社會(huì)的內(nèi)涵社會(huì)治理依法開展2公共生活和諧有序3建設(shè)法治社會(huì)的意義學(xué)法信法用法,維護(hù)社會(huì)秩序,社會(huì)和諧1協(xié)調(diào)各方利益化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧24矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制3完備的法律服務(wù)體系2社會(huì)治理法治化水平1宣傳教育樹立法治意識(shí)(1)內(nèi)涵:法治社會(huì)是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。1.法治社會(huì)的內(nèi)涵注意:法治社會(huì)中的“法”既包括國(guó)家的法律制度,還包括社會(huì)道德、自治組織制定的規(guī)則和自我約定的契約等等。而法治國(guó)家、法治政府中的“法”只限于國(guó)家的法律制度及中共黨內(nèi)法規(guī)。三、法治社會(huì)(2)法治社會(huì)的具體表現(xiàn)(特征)表現(xiàn):在法治社會(huì)中,人人尊法學(xué)法守法用法,全體公民、社會(huì)組織對(duì)于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受,普遍認(rèn)可法律是社會(huì)生活中所有人應(yīng)遵守的基本規(guī)范。①全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰,實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。(法治意識(shí)——信法)

表現(xiàn):無(wú)論是私人生活領(lǐng)域還是在公共生活領(lǐng)域,法律要求得以普遍的遵守,權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),義務(wù)得到履行,違法犯罪得到有效遏制。③社會(huì)糾紛得到解決,公平正義得到切實(shí)的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。(實(shí)施效果——用法)表現(xiàn):在糾紛發(fā)生后,公民普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利,通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、解決矛盾。(2)法治社會(huì)的具體表現(xiàn)(特征)知識(shí)拓展解決糾紛的一種有效途徑,包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。現(xiàn)實(shí)生活中較常見的是商事仲裁。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。當(dāng)事人因合同發(fā)生糾紛時(shí)可以自行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上,就爭(zhēng)議的事項(xiàng)達(dá)成一致,從而解決糾紛的方式。和解調(diào)解通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)。訴訟在糾紛主體的參與下,由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)y。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。在多元的糾紛解決方式中,訴訟是解決糾紛的最后途徑。仲裁名詞點(diǎn)擊

和解、調(diào)解、仲裁、訴訟(2)法治社會(huì)的具體表現(xiàn):表現(xiàn)要求全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰,實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。(信法)人人尊法學(xué)法守法用法,對(duì)于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。(守法)遵守法律,行使權(quán)利,履行義務(wù),遏制違法犯罪

社會(huì)糾紛依法得到解決,公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。(用法)通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。三、法治社會(huì)要求:法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與,必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。①深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)——側(cè)重提高法治意識(shí)2.建設(shè)法治社會(huì)的措施要求:深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。②提高社會(huì)治理法治化水平——側(cè)重形成社會(huì)治理合力2.建設(shè)法治社會(huì)的措施要求:推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,擴(kuò)大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)可以獲得及時(shí)有效的法律幫助。③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系——側(cè)重進(jìn)行法律援助2.建設(shè)法治社會(huì)的措施要求:a.強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。b.完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。④健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制——側(cè)重讓矛盾消于萌芽2.建設(shè)法治社會(huì)的措施

是指行政主體依照法律授權(quán)和法定程序,對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無(wú)關(guān)的特定民事、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行裁決的具體行政行為。行政裁決

對(duì)征地補(bǔ)償安置方案中確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照先向區(qū)、縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)沒(méi)有達(dá)成一致意見的,區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的機(jī)關(guān)和期限,并在告知書上載明協(xié)調(diào)過(guò)程及協(xié)調(diào)未達(dá)成一致意見的原因。知識(shí)拓展

是指當(dāng)公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法申請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為的合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查,并作出裁決的活動(dòng)。行政復(fù)議

下列情況之一的,公民、法人或者其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議:1.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;2.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;...知識(shí)拓展行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系行政仲裁行政復(fù)議行政訴訟區(qū)別受理的機(jī)關(guān)不同由當(dāng)事人選定的仲裁庭做出裁決由行政機(jī)關(guān)受理由法院受理適用的法律不同《仲裁法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》法律的后果不同對(duì)仲裁決定不服,可提起民事訴訟屬于行政行為的范圍屬于司法行為,聯(lián)系是不同性質(zhì)的調(diào)解方式,且各有所長(zhǎng),不能互相替代知識(shí)拓展(1)通過(guò)建設(shè)法治社會(huì),能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),維護(hù)社會(huì)秩序;(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。3.建設(shè)法治社會(huì)的意義:三、法治社會(huì)1.內(nèi)涵:知識(shí)歸納3:法治社會(huì)(基礎(chǔ))2.特征:3.要求:4.意義:①全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰,實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求;②憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行;③社會(huì)糾紛依法得到解決,公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。法治社會(huì)是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。①深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí);②提高社會(huì)治理法治化水平;③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系;④健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。①通過(guò)建設(shè)法治社會(huì),能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),維護(hù)社會(huì)秩序;②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。【當(dāng)堂練習(xí)】7.(2022·全國(guó)·高三專題練習(xí))中共中央印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》指出:法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ),法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。我們要建設(shè)的法治社會(huì)是()①?gòu)氐紫诉`法犯罪行為的社會(huì)②社會(huì)治理依法開展的社會(huì)③法律得到普遍公認(rèn)和遵從的社會(huì)④公共生活和諧有序的社會(huì)A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④【解析】②③④:我們要建設(shè)的法治社會(huì)是法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì),②③④符合題意。①:法治社會(huì)是法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展,而不是徹底消除了違法犯罪行為,①錯(cuò)誤。故本題選D。D【當(dāng)堂練習(xí)】8.(2022·全國(guó)·高三專題練習(xí))法治社會(huì)是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。下列有利于建設(shè)法治社會(huì)的是()A.人們“信官不信法”,總是寄希望于“青天大老爺”B.“其身正,不令而行”,統(tǒng)治者以身作則,嚴(yán)于律己C.子產(chǎn)鑄鼎,公布法律,讓老百姓周知國(guó)家常用的法律D.竇娥被殺前發(fā)下三樁誓愿,以證明自己的清白【解析】A:“信官不信法”實(shí)質(zhì)上是對(duì)法治工作的不信任,A不符合題意。B:“其身正,不令而行”強(qiáng)調(diào)個(gè)人品行要嚴(yán)于律己,與法治無(wú)關(guān),B不符合題意。C:子產(chǎn)鑄鼎,公布法律讓普通百姓都了解國(guó)家常用的法律利于建設(shè)法治社會(huì),C正確。D:竇娥被殺前發(fā)下三樁誓愿強(qiáng)調(diào)的是有冤無(wú)處伸,不利于法治社會(huì)的建設(shè),故排除D。故本題選C。C【當(dāng)堂練習(xí)】9.“要依法登記承包土地,租賃一定要簽合同”“需要法律咨詢和申請(qǐng)法律援助,可撥打‘12348’法律服務(wù)熱線”……這支由政法干警、律師、人民調(diào)解員和“1+1”中國(guó)法律援助志愿者共同組成的普法服務(wù)隊(duì),深入田間地頭,和群眾聊農(nóng)事說(shuō)法律,不斷提高群眾的法治觀念。開展普法服務(wù)(

)①有利于進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法治意識(shí),引導(dǎo)群眾依法辦事②意在使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)③必須尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,提高法律質(zhì)量④能讓群眾在遇到法律問(wèn)題時(shí)得到及時(shí)有效的法律幫助A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】①②:開展普法服務(wù)有利于增強(qiáng)群眾的法治意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)尊法守法,①②符合題意。③:材料強(qiáng)調(diào)普法,不涉及立法,③不符合題意。④:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,能讓群眾在遇到法律問(wèn)題時(shí)得到及時(shí)有效的法律幫助,材料強(qiáng)調(diào)普法,不涉及建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,④不符合題意。故本題選A。A【當(dāng)堂練習(xí)】10.(2022·四川·成都七中模擬預(yù)測(cè))為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,司法部決定,自2021年5月至2023年5月在全國(guó)開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng),以保障農(nóng)村群眾基本公共法律服務(wù)需求為重點(diǎn),著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。司法部這一舉措(

)①堅(jiān)持了司法為民,增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感②發(fā)揮了司法行政職能優(yōu)勢(shì),夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)③完善了基層群眾自治組織,補(bǔ)齊法律服務(wù)短板④以法治代替德治,加快法治社會(huì)建設(shè)縱深推進(jìn)A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】①:司法部開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng),著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),這堅(jiān)持了司法為民,增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感,①符合題意。②:司法行政是司法行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng),是圍繞司法活動(dòng)而展開的各種保障和服務(wù)的統(tǒng)稱。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)發(fā)揮了司法行政職能優(yōu)勢(shì),夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),②符合題意。③:村委會(huì)和居委會(huì)是基層群眾自治組織,③不符合題意。④:應(yīng)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,④說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題選A。A歸納:對(duì)比法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)內(nèi)涵實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、

廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府(1)堅(jiān)持憲法法律至上(2)堅(jiān)持良法之治(3)尊重和保障公民權(quán)利(4)規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行職能科學(xué)

權(quán)責(zé)法定執(zhí)法嚴(yán)明

公開公正智能高效

廉潔誠(chéng)信人民滿意法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)(1)全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰(2)憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行(3)社會(huì)糾紛依法得到解決,公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)要求(1)推進(jìn)憲法實(shí)施(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實(shí)施機(jī)制把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。(1)能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益;(2)能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。(1)能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政。(2)能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。(1)深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)(2)提高社會(huì)治理法治化水平(3)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系(4)健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制(1)能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),維護(hù)社會(huì)秩序;(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。表現(xiàn)意義知識(shí)深化——法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者的關(guān)系(1)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中,法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國(guó)家的主體,法治社會(huì)是法治國(guó)家的基礎(chǔ),三者共同構(gòu)成全面依法治國(guó)的三根支柱,缺少任何一個(gè)方面,全面依法治國(guó)工作布局就不完整,總目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。(2)法治社會(huì)建設(shè)是法治國(guó)家、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提,法治國(guó)家、法治政府建設(shè)是法治社會(huì)建設(shè)的重要保障。(3)建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),就是建設(shè)法治中國(guó)。1.(2019.全國(guó)II卷)某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2018年7月底,全省1389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于(

)①提高司法工作的獨(dú)立性

②實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋③完善基層政府組織結(jié)構(gòu)

④防止基層公權(quán)力濫用A.①②

B.①③

C.②④

D.③④解析:設(shè)立監(jiān)察辦公室與提高司法工作的獨(dú)立性無(wú)關(guān),排除①;③與題意不符,材料沒(méi)有直接涉及完善基層政府組織結(jié)構(gòu),排除;材料中在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋,同時(shí),也有利于防止基層公權(quán)力濫用,②④符合題意。故選C項(xiàng)。C[真題實(shí)戰(zhàn)]2.(2017.全國(guó)II卷)2017年1月,根據(jù)中共中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國(guó)人大常委會(huì)的決定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量,將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改事旨在(

)①實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái)A.①②

B.①③

C.②④

D.③④解析:成立新的監(jiān)察委員會(huì),整合監(jiān)察力量,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋,①正確;改革的目的并不僅僅是清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤,②錯(cuò)誤;合署辦公,整合力量,有利于建立集中統(tǒng)一權(quán)威高效的監(jiān)察體系,③正確;題于強(qiáng)調(diào)建立新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,并沒(méi)有搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái),④錯(cuò)誤。故選B項(xiàng)。B[真題實(shí)戰(zhàn)]

3.(2018·江蘇卷,14)備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面。2017年12月24日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議聽取和審議了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于2017年備案審查工作情況的報(bào)告。全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查,體現(xiàn)了(

)①公民在法律面前人人平等②各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)③憲法具有最高的法律地位④全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)A.①②B.①③C.②④D.③④D

[材料講述的是全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查,沒(méi)有體現(xiàn)公民在法律面前人人平等,①表述正確,但與題意不符;全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān),②錯(cuò)誤;備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面,突出了憲法的地位,③符合題意;十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議聽取和審議了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于2017年備案審查工作情況的報(bào)告,體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)的地位,④符合題意。D[真題實(shí)戰(zhàn)]4.(2021年廣東卷)某市為搭建政府與群眾的溝通橋梁,提升政府治理能力,開辦了一檔電視問(wèn)政節(jié)目。節(jié)目將群眾高度關(guān)注的問(wèn)題在演播室中擺出來(lái),做到“哪壺不開提哪壺”;被問(wèn)政部門負(fù)責(zé)人需要現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)整改措施和期限,做到“提了哪壺開哪壺”該節(jié)且對(duì)施政者的啟示是要(

)①增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)

②擴(kuò)大政府權(quán)為③轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

④創(chuàng)新機(jī)構(gòu)職能A.①②

B.①③

C.②④D.③④解析:在演播室把人們關(guān)注的問(wèn)題提出來(lái),被問(wèn)政部門負(fù)責(zé)人需要現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)整改措施和期限,這對(duì)執(zhí)政者的啟示是要不斷的增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)的水平,故①③正確。政府的權(quán)利是法定的,不能擴(kuò)大或縮小,故②不選。材料強(qiáng)調(diào)政府要為人民服務(wù),未體現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)職能,故④不選。故本題選B。B[真題實(shí)戰(zhàn)]5.(2020年全國(guó)卷)在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,浙江、福建等省成立大數(shù)據(jù)管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設(shè)管理,協(xié)調(diào)全省政務(wù)信息化、電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理。創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局旨在(

)①推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

②保障地方政府依法行政

③改革完善基層行政體制

④優(yōu)化地方政府職能配置A.①②

B.①④

C.②③

D.③④解析:由材料可知,創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局旨在優(yōu)化地方政府職能配置,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,①④正確。材料未涉及依法行政問(wèn)題,且創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局也無(wú)法保障地方政府依法行政,排除②;根據(jù)材料可知,創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局目的在于優(yōu)化地方政府職能配置,更好的利用大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì),而不是為了改革完善基層行政體制,排除③。故本題選B。B[真題實(shí)戰(zhàn)]6.(2020年全國(guó)II卷)某市根據(jù)中央有關(guān)文件精神,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),整合原有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作。這一改革旨在(

)①轉(zhuǎn)變基層政府職能

②強(qiáng)化基層司法機(jī)關(guān)權(quán)威③完善行政執(zhí)法體制機(jī)制

④提高基層政府執(zhí)法效能A.①②

B.①③C.②④D.③④解析:行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責(zé),整合分散資源,組建統(tǒng)一機(jī)構(gòu),依法行使職權(quán)等等,有利于完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層政府的執(zhí)法效能,③④正確入選。材料涉及的是強(qiáng)化基層政府的職責(zé),并不涉及轉(zhuǎn)變基層政府職能,①不符合題意。題涉及的主體是政府,而不是司法機(jī)關(guān),②不符合題意。故本題選D。D[真題實(shí)戰(zhàn)]7.(2021·湖南卷,7)某市踐行新發(fā)展理念,專門成立公園城市建設(shè)管理局,整合零碎閑置地塊,騰挪植綠空間,規(guī)劃建設(shè)綠道,增加了優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源供給,增強(qiáng)了城市環(huán)境承載能力。該市的做法旨在(

)①優(yōu)化城市空間格局,提升居民生活品質(zhì)②推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,塑造地方政府形象③增加政府職能權(quán)限,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變④完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,增強(qiáng)城市治理能力A.①② B.①④C.②③ D.③④B

[本題綜合考查政府的相關(guān)知識(shí)。政府整合零碎閑置地塊,騰挪植綠空間,規(guī)劃建設(shè)綠道,增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源供給,增強(qiáng)城市環(huán)境承載能力,這是在優(yōu)化城市空間格局,提升居民生活品質(zhì),是在通過(guò)完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置以增強(qiáng)城市治理能力,①④符合題意。題中做法的目的不是要塑造地方政府形象,②排除。“增加政府職能權(quán)限”說(shuō)法錯(cuò)誤,且材料不涉及推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,③排除。B[真題實(shí)戰(zhàn)]8.(2021·浙江,19)浙江省H市某街道辦事處通過(guò)“數(shù)字駕駛艙”的建設(shè),推出民情指數(shù)、需求清單等項(xiàng)目,對(duì)接相關(guān)部門,分類派單,精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)為居民辦好每一件“關(guān)鍵小事”。該做法(

)①提高了基層自治的效率

②體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨③方便了公民向權(quán)力機(jī)關(guān)求助④創(chuàng)新了政府履職的方式A.①②

B.①③

C.②④

D.③④C本題考查政府的職能和宗旨。材料強(qiáng)調(diào)的是政府的做法,不涉及基層自治,排除①;該街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu),通過(guò)“數(shù)字駕駛艙”的建設(shè),推出民情指數(shù)、需求清單等項(xiàng)目,對(duì)接相關(guān)部門,分類派單,精準(zhǔn)服務(wù),及時(shí)為居民辦好每一件“關(guān)鍵小事”。這體現(xiàn)了該街道辦事處堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,創(chuàng)新了政府履職的方式,②④正確;我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是人大,材料不涉及人大,排除③。C[真題實(shí)戰(zhàn)]9.(2020·天津卷,3)2019年,某市5000多名青少年代表參與“共建兒童友好型城市”活動(dòng),通過(guò)實(shí)踐調(diào)查、小組討論等方式,累計(jì)提出1000多條涉及交通便利、城市童趣空間打造等方面的有效建議。將這些建議傳遞到有關(guān)部門的正確途徑是(

)A.通過(guò)參與民主協(xié)商行使提案權(quán)和決策權(quán)B.召開民主評(píng)議會(huì),對(duì)政府工作提出批評(píng)建議C.列席市人大會(huì)議,直接將建議送交權(quán)力機(jī)關(guān)D.通過(guò)信函或電子郵件等形式發(fā)送給有關(guān)決策機(jī)關(guān)D

[本題主要考查公民的政治參與。某市青少年代表參與“共建兒童友好型城市”活動(dòng),通過(guò)實(shí)踐調(diào)查、小組討論等方式,提出了涉及交通便利等方面的有效建議。他們可以將這些建議通過(guò)信函或電子郵件等形式發(fā)送給有關(guān)決策機(jī)關(guān),作為決策的參考內(nèi)容,D正確;A錯(cuò)誤,人大代表行使提案權(quán),相關(guān)決策機(jī)關(guān)行使決策權(quán)的職能;材料強(qiáng)調(diào)提出建議,不是民主監(jiān)督,排除B;C中的“直接”說(shuō)法錯(cuò)誤。]D[真題實(shí)戰(zhàn)]10.(2020·全國(guó)卷Ⅲ,16)近年來(lái),某縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜在村委會(huì)辦公樓、社區(qū)商店、醫(yī)療衛(wèi)生室等地方設(shè)立近百個(gè)村民服務(wù)代辦點(diǎn),提供社保卡信息采集、申領(lǐng)老年人優(yōu)待證等10多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。設(shè)立村民服務(wù)代辦點(diǎn)(

)①優(yōu)化了農(nóng)村社區(qū)的組織結(jié)構(gòu)②能夠更好實(shí)現(xiàn)村民民主權(quán)利③③農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的體現(xiàn)④提升了基層政府公共服務(wù)水平A.①②

B.①③

C.②④

D.③④D

[各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村民服務(wù)代辦點(diǎn),為村民提供政務(wù)服務(wù),是農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的體現(xiàn),有利于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府公共服務(wù)水平,③④符合題意。村民服務(wù)代辦點(diǎn)不屬于農(nóng)村社區(qū)的組織結(jié)構(gòu),①不符合題意;設(shè)立村民服務(wù)代辦點(diǎn)為村民提供政務(wù)服務(wù),有利于方便村民生活,與實(shí)現(xiàn)村民民主權(quán)利無(wú)關(guān),②排除。]D[真題實(shí)戰(zhàn)]

11.(2019北京高考)“司法局喊你來(lái)當(dāng)人民陪審員了!”2018年底,不少北京市民收到了一條短信,告知已被隨機(jī)抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》頒布實(shí)施后,第一次嘗試從常住人口中隨機(jī)抽選候選人,以確保群眾參與的廣泛性。下列選項(xiàng)正確的是()①?gòu)氖忻裰谐檫x人民陪審員,滿足了公眾行使國(guó)家權(quán)力的訴求

②公民依法參加審判活動(dòng),有利于促進(jìn)司法公正,提升司法公信

③讓普通市民參加審判活動(dòng),目的在于提高法院的審判工作效率④這一舉措可以促進(jìn)公眾直接接觸、了解法律,推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)

A.①③ B.①④C.②③ D.②④D解析:公眾不行使國(guó)家權(quán)力→排除①;普通公民參與充當(dāng)陪審員利于公民了解司法、提升司法公信力→②符合題意;目的不是提升效率而是為了提升司法公正和公信力→排除③;④符合題意。[真題實(shí)戰(zhàn)]12.(2022·山東·高考真題)閱讀材料,回答問(wèn)題

建立國(guó)家公園體制是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù)。2016年,武夷山被列為我國(guó)首批10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)之一,國(guó)家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。

試點(diǎn)前,區(qū)域內(nèi)存在自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)等5種類型保護(hù)地,分屬林業(yè)、水利等部門及地方政府管轄,還面臨保護(hù)和發(fā)展矛盾突出等問(wèn)題。試點(diǎn)后,福建省組建了武夷山國(guó)家公園管理局,全面負(fù)責(zé)國(guó)家公園內(nèi)自然、人文資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理等工作,原景區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)不再保留;頒行了《武夷山國(guó)家公園條例(試行)》;設(shè)立了國(guó)家公園管理站(站長(zhǎng)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任)和執(zhí)法大隊(duì);將園區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),實(shí)現(xiàn)了用10%面積的發(fā)展換取90%面積的保護(hù);建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,打造生態(tài)茶業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等富民

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