《碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》編制說(shuō)明

《碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況任務(wù)背景在工信部《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的指導(dǎo)思想中提出實(shí)施綠色制造工程，加快構(gòu)建綠色制造體系，大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展，建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，提高綠色國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路，推動(dòng)工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。明確提出“建設(shè)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”。而工廠是綠色制造的主體，對(duì)綠色工廠進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立標(biāo)桿，引導(dǎo)和規(guī)范工廠實(shí)施綠色制造。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》給出了綠色工廠的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求。但由于顧及眾多行業(yè)而過(guò)于概括和簡(jiǎn)化，在其編制說(shuō)明中也無(wú)化工企業(yè)實(shí)施驗(yàn)證案例，在實(shí)施過(guò)程中難以有效進(jìn)行。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的附錄C明確鼓勵(lì)制定行業(yè)、地方和團(tuán)體綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的必要補(bǔ)充。純堿工業(yè)是重要的化學(xué)原料工業(yè)，純堿產(chǎn)品是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本工業(yè)原料。我國(guó)純堿產(chǎn)品在國(guó)際純堿市場(chǎng)上有著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)是純堿生產(chǎn)第一大國(guó)。我國(guó)的純堿工業(yè)起步較早，已有九十年的歷史，曾發(fā)明了著名的“侯氏制堿法”（聯(lián)堿法）。目前現(xiàn)在的三種生產(chǎn)工藝，分別為氨堿法、聯(lián)堿法和天然堿法，這三種生產(chǎn)工藝差別很大。目前國(guó)內(nèi)碳酸鈉行業(yè)綠色技術(shù)欠缺，制定《碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》符合《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中實(shí)施綠色制造工程，加快綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度的有關(guān)要求。根據(jù)碳酸鈉行業(yè)不同的工藝特點(diǎn)制定對(duì)應(yīng)的綠色關(guān)鍵技術(shù)要求，帶動(dòng)和促進(jìn)上下游行業(yè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。因此，碳酸鈉行業(yè)建設(shè)綠色工廠的迫切性和意義尤為明顯。任務(wù)來(lái)源為推進(jìn)落實(shí)《工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃》 ，促進(jìn)石油行業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā) 2019年第三批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知工信廳科函[2019]245 2020項(xiàng)目編號(hào)：

2019-1057T-HG

。本標(biāo)準(zhǔn)由石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出并歸口。3. 主要編制過(guò)程（1）2019年6月～2019年9月，針對(duì)碳酸鈉綠色工廠評(píng)價(jià)開(kāi)展了廣泛的前期研究，并查閱了大量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，通過(guò)工信部科技司組織的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)答辯，為標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)奠定了基礎(chǔ)。2）2020年1月～2月，經(jīng)過(guò)查閱資料和廣泛調(diào)研后，牽頭單位與主起草單位經(jīng)研究討論確定了標(biāo)準(zhǔn)的基本框架和編制思路，形成了標(biāo)準(zhǔn)框架。3）2020年3月～4月，將標(biāo)準(zhǔn)的框架發(fā)送給行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家，征求對(duì)初稿的意見(jiàn)。4）2020年4月～5月，根據(jù)反饋的意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)一稿進(jìn)行修改，編制《碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》征求意見(jiàn)稿。5）2020年6月～7月，天津院結(jié)合專(zhuān)家的意見(jiàn)完成征求意見(jiàn)稿，在聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站征求意見(jiàn)。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則（一）評(píng)價(jià)要求制定的依據(jù)《碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》的編制程序、方法和評(píng)價(jià)要求依據(jù) GB/T36132-2018《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》，部分評(píng)價(jià)指標(biāo)參考 HJ474—2009《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 純堿行業(yè)》、GB/T18916.26《取水定額 第26部分：純堿》等標(biāo)準(zhǔn)。（二）評(píng)價(jià)要求編制原則本標(biāo)準(zhǔn)按照 GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給定的規(guī)則編寫(xiě)，遵循客觀性、整體性、指導(dǎo)性、發(fā)展性的原則，采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程與績(jī)效相結(jié)合的方式，形成完整的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 定性評(píng)價(jià)主要側(cè)重滿(mǎn)足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保、工藝技術(shù)等方面的要求， 主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)推行綠色生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定指標(biāo)。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定以推動(dòng)碳酸鈉工廠節(jié)能減排、降耗增效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為目的。同時(shí)為兼顧各工廠因工藝、技術(shù)不同而造成的消耗和排放的差異，定量評(píng)價(jià)指標(biāo)采取分級(jí)評(píng)價(jià)方式，設(shè)置基準(zhǔn)值、先進(jìn)值和領(lǐng)先值。其中基準(zhǔn)值代表行業(yè)的平均水平 （行業(yè)50%），先進(jìn)值反映先進(jìn)企業(yè)的水平 （行業(yè)前20%），領(lǐng)先值反映行業(yè)最先進(jìn)水平（行業(yè)前 5%）。三、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)及要求、評(píng)價(jià)程序。術(shù)語(yǔ)和定義標(biāo)準(zhǔn)中引入了三個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義，分別是綠色工廠、相關(guān)方、碳酸鈉行業(yè)。其中綠色工廠和相關(guān)方是按照 GB/T36132-2018《綠色工廠通則》中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)和定義編寫(xiě)。碳酸鈉行業(yè)術(shù)語(yǔ)和定義是對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)涉及的碳酸鈉生產(chǎn)工藝一個(gè)界定。2. 總則碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求總體結(jié)構(gòu)與 GB/T36132保持一致。包括基本要求和一般要求?；疽笫情_(kāi)展綠色工廠評(píng)價(jià)的準(zhǔn)入條款； 一般要求包括基礎(chǔ)設(shè)施、 管理體系、能源與資源投入、生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效等六項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)要求。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，定性指標(biāo)主要側(cè)重應(yīng)滿(mǎn)足的法律法規(guī)、節(jié)能環(huán)保、工藝技術(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方面要求； 定量指標(biāo)主要側(cè)重在能夠反映工廠層面綠色特性指標(biāo)。 目的是不僅對(duì)新建工廠提出高標(biāo)準(zhǔn)要求， 而且還對(duì)既有工廠提出要求， 確保行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。評(píng)價(jià)要求分為必選要求和可選要求。 必選要求為綠色工廠必須達(dá)到的基礎(chǔ)性要求； 可選要求為綠色工廠的提高性要求， 具備先進(jìn)性，依據(jù)受評(píng)工廠的實(shí)際情況確定可選要求的滿(mǎn)足程度。標(biāo)準(zhǔn)中給出了一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重和二級(jí)指標(biāo)的對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)（附錄 B）。評(píng)價(jià)要求本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)總則、 評(píng)價(jià)指標(biāo)及要求、 評(píng)價(jià)程序。碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括基本要求、 基礎(chǔ)設(shè)施要求、管理體系要求、能源與資源要求、生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品要求、環(huán)境要求和績(jī)效要求， 其中績(jī)效要求為定量指標(biāo)，其他要求為定性指標(biāo)。指標(biāo)分為必須要求和可選要求， 必選要求為基礎(chǔ)要求，可選要求為預(yù)期性要求。綠色工廠必須滿(mǎn)足各項(xiàng)必選要求，可選要求按照受評(píng)工廠的滿(mǎn)足程度在零分到滿(mǎn)分中取值。1）基本要求（一票否決）①合規(guī)性要求確定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本著促進(jìn)碳酸鈉行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、 規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序， 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，對(duì)安全生產(chǎn)、 環(huán)境排放等企業(yè)生產(chǎn)的基本要素提出要求。因此， 這里提出的合規(guī)性要求表示只有符合各項(xiàng)要求， 綠色工廠評(píng)價(jià)才有意義。 本標(biāo)準(zhǔn)參照 GB/T36132《綠色工廠通則》 中對(duì)于綠色工廠基礎(chǔ)合規(guī)性要求進(jìn)行編寫(xiě)， 在此基礎(chǔ)上增加了 2條，一是要求企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證和排污許可證； 二是對(duì)企業(yè)誠(chéng)信的要求， 要求企業(yè)未列入國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單中。②管理職責(zé)要求綠色工廠創(chuàng)建為一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)性工作，需要企業(yè)在管理理念、制度等方面進(jìn)行規(guī)劃，與企業(yè)發(fā)展相融合。 故對(duì)企業(yè)相關(guān)綠色工廠管理職責(zé)提出要求， 目的是確保企業(yè)能夠持續(xù)開(kāi)展綠色工廠創(chuàng)建工作，保持綠色發(fā)展理念。此外， 綠色工廠的建設(shè)需要全員參與， 需要全局規(guī)劃，措施落地，并需要不斷將理念進(jìn)行傳輸以更好的推動(dòng)良性發(fā)展，故對(duì)工廠提出要求。本部分內(nèi)容直接采納 GB/T36132《綠色工廠通則》的描述。2）基礎(chǔ)設(shè)施（權(quán)重 20%）客觀性是碳酸鈉綠色工廠評(píng)價(jià)的基本原則。目前碳酸鈉行業(yè)各企業(yè)技術(shù)路線(xiàn)、生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、設(shè)備設(shè)施等各方面均存在差異，對(duì)于碳酸鈉綠色工廠評(píng)價(jià)，應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)企業(yè)的建筑及規(guī)劃布局、裝置規(guī)模、工藝路線(xiàn)、主要耗能設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、照明等方面的條件和特點(diǎn)，設(shè)置不同的二級(jí)指標(biāo)。①建筑建筑參考了GB/T36132中對(duì)建筑的要求，同時(shí)將GB/T36132中廠房采用多層建筑設(shè)置為必選項(xiàng)，還引用了GB50189-2015《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，此外，增加了對(duì)新建、改建和擴(kuò)建建筑時(shí)的要求，應(yīng)遵守國(guó)家“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度”“、三同時(shí)制度”、“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)”等政策和有關(guān)要求；危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、有毒有害操作間、廢棄物儲(chǔ)存間等應(yīng)獨(dú)立設(shè)置的等附加要求。②照明照明系統(tǒng)為建筑系統(tǒng)主要能耗點(diǎn)， 同時(shí)也是《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》 中重要的一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，故本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)也將其列入其中，同時(shí)結(jié)合碳酸鈉行業(yè)因系統(tǒng)復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)目眾多，體積龐大，廠房占地面積大，因而需要配置的照明燈具較多，照明耗電在能耗上不容忽視，將節(jié)能型照明設(shè)備的使用占比不低于 50%列為必選項(xiàng)。③工藝及設(shè)施國(guó)家工信部等部門(mén)會(huì)定期的發(fā)布一些工藝、技術(shù)、 裝備等的推薦目錄， 如《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（ 2019）》、《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（ 2017）》等，都是在引導(dǎo)工廠向高效、節(jié)能、降耗、環(huán)保方向發(fā)展，碳酸鈉行業(yè)要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，堅(jiān)決不采用國(guó)家明令淘汰的工藝技術(shù)及設(shè)施， 在條件滿(mǎn)足的情況下積極采用國(guó)家鼓勵(lì)的節(jié)能技術(shù)裝備。 隨著技術(shù)的進(jìn)步，推薦的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備將不斷更新完善， 故而標(biāo)準(zhǔn)將這部分內(nèi)容作為必選項(xiàng)。同時(shí)要求應(yīng)采取有效措施， 保證生產(chǎn)裝置（單元）穩(wěn)定運(yùn)行，避免或減少非計(jì)劃停工。這些都是在引導(dǎo)工廠向高效、 節(jié)能、降耗、環(huán)保方向發(fā)展，碳酸鈉行業(yè)作為重要的工業(yè)行業(yè)，要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召， 堅(jiān)決不采用國(guó)家明令淘汰的工藝技術(shù)及設(shè)施， 在條件滿(mǎn)足的情況下積極采用國(guó)家鼓勵(lì)的節(jié)能技術(shù)裝備。④通用設(shè)備和專(zhuān)用設(shè)備國(guó)家相繼出臺(tái)了《高耗能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一、二、三、四批） 》（工業(yè)和信息化部）、《關(guān)于組織實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃（2013-2015年）的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕226號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)配電變壓器能效提升計(jì)劃（2015-2017年）的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2015〕269號(hào)）、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2014〕2451號(hào)）等文件，對(duì)主要用能設(shè)備、電機(jī)、 變壓器、鍋爐等提出了相應(yīng)淘汰要求，碳酸鈉行業(yè)涉及設(shè)備不僅有碳酸鈉裝置、循環(huán)水裝置、污水處理裝置等專(zhuān)用設(shè)備，又有辦公設(shè)備、工業(yè)鍋爐（如果有自備鍋爐）、離心泵、壓縮機(jī)、電機(jī)、包裝機(jī)械、電梯等通用設(shè)備，靜設(shè)備、動(dòng)設(shè)備眾多，設(shè)備耗能巨大。針對(duì)碳酸鈉的生產(chǎn)， 生產(chǎn)設(shè)備的配置應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)符合相應(yīng)產(chǎn)品的需要，并且應(yīng)建立設(shè)備操作規(guī)程、管理維護(hù)及保養(yǎng)、更新及報(bào)廢制度?，F(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)運(yùn)行記錄完整、有效。對(duì)于壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的管理、使用要符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全。標(biāo)準(zhǔn)中要求企業(yè)主要設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)約資源能源、減少污染物排放、自動(dòng)化程度高的設(shè)備；同時(shí)我們?cè)谕▌tGB/T36132要求基礎(chǔ)上增加了2條：強(qiáng)調(diào)采用新型節(jié)能換熱設(shè)備，減少循環(huán)水的用量；對(duì)于控制系統(tǒng)提出要求，采用分散控制系統(tǒng)（DCS）/可編程控制器（PLC）的儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)和事故緊急切斷系統(tǒng)。因?yàn)樘妓徕c腐蝕性特點(diǎn)，碳酸鈉行業(yè)專(zhuān)用設(shè)備易被腐蝕，需要密切關(guān)注設(shè)備安全狀況，對(duì)于重點(diǎn)設(shè)備，更要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此提出了要求。工廠應(yīng)該采用DCS(分布式計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng))和SIS（安全聯(lián)鎖系統(tǒng)），對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行控制和保護(hù)。根據(jù)國(guó)家《中國(guó)制造2025》中對(duì)智能工廠建設(shè)的鼓勵(lì)和支持，將智能工廠建設(shè)作為了加分項(xiàng)，鼓勵(lì)碳酸鈉行業(yè)的智能化發(fā)展。⑤污染物處理設(shè)備設(shè)施碳酸鈉行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢氣、 廢水、固廢等污染物，如不采取措施對(duì)污染物進(jìn)行處理，會(huì)造成嚴(yán)重的污染，破壞生態(tài)環(huán)境，威脅人類(lèi)健康，因而碳酸鈉工廠不僅需要確保各污染物達(dá)標(biāo)排放， 還要向著污染物超低排放的方向努力。 為達(dá)到減排目的， 相關(guān)環(huán)保輔助設(shè)施必不可少，故而對(duì)污染物處理設(shè)備設(shè)施提出要求。 同時(shí)為了鼓勵(lì)工廠節(jié)能， 對(duì)設(shè)備提出了滿(mǎn)足節(jié)能的要求。⑥計(jì)量根據(jù)國(guó)家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》 及《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合碳酸鈉行業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)計(jì)量設(shè)施， 尤其是能源計(jì)量及其管理提出要求。氨耗、汽耗、電耗是碳酸鈉行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的耗能數(shù)據(jù)，應(yīng)該要做到自動(dòng)采集，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)消耗異常，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)也為優(yōu)化方向提供數(shù)據(jù)支持。3）管理體系要求（權(quán)重 15%）結(jié)合《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》 （工信廳節(jié)函 [2016]586號(hào)附件1）及行業(yè)特點(diǎn)，規(guī)定了碳酸鈉工廠應(yīng)運(yùn)行質(zhì)量管理體系、 職業(yè)健康安全管理體系、 環(huán)境管理體系、能源管理體系共四個(gè)管理體系要求，并將通過(guò)第三方認(rèn)證作為可選項(xiàng)，以便鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化管理機(jī)制。綠色工廠應(yīng)該是不僅關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益， 更要把社會(huì)、國(guó)家、人民大眾的利益放在肩上的工廠，有這樣理念的工廠才能向著與社會(huì)和環(huán)境更加和諧的方向持續(xù)發(fā)展， 因此標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)企業(yè)承諾并實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，開(kāi)展公益活動(dòng)。4）能源與資源要求（權(quán)重 15%）碳酸鈉工廠離不開(kāi)燃料（煤炭或天然氣） ，其中天然氣屬于低碳清潔能源，但受資源、工藝、成本等多方面因素影響， 短時(shí)間內(nèi)用天然氣全部取代煤炭顯然是行不通的。 在這種情況下，碳酸鈉工廠除了要對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新淘汰，選擇節(jié)能型設(shè)備，維護(hù)設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之外，更多的是需要優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，進(jìn)行節(jié)能改造，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)資源、能源管理，提高原料利用率，充分合理利用工廠的余熱余壓和廢棄物。采購(gòu)參考了《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》的要求，與之保持一致。5）生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品要求（權(quán)重 10%）在GB/T36132通則和與本標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)制定的 《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 碳酸鈉》化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上， 結(jié)合碳酸鈉生產(chǎn)的工藝情況增加了生產(chǎn)過(guò)程的要求： 定期進(jìn)行裝置物料平衡、能量平衡測(cè)算，開(kāi)展系統(tǒng)優(yōu)化；加強(qiáng)工藝參數(shù)及工藝指標(biāo)控制， 使其符合設(shè)計(jì)及操作規(guī)程要求。6）環(huán)境要求（權(quán)重 15%）碳酸鈉行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大氣污染物、 水污染物、固體廢物、噪聲、溫室氣體等，如果不對(duì)排放進(jìn)行嚴(yán)格管控， 將會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大影響， 因此設(shè)置了多項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。 目前實(shí)施的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB13271）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB14554）、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 12348）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也有部分省市發(fā)布了污染物排放的地方標(biāo)準(zhǔn)， 這些標(biāo)準(zhǔn)均對(duì)污染物排放做出了要求， 工廠不僅要滿(mǎn)足這些標(biāo)準(zhǔn)要求，也要滿(mǎn)足區(qū)域總量控制的要求。 本指標(biāo)參考綠色工廠評(píng)價(jià)通則要求對(duì)各個(gè)二級(jí)指標(biāo)提出了要求。在水體污染物章條中增加了廢水應(yīng)清污分流、分類(lèi)收集、分質(zhì)處理。在固體廢物章條中內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，強(qiáng)調(diào)了固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置、利用應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 固體廢物應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行申報(bào)登記管理；一般廢物應(yīng)優(yōu)先資源化利用， 處置應(yīng)交給有能力的單位進(jìn)行。 而危險(xiǎn)廢物的處置就必須交給有資質(zhì)并具備處置能力的單位處置， 同時(shí)按規(guī)定填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 最后要求工業(yè)固體廢物綜合處置利用率達(dá)到 100%。增加了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的章條， 要求企業(yè)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 隱患排查、建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)等內(nèi)容。7）績(jī)效要求（權(quán)重 25%）此一級(jí)指標(biāo)中下設(shè)用地集約化、 原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化共5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，均為定量指標(biāo)，數(shù)據(jù)的確定主要參考《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》

、GB/T18916.26《取水定額

第

26部分：純堿》、HJ474《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

純堿行業(yè)》和對(duì)不同工藝碳酸鈉生產(chǎn)廠家的調(diào)研數(shù)據(jù)。①用地集約化GB/T36132《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》 用地集約化指標(biāo)包括容積率、 建筑密度和單位用地面積產(chǎn)能，在國(guó)土資發(fā)[2008]24號(hào)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中，對(duì)容積率、建筑系數(shù)均有明確要求，故參考此文件確定標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效指標(biāo)值。對(duì)于碳酸鈉行業(yè)的單位用地面積產(chǎn)值，因暫無(wú)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)限值， 各地方實(shí)際單位用地面積產(chǎn)值亦不一樣， 故限定高于地方平均實(shí)際單位用地面積產(chǎn)值且滿(mǎn)足行業(yè)平均值即可。參考國(guó)家綠色工廠評(píng)價(jià)要求，結(jié)合碳酸鈉行業(yè)大部分企業(yè)均已建廠多年，建構(gòu)筑物不會(huì)有較大改動(dòng)，且工廠存在危險(xiǎn)化學(xué)品，工作環(huán)境中有安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)情況，只將單位用地面積產(chǎn)值增加了可選項(xiàng)。②原料無(wú)害化碳酸鈉行業(yè)有自備鍋爐，則還有煤或天然氣作為燃料，工廠依據(jù)自身運(yùn)行和物料特點(diǎn)，合理開(kāi)展綠色物料使用即可，如將污泥摻入煤炭中燃燒等。因各個(gè)工廠情況并不一樣，因此將綠色物料使用率達(dá)到30%作為可選項(xiàng)②生產(chǎn)潔凈化生產(chǎn)潔凈化指標(biāo)包括單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量。目前我國(guó)有HJ474—2009《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 純堿》，且距今已十幾年，但仍可代表純堿工業(yè)水平，參考調(diào)研數(shù)據(jù)確定潔凈化指標(biāo)數(shù)值，確定依據(jù)是將 50%企業(yè)能達(dá)到的水平定為基準(zhǔn)值，將 20%企業(yè)能達(dá)到的水平定為先進(jìn)值，將 5%左右企業(yè)能達(dá)到的水平定為領(lǐng)先值。②廢物資源化氨堿法生產(chǎn)排放的污染物主要是廢液廢渣，行業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)“白泥”。氨堿法制純堿，每噸堿使用原鹽1.5～1.6 噸，其總利用率約為 29%。為了分解氯化銨使氨循環(huán)利用， 在系統(tǒng)中加入石灰乳和蒸汽進(jìn)行氨蒸餾，此過(guò)程中所生成的 CaCl2、CaCO3。CaCl2、CaCO3和石灰石帶來(lái)的SiO2以及由原鹽帶來(lái)未除盡的少量雜質(zhì)，從蒸餾塔底排出，每噸堿約排出廢液廢渣 10m3，其中固體渣約300kg左右。廢液廢渣是氨堿企業(yè)減排的主要矛盾， 企業(yè)對(duì)廢液廢渣的治理幾十年來(lái)一直沒(méi)停手。治理工作主要是從二方面采取措施，一是從生產(chǎn)工藝方面減少排放量，二是綜合利用。工藝方面：（1）采用蒸餾廢液分砂技術(shù)，該項(xiàng)技術(shù)可把沒(méi)反應(yīng)的原料回收利用。 （2）采用二步法蒸餾廢液化灰技術(shù)，把沒(méi)反應(yīng)的原料回收利用。（ 3）采用蒸餾廢液碳酸化技術(shù)，減少?gòu)U渣堆積體積。 （4）蒸餾廢液絮凝及高效澄清技術(shù)，減少?gòu)U渣堆積體積。 （5）干法加灰：“母液蒸氨”工序有一種工藝是“干法加灰”，其加入的用于與氯化銨反應(yīng)的，是干燥的氧化鈣灰粉，而不是氫氧化鈣乳液。這種工藝由于加入系統(tǒng)的水份少而產(chǎn)生的蒸氨廢液體積量也明顯減少。綜合利用方面，首先分離“白泥”，上清液制造氯化鈣和鹽，廢渣可以：（ 1）制抹灰砂漿；（2）做鈣鎂多元復(fù)合肥；（ 3）作為工程土；（ 4）制水泥；（5）制建筑膠凝材料；（6）制脫硫吸收劑。聯(lián)堿法純堿生產(chǎn)， 除排放極其少量的氨泥外， 主要排放的是工藝廢水。 工藝廢水主要為檢修水、設(shè)備清洗水等。 污水中主要污染因子是氨氮，由于聯(lián)堿法純堿生產(chǎn)，母液是封閉循環(huán)的，不能容納過(guò)量液體，所以污水不可能全部回系統(tǒng)， 回收利用難度較大。最好的方法是加強(qiáng)生產(chǎn)管理，控制工藝指標(biāo)實(shí)現(xiàn)母液平衡， 甚至略有收縮， 把收集的檢修水、設(shè)備清洗水等重新投入使用，達(dá)到零排放。 對(duì)于含游離氨較高的，采用蒸餾的方法，把廢水中氨蒸出回收。天然堿主要污染物為堿性廢水，企業(yè)為減少排放量，把廢水回灌井下繼續(xù)利用。工業(yè)粉塵治理：在純堿行業(yè)工業(yè)粉塵主要是煅燒車(chē)間的純堿粉塵；包裝車(chē)間的純堿粉塵、氯化銨粉塵和石灰車(chē)間的石灰粉塵。治理方法主要是使用袋式除塵器，除塵效率通?？蛇_(dá)99%以上，排氣含塵濃度<100mg/m3。四、采標(biāo)情況采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況無(wú)。引用標(biāo)準(zhǔn)情況在本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)過(guò)程中，主要引用了以下標(biāo)準(zhǔn)：GB/T2589 綜合能耗計(jì)算通則GB/T7119 節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB9087工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T12497 三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T13462電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GB/T13466交流電氣傳動(dòng)風(fēng)機(jī) (泵類(lèi)、空氣壓縮機(jī) )系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則GB14554惡臭污染排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T15587 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18613中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB/T18916.26取水定額 第26部分：純堿GB/T19001 質(zhì)量管理體系 要求GB/T21367 化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求GB/T23331 能源管理體系 要求GB/T24001 環(huán)境管理體系