《天津市教育系統(tǒng)重污染天氣應急預案》

天津市教育系統(tǒng)重污染天氣應急預案為有效應對重污染天氣， 提高我市教育系統(tǒng)應對重污染天氣的應急處理能力， 切實保障全市師生的身體健康，依據市政府頒布的《天津市重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。總則1.1 編制目的建立健全我市教育系統(tǒng)重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時學校應急工作高效、 有序進行，最大程度減少重污染天氣對我市教育系統(tǒng)師生的影響，切實保障全市師生的身體健康。1.2 編制依據依據《天津市重污染天氣應急預案》、《天津市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》，結合全市教育系統(tǒng)工作實際，制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于本市轄區(qū)內各級各類學校。預警響應分級本市將空氣重污染分為四個預警響應級別， 分別為Ⅳ級（藍色，指經預測，將發(fā)生連續(xù)2天AQI>200或1天AQI>300，但未達到Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警等級）、Ⅲ級（黃色，指經預測，將發(fā)生連續(xù) 3天AQI>200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級）、Ⅱ級（橙色，指將發(fā)生連續(xù) 3天500>AQI>300）、Ⅰ級（紅色，指將發(fā)生天含以上AQI≥500）預警，Ⅰ級（紅色）為最高級別。對應預警等級，實行Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級的四級響應。預警響應責任各高等學校、各區(qū)縣教育局、各直屬學校、各中職學校要指定專人負責重污染天氣應急處置工作。 啟動和解除全市重污染天氣Ⅰ級 （紅色）、Ⅱ級（橙色）和Ⅲ級（黃色）預警響應，由市教委將通過天津教育綜合辦公平臺、天津教育委員會網站以及"天津教育"政務微博，發(fā)布預警響應通知， 各高等學校和各區(qū)縣教育局組織實施；啟動和解除全市重污染天氣Ⅳ級（藍色）預警響應，由各高等學校和各區(qū)縣教育局按照市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的重污染天氣預警信息提示，自行啟動和解除本?；虮据爡^(qū)內中小學 （含市教委直屬學校、 職業(yè)高中、外籍人員子女學校，下同）、幼兒園應急預案的實施。響應時效及區(qū)域4.1 響應時效當日8時至22時，本市發(fā)布重污染天氣Ⅰ級（紅色）預警響應且在22時仍維持的;或當日22時至次日6時發(fā)布過重污染天氣Ⅰ級（紅色）預警響應的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，各學校應按本預案采取相應措施。 6時以后至上課前（8時）本市發(fā)布重污染天氣Ⅰ級（紅色）預警響應的，學?？伸`活安排教學活動。本市發(fā)布重污染天氣Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）預警響應，學校接到通知后應按本預案即時采取相應措施。4.2 響應區(qū)域當發(fā)布部分區(qū)域空氣重污染預警響應級別時，在該區(qū)域的學校應按照本預案執(zhí)行，其他區(qū)域可維持正常學習、工作秩序。應急措施5.1 Ⅳ級響應建議幼兒園、小學停止組織戶外運動； 建議中學及高等學校減少組織戶外運動。5.2 Ⅲ級響應（1）幼兒園、小學停止組織戶外運動， 中學及高等學校減少組織戶外運動。2）學校在建施工工地停止土石方作業(yè)。包括：停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，停止工程渣土運輸。3）按照市交管部門要求，載客汽車和載貨汽車實行號碼和區(qū)域限行。5.3 Ⅱ級響應1）幼兒園、小學停止戶外運動；中學應停止室外體育課、早操、課間操、課外體育活動、業(yè)余訓練， 應停止校級、區(qū)縣級、市級組織的體育考試和運動會；高校學生減少戶外運動。（2）學校在建施工工地停止土石方作業(yè)。 包括：停止土石方開挖、 回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)， 停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，停止工程渣土運輸。（3）按照市交管部門要求，載客汽車和載貨汽車實行號碼和區(qū)域限行。5.4 Ⅰ級響應1）中小學校和幼兒園停課；高校應停止室外體育課、課外體育活動、業(yè)余訓練，應停止露天體育比賽活動。2）做好因未接到停課通知到校中小學學生和到園兒童的看護工作，并加強對寄宿學生的看護，采取一切必要的防護措施。3）停課期間，中小學、幼兒園應通過網絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯系，提出可參考的合理化學習建議；教師要合理調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生自主學習。學校應提示家長對孩子進行在家生活和安全教育。4）學校在建施工工地停止土石方作業(yè)。包括：停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，停止工程渣土運輸。5）按照市交管部門要求，載客汽車和載貨汽車實行號碼和區(qū)域限行。6）中小學及幼兒園，除必須堅守的崗位外，教職員工實行彈性工作制；各高校在保證日常教學、學生生活正常運轉的情況下，教職員工可實行彈性工作制。7）各高等學校、各區(qū)縣教育局、各直屬學校、各中職學校必須嚴格執(zhí)行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。工作職責6.1 市教委職責市教委成立教育系統(tǒng)重污染天氣應急指揮部，主任任總指揮，分管副主任任副總指揮，辦公室、體衛(wèi)藝處、德育處、宣傳處（網絡處）等相關處室負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在市教委辦公室。辦公室主任由市教委分管副主任兼任，辦公室副主任由市教委辦公室主任兼任。 辦公室下設預警信息發(fā)布組、預警響應處置督查組、安全教育組、對外宣傳組，工作人員由機關各處室工作人員組成。1）預警信息發(fā)布組。由市教委辦公室牽頭，體衛(wèi)藝處、學前處、小學處、中學處、中職處、高職高專處、國交處、高教處、宣傳處（網絡處）、保衛(wèi)處、后勤處、基建處、德育處等參加。負責接收市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的全市重污染天氣Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）和Ⅲ級（黃色）預警響應與解除指令，及時向指揮部領導匯報；負責信息報送及有關協(xié)調工作。2）預警響應處置督查組。由體衛(wèi)藝處牽頭，學前處、小學處、中學處、中職處、高職高專處、國交處、高教處、后勤處、基建處、保衛(wèi)處等參加。負責指導區(qū)縣、學校、幼兒園制定預警響應預案；負責指導全市各級各類學校有關戶外室外運動、活動、體育課、早操、課間操、業(yè)余訓練、體育考試、運動會以及校園工地停工、 校園安保等預警響應的制定， 并督查預警響應落實情況；負責協(xié)調處理群眾和媒體舉報事項并收集反饋有關信息；負責對區(qū)縣、學校、幼兒園預警響應落實情況進行監(jiān)督檢查和責任追究。3）安全教育組。由德育處牽頭，保衛(wèi)處、學前處、小學處、中學處、中職處、高職高專處、國交處等參加。負責指導各學校廣泛開展大氣環(huán)境保護和污染天氣下自我防護知識教育，指導學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識，增強學生的環(huán)境保護意識。4）對外宣傳組。由宣傳處（網絡處）牽頭，辦公室、保衛(wèi)處、后勤處、學前處、小學處、中學處、中職處、高職高專處、國交處等參加。負責與市宣傳部門聯系，通過公眾媒體、天津市教育委員會網站和 "天津教育政務微博發(fā)布預警信息。負責全市教育系統(tǒng)重污染天氣應對工作的宣傳報道。6.2 區(qū)縣教育部門職責（1）各區(qū)縣教育局應根據《天津市教育系統(tǒng)重污染天氣應急預案》制定分預案，指導轄區(qū)內中小學、幼兒園，做好預案制定工作，確保預案的可操作性，并負責本轄區(qū)內重污染天氣預警的響應與解除。（2）各區(qū)縣教育局應在預警響應期間，督促檢查轄區(qū)內中小學、幼兒園預案落實情況， 統(tǒng)籌協(xié)調停課后課程調整和本級組織的學生體育競賽、 體育考試延期調整等工作，努力降低因天氣情況對學生學習和鍛煉的影響。（3）各區(qū)縣教育局應在預警響應期間，確保主管領導、主管部門負責人小時通訊暢通，要完善重污染天氣的信息報送工作，一旦發(fā)生因重污染天氣引發(fā)人員傷亡和財產損失的突發(fā)事件，各區(qū)縣教育局應按照有關規(guī)定及時上報市教委和區(qū)縣人民政府，嚴防遲報、漏報、瞞報等事件的發(fā)生。6.3 學校（幼兒園）職責1）學校（幼兒園）應在上級教育主管部門指導下，制定重污染天氣應急預案，并在接到預警響應指令后啟動實施。接到重污染天氣Ⅰ級（紅色）預警時，各學校（幼兒園）應通過電話、短信、校園網站、微博、微信、"校訊通"等多種途徑，將次日（或當日）全天停課安排告知學生和家長，預警解除后，要及時通知學生復課。2）學校（幼兒園）應根據預警級別，減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內上好體育課或開展體育活動，并通過布置家庭體育作業(yè)指導學生開展體育鍛煉。3）學校（幼兒園）應根據預警級別，對校園內的施工工地進行灑水或停止施工，要按照市交管部門要求對學校車輛進行限號、限行。4）學校（幼兒園）應在停課期間，及時開通校園網、班級博客、校訊通、手機短信平臺等相應內容，為家長提供學生在線學習指導，并提示家長控制學生上網時間，做好學生看護，保證學生在家安全。（