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文檔簡介

2023年歷史高考備考熱點之土地關(guān)系與土地政策中外歷史上的土地關(guān)系與土地政策【熱點追蹤】土地問題歷來是農(nóng)民最關(guān)心的民生問題。中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會是在中國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的,全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),充分反映了中國共產(chǎn)黨對解決“三農(nóng)”問題的堅定信念,充分體現(xiàn)了全國各族人民特別是億萬農(nóng)民的共同心愿,是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》稱:“加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”

【知識整合】一、中國的古代的土地制度的變遷

1、土地制度的演變:

◆奴隸社會:井田制(土地國有制)

形成于商,盛行于西周,瓦解于春秋?!舴饨ㄉ鐣簢型恋亍⒌刂魍恋睾妥愿r(nóng)土地

①封建地主土地所有制:占支配地位,是封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。這種土地所有制在中國存在2000多年,后期嚴重阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,成為中國長期貧困落后的一個重要原因。

②個體農(nóng)民土地所有制:不占主要地位。這種小農(nóng)經(jīng)濟同地主土地所有制一樣,是專制主義中央集權(quán)制建立和長期存在的基礎(chǔ)。

③土地國有制:屯田制、均田制(北魏孝文帝頒布均田令,隋唐兩朝均采用)?!羯鐣髁x社會:社會主義土地公有制。

2、對土地制度變革和調(diào)整的認識

我國古代社會土地制度從奴隸社會土地國有制到封建社會土地私有制的演變,以及對不同土地制度的調(diào)整,實際上體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律。3、土地兼并:

◆表現(xiàn):地主大量兼并和占有農(nóng)民的土地。

◆中國封建社會各階級解決土地兼并問題所采取的措施:

①地主階級:作為統(tǒng)治階級,其措施主要是通過封建國家的權(quán)力來強行限制、禁止土地兼并。北魏至唐朝,國家掌握部份土地,實行“均田制”,保證農(nóng)民獲得部份土地,但并不觸動貴族、官僚、地主土地,終究無法制止土地買賣和兼并;780年,唐實行“兩稅法”,實際上承認了貴族、官僚、地主對土地占有的合法性。

②農(nóng)民階級:作為被統(tǒng)治階級,主要是通過農(nóng)民戰(zhàn)爭來猛烈沖擊地主階級統(tǒng)治,以實現(xiàn)土地的重新分配。農(nóng)民迫使新建的地主階級政權(quán)調(diào)整統(tǒng)治政策,承認土地變動的現(xiàn)實。二、中國近代的土地制度的變革1、太平天國的《天朝田畝制度》◆土地問題:以戶為單位,不論男女,按人口和年齡平均分配土地。目的是廢除封建地主土地所有制,建立“四有兩無”的理想社會。◆分配問題:每戶留足口糧,其余歸圣庫◆實質(zhì):絕對平均主義,小農(nóng)土地私有制◆評價:是太平天國的革命綱領(lǐng),突出反映了農(nóng)民階級要求廢除封建土地所有制的強烈愿望,是幾千年以來農(nóng)民反封建斗爭的結(jié)晶?!短臁窂U除封建地主地所有制,按人口和年齡平均分配土地,產(chǎn)品分配,每戶留足口糧,其余歸圣庫。但這種絕對平均分配產(chǎn)品的方案,違背了社會發(fā)展規(guī)律,是一種空想,根本無法實施,也沒有一個安定的環(huán)境保證分田方案實施2、辛亥革命時期孫中山的“平均地權(quán)”(社會革命)◆內(nèi)容:核定全國地價,現(xiàn)有地價歸原主所有,革命后因社會進步所增漲的地價歸國家所有,由國民共享(不是把地主土地分給農(nóng)民;而是將地主土地逐步國有化),做到“家給人足”?!粜再|(zhì):“平均地權(quán)”是資本主義的土地綱領(lǐng)◆評價:表明資產(chǎn)階級已開始注意解決農(nóng)民的土地問題,從根本上觸動封建土地所有制3、土地革命時期(1931年)共產(chǎn)黨的土地革命路線◆內(nèi)容:打土豪、分田地,廢除封建剝削和債務(wù),滿足農(nóng)民土地要求。◆辦法:依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護中小工商業(yè)者,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地的有制?!粲绊懀菏箯V大貧雇農(nóng)政治上翻了身,經(jīng)濟上分到土地,生活上得到保證,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)和革命的積極性,推動了革命的發(fā)展3、抗日戰(zhàn)爭時期雙減雙交政策◆內(nèi)容:實行地主減租減息,農(nóng)民交租交息的土地政策?!粲绊懀罕A舻刂魍恋厮兄?,限制封建剝削,提高了農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性,也利于聯(lián)合地主階級一致抗日4、解放戰(zhàn)爭時的土地改革◆內(nèi)容:1947年召開全國土地會議,制定了《中國土地法大綱》,規(guī)定沒收地主土地,廢除封建剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度,按農(nóng)村人口平均分配土地。◆辦法:中國共產(chǎn)黨依靠貧雇農(nóng),團結(jié)中農(nóng),有步驟的有分別的消滅封建的土地制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地改革總路線◆影響:①經(jīng)過一年多的斗爭,解放區(qū)有一億多無地和少地的農(nóng)民分到了土地,這極大的激發(fā)了農(nóng)業(yè)革命和生產(chǎn)的積極性②為了保衛(wèi)勝利果實,翻身農(nóng)民踴躍參軍積極支援前線。農(nóng)民的支持成為解放戰(zhàn)爭迅速取得勝利的一個可靠的保證三、中國現(xiàn)代農(nóng)村土地政策的四次變革或調(diào)整1、新中國成初期:1950年初-1952年底的土地改革◆原因:①新中國成立后,封建土地所有制嚴重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展;②新解放區(qū)的農(nóng)民無地或少地,要求土地的愿望強烈;◆內(nèi)容:頒布《中華人民共和國土地改革法》,廢除封建地主土地所有制,實行農(nóng)民土地所有制。(屬民主革命范疇,消滅封建剝削,土地所有權(quán)屬農(nóng)民個體,仍然是私有制)◆影響:連續(xù)二千多年的封建剝削的土地制度被徹底廢除,農(nóng)民翻了身,成為土地的主人;解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路;同時也鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和新生的人民民主專政的政權(quán)2、社會主義三大改造時期:1953年開始對農(nóng)業(yè)的社會主義改造◆原因:分散落后的小農(nóng)經(jīng)濟不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要?!魞?nèi)容:開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化,建立合作社,把土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄疲瑢嵭屑w經(jīng)營,變農(nóng)民土地私有為集體、國家公有。(屬社會主義革命范疇,把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?,并實行集體經(jīng)營。消滅私有制,土地所有權(quán)變成公有)◆影響:①廣大農(nóng)民走上了社會主義道路。②進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。3、社會主義全面建設(shè)時期:1958年實行的人民公社化運動◆原因:黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人主觀認為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大,公有化程度越高,越能促進經(jīng)濟的發(fā)展。◆內(nèi)容:提高公有化程度,擴大公有化規(guī)模?!粲绊懀孩俅筌S進片面強調(diào)生產(chǎn)發(fā)展高速度(屬違背客觀經(jīng)濟規(guī)律),人民公社化片面強調(diào)公有化程度(生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整超越生產(chǎn)力實際),農(nóng)村經(jīng)濟走向高度集中。②嚴重損害了農(nóng)民的利益,挫傷了生產(chǎn)者的積極性。4、改革開放新時期:實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制◆原因:①過去的人民公社化體制,不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。②黨中央正確總結(jié)了合作化和人民公社化的教訓(xùn),作出實行經(jīng)濟體制改革的正確決策◆內(nèi)容:在堅持土地公有制的前提下,改變經(jīng)營管理方式,實行分戶經(jīng)營、自負盈虧等◆評價:①實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制(屬生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整,土地所有權(quán)仍然是公有,經(jīng)營權(quán)屬農(nóng)民個體);同時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民走上致富道路。(屬農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整)。②極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。5、對我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的認識:①一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進民族經(jīng)濟的發(fā)展②要從農(nóng)村經(jīng)濟出發(fā),實事求是③要注意調(diào)動農(nóng)民的積極性,維護農(nóng)民的利益④經(jīng)濟政策的制定要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律四、世界近代史上主要資本主義國家解決土地問題的方式

※英國:15世紀開始的圈地運動;◆方式:開始于15世紀末;17世紀在資產(chǎn)階級政府的公開支持下大規(guī)模的進行的消滅小農(nóng)經(jīng)濟,建立了資本主義的大農(nóng)、牧場的農(nóng)業(yè)的資本主義改造運動。體現(xiàn)了英國農(nóng)村土地所有制和經(jīng)營方式的根本性變化,導(dǎo)致了農(nóng)村階級關(guān)系的變化?!粲绊懀孩偃Φ剡\動促進了資本主義的發(fā)展,在圈地運動中成長起來的新貴族和資產(chǎn)階級一起充當了資產(chǎn)階級革命的領(lǐng)導(dǎo),大量失去土地的農(nóng)民為工場手工業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動力,資本主義性質(zhì)的大農(nóng)場和大牧場有利于革新技術(shù)和改良推廣新品種等,有利于工業(yè)革命條件的成熟。②圈地運動對農(nóng)民而言是一場災(zāi)難※美國:1、南北內(nèi)戰(zhàn)期間,1862年林肯政府頒布《宅地法》,◆方式:規(guī)定美國公民只要交付10美元的手續(xù)費,就可以在西部獲得一塊相當于64公頃的土地,連續(xù)耕種五年以上,即可成為自己的私有財產(chǎn)◆影響:①使北方獲得廣大人民的支持,很快扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局,為北方戰(zhàn)勝南方提供了基礎(chǔ)。②滿足了人民對于西部土地的需要,它促進了美國西部的開發(fā),促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展2、1933年羅斯福新政期間:對農(nóng)業(yè)的調(diào)整,◆方式:農(nóng)民減少耕地面積和產(chǎn)量,由政府補償。政府收購剩余農(nóng)產(chǎn)品?!粲绊懀合r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對過剩,穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品的價格,促進了農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇?!韲?、1861年在農(nóng)奴制改革時期◆方式:規(guī)定廢除農(nóng)奴制,農(nóng)奴在獲得人身自由的時候可以得到一塊份地,但必須以高出當時實際地價許多的價格出錢贖買,但貴族地主繼續(xù)保留私有土地◆影響:①廢除了農(nóng)奴制,有利于資本主義的發(fā)展;②但農(nóng)奴不是無嘗得到土地,改革不徹底;③解放農(nóng)奴,贖買小塊份地,小農(nóng)經(jīng)濟落后。2、十月革命時期:蘇俄頒布《土地法》,規(guī)定沒收地主土地,分配給農(nóng)民使用;3、社會主義建設(shè)時期:開展農(nóng)業(yè)集體化運動?!舴绞剑?929-1933年蘇聯(lián)大規(guī)模引導(dǎo)農(nóng)民參加集體農(nóng)莊,個體小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x大集體經(jīng)濟的運動?!粲绊懀恨r(nóng)業(yè)集體化消滅了富農(nóng)階級,為農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化開辟了道路

※日本。明治維新改革時期◆方式:明治政府頒布法令,廢除買賣土地的禁令,征收地稅。承認土地制度,承認土地私有,允許土地買賣,統(tǒng)一征收地稅?!粲绊懀孩購姆缮媳U狭诵屡d地主的土地所有權(quán),促進了日本資本主義經(jīng)濟的發(fā)展②但是封建領(lǐng)主土地所有制仍然存在;③二戰(zhàn)后,美國對日本進行民主改造,進一步消除了生產(chǎn)關(guān)系中的封建落后因素。

【熱點訓(xùn)練】一、選擇題1.對井田制的解讀主要有以下觀點:是奴隸制度下的土地國有制;是奴隸制度下的農(nóng)村公社制;是封建制度下的土地領(lǐng)主制;是封建制度下的家族公社制或農(nóng)村公社制。造成上述分歧的客觀原因主要是A.史料證據(jù)匱乏與多元史觀B.歷史是可以任人打扮的小姑娘C.百家爭鳴之下的必然結(jié)果D.西周土地買賣頻繁,難以確認2.明代中葉以后,土地押租制流行。而佃農(nóng)的佃權(quán),即土地經(jīng)營權(quán),即是有償取得,遂可以有償轉(zhuǎn)佃和出典。這反映了A.小農(nóng)經(jīng)濟的制度困境B.土地經(jīng)營權(quán)的商品化C.資本主義萌芽的成長D.傳統(tǒng)經(jīng)濟政策的動搖3.“土豪”是今年的網(wǎng)絡(luò)流行語。在中國近代史上,曾經(jīng)出現(xiàn)過“打土豪,分田地,廢除封建剝削和債務(wù)”的土地革命,下列關(guān)于土地革命的說法不正確的是A.出現(xiàn)在抗日戰(zhàn)爭時期B.調(diào)動了廣大農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性C.出現(xiàn)在農(nóng)村革命根據(jù)地D.農(nóng)民在政治上翻了身,生活有了保障年,孫中山在與梁啟超討論土地問題時說:“今之耕者,率貢其所獲之半于租主而未有已,農(nóng)之所以困也。土地國有后,必能耕者然后授之田,直納若干租稅于國,而無復(fù)有一層地主從中脧削之,則民可以大蘇?!庇纱丝梢?,孫中山在土地問題上的主張A.與羅斯福相似,主張國家干預(yù)

B.與資本主義一致,主張土地私有C.與馬克思主義相似,主張土地國有

D.與斯大林模式相似,主張農(nóng)業(yè)集體化年2月美國國會通過了農(nóng)業(yè)部制訂的《土壤保持和作物調(diào)配法》。該法案通過給予農(nóng)場主一定的土地撂荒補貼,限制土地播種面積,減少糧食生產(chǎn)。對這一措施的實質(zhì)認識正確的是A.將保護環(huán)境與限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合B.減耕限產(chǎn)以便保障農(nóng)民的利益C.提高美國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力D.國家干預(yù)經(jīng)濟以緩解經(jīng)濟危機年中央一號文件明確指出,努力突破制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,要“完善農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策……健全流轉(zhuǎn)市場,在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這表明A.我國土地所有制的性質(zhì)即將改變

B.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已過時C.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更新經(jīng)營方式

D.農(nóng)民即將失去土地的承包權(quán)二、綜合題7.2023年中央一號文件繼續(xù)聚焦農(nóng)業(yè),提出全面深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。閱讀下列材料回答:(26分)材料一:小農(nóng)的經(jīng)濟行為,絕非西方社會一般人心目中那樣懶惰、愚昧,或沒有理性。事實上,他是一個在“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”(在投入現(xiàn)代的機械動力和化肥以前)的范疇內(nèi),有進取精神并對資源能作最適度運用的人。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可能是貧乏的,但效率很高……小農(nóng)作為“經(jīng)濟人”,毫不遜色于任何資本主義企業(yè)家?!鲓W多·舒爾茨《傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造》(1)結(jié)合所學(xué)知識分析材料一反映了中國古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的哪一基本特征?其具體表現(xiàn)有哪些?(6分)材料二:商賈大者積貯倍息,小者坐列販賣,操其奇贏,日游都市,乘上之急,所賣必倍。故其男不耕耘,女不蠶織……亡農(nóng)夫之苦,有阡陌之得。因其富厚,交通王侯,力過吏勢,以利相傾……此商人所以兼并農(nóng)人,農(nóng)人所以流亡者也?!稘h書·食貨志》(2)基于材料二反映的現(xiàn)象,統(tǒng)治者采取了怎樣的經(jīng)濟政策?結(jié)合所學(xué)知識加以評價。(6分)材料三:中國掌握了某些基本的生活藝術(shù)時,西方仍然對此渾然不知。就如中國的農(nóng)民,歐洲使用木制農(nóng)具時,他們已經(jīng)用鐵犁耕田。而當歐洲也使用鐵制農(nóng)具時,他們?nèi)栽谑褂描F制農(nóng)具。中國人把一種經(jīng)濟體制和社會結(jié)構(gòu)運用到很高的水平,卻沒想到要改善和替代它……打破這種平衡的是大工業(yè)的興起……-----R.托尼《中國的土地和勞工》(3)材料三中“經(jīng)濟體制”指什么?打破這種平衡的“大工業(yè)”興起的背景是什么?又是如何打破中國社會政治經(jīng)濟平衡的?(10分)材料四:中國社科院的學(xué)者孟彥弘認為:從人類社會發(fā)展來看,由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的過渡是必然的。但對具體的民族或地區(qū)而言,它們又不是都自發(fā)地進入工業(yè)文明。(4)綜合上述材料,談?wù)勀銓χ袊稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的認識。(4分)

【答案解析】一.選擇題:1.【解析】A。此題考查學(xué)生對歷史研究方法和史論、史觀形成的依據(jù)的理解。結(jié)合題干設(shè)問的“客觀原因”,可以分析得出對井田制的研究出現(xiàn)多重觀點一方面是研究者的史觀和立論依據(jù)的差異,另一方面是因為西周歷史過于久遠,很難找到一致的證據(jù)來證實唯一觀點。所以答案選擇A。2.【解析】B。本題主要考查學(xué)生運用所學(xué)知識解決問題的能力。尊重材料是做對歷史題目的唯一秘籍。而通過材料并結(jié)合所學(xué)知識不難發(fā)現(xiàn),明代中葉以后,隨著商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的慢慢出現(xiàn),土地的“有償”取得,遂可以“有償”轉(zhuǎn)佃和出典,所反映的本質(zhì)問題其實也就是土地經(jīng)營權(quán)的商品化。3.【解析】A。此題考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握情況。依據(jù)史實“土地革命”出現(xiàn)在農(nóng)村革命根據(jù)地的初創(chuàng)時期,故A選項是錯誤的。4.【解析】C。本題主要考查學(xué)生解讀材料獲取信息的能力,依據(jù)材料中“土地國有后……”可知,孫中山主張土地國有,由此可得出B與題干相反,C符合題意;孫中山主張土地國有,并沒有在土地經(jīng)營的各環(huán)節(jié)予以干預(yù),故A項錯誤;據(jù)材料“必能耕者然后授之

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