《殘疾人托養(yǎng)問題研究開題報(bào)告》

北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)問題及對(duì)策一、選題背景眾所周知，出于生理原因，大部分在智力、精神或者肢體等方面的有缺陷的殘疾人群體無法做到生活自理，他們維持日常生活需要特殊的支持和照顧手段。最終造成的結(jié)果就是他們的家庭成員不得不承擔(dān)巨大的財(cái)政壓力和精神負(fù)擔(dān)。因此，國(guó)家及政府迫切需要為這些有特殊需要的殘疾人提供全面的托養(yǎng)服務(wù)，這也對(duì)整個(gè)社會(huì)的保障事業(yè)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。中國(guó)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)仍處于上升階段，但托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平并沒有隨著社會(huì)對(duì)殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)需求的逐漸重視而呈現(xiàn)快速提升，現(xiàn)有的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)遲遲無法做到能夠接納所有具有特殊護(hù)理及照顧需求的殘疾人。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域是一個(gè)新的社會(huì)保障領(lǐng)域，具有特殊的目標(biāo)服務(wù)對(duì)象，還涵蓋了康復(fù)、教育、就業(yè)和培訓(xùn)在內(nèi)的一系列服務(wù)內(nèi)容。二、研究意義我國(guó)整體的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)仍舊正處于成長(zhǎng)階段，作為現(xiàn)代化國(guó)際大都市和在中國(guó)具有重要影響的城市，北京有責(zé)任和義務(wù)持續(xù)積極創(chuàng)新并且付諸于實(shí)踐。根據(jù)上述情況，北京政府及人民都希望通過對(duì)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和殘疾人需求的調(diào)查，探索制定出具有北京乃至中國(guó)特色的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、支持和評(píng)價(jià)體系，為進(jìn)一步建立并科學(xué)化、規(guī)范化中國(guó)特色殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，努力改善殘疾人的生活，保障他們應(yīng)有的權(quán)益。因此,開展關(guān)于如何提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)制質(zhì)量的課題研究,不僅是根據(jù)以人為本的現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展理念來確立構(gòu)建中國(guó)特色主義社會(huì)的根本性要求，也是一種為深入研究中國(guó)社會(huì)保障制度和公共管理領(lǐng)域的行為。三、研究現(xiàn)狀目前，中國(guó)大多數(shù)處于工作年齡的智力、精神和肢體殘疾人的只能依靠家人的支持來維系日常生活，但憑借殘疾人家庭自身的力量很難滿足殘疾人日常照顧的基本需要，精神和經(jīng)濟(jì)方面的雙重壓力讓大多數(shù)殘疾人家庭苦不堪言。面對(duì)這種情況，政府必須采取補(bǔ)救措施，利用社會(huì)資源和力量提供更多免費(fèi)的托養(yǎng)服務(wù)，改善殘疾人家庭的生活條件。設(shè)立的相關(guān)措施與服務(wù)，包括建立正確的托養(yǎng)服務(wù)概念，創(chuàng)新托養(yǎng)服務(wù)模式，通過社會(huì)力量有效消除殘疾人的供求不平衡現(xiàn)象。如果想優(yōu)化托養(yǎng)服務(wù)體系，滿足殘疾人群體的特殊需要，并實(shí)現(xiàn)中國(guó)殘疾人事業(yè)的全面均衡發(fā)展，就必須完美執(zhí)行政府設(shè)立的殘疾人幫扶措施。我國(guó)利用社會(huì)機(jī)構(gòu)正式提供殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的歷史僅有十幾年時(shí)間，可以說開始提供殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的時(shí)間相較于全世界來說的是起步較晚的。目前北京的托養(yǎng)服務(wù)無論從社會(huì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理還是整體的服務(wù)水平都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。這是因?yàn)楸本┫噍^于全國(guó)各地是起步較早的一員，如今北京的殘疾人保障體系已經(jīng)漸漸走出了傳統(tǒng)的家庭保障模式，并向社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)化逐步探索。四、主要研究?jī)?nèi)容本文選擇北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)作為研究對(duì)象，打算從政府、社會(huì)和家庭的不同視角研究殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，探索這三者與殘疾人托養(yǎng)服務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性。希望在對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的理論研究中，找出困擾殘疾人托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展的元兇，并根據(jù)得到的最終研究結(jié)果，提煉出相應(yīng)的提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量的具有預(yù)測(cè)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性的對(duì)策。首先在分析了國(guó)內(nèi)殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，通過了解殘疾人托養(yǎng)服務(wù)現(xiàn)存的多種托養(yǎng)服務(wù)形式，開展關(guān)于如何提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量的研究。本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法，充分地了解并描述了殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的歷史背景和發(fā)展現(xiàn)狀等基礎(chǔ)信息。通過探究比較國(guó)內(nèi)外殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的發(fā)展情況，借鑒國(guó)外的教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，提出殘疾人托養(yǎng)服務(wù)方面存在的問題并分析原因，最終總結(jié)提煉出提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量的針對(duì)性對(duì)策。五、計(jì)劃進(jìn)度安排（1）2022年1月1日--1月30日：開始選題，在實(shí)踐中與指導(dǎo)老師商討，確定畢業(yè)論文題目及寫作方向。（2）2022年2月1日--2月28日：通過查詢資料并結(jié)合寫作方向，完成論文開題報(bào)告。（3）2022年3月1日--3月30日：完成論文初稿，期間在圖書館及網(wǎng)上查閱并參考了大量相關(guān)資料。（4）2022年4月1日--4月30日：完成論文初稿第一次修改。根據(jù)指導(dǎo)老師針對(duì)文章論點(diǎn)、論據(jù)的闡述以及論文邏輯性等方面問題提出的修改意見進(jìn)行修改。（5）2022年5月01日--5月20日：完成論文第二次修改。根據(jù)指導(dǎo)老師針對(duì)論文表述不清晰，論點(diǎn)闡述不夠深入等問題提出的修改意見進(jìn)行修改。（6）2022年5月21日--6月10日：完成論文第三次修改。指導(dǎo)老師對(duì)論文格式，電子排版做了指導(dǎo)。（7）2022年6月11日--6月30日：最后一次修改并定稿。六、主要參考文獻(xiàn)[1]王慧君.陽泉市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)問題研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2019.[2]牛玉堃.廣西殘疾人托養(yǎng)服務(wù)現(xiàn)狀與問題研究[D].廣西醫(yī)科大學(xué),2019.[3]安治民.武漢市"陽光家園"殘疾人托養(yǎng)服務(wù)研究[J].2021(2016-3):58-64.[4]劉戰(zhàn)旗,譚奇元,陽慶云,等.我國(guó)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)模式與運(yùn)行機(jī)制研究[J].殘疾人研究,2020(2):9.[5]文灼光.殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)分析[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化,2019(10):2.[6]朱美婷,陳潯,鐘敬堂.佛山市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)現(xiàn)狀與思考[J].才智,2019(17):1.[7]楊燁.社會(huì)支持視域下殘疾人托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展路徑研究——以南京市為例[J].科技視界,2019(36):2.[8]林志聰.殘疾人托養(yǎng)的現(xiàn)狀分析及完善路徑選擇——基于廣州市的實(shí)證分析[J].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào),2019(1):5.[9]李信澤.政府購(gòu)買殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)模式探究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷：信息版,2020(4):2.[10]宋越華.構(gòu)建殘疾人托