第三講清后期社會經(jīng)濟制度變革(安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教學比賽課件)

第三講清后期社會經(jīng)濟

制度變革竇祥銘安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院doumengdi@163.com2015-05-18一、農(nóng)民大起義的沖擊及清政府財稅制度的變化1.農(nóng)民大起義的沖擊土地兼并加劇，封建剝削苛重，加上鴉片輸入帶來的嚴重后果，使清后期階級矛盾日益尖銳。1851年1月，洪秀全領導的太平軍在廣西桂平縣的金田村起義，起義隊伍迅速壯大，于1853年3月攻占南京。在太平天國起義的影響下，各地農(nóng)民相繼奮起，武裝反抗清廷統(tǒng)治。這些農(nóng)民起義軍的英勇斗爭，與太平天國起義相互呼應、相互配合。一、農(nóng)民大起義的沖擊及清政府財稅制度的變化2.清政府財稅制度的變化農(nóng)民大起義使得作為全國財賦中心的長江中下游地區(qū)長期成為主要戰(zhàn)場，清政府財政經(jīng)常收入大大減少。清政府一向依靠捐輸作為臨時籌措款項的重要手段，但是這次農(nóng)民大起義前后持續(xù)20多年，戰(zhàn)事持久，戰(zhàn)區(qū)廣大，捐輸所得難以應付日益增長的戰(zhàn)費開支。清政府財稅制度出現(xiàn)了加征田賦、加征鹽稅、增收厘金、實行通貨膨脹政策等主要變化。二、洋務運動的成就與局限1.洋務派軍事工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展洋務運動前期，洋務派以“自強”為旗號，采用西方先進生產(chǎn)技術，創(chuàng)辦了一批近代軍事工業(yè)。洋務派興辦近代軍事工業(yè)，其作用除“安內(nèi)”、“攘外”、強化清政府軍事力量外，更重要的是引進了先進的生產(chǎn)方式，開啟了中國近代民族工業(yè)發(fā)展的歷程。由于生產(chǎn)管理方式仍是官僚主義舊式管理，加上產(chǎn)品僅供政府使用，不計成本，使得這些軍事工業(yè)的產(chǎn)品大多沒有利潤，很少有再繼續(xù)投資擴大生產(chǎn)的。二、洋務運動的成就與局限2.洋務派民用企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展洋務運動后期，為解決軍事工業(yè)資金、燃料、運輸?shù)确矫娴睦щy，洋務派打出“求富”的旗號，興辦了一批近代民用企業(yè)以輔助軍用工業(yè)。這批民用企業(yè)的產(chǎn)品很多是以市場為導向，具有近代資本主義工業(yè)的特點，在一定程度上抵制了外國資本主義國家的商品輸出。洋務派創(chuàng)辦民用企業(yè)主要采用“官督商辦”的形式。民用企業(yè)的性質基本上是資本主義的，但仍有濃厚的封建性，盡管從一開始就與外國在華企業(yè)進行了激烈斗爭，但由于它們經(jīng)營不善，管理落后，不足以抵御外國資本主義的經(jīng)濟擴張。

三、“戊戌維新”的經(jīng)濟變革主張甲午戰(zhàn)爭的慘敗更加速了中國社會半殖民地化的進程。亡國滅種的危急形勢迫使一些先進的中國人開始尋找新的救國救民道路。1898年6月11日，光緒帝頒布了“明定國是”詔書，變法正式開始。其變法內(nèi)容，經(jīng)濟方面主要有：設立農(nóng)工商總局，開墾荒地，提倡私人辦實業(yè)，獎勵發(fā)明創(chuàng)造，設立鐵路、礦務總局，鼓勵商人辦鐵路與礦業(yè)，裁撤驛站改設郵政局，改革財政，創(chuàng)辦國家銀行，編制國家預決算等；三、“戊戌維新”的經(jīng)濟變革主張文教方面主要有改革科舉制度，鼓勵地方和私人辦學，創(chuàng)辦京師大學堂，各級學堂一律兼習中學和西學，準許民間創(chuàng)立報館、學會等；政治方面主要有廣開言路，準許各級官員及民眾上書言事，裁汰冗員，取消旗人的寄生特權等。9月21日，慈禧太后發(fā)動政變，囚禁光緒帝于南海瀛臺。同時下令逮捕維新派人士。戊戌新政除京師大學堂外，大多被廢除。四、“清末新政”及近代中國第一次經(jīng)濟立法高潮1.“清末新政”八國聯(lián)軍侵華后，清政府屈辱地簽訂了《辛丑條約》，中國社會危機進一步加深，民族矛盾、階級矛盾被進一步激化，為了緩和民族、階級矛盾，籠絡人心，1901年清政府推行“新政”。清末新政包括編練“新軍”、籌餉、廢科舉、辦學堂、振興實業(yè)等多方面內(nèi)容，其中一些措施在客觀上對傳播文化和民主革命思想，對發(fā)展工商業(yè)起了一定的作用；而有些措施則擴大了社會矛盾，客觀上促進了辛亥革命的到來。四、“清末新政”及近代中國第一次經(jīng)濟立法高潮2.中國近代經(jīng)濟立法的第一次高潮有關經(jīng)濟法規(guī)的制訂，是清末新政的重頭戲，出現(xiàn)了中國近代經(jīng)濟立法的第一次高潮。新政時期的經(jīng)濟法規(guī)，大致可分為三類：一是保障商人權益的綜合性法規(guī)；二是行業(yè)管理方面的法規(guī)，包括經(jīng)濟社團方面的章程；三是獎勵和實業(yè)教育方面的章