第六章安全生產(chǎn)法規(guī)

2023/2/61第八章建筑安全生產(chǎn)法規(guī)案例介紹2023/2/622023/2/632023/2/642023/2/652023/2/66貴陽金陽一違法建筑發(fā)生垮塌致9人死亡13人受傷

2023/2/672023/2/68貴州務(wù)川務(wù)彭公路珍珠大橋垮塌事故2005年11月5日14時

時間貴州省遵義市務(wù)川縣在建大橋工地地點務(wù)彭公路上正在施工的珍珠大橋珍珠大橋懸拼鋼拱架突然發(fā)生垮塌

事件13人死亡，3人下落不明。

結(jié)果2023/2/692005年11月6日，務(wù)川縣在建大橋垮塌事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線。截至11月6日11時，貴州省遵義市務(wù)川縣在建大橋垮塌事故死亡人數(shù)已增至13人。2005年11月5日14時許，務(wù)川縣務(wù)彭（務(wù)川至重慶彭水）公路上正在施工的珍珠大橋懸拼鋼拱架突然發(fā)生垮塌，19名現(xiàn)場施工人員落入河谷。已有2人經(jīng)搶救脫離生命危險，1人仍在搶救中，13人死亡，3人下落不明。2023/2/6102023/2/6112023/2/612一些遇險施工人員的親屬在事故現(xiàn)場等待消息

2023/2/6131月12日貴州省黔南州福泉市的利森水泥廠工地上，搭設(shè)完畢的腳手架突然倒塌，造成8人死亡，2人受傷。2023/2/6143月14日11時30分，在建的貴陽國際會議展覽中心工程A2展館至A3展館之間過街通道的模板支撐體系發(fā)生局部垮塌事故。經(jīng)救援人員搶險，有26人被及時送往就近的金陽醫(yī)院救治，其中7人死亡，1人重傷。2023/2/6152023/2/616第一節(jié)概述一、概念指建筑過程中要避免人員、財產(chǎn)的損失及對周圍環(huán)境的破壞。2023/2/617二、安全生產(chǎn)許可制度未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不得從事生產(chǎn)活動。有效期3年，期滿3個月前可申請延期，延期有效期3年。2023/2/618三、安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理2023/2/619四、建筑工程安全生產(chǎn)機構(gòu)與職責(zé)機構(gòu)：建設(shè)行政主管部門職責(zé)：主管部門自行規(guī)定。2023/2/620五、安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任（二）各級管理人員的責(zé)任（三）從業(yè)人員的責(zé)任2023/2/621六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識和安全科學(xué)技術(shù)知識。企業(yè)安全生產(chǎn)三類人員：企業(yè)安全負責(zé)人（A類）、項目安全負責(zé)人（B類）、專職安全生產(chǎn)人員（C類）2023/2/622七、建設(shè)工程安全生產(chǎn)意外傷害保險制度建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。實行施工總承包的，由總包單位支付意外傷害保險費。從開工到竣工驗收合格。2023/2/623八、建設(shè)工程傷亡事故報告制度“四不放過”原則：原因未查清不放過不采取改正措施不放過責(zé)任人未查處不放過未受到教育不放過2023/2/624九、違反國家安全生產(chǎn)法律規(guī)定的，要追究責(zé)任。十、違反《安全生產(chǎn)法》法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理部門法律責(zé)任（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任2023/2/625第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任體系一、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任1、向施工單位提供施工現(xiàn)場的準確資料2、不得不壓縮合同工期3、確保安全施工措施費用4、不得明示或暗示施工單位使用不符合要求的器材5、按照程序報送安全施工措施資料6、對拆除工程進行備案2023/2/626二、施工單位的安全責(zé)任1、主要負責(zé)人2、項目負責(zé)人3、專職安全生產(chǎn)管理人員2023/2/627三、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任2023/2/628四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)1）安監(jiān)部門：依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等）或者驗收的，對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準。

2023/2/6292）建設(shè)行政主管部門批準開工報告或和法施工許可證，受理安全生產(chǎn)的檢舉、投訴等。3）有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門可采取的檢查措施有：要求被檢查單位提供資料進入施工現(xiàn)場進行檢查糾正違反安全生產(chǎn)的行為排除安全隱患，不能排除的，要求作業(yè)人員撤離2023/2/630五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)人民政府要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。施工單位應(yīng)編制本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案，實行總承包時，總包單位統(tǒng)一制定應(yīng)急預(yù)案，各分包單位分別組織應(yīng)急救援人員。施工單位發(fā)生安全事故，應(yīng)如實向安監(jiān)部門、建設(shè)行政主管部門或相關(guān)單位報告，實行總包時，由總包單位負責(zé)上報。事故發(fā)生后應(yīng)采取措施，防治事故擴大、保護現(xiàn)場。2023/2/631六、法律責(zé)任（一）建設(shè)行政主管部門（二）建設(shè)單位（三）勘察設(shè)計單位（四）監(jiān)理單位（五）施工單位（六）設(shè)備供應(yīng)單位（七）相關(guān)人員2023/2/632第三節(jié)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度一、事故分類根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；2023/2/6333、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2023/2/634二、事故現(xiàn)場報告現(xiàn)場人員（立即）→本單位負責(zé)人（1小時）→安監(jiān)有關(guān)部門或相關(guān)部門（2小時，逐級上報）2023/2/635四、事故調(diào)查1.調(diào)查組的原則2.事故調(diào)查