第10章 政府對競爭產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)及其后果 微觀經(jīng)濟學(朱善利版)

微觀經(jīng)濟學

Microeconomics束克東教授

合肥工業(yè)大學經(jīng)濟學院

第十章政府對競爭產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)及其后果政府對經(jīng)濟進行干預的主要形式價格政策稅收政策第一節(jié)政府干預市場均衡價格的后果第一節(jié)政府干預市場均衡價格的后果一、支持價格

支持價格：政府認為由市場供給力量自發(fā)決定的某種產(chǎn)品的價格太低，不利于該行業(yè)的發(fā)展時，政府為了支持這一行業(yè)的發(fā)展而規(guī)定的該行業(yè)的最低價格。通常情況下，支持價格高于市場均衡價格。圖中，P1為政府實行的支持價格，則生成者愿意提供的數(shù)量Q1高于購買者愿意購買的數(shù)量Q0，余下的Q1-Q0由政府財政出資購買。PQOPQ0DSP1Q1Q

第一節(jié)政府干預市場均衡價格的后果對谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象的解釋

農(nóng)民糧食收割后到底能賣多少錢取決于兩個因素：產(chǎn)量和糧價，是二者的乘積。由于糧食需求線缺少彈性，也就是說，需求量對價格的變化不敏感。當糧價下跌時，對糧食的需求量會增加，但增加得很少。原因是，糧食是一種必需品，對糧食的需求最主要的是由對糧食的生理需求所決定的。對大部分人來說，糧食方面的花費在全部花費中所占比例很小，并且還會越來越小，這也導致人們對糧價的變化反應不敏感。所以當糧食大幅增產(chǎn)后，農(nóng)民為了賣掉手中的糧食，只能競相降價。第一節(jié)政府干預市場均衡價格的后果但是由于糧食需求缺少彈性，只有在農(nóng)民大幅降低糧價后才能將手中的糧食賣出，這就意味著，在糧食豐收時往往糧價要大幅下跌。如果出現(xiàn)糧價下跌的百分比超過糧食增產(chǎn)的百分比，則就出現(xiàn)增產(chǎn)不增收甚至減收的狀況，這就是“谷賤傷農(nóng)”。由于糧食是最基本的生活資料，絕大多數(shù)國家重視本國糧食生產(chǎn)，尤其是具有一定人口規(guī)模的國家，采取了各種為保證糧食安全、保護農(nóng)民利益的干預糧食市場的支農(nóng)政策。第一節(jié)政府干預市場均衡價格的后果政府還可以通過對產(chǎn)品實行補貼的政策來支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。補貼政策與支持價格政策的不同點：補貼政策降低生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本而改變供給曲線，但均衡價格仍由市場供給決定。第一節(jié)政府干預市場均衡價格的后果二、限制價格PQOPQ0DSPbQ1QPc限制價格：政府為了防止物價上漲而規(guī)定的某種產(chǎn)品的最高價格。政府以此來應付通貨膨脹。通常情況下，限制價格低于市場均衡價格。圖中，Pc為政府實行的限制價格，則生成者愿意提供的數(shù)量Q0低于購買者愿意購買的數(shù)量Q1，Pb為黑市價格。第一節(jié)政府干預市場均衡價格的后果限制價格有時被用于限制某個行業(yè)發(fā)展的手段限制價格的可能影響優(yōu)點：有利于社會平等的實現(xiàn)，有利于社會的安定缺點：價格水平低不利于刺激生產(chǎn)，從而使產(chǎn)品長期存在短缺現(xiàn)象；價格水平低不利于抑制需求，從而會在資源缺乏的同時又造成嚴重的浪費；限制價格之下所實行的配給制會引起社會風尚敗壞，會產(chǎn)生黑市交易，會出現(xiàn)“走后門”現(xiàn)象；此外,生產(chǎn)者也可能粗制濫造,降低產(chǎn)品質(zhì)量,形成變相漲價.第二節(jié)政府的稅收政策稅收為政府活動提供收入，也是政府用于干預經(jīng)濟的手段。第二節(jié)政府的稅收政策一、從量稅收及其后果

從量稅：對生產(chǎn)者所生產(chǎn)的每一單位產(chǎn)品征收某一固定數(shù)量的稅收。（一）從量稅的短期效應

征稅前：廠商總成本平均成本

邊際成本第二節(jié)政府的稅收政策征稅后總成本平均成本邊際成本第二節(jié)政府的稅收政策如圖，廠商對于稅收的最初反應是將產(chǎn)量q0減少到q0’，導致整個產(chǎn)業(yè)的供給減少，所以市場均衡價格升至P1，所以短期的均衡點為K點。分析可得廠商在短期達到最終均衡時，稅后市場均衡價格高于稅前市場均衡價格。（二）從量稅的長期效應征稅造成的成本提高使部分企業(yè)發(fā)生虧損而在長期內(nèi)會退出該行業(yè)，所以產(chǎn)業(yè)的供給會進一步減少而達到新的均衡狀態(tài)E。如圖第二節(jié)政府的稅收政策第二節(jié)政府的稅收政策二、一次總付稅一次總付稅：一次性征收的，不隨產(chǎn)量或價格的變化而變化。相當于增加了廠商的固定成本。征稅后總成本平均成本邊際成本第二節(jié)政府的稅收政策廠商短期內(nèi)對一次總付稅的反應仍為生產(chǎn)q0的產(chǎn)量，因為邊際成本不變，若一些廠商因稅收不能彌補平均變動成本而停產(chǎn)，則產(chǎn)業(yè)的總供給量會低于Q0.（一）一次總付稅的短期效應第二節(jié)政府的稅收政策（二）從量稅的長期效應稅收使得一部分廠商發(fā)生虧損而退出企業(yè)，所以行業(yè)總供給減少，最終將在B點達到超額利潤為0的均衡點。第二節(jié)政府的稅收政策征收一次總付稅后大的企業(yè)能生存下來還是小的企業(yè)能生存下來要依據(jù)它們平均成本變動的情況而定。平均成本在偏離最低平均成本產(chǎn)量點后變動更劇烈的企業(yè)將難以生存下來。第三節(jié)對政府若干政策的評價一、對政府經(jīng)濟政策的評價標準政府經(jīng)濟政策的評價標準：社會福利狀況的變化第三節(jié)對政府若干政策的評價社會福利狀況一般通過分析消費者剩余與生產(chǎn)者剩余來度量生產(chǎn)者剩余：生產(chǎn)者在提供一定數(shù)量的某種產(chǎn)品時愿意接受的產(chǎn)品賣價與他實際支付的產(chǎn)品價格的差額。消費者剩余：消費者在購買一定數(shù)量的某種商品時愿意支付的最高總價格與實際支付的總價格之間的差額。第三節(jié)對政府若干政策的評價生產(chǎn)者剩余與消費者剩余在不存在外部性的情況下，沒有干預的完全競爭市場所產(chǎn)生的社會福利最大，生產(chǎn)者與消費者所獲得的剩余雖大第三節(jié)對政府若干政策的評價二、價格管制（政府最高限價）的福利損失第三節(jié)對政府若干政策的評價如左圖，政府實行價格管制后相當于將一部分的生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)化為了消費者剩余，但整個社會的總福利產(chǎn)生了損失。政府實行價格管制往往是因為對消費者剩余的評價高于對生產(chǎn)者剩余的評價。如右圖，當需求曲線極度缺乏彈性時可能造成圖中B的面積小于A，即導致了消費者剩余凈損失。所以政府在施行價格管制前需要考慮曲線的價格彈性的大小。第三節(jié)對政府若干政策的評價三、支持價格的福利損失（一）生產(chǎn)者按市場需求生產(chǎn)的情況如圖，在支持價格時，消費者剩余的凈變動為-A-B,生產(chǎn)者剩余的凈變動為A-C。社會福利的無謂損失為-C-B。第三節(jié)對政府若干政策的評價（二）生產(chǎn)者按自身供給意愿生產(chǎn)的情況超產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)者生產(chǎn)了過量的產(chǎn)品，導致了Q2-Q1的產(chǎn)品銷售不出去，造成凈成本損失。如圖，消費者剩余的凈變動為-A-B,生產(chǎn)者剩余的凈變動為A-C-G。社會福利的無謂損失為-C-B-G第三節(jié)對政府若干政策的評價四、政府征稅的福利損失（靜態(tài)分析，不考慮征稅后的動態(tài)調(diào)整的情況下）征收t的稅收后，消費者支付的價格為Pd，生產(chǎn)者稅后獲得的凈價格為Ps，Pd=Ps+t。

稅后，消費者剩余的凈變動為-A-C，生產(chǎn)者剩余的凈變動為-B-D,政府的稅收收入為A+B，社會福利凈損失為-C-D

第三節(jié)對政府若干政策的評價政府征稅后的市場均衡模型為給出具體函數(shù)的情況下可由此