湖南省建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細則

閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。——培根學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。——阿卜·日·法拉茲湖南省建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細則湘建建〔2009〕303號200987號），結(jié)合我省實際，制定本細則。理。第三條本細則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1；對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。對工程項目施工安全重大危險源的安全管理是施工單位安全生產(chǎn)條件評價的一項重要內(nèi)容。第四條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度簽字。第五條建設(shè)單位在辦理工程項目開工安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)施工企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。因施工圖設(shè)計變更或施工條件發(fā)生變動的門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。第六條施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。第七條對施工安全影響較大的環(huán)境和因素，施工單位應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護方案和保證措施。施工單位在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時案。專項施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等；（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；（六）安全管理技術(shù)力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等；（七）計算書及相關(guān)圖紙。危險性較大的分部分項工程實行分包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。第八條危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織施工技術(shù)、安2009〕304號）重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況險區(qū)域。（每月不少于一次組織對其所有工程項目的施工安全重促整改到位，并對整改結(jié)果進行查驗。第十二條施工單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項目管理人（包括分包單位相應(yīng)管理人員）專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。施工單位工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估，建立個人檢查、評估工作臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告，并作出書面記錄。第十三條施工單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全重大危險源安全管理制度產(chǎn)條件審查。第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對工程項目施工安全重大危險源以及危險性較大的分部分項工程專項施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理程師簽字后，方可進入下一道工序。監(jiān)督機構(gòu)書面報告。第十七條各級建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度，對工程項目施工安全重大危險源實施動態(tài)監(jiān)管。對施工單位編制的工程項目施工安全重大危險源清單名錄目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中應(yīng)當(dāng)明確工程項目施工安全重大危險源以及監(jiān)督檢查措施。第十八條各級建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對在建工程帳；工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。工程項目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在建工程項目施工安全重大危險源安關(guān)責(zé)任單位及時消除安全隱患。第十九條各級建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在對工程項目的監(jiān)督重的，應(yīng)當(dāng)依法作出相應(yīng)處罰或向有權(quán)機關(guān)提出行政處罰建議。第二十條本細則由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。識別和控制管理暫行辦法》（2006354號）同時廢止。附件1：危險性較大的分部分項工程一般范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二混凝土模板支撐工程5m10m10kN/m215kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六工程。附件2：施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍1、在堆放與搬（吊）運等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)（配）件等。2、施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運、儲存和使用。3、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)、使用、拆除。4、施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、高墻、邊坡、基坑、溝崖、建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)等。5、施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。6、施工現(xiàn)場的防火、防毒管理。7、施工現(xiàn)場的堆載、臨時開挖、抗浮等引起的不安全因素。8、經(jīng)論證確認或設(shè)計單位交底中明確的其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉作業(yè)等可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素（包括外部環(huán)境等誘因）。附件3：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二開挖深度雖未超過（筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二混凝土模板支撐工程8m18m15kN/m220kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二300kN200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。（三）安裝高度超過36m的建筑起重機械安裝和拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）20m五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔及其它高度超過15m的建、構(gòu)筑物拆除工程，或拆（液程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文