第五章 世界貿(mào)易組織

學習是通向理想的坦途第五章世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）第二節(jié)世界貿(mào)易組織（WTO）第三節(jié)中國“入世”及其對全球

經(jīng)濟的影響學習是通向理想的坦途第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定

一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生及其作用（一）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生GeneralAgreementonTariffandTrade，GATT學習是通向理想的坦途1947年10月30日由23個國家在日內(nèi)瓦簽訂的一項調(diào)整各國在國際貿(mào)易政策方面相互權(quán)利與義務的多邊條約，也是各締約方貿(mào)易談判的場所，同時又是一個調(diào)解締約方之間貿(mào)易爭端的機構(gòu)。學習是通向理想的坦途一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生及其作用（二）

GATT對國際貿(mào)易發(fā)展的作用1.通過制定國際貿(mào)易規(guī)則和逐步限制關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘等措施,促進了國際貿(mào)易的發(fā)展；2.形成了一整套國際貿(mào)易的規(guī)則體系，在一定程度上成為各締約方制約和修改對外貿(mào)易政策和措施以及從事對外貿(mào)易活動的依據(jù)；3.形成了有效解決各成員間貿(mào)易爭端的機制；4.在一定程度上維護了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的利益。學習是通向理想的坦途（三）GATT的局限性1.并不是正式生效的國際公約；2.同意“在不違背國內(nèi)現(xiàn)行立法的最大限度內(nèi)臨時適用關(guān)于國民待遇、取消數(shù)量限制等的規(guī)定；3.不能適應經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟發(fā)展的要求；4.給貿(mào)易大國以操縱或控制爭端解決結(jié)果的可能性；5.軟法律文件”。

一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生及其作用二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的歷次談判學習是通向理想的坦途（一）第一輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途（二）第二輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途（三）第三輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途（四）第四輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途（五）第五輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途（六）第六輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途（七）第七輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途（八）第八輪多邊貿(mào)易談判學習是通向理想的坦途“烏拉圭回合”關(guān)稅減讓完成后關(guān)稅率加權(quán)平均水平（%）學習是通向理想的坦途◆“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判的主要成果學習是通向理想的坦途世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作，負責管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序，總部設在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機構(gòu)。首任總干事（Director-General）是意大利人雷納托·魯杰羅（

RenatoRuggiero）。第二節(jié)世界貿(mào)易組織《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》法律結(jié)構(gòu)學習是通向理想的坦途現(xiàn)任總干事是巴西外交官羅伯特·阿澤維多（RobertoAzevêdo），2013年9月接替歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米（PascalLamy）（2005年9月任職），任期四年。截至2013年3月，有成員159個。學習是通向理想的坦途1.宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加實際收入和有效需求，擴大貨物和服務的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運用世界資源，保護環(huán)境，并以不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力，確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相稱的份額。一、世界貿(mào)易組織的宗旨和目標學習是通向理想的坦途2.目標建立一個完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實現(xiàn)這些目標，各成員應通過互惠互利的安排，切實降低關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，在國際貿(mào)易中消除歧視性待遇。一、世界貿(mào)易組織的宗旨和目標學習是通向理想的坦途基本職能

-制訂和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則

-組織多邊貿(mào)易談判

-解決成員之間的貿(mào)易爭端二、世界貿(mào)易組織的職能學習是通向理想的坦途三、世界貿(mào)易組織的基本原則學習是通向理想的坦途1.非歧視原則（1）最惠國待遇原則Most-Favored-NationTreatment（2）國民待遇原則NationalTreatment

2.貿(mào)易自由化原則（1）關(guān)稅減讓原則（2）禁止數(shù)量限制原則3.透明度原則學習是通向理想的坦途4.公平貿(mào)易原則（1）互惠原則（2）公平競爭原則5.允許例外和保障措施原則6.發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則三、世界貿(mào)易組織的基本原則學習是通向理想的坦途（一）世界貿(mào)易組織的法律地位四、世界貿(mào)易組織的組織機構(gòu)與運行機制學習是通向理想的坦途（二）世界貿(mào)易組織的組織機構(gòu)1.部長會議（theMinisterialConference）2.總理事會（theGeneralCouncil）3.貿(mào)易政策審議機構(gòu)（TradePolicyReviewBody）4.爭端解決機構(gòu)（DisputeSettlementBody，DSB）5.多邊委員會及其附屬機構(gòu)（Committees）6.秘書處（theSecretariat）學習是通向理想的坦途（1）部長會議學習是通向理想的坦途（2）總理事（大）會學習是通向理想的坦途◆理事會及其附屬機構(gòu)學習是通向理想的坦途（3）貿(mào)易政策審議機構(gòu)（4）爭端解決機構(gòu)學習是通向理想的坦途（5）多邊委員會及其附屬機構(gòu)學習是通向理想的坦途學習是通向理想的坦途（6）秘書處學習是通向理想的坦途2.決策（原則）（1）協(xié)商一致規(guī)則（2）簡單多數(shù)規(guī)則（3）2/3多數(shù)規(guī)則（4）3/4多數(shù)規(guī)則（5）反向一致規(guī)則（6）必須接受規(guī)則學習是通向理想的坦途（1）協(xié)商一致規(guī)則即只要出席會議的成員方對擬通過的決議不正式提出反對意見就視為同意，包括保持沉默、棄權(quán)或進行一般的評論等均不能構(gòu)成反對意見。學習是通向理想的坦途◆除非有特殊規(guī)定，下列事項的決策一般應實行協(xié)商一致規(guī)則通過才具有法律效力：第一，對《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定的修改；第二，豁免成員方的義務；第三，對世界貿(mào)易組織協(xié)定附件4中諸邊貿(mào)易協(xié)議的增加；第四，爭端解決機構(gòu)按照《關(guān)于爭端處理規(guī)則和程序的諒解》作出決定時，需一致同意。學習是通向理想的坦途（2）簡單多數(shù)規(guī)則（Mixed/CompoundDuties）對于世界貿(mào)易組織一般的決議如果不能達成一致同意，則采用簡單多數(shù)規(guī)則，但《世界貿(mào)易組織協(xié)定》另有規(guī)定的除外。學習是通向理想的坦途（3）2/3多數(shù)規(guī)則下列事項采用2/3多數(shù)通過：第一，對《世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件1中的多邊貨物貿(mào)易協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定的修改建議；第二，對《服務貿(mào)易總協(xié)定》一至三部分以及附件的修改建議；第三，對《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定的某些條款修改意見提交成員方接受的決議；第四，新成員方加入世界貿(mào)易組織；第五，財務和年度預算決議。學習是通向理想的坦途（4）3/4多數(shù)規(guī)則對于非常重大事項，如果成員方不能達成一致同意，則采用3/4多數(shù)通過，如對條款的解釋、對各項協(xié)定的修改、某些義務的豁免等。學習是通向理想的坦途（5）反向一致規(guī)則即只要不是有權(quán)投票者全體一致對有關(guān)事項進行否定，則視為全體一致同意。這項規(guī)則避免了1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定“一致同意”規(guī)則的弊端，是個重大的創(chuàng)新。該規(guī)則主要體現(xiàn)在《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解》第16條等條款中。學習是通向理想的坦途（6）必須接受規(guī)則即只有經(jīng)所有世界貿(mào)易組織成員方的接受才具有法律效力。下列決策采用必須接受規(guī)則：第一，對世界貿(mào)易組織決策制度（投票程序）的修改；第二，對1994年《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1款（最惠國待遇）和第2款（關(guān)稅減讓）的修改；第三，對《服務貿(mào)易總協(xié)定》第2款（最惠困待遇）的修改；第四，對《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第4款（最惠國待遇）的修改。學習是通向理想的坦途3.加入和退出（1）加入①學習是通向理想的坦途②學習是通向理想的坦途（2）退出學習是通向理想的坦途4.貿(mào)易政策評審機制學習是通向理想的坦途5.爭端解決機制學習是通向理想的坦途◆WTO爭端解決機制的特點●鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端●以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標●嚴格規(guī)定爭端解決的時限●實行“反向協(xié)商一致”的決策原則●禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報復●允許交叉報復◆WTO爭端解決機制的特點◆●鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端●以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標●嚴格規(guī)定爭端解決的時限●實行“反向協(xié)商一致”的決策原則●禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報復●允許交叉報復學習是通向理想的坦途學習是通向理想的坦途（一）第一屆：新加坡會議（Singapore，9-13December）五、世界貿(mào)易組織部長級會議學習是通向理想的坦途（二）第二屆：日內(nèi)瓦會議

（Geneva，18-20May1998）學習是通向理想的坦途（三）第三屆：西雅圖會議（Seattle，November30-December31999）學習是通向理想的坦途（四）第四屆：多哈會議（Doha，9-13November2001）學習是通向理想的坦途（五）第五屆：坎昆會議（Cancun，10-14September2003）學習是通向理想的坦途（六）第六屆：香港會議（HongKong，13-18December2005）學習是通向理想的坦途（七）第七屆：日內(nèi)瓦會議（Geneva，30November-2December2009）學習是通向理想的坦途（八）第八屆：日內(nèi)瓦會議（Geneva，30November-2December2011）學習是通向理想的坦途（九）第九屆：巴厘會議（Bali，3-6December2013）世界貿(mào)易組織（WTO）第九屆部長級會議2013年12月3～6日在印尼巴厘島舉行。WTO的159個成員國代表及其他國際組織、觀察國代表近2000人出席開幕式。此次會議將就世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易、貿(mào)易便捷化以及提供發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇的貿(mào)易與發(fā)展等三大議題展開相關(guān)討論。2013年12月7日，世貿(mào)組織第九屆部長級會議在延期一天后，終于就多哈回合“早期收獲”協(xié)議達成一致?！霸缙谑斋@”協(xié)議，包括貿(mào)易便利化、部分農(nóng)業(yè)議題以及發(fā)展三個部分。“早期收獲”將有力推動全球經(jīng)濟增長，幫助創(chuàng)造就業(yè)。其中貿(mào)易便利化協(xié)議將每年為全球創(chuàng)造1萬億美元的收益，2100萬就業(yè)崗位，幫助發(fā)展中國家出口增長10%，發(fā)達國家出口增長5%。學習是通向理想的坦途第三節(jié)中國“入世”及

對全球經(jīng)濟的影響一、中國“入世”的漫長歷程學習是通向理想的坦途（一）第一階段（20世紀80年代初到1986年7月）：準備“復關(guān)”學習是通向理想的坦途（二）第二階段（1987年2月到1992年10月）：審議中國經(jīng)貿(mào)體制學習是通向理想的坦途（三）第三階段（

1992年10月到2001年9月）：議定書內(nèi)容談判學習是通向理想的坦途（四）第四階段（2001年9月到2001年11月）：完成“入世”手續(xù)學習是通向理想的坦途（一）基本權(quán)利1.全面參與多邊貿(mào)易體制2.享受非歧視待遇3.享受發(fā)展中國家權(quán)利4.獲得市場開放和法規(guī)修改的

過渡期二、中國“入世”后的權(quán)利和義務學習是通向理想的坦途5.保留國營貿(mào)易6.對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持7.維持國家定價8.保留征收出口稅的權(quán)利9.保留對進出口商品進行法定檢驗的權(quán)利10.有條件、有步驟地開放服務貿(mào)易領(lǐng)域并進行管理和審批學習是通向理想的坦途（二）基本義務1.遵守非歧視原則2.貿(mào)易政策統(tǒng)一實施3.確保貿(mào)易政策透明度4.為當事人提供司法審議的機會5.逐步放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)6.逐步取消非關(guān)稅措施