2021-2022年三支一扶之三支一扶申論題庫檢測試卷A卷附答案

2021-2022年三支一扶之三支一扶申論題庫檢測試卷A卷附答案大題（共10題）一、給定資料：“沒想到這么難，只能等明年了。”2015年4月24日，家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報(bào)名。沒想到，23日晚上在此等候的家長已在排長隊(duì)了。早晨7點(diǎn)，報(bào)名開始，不到一個(gè)小時(shí)，120個(gè)學(xué)位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)共有9所幼兒園，總學(xué)位數(shù)940個(gè)，但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過1400人，學(xué)位缺口達(dá)32.8%。M市新區(qū)在未來10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū)，人口將從目前的5萬人增長到25萬人，“缺口會快速擴(kuò)大。對于拆遷安置戶來說，新區(qū)建設(shè)，最缺的就是教育資源?！贬簴|新區(qū)的9所幼兒園中，只有兩所公立幼兒園，每生年收費(fèi)1600元：其余7所均為私立幼兒園，每生年收費(fèi)2800元到3600元不等，收費(fèi)較公立幼兒園貴得多。“公立幼兒園收費(fèi)便宜、教育質(zhì)量相對有保障，很多家長都是沒辦法才選擇送孩子到私立幼兒園?！笔卤硎?。隨著“全面二孩”政策的放開，教育資源緊張的問題將會進(jìn)一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”？政府和社會資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日，恒博教育投資有限公司董事長與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人的手握在一起，這意味著M市正式成為S省首批通過PPP模式建設(shè)幼兒園試點(diǎn)區(qū)之一。長久以來，政府和社會資本合作(PPP)模式大多應(yīng)用在污水處理、交通等公共領(lǐng)域，而像學(xué)前教育這樣的半公共領(lǐng)域則較為鮮見。不久前，S省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)文件，支持社會資本建設(shè)公益性幼兒園，全省20個(gè)試點(diǎn)逐步展開。恒博投建的幼兒園，投資1580萬元，建筑面積5600多平方米，學(xué)位360個(gè)。根據(jù)合同規(guī)定，政府按新增學(xué)位每個(gè)5000元的標(biāo)準(zhǔn)，對試點(diǎn)項(xiàng)目給予一次性建設(shè)資金補(bǔ)助，恒博可獲180萬元。合同規(guī)定，對社會投資方為項(xiàng)目建設(shè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得的固定資產(chǎn)投資貸款，政府按6%的年貼息率和18個(gè)月以內(nèi)的期限并依實(shí)際貸款平均余額計(jì)算，給予一次性貼息，單個(gè)幼兒園最高貼息金額不超過50萬元。據(jù)此計(jì)算，恒博可獲50萬元貼息。幼兒園正式營運(yùn)滿一年后，政府根據(jù)實(shí)際入園情況，按入園人數(shù)每人每月50元、空置學(xué)位每個(gè)每月20元的標(biāo)準(zhǔn)給予營運(yùn)補(bǔ)貼。如果按照全部招滿計(jì)算，恒博每年可獲21.6萬元。在項(xiàng)目持續(xù)正常營運(yùn)的情況下，可連續(xù)獲補(bǔ)助20年?！斑@種方式可以大大減少我們的初期投入，風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)降低了?！崩钅潮硎?，即便幼兒園初期未招滿，也可以借助這些補(bǔ)貼，維持運(yùn)營?！昂贤?guī)定，幼兒園建成后，必須每年接收岷東新區(qū)拆遷安置戶子女就學(xué)，并且按每生每年1600元的公立幼兒園價(jià)格收取?！贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目雙方約定有多少收多少的原則，保障該園公益性的最大化。經(jīng)李某測算，以低價(jià)接收拆遷安置戶子女人園，再加上政府補(bǔ)貼，將可以維持8%左右的利潤?！翱紤]到教育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小，盈利期長，這一利潤率可以接受?！崩钅潮硎??！吧鐣Y本要追求利潤，如果沒有清晰的盈利預(yù)期.PPP模式就成了政府一廂情愿的買賣?！彼拇ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鄧翔表示，但另一方面，政府提供的PPP項(xiàng)目都具有公益性，不能單純成為企業(yè)追逐利潤的平臺。雙方在合同設(shè)計(jì)時(shí)，就要堅(jiān)持盈利但不暴利的原則，兼顧企業(yè)的盈利和項(xiàng)目的公益性?！癙PP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政‘小投入’撬動民間‘大資本’的效果，提高財(cái)政資金的使用效率?！笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，完全用財(cái)政資金建設(shè)幼兒園，財(cái)政難以承擔(dān)，更重要的是建設(shè)速度較慢。如果該幼兒園全部由財(cái)政資金投入，可以測算，初期建設(shè)投入1500萬元；后期運(yùn)營成本，包括教職工36人（按師生比1:10計(jì)算）的工資180萬元，每年水電雜費(fèi)等50萬元。按每生每年1600元計(jì)算，收入57萬元左右。成本減去收入，每年財(cái)政凈投入170萬元。以20年為期，一個(gè)幼兒園從投建到運(yùn)營，共需投入4900萬元。但按照PPP模式，初期180萬元一次性補(bǔ)貼，加上50萬元貼息，再加上20年內(nèi)每年21.6萬元運(yùn)營補(bǔ)貼，投建一個(gè)幼兒園共需662萬元。財(cái)政投入662萬元就達(dá)到了4900萬元的效果，撬動比達(dá)到1:7.4。“我們打算繼續(xù)用這種方式建幼兒園，合作7所可能只花建1所的錢?！贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人介紹?！敬鸢浮俊叭雸@難、入園貴”是我省較為普遍的問題，隨著“全面二孩”政策的放開，教育資源緊張的問題將會進(jìn)一步加劇。由此，我省正在逐步推進(jìn)PPP模式建設(shè)幼兒園的工作，通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式支持社會資本建設(shè)公益性幼兒園。一方面，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助，保證幼兒園能夠盈利。政府給予社會投資方建設(shè)資金補(bǔ)助和貸款貼息，并按標(biāo)準(zhǔn)給予營運(yùn)補(bǔ)貼，降低企業(yè)初期投入的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)保證企業(yè)能夠盈利。另一方面，規(guī)定招生范圍，保障幼兒園公益性的最大化。在政府的補(bǔ)貼下，規(guī)定合作建設(shè)的幼兒園必須接收某些特定的幼兒，并以公立幼兒園的價(jià)格收費(fèi)。在政府財(cái)政不足、建設(shè)速度跟不上的情況下，PPP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政“小投入”撬動民間“大資本”的效果，提高財(cái)政資金的使用效率，保障幼兒學(xué)位供給。二、給定資料：在國外兒童保護(hù)體系中，家庭是首要責(zé)任主體。日本政府高度重視兒童保護(hù)及其他福利權(quán)利，國家和社會在兒童的生存與發(fā)展方面承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，強(qiáng)調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護(hù)的首要責(zé)任主體是父母和家庭。美國也是如此，在兒童福利與保護(hù)制度經(jīng)過百年的發(fā)展后，最終形成了明確的政策指向，進(jìn)一步肯定了家庭對于保護(hù)弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環(huán)境，對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好，并盡量為兒童提供永久性的家庭安置，以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環(huán)境，無法實(shí)施有效監(jiān)護(hù)的家庭，國家還會通過“監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式，剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)，并對監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進(jìn)行系統(tǒng)性追蹤。美國父母對孩子的照護(hù)權(quán)及監(jiān)護(hù)權(quán)彈性浮動，一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定，12歲以下的兒童必須24小時(shí)都處在直接監(jiān)護(hù)下，否則監(jiān)護(hù)人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報(bào)也要承擔(dān)法律責(zé)任，所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報(bào)的兒童福利工作者核實(shí)后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況，兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)或法院會評估案件，決定采取何種干預(yù)措施。根據(jù)案情輕重，干預(yù)措施可以是志愿性的協(xié)助或服務(wù)，也可以是法庭強(qiáng)制性的監(jiān)管措施，甚至中止父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。針對被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭，通常政府會介入，孩子由政府福利機(jī)構(gòu)暫時(shí)收養(yǎng)，直到找到合法合格的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。對于這些父母，兒童保護(hù)方面的機(jī)構(gòu)會安排專門的心理工作者對其進(jìn)行心理矯正輔導(dǎo)，輔導(dǎo)結(jié)束后再由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?！稗D(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)要求整套社會和法律系統(tǒng)有很高的成熟度，在轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)之后，不但能滿足孩子的物質(zhì)需要，更要有利于孩子的精神和心理成長?！敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲朝暉表示，中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護(hù)，但民政部門實(shí)際很難監(jiān)護(hù)好孩子。對于中國是否適合美國式的監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，上海大學(xué)社會學(xué)系教授顧駿指出，除了兒童群體極其龐大之外，中國至今沒有建立起完整的制度，讓合適的個(gè)人或機(jī)構(gòu)來替代孩子的父母履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，也沒有專門而穩(wěn)定的財(cái)政支出來承擔(dān)各項(xiàng)成本?！斑@也就是為什么很多時(shí)候，執(zhí)法部門無法強(qiáng)制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖。”給定資料5：在與外出打工父母對話的過程中，經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠(yuǎn)顧不上，就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多，周末也不能休息，“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有，哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了，放學(xué)有他爺他奶奶看著?！泵鎸Α澳汴P(guān)注過孩子的心理狀況嗎，關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題，王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒人管過我啥心理啥情緒，農(nóng)村孩子，不都是這么胡亂長大的”，騎著電動三輪車奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家，除了偶爾寄錢回去，完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么。“打工的時(shí)候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，沒想太多，也沒啥計(jì)劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班，她都會去公園跳舞，或者約同事逛街?！拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時(shí)候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯，伺候孩子伺候雞、豬，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?！碑吂?jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后，有關(guān)部門第一時(shí)間啟動了問責(zé)：七星關(guān)區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查；七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長陳明福被免職，另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分?！皳?jù)了解孩子的母親離家不歸，外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上，孩子們出了事，相關(guān)干部和老師被問責(zé)，家長卻沒有被追責(zé)，這會不會鼓勵(lì)更多的家長對孩子不負(fù)責(zé)任，完全指望政府？”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫蟆！敬鸢浮颗c美國相比，我國的兒童監(jiān)護(hù)在制度建設(shè)和思想意識方面均有較大差距。第一，我國兒童保護(hù)工作中缺少對家庭責(zé)任的監(jiān)管制度。美國關(guān)于家庭責(zé)任的法律較健全，而我國在這方面有欠缺，兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任；對于脫離家庭監(jiān)護(hù)的孩子，我國政府目前很難替代家庭監(jiān)護(hù)。第二，我國家庭監(jiān)護(hù)意識不足。很多家長缺乏監(jiān)護(hù)責(zé)任意識，“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍；政府對家庭責(zé)任的重視不夠，留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，而忽視監(jiān)護(hù)人責(zé)任，不利于家庭監(jiān)管意識的形成。三、給定資料：2015年4月，“水十條”出臺，消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo)，而且時(shí)間異常緊迫：到2020年，地級及以上城市須控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成?！八畻l”同時(shí)規(guī)定，這項(xiàng)工作由住建部牽頭，環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個(gè)燙手的山芋。“水十條”以前，河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理，環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而，流入河道的污水來自岸上，建設(shè)部門往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng)，但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍。“我們一開始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任，但別的部門下不了地、挖不了土，一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議，還是建設(shè)部門牽頭比較順。”住建部人員F說。接下任務(wù)后，住建部門有點(diǎn)茫然：既不知道黑臭水體如何定義，也不知道黑臭水體分布在哪里，全國有多少。作為約定俗成的感官表征，“黑臭”易于公眾理解，但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體，即使不黑不臭，也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸，比如在劣五類后增加若干檔次，但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個(gè)月，最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹，其中最重要的指標(biāo)是溶解氧：當(dāng)污染物超量排放時(shí)，水體溶解氧不夠，有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì)，造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月，中央令下，地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求，對于可能存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為無黑臭的城市水體，須對周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份，如超過六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問題，就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?！拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來。就像霧霾，老百姓能感受到，但說清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭，群眾有這個(gè)能力?！弊〗ú咳藛TF表示。然而，這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上，不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析：“一旦報(bào)上來了，能不能按時(shí)完成整治，地方也會有考量?！?016年1月，一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映：“總體看，地方政府重視不夠，漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因，一是缺少激勵(lì)機(jī)制，報(bào)了沒好處；二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手，不報(bào)難查處?！睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，中央尋思要充分“發(fā)動群眾”，打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進(jìn)行排查，其中75座上報(bào)稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?！拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn)，只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎？我們發(fā)動群眾去監(jiān)督?！弊〗ú咳藛TF說?！敬鸢浮恐饕胧┯校阂皇茄垖＜已杏懀纬蓽y定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對于存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為零的城市水體開展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺上進(jìn)行清單公示，明確責(zé)任人。五是發(fā)動群眾監(jiān)督，核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。四、給定資料：日前，上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國內(nèi)長租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實(shí)融資。人們不禁要問，作為一個(gè)成立于2012年的長租公寓020服務(wù)平臺，同時(shí)起步介入長租公寓市場的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場爭相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時(shí)，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因?yàn)樗麄冏霎a(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢，或節(jié)省裝修費(fèi)，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子，都按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租。”在巨大市場規(guī)模背后，長租市場存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個(gè)剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對于房東來說，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對于租戶來說，青客提供了高性價(jià)比的租住模式，同時(shí)創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長期經(jīng)營的目標(biāo)去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時(shí)企業(yè)能提供有說服力的報(bào)表，來證明盈利能力。一般到了B輪融資，風(fēng)險(xiǎn)投資公司會把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資，從一開始就規(guī)范化運(yùn)作，是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解，金光杰則表示：“這個(gè)說法也沒有錯(cuò)，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo)，是解決100萬青年人居問題，我們希望做一些改變中國住房格局的事情，成為中國公共租賃房屋提供商?！笔聦?shí)上，外界已經(jīng)看到了青客模式帶來的改變，其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度，甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會各類機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會閑置存量住房試行意見的通知》，里面對于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，就是相關(guān)部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示，青客本身是一個(gè)技術(shù)思維的公司，而不是一個(gè)產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房，幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐，打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務(wù)方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學(xué)車、學(xué)英語等，真正打造時(shí)尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場追捧原因有：一是滿足剛需。長租市場規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過APP商城上線，引入各項(xiàng)生活服務(wù)，打造時(shí)尚的青友社交社區(qū)。五、給定資料：2016年全國兩會期間，“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務(wù)院政府工作報(bào)告中，成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道，“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?！闭f到工匠精神，很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的？”有著非常翔實(shí)的介紹。其中，被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司，發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能，但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張，后來朋友向她解釋：東京所有最棒的飯店都這么小，而且只做一樣料理，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，要把事情做好做漂亮，關(guān)鍵不在于數(shù)量，而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個(gè)小故事，我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識，對產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來講，工匠精神就是：做電飯煲的，能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋；做吹風(fēng)機(jī)的，能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑；做菜刀的，能讓每一個(gè)主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水；做馬桶蓋的，能讓所有的屁股都潔凈似玉，如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面，是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然，制造業(yè)的最終目的都是為了盈利，工匠精神也不例外，只不過，相較于粗制濫造賺快錢，堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念，它也是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是，轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂，問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí)，中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說，古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象？顯然，工匠精神的有無，與社會環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下，如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人，你技術(shù)精湛、追求完美，每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨，可惜，你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產(chǎn)品質(zhì)量。因此，你的績效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水，廠里的效益一差，你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí)，你還會恪守工匠精神嗎？再試想一下，如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家，你投入大量資金研發(fā)新技術(shù)，要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精?？墒?，研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金，但你貸不到款；如果幸運(yùn)一些，你研發(fā)的新技術(shù)成功了，新產(chǎn)品剛上架，市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品；或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好，但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象，你的產(chǎn)品賣不出去；再者，你一年下來辛苦奔波、費(fèi)盡心力，但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí)，你還能守住初心嗎？工匠精神既是一種技能，也是一種精神品質(zhì)，其實(shí)，放大了看，工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國家的工業(yè)文明。一個(gè)國家工匠精神的匱乏背后，其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏：品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制，乃至社會心理、共識和氛圍。應(yīng)該看到，德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段，但德國通過“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系，促進(jìn)了德國制造質(zhì)量蛻變；日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略，促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此，培育“工匠精神”，我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵(lì)，但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”，給“工匠精神”下個(gè)定義。要求：全面，準(zhǔn)確，簡明。不超過100字?！敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩?、精工制作，對產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念，是工業(yè)文明發(fā)展的核心，展現(xiàn)了中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。六、給定資料：有人感慨，“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況，優(yōu)質(zhì)教育資源在未來或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對數(shù)量和質(zhì)量的需求？北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問題：“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會減少，但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng)，不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺，需社會力量大顯身手?！?016年1月7日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過部分教育法律修正草案，明確“對民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營利性民辦學(xué)校”。在教育資源的供給端，政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)社會資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁，民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向，教育法修正草案通過在即，促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育，允許營利性民辦學(xué)校存在，供給側(cè)改革正推動教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?！拔以绯?點(diǎn)起床，9點(diǎn)掛上號，11點(diǎn)看上醫(yī)生，下午5點(diǎn)做完檢查，然后醫(yī)生下班了，這一天就這么白忙活了。”這種現(xiàn)象并不罕見，老百姓一旦生病了，要獲得相對“靠譜”的治療，大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號、等到“天荒地老”。的確，醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上，但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會化之間的矛盾該如何化解？供給側(cè)改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營資本進(jìn)入，來打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前，民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對寬松的行業(yè)上游，各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下，百姓對于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營?？漆t(yī)院進(jìn)行治療，“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí)，遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來，中國樓市上演冰火兩重天，北上廣深等一線城市房價(jià)逐月上漲，而三四線城市卻陷入庫存高企的泥潭，業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?！凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫存?！绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出的“供給側(cè)改革”，是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏，在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級上主動求變，從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場。而對于庫存去化周期較長的部分三四線城市，要通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存。“供給側(cè)改革”不僅是針對中國宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對癥良藥，對于普通老百姓來說，也意味著未來將從改革釋放的紅利中，獲取更多的實(shí)惠。請根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求：全面、準(zhǔn)確。不超過200字。【答案】在民生領(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠：一是教育供給多元化。允許興辦營利性學(xué)校，鼓勵(lì)社會資本提供多樣化教育服務(wù)，推動教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療資源的壟斷，民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，使百姓對于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率，化解房地產(chǎn)庫存，消除“供需錯(cuò)位”。七、給定資料：2015年，天津工業(yè)增加值6981億元，增長9.2%。與之相對應(yīng)的是，萬元工業(yè)增加值能耗下降13.2%，降幅同比擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)。這是下大力氣推進(jìn)新舊動力轉(zhuǎn)換的結(jié)果。一“升”一“降”之間，凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，針對部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問題，天津加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打響轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2014年開始，天津瞄準(zhǔn)企業(yè)整體效益提高50%以上的目標(biāo)，全面實(shí)施萬企轉(zhuǎn)型升級三年行動計(jì)劃，轉(zhuǎn)型鼓點(diǎn)密集敲響。天津市委代理書記、市長黃興國說，總的考慮是，下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質(zhì)量效益的“加法”、產(chǎn)業(yè)升級的“乘法”、防治污染的“除法”。轉(zhuǎn)型升級，說易行難。針對轉(zhuǎn)型難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，天津打出“組合拳”，組建近600個(gè)服務(wù)組，以“補(bǔ)相關(guān)方、補(bǔ)轉(zhuǎn)型升級、補(bǔ)人才培訓(xùn)”實(shí)施精準(zhǔn)“滴灌”，幫助企業(yè)解決“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”問題，1.2萬家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。一大批傳統(tǒng)制造企業(yè)在萬企轉(zhuǎn)型浪潮中重新嵌入先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。T公司負(fù)責(zé)人說，轉(zhuǎn)型前企業(yè)幾乎沒有自己的專利，現(xiàn)在技術(shù)成果已有六七十項(xiàng)，部分產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，成為很多知名車企的供應(yīng)商。2015年，天津市符合轉(zhuǎn)型升級方向的企業(yè)保持較快增長，而粗鋼、生鐵、水泥等過剩產(chǎn)能大幅減產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)利潤7.2元，比全國平均水平高出1.4元。給定資料3：2007年以來，天津工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)邁上3個(gè)萬億元臺階，高端制造業(yè)集群成為其中“關(guān)鍵動力”?！疤旖蛞研纬裳b備制造、航空航天、電子信息、新能源新材料等八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的89%?！碧旖蚴泄ば盼魅卫畛d說。按照打造“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地”的目標(biāo)，到2020年，天津先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重將超過70%。為把優(yōu)勢做優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)、特色做特，天津積極引進(jìn)培育引領(lǐng)制造業(yè)未來的“種子產(chǎn)業(yè)”，以“鏈?zhǔn)健彼悸反蛟煜冗M(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建起“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成多點(diǎn)支撐效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈最大化。2015年6月，被成功收購的瑞典著名汽車品牌薩博的電動汽車整車總部生產(chǎn)基地及汽車研發(fā)中心項(xiàng)目落戶天津，尚未投產(chǎn)便簽下一筆780億元人民幣的大單，目前訂單已經(jīng)排到了2020年。天津市發(fā)改委主任肖松說，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長，新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是過剩產(chǎn)能下降，成為新動力、新增長點(diǎn)。作為天津制造第一大產(chǎn)業(yè)，裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值進(jìn)入萬億規(guī)模，2015年增加值占全市工業(yè)36.2%，比上年提高3個(gè)多百分點(diǎn)。每年舉行的天津國際裝備制造業(yè)博覽會上，天津企業(yè)從買家越來越多地變身為“賣家”，工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等一批高端產(chǎn)品成為展會焦點(diǎn)。給定資料4：天津工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)，創(chuàng)新是“第一動力”?！耙粎^(qū)二十一園”的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，數(shù)十家國內(nèi)一流研發(fā)機(jī)構(gòu)，超過500家市級企業(yè)技術(shù)中心……天津積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺，讓創(chuàng)新多點(diǎn)開花。實(shí)行創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體積分落戶傾斜政策，加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，推行高端人才一張“綠卡”辦成所有事……天津一系列改革指向聚才引才，讓創(chuàng)新因子活躍。滴水穿石，久久為功。數(shù)字見證著天津持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的豐碩成果。2015年，天津工業(yè)企業(yè)專利申請量65000余件，同比增長36.5%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%，綜合科技進(jìn)步水平保持全國前列：國家高新技術(shù)企業(yè)由2010年的900多家增長到2300余家。其中，在小巨人成長計(jì)劃的支撐下，天津科技型中小企業(yè)從“鋪天蓋地”到“頂天立地”，正撐起創(chuàng)新“脊梁”。天津市科委主任陸文龍說，自2010年計(jì)劃全面實(shí)施以來，全市科技型中小企業(yè)由1.25萬家增加到7.32萬家，占全市企業(yè)總數(shù)比重從9%提高到22%；科技小巨人企業(yè)由726家增加到3453家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)比重從16%提高到48%。在創(chuàng)新驅(qū)動下，新興產(chǎn)業(yè)加速“彎道超車”，超級計(jì)算機(jī)、智能機(jī)器人、生物降解冠脈支架、以石墨烯和活性炭為原材料的超級電容器等一批“撒手锏”創(chuàng)新產(chǎn)品，構(gòu)筑起天津制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。2015年，天津出口高新技術(shù)產(chǎn)品197.1億美元，占出口比重38.5%，比2010年增長32.6%。假設(shè)你是某市經(jīng)濟(jì)主管部門的一名工作人員，陪同部門領(lǐng)導(dǎo)前往天津就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行考察，請你以該部門的名義，針對“給定資料—4”撰寫一份提交市政府的考察報(bào)告。要求：內(nèi)容全面，表達(dá)簡明，語言流暢，不必考慮行文格式。不超過500字?！敬鸢浮刻旖蚴泄┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革風(fēng)生水起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。日前，我部門對天津進(jìn)行了考察，情況如下：一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“萬企轉(zhuǎn)型”。在抓好節(jié)能降耗、提升質(zhì)量效益的同時(shí)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，防治環(huán)境污染，貫徹綠色發(fā)展理念，使傳統(tǒng)企業(yè)嵌入先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。成立服務(wù)組，解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中遇到的各類難題。二、高端制造“集群發(fā)展”。培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，如裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)“種子產(chǎn)業(yè)”，打造先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三、自主創(chuàng)新“彎道超車”。積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺，以積分落戶傾斜、加大股權(quán)激勵(lì)力度、推行高端人才“綠卡”通等鼓勵(lì)創(chuàng)新。加速新興產(chǎn)業(yè)“彎道超車”，以創(chuàng)新產(chǎn)品構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。我市可借鑒天津經(jīng)驗(yàn)，突出綠色發(fā)展理念，力促本市傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵動力”；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)。八、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說，12月4日下午，他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí)，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱，事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放，因當(dāng)時(shí)找不到車主，執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對執(zhí)法不夠人性化，Y區(qū)政府道歉，并責(zé)成涉事城管深刻檢討，對責(zé)任人停職。對此，畢某認(rèn)為通報(bào)誠意不足，目前沒人向他當(dāng)面致歉，他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?，要求其賠償人格損害1元錢，并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員，登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場表示，接受道歉。12月12日，網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認(rèn)有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注，下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言：網(wǎng)民1：拘押物品連衣服都扣了？還當(dāng)天取不出來？是蠻橫慣了，當(dāng)事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權(quán)力？網(wǎng)民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”，而應(yīng)該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢和霸蠻。網(wǎng)民3：他違章停車，城管合理執(zhí)法，干嗎要處罰城管，就因?yàn)閷Ψ绞菑d官？網(wǎng)民4：S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足，已經(jīng)公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5：不論他們誰對誰錯(cuò)，如果對方不是一個(gè)退休干部，結(jié)果會是怎樣？這只是一件尋常事，只是當(dāng)事人身份不同，才會引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6：很多人起初一聽城管又欺人了，牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官，就樂得不行了，直呼“城管終于做了一回好事”，告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì)，非常不理性，也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好，明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時(shí)，你想要的公正公平與人性化，便會離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”，千萬別以為你就不是受害者?！敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范，文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺，應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先，應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊(duì)，官民有差別對待，城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度，依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措，建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。九、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說，12月4日下午，他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí)，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱，事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放，因當(dāng)時(shí)找不到車主，執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對執(zhí)法不夠人性化，Y區(qū)政府道歉，并責(zé)成涉事城管深刻檢討，對責(zé)任人停職。對此，畢某認(rèn)為通報(bào)誠意不足，目前沒人向他當(dāng)面致歉，他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?，要求其賠償人格損害1元錢，并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員，登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場表示，接受道歉。12月12日，網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認(rèn)有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注，下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言：網(wǎng)民1：拘押物品連衣服都扣了？還當(dāng)天取不出來？是蠻橫慣了，當(dāng)事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權(quán)力？網(wǎng)民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”，而應(yīng)該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢和霸蠻。網(wǎng)民3：他違章停車，城管合理執(zhí)法，干嗎要處罰城管，就因?yàn)閷Ψ绞菑d官？網(wǎng)民4：S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足，已經(jīng)公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5：不論他們誰對誰錯(cuò)，如果對方不是一個(gè)退休干部，結(jié)果會是怎樣？這只是一件尋常事，只是