淺談關(guān)于某公司建設(shè)工程成本控制的建議-

關(guān)于我司建設(shè)工程成本控制的建議所謂建設(shè)工程造價(jià)成本的控制，就是在項(xiàng)目投資決策階段、方案定位階段、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、工程施工階段及竣工結(jié)算階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在既定目標(biāo)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。搞好工程造價(jià)管理，控制工程建設(shè)成本是各方面十分關(guān)心的問(wèn)題，工程造價(jià)成本管理體現(xiàn)于工程建設(shè)的全過(guò)程。為了控制好工程造價(jià)，近幾年來(lái)我們國(guó)家有關(guān)部門(mén)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并借鑒國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)，提出了限額設(shè)計(jì)，招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制、加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì)等多種法規(guī)，在推行的幾年來(lái)均取得了一定的成果，對(duì)工程造價(jià)管理起到了良好的作用，因此我們公司也應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)。隨著我們公司持續(xù)、穩(wěn)健、高速、健康的發(fā)展，XX公司物流園區(qū)和地產(chǎn)項(xiàng)目的每年建設(shè)投資數(shù)額也在不斷增長(zhǎng)，物流園區(qū)及地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展將成為XX集團(tuán)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈的今天，降低公司經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得良好的投資效果是整個(gè)集團(tuán)上下一心追求的目標(biāo)，尤其是在近年來(lái)國(guó)家對(duì)土地使用嚴(yán)格管控情況下，地價(jià)、物價(jià)等不斷上漲，如何加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理顯得至關(guān)重要。由于工程建設(shè)產(chǎn)品的周期長(zhǎng)，生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁，產(chǎn)品固定性，單件性等特征，使得建設(shè)產(chǎn)品的價(jià)格復(fù)雜多變。因此，對(duì)工程造價(jià)的控制與管理需貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程?？傮w歸納起來(lái)主要可分為五大階段，即包括“建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、方案定位與設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、施工階段和竣工結(jié)算階段”，其中對(duì)方案定位與設(shè)計(jì)階段及工程招標(biāo)發(fā)包階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)管理過(guò)程的重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)工程立項(xiàng)決策階段的管理完善投資決策機(jī)制，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)性，經(jīng)濟(jì)性及建設(shè)全過(guò)程負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮其控制造價(jià)的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行控制造價(jià)的各項(xiàng)措施。一個(gè)嚴(yán)厲的制度是必須的，如果每個(gè)人、每一項(xiàng)工作都沒(méi)有問(wèn)題，那些制度的嚴(yán)厲也就起不到作用，也就無(wú)所謂嚴(yán)厲。公司提倡的全員、全過(guò)程成本控制方法，是實(shí)現(xiàn)成本控制的唯一途徑，只有實(shí)現(xiàn)了每個(gè)人都是成本控制主體，沒(méi)有人處在成本控制制度之外，才能實(shí)現(xiàn)成本控制的總體目標(biāo)，相反如果一個(gè)公司，從上到下每個(gè)部門(mén)都有好好先生，那這樣就很危險(xiǎn)了。在這一階段對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況、戰(zhàn)略地位、軟硬件配套、發(fā)展?jié)摿Α⒓夹g(shù)參數(shù)、需要解決的問(wèn)題、工程實(shí)施后的效益分析、編制工程投資估算等，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編寫(xiě)具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)。在立項(xiàng)批準(zhǔn)后，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，分階段合理確定工程的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。必須加強(qiáng)方案定位及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理擬建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，方案定位與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)就成為工程實(shí)施的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益。設(shè)計(jì)應(yīng)從安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀等進(jìn)行全面權(quán)衡，確定一個(gè)比較合理的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)、不留缺口，并要考慮足夠的各種浮動(dòng)因素。因此設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的決定性環(huán)節(jié)。我們?cè)谡麄€(gè)過(guò)程中應(yīng)積極與設(shè)計(jì)人員配合，使設(shè)計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)對(duì)象所要解決的根本問(wèn)題是什么？在設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)資料，反映相關(guān)情況，使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握有關(guān)資料。這樣既可避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改，減少無(wú)效設(shè)計(jì)，也可縮短設(shè)計(jì)時(shí)間又能保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)有效。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、方案確定、施工圖設(shè)計(jì)四個(gè)逐步深化階段過(guò)程的同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目工程概算逐步深化、細(xì)化的過(guò)程。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制以前沒(méi)有得到大家足夠的重視，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。在施工圖中經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況：在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下，不同設(shè)計(jì)人員所采用的基礎(chǔ)及上部的混凝土及鋼筋用量區(qū)別較大，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費(fèi)。因此，在設(shè)計(jì)階段我們的參與程度直接影響著工程設(shè)計(jì)的好壞和工程造價(jià)的高低。據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料研究表明，工程設(shè)計(jì)費(fèi)雖只占工程建設(shè)費(fèi)用的1.5%~3%，但一般情況下，它對(duì)工程造價(jià)成本的控制影響超過(guò)70%（工程招標(biāo)發(fā)包和施工階段的成本控制約只占30%），重工程招標(biāo)發(fā)包與施工管理、輕方案定位與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須得到改善。對(duì)于我們單位來(lái)說(shuō)，絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)人員的事，不聞不問(wèn)，相反我們應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程，使設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)，從而保證設(shè)計(jì)階段的工程概算不超過(guò)決策階段的投資估算。提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)投資控制工作設(shè)計(jì)是龍頭，設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、水平的高低直接影響工程的造價(jià)和工期，也就直接影響著工程的效益。應(yīng)該用價(jià)值工程，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，價(jià)值工程側(cè)重于設(shè)計(jì)階段開(kāi)展工作，力爭(zhēng)以較低的成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，必須在使用上具有適用性，在技術(shù)上有可行性、先進(jìn)性，在經(jīng)濟(jì)上有合理性。在設(shè)計(jì)階段能否做好方案的優(yōu)化工作，不僅關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量和建成后的效益，而且直接關(guān)系到工程建設(shè)的總造價(jià)。因此，設(shè)計(jì)人員在確定設(shè)計(jì)方案時(shí)，要與工程造價(jià)人員加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效益分析，反復(fù)推敲、論證，從多種方案中挑選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)成果應(yīng)該是安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用和美觀的，通過(guò)設(shè)計(jì)方案評(píng)選，技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較而得出的。設(shè)計(jì)人員在嚴(yán)格掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，控制工程造價(jià)方面起著很大的作用。然而，現(xiàn)在有不少設(shè)計(jì)產(chǎn)品存在這樣和那樣的問(wèn)題。如：設(shè)計(jì)達(dá)不到應(yīng)有的深度，圖紙不詳，多加“鋼筋”，造成浪費(fèi)，甚至有較大的錯(cuò)誤和漏項(xiàng)，導(dǎo)致工程量的計(jì)算不準(zhǔn)確，影響了工程造價(jià)的合理確定和控制。當(dāng)然，客觀上也有一些其他原因，有的工程因工期逼的緊，邊設(shè)計(jì)、邊施工，雖然也進(jìn)行施工圖會(huì)審，但往往是倉(cāng)促進(jìn)行，施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更自然很多。要提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，首先要保證有一個(gè)合理的設(shè)計(jì)工期，其次要認(rèn)真把好圖紙會(huì)審這一關(guān)，把設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)之中，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行定期的評(píng)審和考核。實(shí)行限額設(shè)計(jì)并注重優(yōu)化設(shè)計(jì)、兼顧功能提高在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，采用限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)，有效使用建設(shè)資金的有力措施。即按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總限額不被突破。為保證限額設(shè)計(jì)工作順利開(kāi)展，徹底扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算本身的失控現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，首先要使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體，避免相互脫節(jié)。設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)做好控制造價(jià)工作，通過(guò)技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。但限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資，而要尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)更要注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)中去，使設(shè)計(jì)人員確確實(shí)實(shí)由“畫(huà)了算”變?yōu)椤八阒?huà)”，徹底杜絕肥梁、胖柱、厚樓板、深基礎(chǔ)、多鋼筋、高標(biāo)號(hào)混凝土等現(xiàn)象。抓好項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理工作建設(shè)工程招投標(biāo)制度是實(shí)行控制工程造價(jià)的有效手段，在《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施后，尤其是在2003國(guó)標(biāo)清單強(qiáng)制執(zhí)行后，招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。我司要充分利用招投標(biāo)這一有效競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行工程造價(jià)控制，招標(biāo)文件編制的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)就顯得更加重要，如投標(biāo)人須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書(shū)、工程量清單、資格審查、圖紙資料等。招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場(chǎng)條件、狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付及結(jié)算方式，工期要求、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、投標(biāo)書(shū)的符合性要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會(huì)審答疑內(nèi)容、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑，統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)，以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位，簽訂嚴(yán)格嚴(yán)密的施工承包合同，從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量。實(shí)踐表明，一份規(guī)范、嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，有效地控制工程投資成本。實(shí)行招投標(biāo)是降低工程造價(jià)的有效手段招投標(biāo)制在我國(guó)已推行多年，在“公開(kāi)、公正、公平”的原則下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，讓那些信譽(yù)好，實(shí)力雄厚，能合理報(bào)價(jià)，又能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的施工企業(yè)中標(biāo)，既能保證工期、質(zhì)量，又能節(jié)省投資。通過(guò)招投標(biāo)選擇較好的施工單位，不僅能使工程造價(jià)控制在比較合理的水平上，工期、質(zhì)量得到保證，而且能促進(jìn)施工單位內(nèi)部狠抓科學(xué)管理，苦練內(nèi)功，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)。我司經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐，證明招投標(biāo)是一個(gè)很好的制度，但目前招投標(biāo)中也還存在一些問(wèn)題。比如：中標(biāo)價(jià)并不意味著一次包死，在辦理結(jié)算時(shí)，還有可能甚至有較大幅度的調(diào)整，使之超出原有的控制額度。如果搞實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，那就失去了招投標(biāo)的意義，所以我們應(yīng)該建立相應(yīng)的規(guī)定和措施。一是在合同條款中要明確，原則上一般變更用包干系數(shù)，實(shí)在包不死的應(yīng)嚴(yán)格審核；二是對(duì)重大設(shè)計(jì)變更要堅(jiān)持按程序辦，要經(jīng)逐級(jí)嚴(yán)格審核后再確定。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)與國(guó)際接軌在施工招投標(biāo)的過(guò)程中，無(wú)論是采取單因素還是多因素的評(píng)標(biāo)辦法，報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性顯得很重要，可視為取決能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。任何一個(gè)建設(shè)單位都總是想少花錢(qián)，多辦事，辦好事，在投標(biāo)企業(yè)實(shí)力、水平相當(dāng)?shù)臈l件下，我們當(dāng)然希望報(bào)價(jià)低的單位中標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，工程量是影響投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確與否的首要因素，工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，必然造成其報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確。目前，工程量清單招標(biāo)的方式在建筑安裝工程施工招投標(biāo)中已開(kāi)始普及采用。象國(guó)際工程招投標(biāo)那樣，就是將工程建設(shè)所需要的實(shí)物工程量統(tǒng)一計(jì)算（可由設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙等計(jì)算出實(shí)物工程量），招標(biāo)時(shí)公開(kāi)發(fā)布，并可接受監(jiān)督檢查，誤差可以作調(diào)整改正，使該工程的實(shí)物工程量更具準(zhǔn)確性，對(duì)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)保證了統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。這樣做避免了投標(biāo)報(bào)價(jià)由于常見(jiàn)的工程量漏算、錯(cuò)算、多算等所引起的造價(jià)偏離較大，亦使得該工程造價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，中標(biāo)單位與建設(shè)單位簽定的合同更加符合實(shí)際，也保障了建設(shè)單位和施工單位的合法經(jīng)濟(jì)利益。實(shí)行工程量清單招標(biāo)不僅能更好地體現(xiàn)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力而且使得標(biāo)價(jià)更具合理性、公正性和科學(xué)性，從而可做到按國(guó)際招標(biāo)慣例“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)”的方法擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。真正體現(xiàn)量?jī)r(jià)分離原則，實(shí)現(xiàn)“成本價(jià)是指導(dǎo)價(jià)，稅金是法定價(jià)，利潤(rùn)是競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的法則，這種招投標(biāo)方法有其較大的優(yōu)點(diǎn)，今后應(yīng)作為我們招投標(biāo)的發(fā)展方向。實(shí)行規(guī)范化合同管理完美的合同在現(xiàn)實(shí)中是不存在的，但如果合同漏洞百出，我們就要進(jìn)行認(rèn)真思考了，同一個(gè)集團(tuán)公司的的工程，其主要合同條款應(yīng)該是相同的，我們應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件和合同條款進(jìn)行統(tǒng)一管理，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、檔案化的管理制度，一旦合同簽訂就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能讓其變成一紙空文。對(duì)施工階段進(jìn)行工程造價(jià)的管理加強(qiáng)合同管理及現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工單位嚴(yán)格按照合同條款的約定和相關(guān)圖紙進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制來(lái)自施工方的變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種合同預(yù)算外費(fèi)用，無(wú)特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。如確有必要，最好做到先算帳，后花錢(qián)，對(duì)必要的變更洽商，由專業(yè)成本預(yù)算人員與施工方當(dāng)時(shí)算清應(yīng)增減的款項(xiàng)，隨時(shí)掌握額度，避免積壓成堆，心中無(wú)數(shù)。相關(guān)人員要督促施工方做好各種記錄，特別是隱藏工程記錄及簽證工作，涉及有關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證還應(yīng)拍照留底，以減少結(jié)算時(shí)的扯皮或多給現(xiàn)象。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為建筑材料的供應(yīng)提供多渠道，材料品種價(jià)格繁多，我們成本控制人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料信息價(jià)格及“物美價(jià)廉”建材的采購(gòu)渠道并與施工方共同管理，使工程投資得到合理的控制。另外在這一階段我們建設(shè)方也要與施工方積極配合，協(xié)助其搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排人、財(cái)、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。遇有疑慮問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員取得聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的替代方案。總之，在工程施工過(guò)程中，我們建設(shè)方一定要按相關(guān)程序辦事，尊重科學(xué)，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，特別是不能搞連帶建設(shè)，隨意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，以免帶來(lái)工程造價(jià)的上漲。對(duì)進(jìn)度計(jì)價(jià)和竣工結(jié)算的管理進(jìn)度計(jì)價(jià)撥款應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同的約定，按照施工實(shí)際完成工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)，做到撥款有度，心中有數(shù)；并隨時(shí)檢查進(jìn)度款運(yùn)用情況，保證施工過(guò)程如期正常進(jìn)行。工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度，使工程造價(jià)通過(guò)具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制；同時(shí)要求相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。（1）、嚴(yán)格審核工程量，根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，如施工方對(duì)工程變更只計(jì)調(diào)增量不計(jì)調(diào)減量，建設(shè)方完成了“五通一平”施工方仍計(jì)算場(chǎng)地平整，圈梁帶過(guò)梁的，計(jì)算出過(guò)梁后卻不從圈梁中扣減等現(xiàn)象，要求審核人員對(duì)施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況、預(yù)算定額中的說(shuō)明、規(guī)定、計(jì)算規(guī)則都很清楚，而且要有一本明帳，在工程量審核時(shí)，要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程量計(jì)算式和鋼筋抽料表。同時(shí)建設(shè)方也要編制一份完整的結(jié)算書(shū)和鋼筋抽量表，這樣比照審核，才能做到客觀，公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。不要單純?cè)谑┕し綀?bào)送的結(jié)算書(shū)及鋼筋抽料表上進(jìn)行計(jì)量審核，這樣是不可取的。（2）審核項(xiàng)目單價(jià)，有些模棱兩可的項(xiàng)目，不得任意高套，應(yīng)符合實(shí)際情況，對(duì)合同單價(jià)缺項(xiàng)的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。如挖土方本為普通土，就不能套三類(lèi)土，補(bǔ)充單價(jià)應(yīng)實(shí)事求是。（3）審核分項(xiàng)正確性，不得重復(fù)列項(xiàng)，審核人員對(duì)圖紙內(nèi)容、計(jì)量項(xiàng)目的劃分及項(xiàng)目所包含的內(nèi)容要很熟悉，而且要有說(shuō)服力。如屋面工程架空隔熱層項(xiàng)目中已包含架空板的價(jià)格則不應(yīng)再另算架空板制作；樓梯欄桿在樓地面分部已計(jì)算其制作安裝價(jià)格，則在裝修分部不應(yīng)又再另計(jì)其安裝費(fèi)用。（4）審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)。審核人員必須對(duì)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管