四控、三管、一協(xié)調(diào)

.信息化建設(shè)普遍存在的主要問題（1）系統(tǒng)質(zhì)量不能滿足應(yīng)用的基本需求；（2）工程進(jìn)度拖后延期；（3）項(xiàng)目資金使用不合理或嚴(yán)重超出預(yù)算；（4）項(xiàng)目文檔不全甚至嚴(yán)重缺失；（5）在項(xiàng)目實(shí)施過程中系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求一變?cè)僮?；?）在項(xiàng)目實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)扯皮、推諉現(xiàn)象；（7）系統(tǒng)存在著安全漏洞和隱患；（8）重硬件輕軟件，重開發(fā)輕維護(hù)，重建設(shè)輕使用。.產(chǎn)生問題的原因究其原因，自然要具體問題具體分析，而且不同項(xiàng)目之間也往往存在著差異，但概括起來(lái)，主要有以下四點(diǎn)。1）不具備能力的單位攪亂系統(tǒng)集成市場(chǎng)2）一些建設(shè)單位在選擇項(xiàng)目承建單位和進(jìn)行業(yè)務(wù)需求分析方面有誤一些建設(shè)單位對(duì)信息系統(tǒng)集成企業(yè)的實(shí)力、專長(zhǎng)等要素不熟悉：還有一些建設(shè)單位在招投標(biāo)環(huán)節(jié)運(yùn)作不規(guī)范，采用內(nèi)定等暗箱操作方式，錯(cuò)誤地選擇了缺乏相應(yīng)資質(zhì)的單位承建項(xiàng)目。有些建設(shè)單位對(duì)所要上馬的項(xiàng)目具有某種程度的盲目性，對(duì)項(xiàng)目所要達(dá)到的目標(biāo)若明若暗，突出地表現(xiàn)在未能清楚地理出并且準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求。3）信息系統(tǒng)集成企業(yè)自身建設(shè)有待加強(qiáng)4）缺乏相應(yīng)的機(jī)制和制度信息化建設(shè)的蓬勃發(fā)展呼喚相適應(yīng)的機(jī)制和制度，使之對(duì)信息系統(tǒng)工程和信息系統(tǒng)集成企業(yè)既起到引導(dǎo)、鼓勵(lì)作用，又起到規(guī)范、約束作用。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息化建設(shè)的主管部門和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在積極推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中對(duì)所產(chǎn)生的問題予以密切關(guān)注并且逐步采取了有效措施，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市等地方政府的信息產(chǎn)業(yè)及信息化主管部門也積極參與并且發(fā)揮創(chuàng)造性，進(jìn)行了有益的探索。

3.采取的主要措施有:（1）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成單位資質(zhì)管理；（2）信息系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理資格管理；（3）信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理；（4）信息系統(tǒng)工程監(jiān)理人員資格管理。1.1.2實(shí)施計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理制度.推薦優(yōu)秀系統(tǒng)集成商2.對(duì)信息系統(tǒng)集成企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證1999年11月信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）》（信部規(guī)[1999]1047號(hào)文，以下簡(jiǎn)稱1047號(hào)文），決定從2000年1月1日起實(shí)施計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證制度。1047號(hào)文明確界定：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的總體策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的資質(zhì)是指從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的綜合能力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)狀況等要素；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級(jí)從高到低依次為一、二、三、四級(jí)。2000年12月28日發(fā)布的北京市人民政府令（第67號(hào)）第十條規(guī)定：''未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位，不得承攬或者以其他單位名義承攬信息化工程J第十一條規(guī)定：''建設(shè)單位不得將信息化工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)等級(jí)的單位〃。2001年9月12日國(guó)家保密局發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)（涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行））的通知》中，把具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（一級(jí)或二級(jí)）〃作為''涉密系統(tǒng)集成單位〃的必要條件。利用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程，用于購(gòu)買軟件產(chǎn)品和服務(wù)的資金原則上不得低于總投資的30%〃。這就進(jìn)一步加大了信息產(chǎn)業(yè)部信部規(guī)[2000]821號(hào)文中關(guān)于信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中關(guān)于''軟件費(fèi)用應(yīng)占工程項(xiàng)目總值的30%以上〃這一要求的貫徹力度。（2）資質(zhì)認(rèn)證過程中要對(duì)企業(yè)的軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成的人員隊(duì)伍、環(huán)境設(shè)備、質(zhì)保體系、服務(wù)體系、培訓(xùn)體系、軟件成果及所占比例、注冊(cè)資本及財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)業(yè)規(guī)模及業(yè)績(jī)、項(xiàng)目質(zhì)量、單位信譽(yù)等各方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，還要進(jìn)行每年一次自檢、每?jī)赡暌淮文隀z和每四年一次換證等檢查。這一方面使系統(tǒng)集成企業(yè)受到嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督，另一方面也使得企業(yè)的綜合實(shí)力和素質(zhì)有了顯著提高。2002年8月28日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出《關(guān)于發(fā)布＜計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法（試行）＞的通知》（信部規(guī)[2002]382號(hào)文），決定在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成行業(yè)推行項(xiàng)目經(jīng)理制度。《項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法》首先界定了此處所指的項(xiàng)目經(jīng)理的含義，指出：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理是指從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位法定代表人在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集

成項(xiàng)目中的代表人，是受系統(tǒng)集成企、事業(yè)單位法定代表人委托對(duì)系統(tǒng)集成項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者?！俄?xiàng)目經(jīng)理管理辦法》將系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理分為項(xiàng)目經(jīng)理、高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理和資深項(xiàng)目經(jīng)理三個(gè)級(jí)別，I并且分別列出了這三個(gè)級(jí)別的評(píng)定條件。1.1.4推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度.在實(shí)施系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度以質(zhì)量為中心的信息系統(tǒng)工程控制管理工作是由三方-建設(shè)單位（主建方）、集成單位（承建單位）和監(jiān)理單位-分工合作實(shí)施的。信息產(chǎn)業(yè)部2003年3月26日發(fā)出《關(guān)于印發(fā)（信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法）和＜信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法）的通知》（信部信［2003］142號(hào)文），所發(fā)布的這兩個(gè)管理辦法與信部信［2002〕570號(hào)文相配套，自此信息系統(tǒng)工程監(jiān)理開始駛?cè)胍?guī)范健康發(fā)展的軌道。信部信［2003］142號(hào)文件所發(fā)布的《信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》的''第二章資質(zhì)等級(jí)條件〃，闡明了甲、乙、丙各級(jí)監(jiān)理單位所應(yīng)具備的基本條件，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，起到了積極的歷史作用。為了使監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證更具可操作性，使監(jiān)理企業(yè)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面有更明確的努力方向和更具體的奮斗目標(biāo)和促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化和健康發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室于2004年5月11日發(fā)出《關(guān)于印發(fā)＜信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件（試行）＞的通知》（信計(jì)資［2004］010號(hào)文）。010號(hào)文件從綜合條件、業(yè)績(jī)、監(jiān)理能力、人才實(shí)力四個(gè)方面共計(jì)18條描述了甲、乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)的等級(jí)條件；對(duì)于丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)，其條件雖然也覆蓋了上述四個(gè)方面，但簡(jiǎn)化為10條。1.2信息系統(tǒng)工程監(jiān)理相關(guān)概念.2.1什么是信息系統(tǒng)工程監(jiān)理至此，我們已經(jīng)接觸到了關(guān)于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的很多概念，本節(jié)簡(jiǎn)介其中的主要概念。.信息系統(tǒng)工程信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級(jí)、改造工程。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信息資源系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、存儲(chǔ)、處理的資源系統(tǒng)。

信息應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用系統(tǒng)。.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指在政府工商管理部門注冊(cè)的且具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，受建設(shè)單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位廣義地說(shuō)，從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位稱為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位。從行業(yè)管理的角度講，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位是指具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，并具備規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理工程師和注冊(cè)資金、必要的軟硬件設(shè)備、完善的管理制度和質(zhì)量保證體系、固定的工作場(chǎng)所和相關(guān)的監(jiān)理工作業(yè)績(jī)，取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位。本書所稱監(jiān)理單位一般是指持有監(jiān)理資質(zhì)證書的單位。為區(qū)別信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位在實(shí)力、能力、條件、業(yè)績(jī)等方面的差異以適應(yīng)信息系統(tǒng)工程由于級(jí)別、規(guī)模、復(fù)雜度、難度、應(yīng)用范圍等方面的區(qū)別而產(chǎn)生的不同需求，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位分為甲、乙、丙三級(jí)。.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理人員從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員稱為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理人員。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格證書是信息系統(tǒng)工程監(jiān)理從業(yè)的必要條件，而擁有相應(yīng)數(shù)量的、持有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格證書的從業(yè)人員又是一個(gè)企業(yè)單位取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的必要條件。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格證書包括：高級(jí)監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等等。.2.2監(jiān)理項(xiàng)目范圍和監(jiān)理內(nèi)容1.監(jiān)理項(xiàng)目范圍1）信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定（參見信部信[2002]570號(hào)文）下列信息系統(tǒng)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理：國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)的信息系統(tǒng)工程；使用國(guó)家政策性銀行或者國(guó)有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實(shí)施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程；使用國(guó)家財(cái)政性資金的信息系統(tǒng)工程；涉及國(guó)家安全、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程；國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。2）國(guó)務(wù)院信息辦2002年，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定了《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》（簡(jiǎn)稱《綱要》）?！毒V要》中明確要求國(guó)家重大信息化工程實(shí)行招標(biāo)制、工程監(jiān)理制〃。國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[2002]47號(hào)文指出：該《綱要》”已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意〃，要求''各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)小結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行〃。2.監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理活動(dòng)的主要內(nèi)容被概括為“四控、三管、一協(xié)調(diào)”。1）四控信息系統(tǒng)工程質(zhì)量控制：信息系統(tǒng)工程進(jìn)度控制；信息系統(tǒng)工程投資控制：信息系統(tǒng)工程變更控制。2）三管信息系統(tǒng)工程合同管理；信息系統(tǒng)工程信息管理；（）信息系統(tǒng)工程安全管理。3）一協(xié)調(diào)在信息系統(tǒng)工程實(shí)施過程中協(xié)調(diào)有關(guān)單位及人員間的工作關(guān)系。有進(jìn)度、成本、質(zhì)量、變更與風(fēng)險(xiǎn)（這四項(xiàng)構(gòu)成了"四控"）;合同、安全、文檔（這三項(xiàng)構(gòu)成了"三管"）;"溝通與協(xié)調(diào)"（此形成了"一協(xié)調(diào)"）和評(píng)估與驗(yàn)收（可融入四控、三管、一協(xié)調(diào)中）。2.2信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理的十四要素立項(xiàng)管理.立項(xiàng)階段的主要工作內(nèi)容（1）立項(xiàng)準(zhǔn)備：在應(yīng)用驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)過調(diào)查研究和需求分析，準(zhǔn)確描述出項(xiàng)目的目標(biāo)和可交付的成果。（2）立項(xiàng)申請(qǐng)：形成立項(xiàng)申請(qǐng)書或者更細(xì)化地分成項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（3）立項(xiàng)審批：根據(jù)業(yè)務(wù)需求、預(yù)定目標(biāo)、可行性、資金實(shí)力、效益分析等要素進(jìn)行。（4）招投標(biāo)及合同簽訂：進(jìn)行招標(biāo)（邀標(biāo)）、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)（議標(biāo)）、商務(wù)談判，選定信息系統(tǒng)集成商和信息系統(tǒng)監(jiān)理單位簽訂合同。2.2.2計(jì)劃管理項(xiàng)目計(jì)劃是用來(lái)生成和協(xié)調(diào)諸如質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃等所有計(jì)劃的總計(jì)劃，是指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行和控制的文件。項(xiàng)目計(jì)劃的主要內(nèi)容1）項(xiàng)目簡(jiǎn)介（1）項(xiàng)目名稱（2）項(xiàng)目目標(biāo)（應(yīng)用需求、組織項(xiàng)目的原因、系統(tǒng)功能）（3）項(xiàng)目各方負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人建設(shè)單位負(fù)責(zé)人姓名、頭銜，建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)人頭銜及聯(lián)絡(luò)方式承建單位負(fù)責(zé)人姓名、頭銜，項(xiàng)目經(jīng)理姓名及聯(lián)絡(luò)方式監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名、頭銜，總監(jiān)或總監(jiān)代表姓名及聯(lián)絡(luò)方式（4）分計(jì)劃清單組織和人員管理計(jì)劃質(zhì)量管理計(jì)劃進(jìn)度管理計(jì)劃.成本管理計(jì)劃變更和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃.外購(gòu)?fù)獍芾碛?jì)劃溝通和協(xié)調(diào)管理計(jì)劃安全管理計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理計(jì)劃文檔管理計(jì)劃評(píng)估和驗(yàn)收管理計(jì)劃（5）交付成果清單（6）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖（7）責(zé)任說(shuō)明（8）相關(guān)定義、術(shù)語(yǔ)及縮寫說(shuō)明2）項(xiàng)目進(jìn)度（1）階段的劃分，各階段完成日期、交付的成果。（2）列出項(xiàng)目活動(dòng)間的相互依賴關(guān)系。（3）提出為保證項(xiàng)目進(jìn)度所需的條件。（4）形成進(jìn)度管理計(jì)劃的基礎(chǔ)。3）項(xiàng)目預(yù)算（1）提出對(duì)項(xiàng)目所需資金的整體估算及按年度或月度的預(yù)算估算。（2）指出預(yù)算的可伸縮程度-可浮動(dòng)范圍或不可更改。（3）項(xiàng)目成本構(gòu)成。（4）形成成本管理計(jì)劃的基礎(chǔ)。4）有關(guān)項(xiàng)目管理的若干說(shuō)明（1）項(xiàng)目過程檢查：例如，多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行一次評(píng)估？是以月、季度為單位還是以任務(wù)階段為單位？采用何種評(píng)估方法？（2）變更管理：變更控制的原則；不同類型的變更需經(jīng)哪個(gè)管理層批準(zhǔn)；形成變更管理的基礎(chǔ)。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理和控制進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的基礎(chǔ)。（4）人員需求說(shuō)明：預(yù)估項(xiàng)目所需人員類型及數(shù)量；形成組織和人員管理計(jì)劃的基礎(chǔ)。（5）技術(shù)說(shuō)明：描述本項(xiàng)目主要采用的一些具體技術(shù)、方法及歸檔要求。（6）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范說(shuō)明：指出本項(xiàng)目所必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)4）項(xiàng)目質(zhì)量管理的構(gòu)成項(xiàng)目質(zhì)量管理由質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制三方面構(gòu)成。2.質(zhì)量計(jì)劃編制.質(zhì)量計(jì)劃編制質(zhì)量計(jì)劃編制包括：（1）綜合合同中或標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)條款，形成本項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）確認(rèn)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要方法及組織落實(shí);（3）必要時(shí)可供采取的糾正措施。

信息系統(tǒng)項(xiàng)目的質(zhì)量范圍主要包括：系統(tǒng)功能和特色，系統(tǒng)界面和輸出，系統(tǒng)性能，系統(tǒng)可靠性，系統(tǒng)可維護(hù)性等。.質(zhì)量保證質(zhì)量保證是指為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量計(jì)劃和不斷改進(jìn)質(zhì)量所開展的所有活動(dòng)。承建單位投入到該項(xiàng)目的全體人員在質(zhì)量保證中的活動(dòng)起決定性作用，包括質(zhì)量保證體系的執(zhí)行與完善，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、外購(gòu)和外包等環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證，項(xiàng)目經(jīng)理與所在單位質(zhì)保體系負(fù)責(zé)人之配合，項(xiàng)目經(jīng)理與建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人之配合等。監(jiān)理單位在質(zhì)量保證的主要作用是對(duì)承建單位的上述質(zhì)量計(jì)劃編制和質(zhì)量保證活動(dòng)進(jìn)行審查，通常采用質(zhì)量審計(jì)的方法、技術(shù)和工具；監(jiān)理單位在質(zhì)量管理中的另一個(gè)職能是在質(zhì)量控制中發(fā)揮主導(dǎo)作用。.質(zhì)量控制質(zhì)量控制是指信息系統(tǒng)工程實(shí)施過程中在對(duì)信息系統(tǒng)質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵時(shí)段進(jìn)行質(zhì)量檢查、確認(rèn)、決策及采取相應(yīng)措施。1）檢查通過測(cè)試等方法檢查該階段實(shí)施過程及其結(jié)果的質(zhì)量狀況。2）確認(rèn)在對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，分別對(duì)成績(jī)、事故及事故預(yù)兆進(jìn)行確認(rèn)。3）決策處理事故，例如決定是否返工，是否需要組織專門的小組負(fù)責(zé)解決和糾正質(zhì)量問題。4）采取措施（1）通過采取適當(dāng)措施之后使不合格項(xiàng)達(dá)到預(yù)定要求；（2）采取過程調(diào)整等預(yù)防措施以防止進(jìn)一步質(zhì)量問題的發(fā)生。5）使用質(zhì)量控制工具和技術(shù)（1）測(cè)試：?jiǎn)卧獪y(cè)試、綜合測(cè)試、系統(tǒng)測(cè)試等。（2）統(tǒng)計(jì)抽樣和標(biāo)準(zhǔn)差等。（3）帕累托分析。（4）其他。最后需要指出，項(xiàng)目經(jīng)理和上層管理者對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量往往會(huì)產(chǎn)生最重要的影響。質(zhì)量管理與進(jìn)度管理、成本管理關(guān)系非常密切。2.2.5成本管理成本管理包括：設(shè)備采購(gòu)及業(yè)務(wù)外包中的成本控制、人月數(shù)控制以及其他成本控制和核算等。.項(xiàng)目成本管理概念項(xiàng)目成本管理的根本目的是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成項(xiàng)目合同中所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。成本管理過程主要包括：資源計(jì)劃與成本預(yù)算、成本控制。.資源計(jì)劃與成本預(yù)算1）資源計(jì)劃制定資源計(jì)劃的指導(dǎo)思想是：第一確保完成項(xiàng)目，第二盡量節(jié)省支出。

制定資源計(jì)劃的主要內(nèi)容是：將任務(wù)分解，確定成本構(gòu)成，并列出資源需求清單，主要包括：（1）人力資源需求，即需要的人員類型、數(shù)量及在項(xiàng)目生命期內(nèi)哪一段時(shí)間參與，能落實(shí)到具體姓名最好。（2）外購(gòu)與外包資源需求，主