2022年湖南省公務(wù)員考試申論真題及解析

年湖南省公務(wù)員考試申論真題及解析2022年424聯(lián)考公務(wù)員考試《申論》試卷

（貴州、四川、福建、黑龍江、湖北、山西、重慶、遼寧、海南、江西、天津、陜西、云南、廣西、山東、湖南、江蘇、青海）

滿分：１００分時限：１５０分鐘

一、留意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為１５０分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為４０分鐘，作答參考時限為１１０分鐘。滿分１００分。

２．監(jiān)考人員宣布考試開頭時，你才可以開頭答題。

３．請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

４．全部題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不贏分。

５．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

１．2022年7月16日，國務(wù)院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，要根據(jù)科學(xué)進(jìn)展觀的要求，堅持依法普查、科學(xué)普查、客觀摸清人口信息。全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)重要依據(jù)。

據(jù)悉，本次人口普查的調(diào)查比上一次普查增加了一些項目。如：本戶住房建筑面積和本戶住房間數(shù)。國家統(tǒng)計局表示，要充分利用第六次全國人口普查獵取住房空置狀況的相關(guān)信息，將連續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房待售率，在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查。

２．很多城市的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。２００９年中部某市的常住人口達(dá)到３５０．１８萬人，流淌人口大幅增加。流淌人口的增長，為該市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和城市建設(shè)供應(yīng)了充分的人力資源，也加重了該市公共資源的承載負(fù)擔(dān)，對城市的進(jìn)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市的人口密度居全省前列，已達(dá)到５０１人／平方公里，是全省人口密度的２．２８倍，其中某市轄區(qū)為４４６７人／平方公里，是上海市的１．５倍。

"入園難，入園貴'已成為時下Ｍ市年輕父母們的熱議話題，走后門托關(guān)系，為的是給寶寶在幼兒園里要一個名額。"入園難，入園貴'究竟是怎樣的境況？一方面，公辦幼兒園一位難求，公辦幼兒園一般都是由教育部門或其他政府部門開辦，享受政府財政撥款，老師屬事業(yè)單位編制，并且基本上都獲得"省市級幼兒園'的最高評級，在市民中享有收費低、教學(xué)質(zhì)量好的聲譽；另一方面，大型小區(qū)的民辦幼兒園也消失了入園難的狀況，每逢招生報名，都會消失家長通宵排隊的"盛況'。還有一些特別幼兒園報名也很緊急，如一些高校、企業(yè)辦的幼兒園。

Ｔ社區(qū)地處某市遠(yuǎn)郊區(qū)，許多居民住在這里，工作卻在中心城區(qū)，由此引發(fā)交通擁堵等長期難以解決的沖突，為轉(zhuǎn)變該社區(qū)"睡城'的特點，政府大力扶持本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)詢問產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有８０多家企業(yè)進(jìn)駐。短短的十年間，這里從一個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，進(jìn)展成為相當(dāng)于歐洲一個中等城市規(guī)模的居住區(qū)。地區(qū)辦事處原來只管２萬多人，現(xiàn)突增到４０多萬，而機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部人事制度、財政管理制度等仍沿用原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，政府力量有限，只好依靠進(jìn)展各類社區(qū)自治組織參加管理。

Ｇ市某區(qū)人大代表提交的《關(guān)于加快流淌人員密集地區(qū)公廁建設(shè)的建議》指出，近年來，隨著道路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，"城中村'改造漸漸推動，大型住宅小區(qū)相繼落成，該區(qū)日漸成為宜商宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)，但是公廁建設(shè)數(shù)量卻沒有同步增長，分布也不夠合理，不能滿意流淌人員的需要，"尿街'現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)峻影響城市環(huán)境。

"常住人口接近７００萬，人口密度居全省前列，已接近資源、環(huán)境承載的極限，社會管理難度極大，與此同時，人口素養(yǎng)偏低，全市就業(yè)人口中學(xué)校及以下教育程度的占６９．４％，從事體力勞動的占８０．８％，專業(yè)技術(shù)人才僅占８．１％。'人口結(jié)構(gòu)失衡正成為影響和制約Ｄ市科學(xué)進(jìn)展的突出問題。在《Ｄ市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（２００８~２００７）》中，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一目標(biāo)，被融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路中。該市市委書記說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大阻力和動力都來自于人，假如不能實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展也必定會面臨"無源之水'的窘境。

３．某省公安機(jī)關(guān)結(jié)合第六次人口調(diào)查進(jìn)行戶口整頓，對來歷不明、疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童婦女進(jìn)行摸底和排查。有專家認(rèn)為，我國這次人口普查首次明確方案外生育者可以落戶，普查信息不作為懲罰依據(jù)，其樂觀意義在于對人的基本權(quán)利的敬重，超生者有違反國家方案生育政策的事實。超生者的子女卻是無辜的。個別地方長期以來試圖通過"禁止上戶口'的方式來遏制超生是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)誕生，他（她）們就應(yīng)當(dāng)和正常誕生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育權(quán)利。

該省公安廳的一名警官認(rèn)為，除了超生人口造成人數(shù)實際增長，現(xiàn)實中"一人多戶、有戶無人'等人口虛假增長的狀況也很突出，一些人在農(nóng)村有戶口，在城市也有戶口，甚至多個城市都有不同名字的戶口；還有一些城市居民存在多個地方都有戶口的狀況；更有甚者已經(jīng)獲得他國國籍和港澳臺地區(qū)身份仍舊保留原來的戶口。另外，一些人為了各種附著在城鄉(xiāng)戶口上的利益，也有意隱瞞死亡人口的狀況。該警官認(rèn)為，人口處在不斷變動的狀態(tài)，而戶口登記往往落后于人口的變動，所以僅靠戶口管理還無法精確、準(zhǔn)時地了解人口狀況。

據(jù)調(diào)查，西部某縣方案內(nèi)二胎新生兒男女比例達(dá)到２５３．５∶１００，有７個村自２００１年起連續(xù)３年間誕生的方案內(nèi)二胎竟沒有一個女孩，全國消失性別比例失衡的詳細(xì)緣由雖有不同，但深層緣由都與"重男輕女'的傳統(tǒng)觀念相關(guān)。國外有學(xué)者指出，印度等世界上眾多的國家男性過剩是令人擔(dān)憂的問題，亞洲人對男孩的偏愛，加上誕生前性別鑒定等現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，使亞洲人因選擇男孩而墮胎的現(xiàn)象愈演愈烈，男女比例嚴(yán)峻失衡，男性人數(shù)遠(yuǎn)超過女性，會讓這個世界變得更加危急。

４．上世紀(jì)６０年月以來，人口學(xué)進(jìn)展很快。這與其次次世界大戰(zhàn)后的歷史條件親密相關(guān)，一是人口急劇增長（特殊是進(jìn)展中國家），這就要求對人口增長的緣由和后果及其對世界進(jìn)展的影響做更多更深的討論。二是世界各國不論是發(fā)達(dá)國家還是進(jìn)展中國家都關(guān)懷和討論進(jìn)展問題，需要討論人口和社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展之間的相互關(guān)系，這里所說的進(jìn)展，包括社會、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進(jìn)和變化的總和。

據(jù)統(tǒng)計，在２０１０年普查周期中，全世界共有２２４個國家和地區(qū)進(jìn)行人口普查，掩蓋全球９９％以上的人口，人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，世界各國為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財力收集具體信息。美國２０１０年的人口普查掩蓋３．０８７億人口，耗資逾１４０億美元。印度２０１０年４月１日開頭的人口普查活動，是印度歷史上投入人力、物力最多和統(tǒng)計內(nèi)容最詳盡的一次人口普查；英國的狀況則有所不同，一位負(fù)責(zé)官員說政府準(zhǔn)備廢除人口普查制度，理由是每１０年統(tǒng)計一次人口的做法耗資不少，效果卻不抱負(fù)，政府盼望利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息，花更少的錢獲得更為精確的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

５．２０１０年７月，某網(wǎng)站設(shè)置了"你會協(xié)作普查員進(jìn)行人口登記嗎'的問卷調(diào)查，選擇"會'的只有４３％，選擇"不會'的占１４．９％，選擇"看狀況而定'的占４２．１％。其實，民眾有這樣的擔(dān)憂不是沒有理由的。某先生曾在一家中介機(jī)構(gòu)留下個人信息，于是各種各樣的莫明其妙的買房、賣房信息便源源不斷發(fā)到他的手機(jī)上，甚至銀行帳戶、股票賬戶等私密性極強(qiáng)的信息也在網(wǎng)絡(luò)上被公開出售有專家指出，人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機(jī)。

某市人口普查辦公室的一位工作人員對記者說："隨著居民生活水平的改善，無論在城市還是農(nóng)村，在同城多處購房，甚至多城購房的狀況已很普遍。人戶分別現(xiàn)象特別多，這就需要自住戶預(yù)備好自己家人的證件，普查員上門時直接登記就行了，省時省力；假如是租住戶，最好供應(yīng)一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式。'另外，本次普查要求盡量入戶登記，但在實際操作中，許多小區(qū)都消失了入戶難的問題。

一天上午，記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來到普查小區(qū)。在某單元的一住戶門前，上前敲門，敲了許久，始終無人應(yīng)答。"可能是沒人在家吧！'小袁一邊說著，一邊想邁步離開，這時門"吱'的一聲打開了，一個睡眼朦朧的男子伸出頭來問："什么事？'小袁把掛在胸前的普查員證一亮，禮貌地說："先生，您好，我們是社區(qū)居委會的，現(xiàn)在入戶進(jìn)行人口普查，麻煩您出示一下您家的戶口簿。'或許是不滿美夢被人驚擾，對方不耐煩地說道："我的戶口簿，被我媽帶出國了，你們要找，就到美國找我媽去吧！'說完就把門關(guān)上了。

該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了很多舉措。２０１０年８月，市人口普查辦公室要求各區(qū)人口普查辦攜街道、居委會普查人員，在試點小區(qū)門口擺設(shè)展臺，集中懸掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放了《致小區(qū)居民的一封信》，就入戶登記問題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣揚外，還將擔(dān)負(fù)試點小區(qū)入戶普查的１０名普查員的照片張貼在小區(qū)門口。該市人口普查辦公室，以《全國人口普查條例》為依據(jù)設(shè)計制作了該市人口普查《保密承諾書》，對個人信息，如住址、婚姻狀況、住房狀況、聯(lián)系電話等做出依法保密的承諾。普查員入戶時與普查對象現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》，并留下監(jiān)督舉報電話，確保普查對象的個人隱私不被泄露。

６．《光明日報》報道，目前我國的老齡人口已達(dá)１．６億，并且以每年８００萬的速度遞增。某討論員撰文說："我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點，引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭辯。'他認(rèn)為，老齡人口增多是正常現(xiàn)象，不必驚恐。我國６０歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎?，比我國歷史上任何一個時期都大幅度改善了。現(xiàn)在６０歲以上的老年人口，其生命體征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育，明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口，仍舊可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動和肯定程度的體力勞動。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進(jìn)入老齡化社會，實屬波瀾不驚。該討論員還說，面對老齡化社會，引起人們憂慮的一個主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題，特殊是"４２１'結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個熟悉上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關(guān)鍵。

據(jù)某報報道，沿海某市一對退休老夫妻告知記者說，兒女住得都不遠(yuǎn)，也不知道他們成天忙什么，一年都不回家?guī)状巍＿@個說忙著開會，那個說正在外地出差，總之是為了生活在奔波。無奈之下，想出了怪招："既然他們怕回家耽擱掙錢，那么干脆我們就給他們開工資，有償回家。一個月支付１０００元，工作就是每周回家陪我們吃頓飯，假如能常常帶孩子回來，月底還有獎金。'

兩天后該報又報道，該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話，說連續(xù)一個星期往父母家打電話均沒人接。由于其父母均有重病，不知出了何事，他懇求民警到父母家中看看。民警馬上驅(qū)車前往張某父母家中，發(fā)覺其父母均已去世多日。

該報記者還獲悉，市老年志愿者協(xié)會下設(shè)的法律救濟(jì)中心每天都接待一些前來詢問法律問題的老年人，內(nèi)容多為消費投訴、家庭糾紛、財產(chǎn)公證、再婚、立遺囑等生活中的法律問題，經(jīng)過調(diào)解，大部分老人的問題都會得到比較圓滿的解決。

７．某報２０１０年９月的兩則報道。

８０后小夫妻的窘境。今年３０歲的Ｃ女士沒有料到，在她眼里正值年的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。８年前，從老家的一所高校畢業(yè)后，Ｃ女士來到天津，英語專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的Ｌ走進(jìn)了婚姻的殿堂。２００７年，兩人通過貸款，購買了一處８０平米的公寓。不久又升級做了父母，構(gòu)建了一個全新的家庭結(jié)構(gòu)，即４個老人＋夫妻２人＋１個孩子。像許多"４２１'結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣，他們勞碌而幸福著。但今年年初，Ｃ女士６０歲的父親突患腦溢血，癱瘓在床。她的父母都是退休工人，每月兩千多的醫(yī)藥費，實在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也慢慢吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她。她和丈夫商議?，想把父母接來天津，送到小區(qū)四周的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入８０００元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩４０００元，再刨除各種必需支出，幾乎是個"月光族'，哪還有錢支付養(yǎng)老院的費用。

令人敬重的好護(hù)工。Ｚ女士原來是某社區(qū)的清潔工，后來社區(qū)成立了福利中心，她便做了特別護(hù)理工。去年她參與了市里首批養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)，拿到了國家職業(yè)資格證書，成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護(hù)工。記者領(lǐng)會了她嫻熟的職業(yè)技能，令記者沒有想到的是，一個簡潔的為老人"翻身'，竟然也有技巧在里面。Ｚ女士說，過去只知兩臂用力，鉚足勁頭把老人翻個身。培訓(xùn)后才知道，假如先把老人一條腿交叉在另一條腿前，然后再翻身，不僅省力，而且老人也不感到辛苦。不久前，社區(qū)里一位老人整個吞下了三顆提子，噎在喉嚨里憋紫了臉，正在家屬手足無措之時，Ｚ女士趕到了，她立刻用專業(yè)手法為老人拍背、清喉，救了老人一命。

８．某電視臺２０１０年９月１６日的訪談節(jié)目摘錄。

主持人：大家好，本月１０號，中國社科院發(fā)布的調(diào)查顯示，到２０３０年，中國將成為世界上人口老齡化程度最高的國家，這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。

嘉賓Ｓ：人口的老齡化是社會進(jìn)步和進(jìn)展的一個必定趨勢。從醫(yī)學(xué)統(tǒng)計來說，人在６０歲以后步入老齡，得病率、慢性疾病發(fā)生率占６０％到７０％，人一生中所需要的醫(yī)療費用可能在６０歲以后，占到一生中的６０％到７０％。老齡社會的到來，對我們這個國家來說可以叫未富先老，怎么讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依，可能是很嚴(yán)峻的問題。養(yǎng)老不光是期望壽命改善，還應(yīng)期望健康壽命的改善。

嘉賓Ｓ：老年，應(yīng)當(dāng)說是每個人都要前進(jìn)的那個方向，老年并不遙遠(yuǎn)，它是中年人的明天，青年人的后天，每個年輕人都應(yīng)想到，我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲蓄，假如你能夠身心健康著，到老年的時候，咱們"年齡的紅利'拿到的時間就會更長些，生命的寬度和生命的長度成正比，這一點我們每一個人都應(yīng)當(dāng)想到。我們中國是"百善孝為先'的國家，但對父母的孝順，不應(yīng)僅體現(xiàn)在金錢方面，撫養(yǎng)老人的理念，要從對物質(zhì)需求的滿意進(jìn)而關(guān)注精神的追求。其實老人不是說你給他點錢、送點肉就行了，還需要心理撫慰，比如幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的，我們常說追求生活質(zhì)量要轉(zhuǎn)換成追求生命質(zhì)量，生命質(zhì)量不單是指吃得飽，穿得暖，住得好，還指改善人生價值，老了得有所為、有所學(xué)、有所樂，這些，做兒女的應(yīng)當(dāng)想到。

嘉賓Ｚ：現(xiàn)在有所謂"四老'的說法。一要有老伴，由于家庭是社會的細(xì)胞，也是一個人身心健康的重要載體、重要場所，所以第一要有老伴。其次要有老友，由于從醫(yī)學(xué)來說，一個人有四個以上的知心伴侶，壽命能夠延長，健康指數(shù)能夠改善。第三得有老窩，總得有一個自己的居室、自己的房間。第四要有老底，我認(rèn)為這個老底不是單純金錢的儲蓄，包括什么呢，包括你的身體，你的心理預(yù)備，這個心理預(yù)備就是要有一些愛好愛好。有位名人這樣說過："人的一生中應(yīng)當(dāng)有些愛好愛好，這樣才能體現(xiàn)生命的價值，假如沒有愛好愛好，就猶如生活在荒漠中一樣感覺單調(diào)無聊。'為什么有的人退休后，恨不得自己快些變老？由于過去的門庭若市，一夜間變成門庭冷落，這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。假如年輕時有愛好愛好來充實生活的每一天，當(dāng)角色發(fā)生變化的時候，你會仍舊感覺到生命的活力，生活的充實。

主持人：剛才談的，涉及到居家養(yǎng)老模式，這是特別值得討論的話題。您如何看待？

嘉賓Ｚ：這是現(xiàn)實的選擇，特殊對于中國來講，我們?nèi)丝诨鶖?shù)大，老齡人口肯定數(shù)比較大，這種狀況下，我們依舊用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老，靠一家一戶解決養(yǎng)老問題肯定是不現(xiàn)實的。但是由于欠帳許多，我們養(yǎng)老院很少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例特別低，所以需要社會方方面面加大投入來建立，但即使建立起來了，誰去？其實你可以調(diào)查有多少老人愿自覺去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有多少兒女是心里想但不敢說出口，把父母送去養(yǎng)老院。

主持人：大多都不是自愿選擇，多是迫不得已的。

嘉賓Ｚ：這種養(yǎng)老理念是養(yǎng)老改革和建設(shè)的最大障礙，假如將來中國年青人將把父母送到養(yǎng)老院或放到家里養(yǎng)老這個問題，不是看成孝的問題，而是哪個更合理、更務(wù)實的時候，中國的養(yǎng)老理念就會上升一個大的臺階。中國目前有些社區(qū)有老年飯桌，老年人不必做飯，也有助于削減空巢老人的獨居風(fēng)險，由社區(qū)統(tǒng)一供應(yīng)服務(wù)，老年人有了問題一般來不及拿起呼叫器，借助社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行管理，和每家單獨雇傭保姆效果不一樣，成本也不一樣。

嘉賓Ｓ：歐洲是最早人口老齡化的，瑞典每四個人中就有一個老人，像德國、加拿大都是由個人、家庭、社區(qū)、社會共同解決老年人問題，像和四周的高校合作，創(chuàng)辦老年高校，老年人可以在里面學(xué)唱歌、學(xué)跳舞、學(xué)畫畫。另外，養(yǎng)老院不僅有醫(yī)生，有養(yǎng)分師，還有志愿者，有些國家的年輕人，從中學(xué)到高校一年有一個月到二個月去做志愿者服務(wù)，這是國外。在中國，上海是最早老齡化的。在十一五期間他們做了一件事，就是"9073'方案，90％的老人實行居家養(yǎng)老，但社區(qū)供應(yīng)服務(wù)，比如有醫(yī)生護(hù)士巡診，給行動不便利的老人供應(yīng)蔬菜，一周去一到兩次打掃衛(wèi)生，為有些行動不便的老人供應(yīng)輪椅等。７％的老人在社區(qū)的托老所，３％的老人在社區(qū)養(yǎng)老院。

三、作答要求

（一）依據(jù)給定資料，概括說明人口普查要把握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，把握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的重要意義。（２０分）

要求：精確、全面、不超過４００字。

（二）"給定資料５'提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請你提出解決這些問題的詳細(xì)措施。（１５分）

要求：問題明確、措施得當(dāng)、具有針對性。分條作答，不超過３００字。

（三）假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請依據(jù)"給定資料６～８'擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)看法》。（２５分）

要求：文字簡明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過４００字。

（四）結(jié)合給定資料，以"家底'為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（４０分）

要求：

１．中心明確、聯(lián)系實際恰當(dāng)、內(nèi)容充分；

２．語言通順、條理清晰、結(jié)構(gòu)完整；

３．不少于８００字。

2022年湖南省公務(wù)員錄用考試《申論》參考答案

（一）依據(jù)給定資料，概括說明人口普查要把握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，把握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的重要意義。（２０分）

要求：精確、全面、不超過４００字。

【參考答案】

人口普查要把握的基本信息有：居民住房的建筑面積和房間數(shù)、住房空置狀況以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房待售率等住房基本信息；人口數(shù)量，人口分布，人口素養(yǎng)，性別比例，人口結(jié)構(gòu)，來歷不明以及失蹤、被拐的兒童和婦女的狀況；一人多戶、有戶無人等人口虛假狀況以及人口增減等變動狀況。

人口普查的意義：第一，有利于政府更好地制定和實施經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展政策，為我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)重要依據(jù)。其次，為政府合理安排公共資源，推動公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會管理供應(yīng)重要的參考依據(jù)。第三，有利于通過人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展。第四，有利于保障流淌人口、方案外生育者等人群的基本權(quán)利，使其享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育權(quán)利。第五，準(zhǔn)時精確了解人口狀況，把握性別、年齡等信息比例有利于國家準(zhǔn)時調(diào)整人口戰(zhàn)略、維持社會的穩(wěn)定與和諧。

（二）"給定材料５'提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請你提出解決這些問題的詳細(xì)措施。（１５分）

要求：問題明確、措施得當(dāng)、具有針對性。分條作答，不超過３００字。

【參考答案】

遇到的主要問題：民眾因不信任普查人員、擔(dān)憂個人信息被泄露而不愿協(xié)作其進(jìn)行入戶登記，入戶難；人戶分別現(xiàn)象多，住戶難以準(zhǔn)時供應(yīng)證件。

解決措施：第一，通過在小區(qū)門口擺設(shè)展臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣揚材料等方式，就入戶登記問題向居民進(jìn)行介紹與宣揚，增加群眾協(xié)作人口普查工作的主動性。其次，由普查辦依法制定保密承諾書，對居民個人信息做出依法保密的承諾，確保普查對象的個人隱私不被泄露。第三，增加自身服務(wù)意識，樂觀參與相關(guān)培訓(xùn)，改善普查工作的技巧。第四，遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格根據(jù)程序入戶登記，同時，接受多方監(jiān)督并留下監(jiān)督舉報電話。第五，對于人戶分別的現(xiàn)象，應(yīng)事前做好宣揚，要求住戶主動供應(yīng)相關(guān)證件，以省時省力。

（三）假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請依據(jù)"給定資料６～８'擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)看法》。（２５分）

要求：文字簡明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過４００字。

【參考答案】

某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)看法

近年來，我街道社區(qū)中老齡人口持續(xù)遞增，對于一些新的家庭結(jié)構(gòu)而言，老齡人口撫養(yǎng)問題漸漸凸顯。解決好老人的贍養(yǎng)問題，讓其安度晚年，對于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會安定極其重要。

為改進(jìn)我街道社區(qū)老年人服務(wù)工作，改善服務(wù)水平，特提出以下指導(dǎo)看法：

第一，加大對老年人服務(wù)工作的宣揚與引導(dǎo)，使居民充分熟悉到解決養(yǎng)老問題的重要性與必要性。

其次，完善養(yǎng)老院、老年志愿者協(xié)會等機(jī)構(gòu)及老年活動場所等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；加強(qiáng)老年護(hù)理職業(yè)技能人才的聘用和培育；加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)一管理和服務(wù)，征集志愿者，改善服務(wù)水平。

第三，豐富老年人的精神生活，開展適合老年人的精神文化活動，并動員其子女多回家看看。

第四，樂觀轉(zhuǎn)變養(yǎng)老理念，在部分社區(qū)開展試點工作，探究更務(wù)實、合理的養(yǎng)老模式。

第五，明確職責(zé)，深化社區(qū)了解老年人的基本狀況，摸清需著力解決的問題，仔細(xì)總結(jié)后準(zhǔn)時向上級反饋。

街道辦事處

年月日

（四）結(jié)合給定資料，以"家底'為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（４０分）

要求：

１．中心明確、聯(lián)系實際恰