村上預(yù)警監(jiān)測工作方案【三篇】

時間：TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學(xué)海無涯頁碼：第18-頁共18頁村上預(yù)警監(jiān)測工作方案【三篇】

以下是為大家整理的關(guān)于村上預(yù)警監(jiān)測工作方案的文章3篇,歡迎大家參考查閱！

第一篇:村上預(yù)警監(jiān)測工作方案

一、目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和"三個代表'重要思想以及黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，建立符合我鄉(xiāng)實(shí)際的懲防體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)各村反腐倡廉建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)。及時了解掌握各村在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題，防范在先，關(guān)口前移，增強(qiáng)反腐倡廉工作的預(yù)見性。對廉情信息進(jìn)行定量和定性分析，為科學(xué)決策提供依據(jù)，增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對性。及時提醒、愛護(hù)和保護(hù)基層干部，有效遏制違紀(jì)違法行為的發(fā)生，維護(hù)黨在人民群眾中的形象，增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動性。

二、實(shí)施范圍

（一）實(shí)施對象。全鄉(xiāng)30個行政村。

（二）實(shí)施主體。對各村的廉情收集、分析、測評、反饋與運(yùn)用等工作由花坦鄉(xiāng)村級廉情監(jiān)測預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下屬相關(guān)辦公室提供情況。

三、內(nèi)容與方法

（一）廉情內(nèi)容

本著易于定性分析和定量評估，可操作性強(qiáng)、直觀性強(qiáng)的原則，結(jié)合村級實(shí)際，確定監(jiān)測內(nèi)容，共包括廉潔自律、民主決策、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督等六方面。實(shí)行常態(tài)監(jiān)測，定期評估，按季排名，并公示預(yù)警。

1、廉潔自律。包括涉及黨組織或黨員信訪案件、黨組織或黨員違法違紀(jì)案件有否發(fā)生，有發(fā)生時是否主動配合上級處置；黨員干部在工作中執(zhí)行村級黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定如何；黨員干部在日常生活中如婚喪、年節(jié)等過程中執(zhí)行廉潔自律規(guī)定如何。此項(xiàng)工作相關(guān)信息由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)提供并打建議分。

2、民主決策。民主集中制原則落實(shí)如何，包括相關(guān)工作、重要事項(xiàng)或涉村居、村民長遠(yuǎn)利益的重大事項(xiàng)等有否按職責(zé)范圍區(qū)別，分由支委會、"兩委'會或村民代表會議集體討論，集體決策。具體事項(xiàng)包括黨員發(fā)展、救災(zāi)救濟(jì)物資分配等方面。此項(xiàng)工作相關(guān)信息通過專項(xiàng)檢查或群眾反映獲取，由鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)組織辦聯(lián)合負(fù)責(zé)提供并打建議分。

3、財(cái)務(wù)管理。包括是否按要求及時向鄉(xiāng)中心報(bào)賬；票據(jù)采用是否規(guī)范正規(guī)；資金使用是否合理真實(shí)；財(cái)務(wù)收支規(guī)定環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)簽、聯(lián)審聯(lián)簽要求等是否執(zhí)行到位。此項(xiàng)工作相關(guān)信息由鄉(xiāng)村賬中心負(fù)責(zé)提供并打建議分。

4、工程建設(shè)。包括工程建設(shè)組織招投標(biāo)，其中投資額三萬元以上的項(xiàng)目均納入鄉(xiāng)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo)與否；組織招投標(biāo)過程中相關(guān)程序執(zhí)行、落實(shí)到位與否；標(biāo)后管理到位與否。此項(xiàng)工作相關(guān)信息由鄉(xiāng)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)提供并打建議分。

5、村務(wù)公開。包括公開的時間是否按規(guī)定做到及時；公開的方式、地點(diǎn)是否按要求做到；公開的內(nèi)容是否按規(guī)定做到全面；內(nèi)容的詳盡程度、易懂程度是否為群眾接受。此項(xiàng)工作相關(guān)信息由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)提供并打建議分。

6、村務(wù)監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會履行職責(zé)是否到位，發(fā)揮作用是否正常，包括對村級組織正常履職的配合支持如何；對村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度如何；對村級其他涉及群眾利益的土地山場開發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)物資安排、工程建設(shè)招投標(biāo)等事務(wù)的介入監(jiān)督力度如何；與鄉(xiāng)黨委、政府的工作聯(lián)系如何。此項(xiàng)工作相關(guān)信息由鄉(xiāng)農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭民政辦、中心、招投標(biāo)中心等聯(lián)合提供并打建議分。

（二）收集渠道

（1）建立廉情信息直報(bào)點(diǎn)。在各村設(shè)立廉情信息直報(bào)點(diǎn)，由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)直報(bào)點(diǎn)工作，向鄉(xiāng)紀(jì)委直報(bào)本村廉情信息。鄉(xiāng)廉情預(yù)警信息直報(bào)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委，廉情信息員填報(bào)《村級廉情信息季報(bào)表》時片長和駐村干部聯(lián)署簽字。

（2）聘請村級廉情信息員和觀察員。廉情信息員原則上由各村村務(wù)監(jiān)督委員會主任擔(dān)任，也可由老人協(xié)會會長、村民代表等擔(dān)任。廉情信息員在每季度最后一個月的25日前填報(bào)《村級直報(bào)點(diǎn)廉情信息季報(bào)表》（見附件1）交鄉(xiāng)紀(jì)委，原則上實(shí)行"一季一報(bào)'制度，重點(diǎn)村可實(shí)行"一月一報(bào)'。村級廉情觀察員可挑選思想政治素質(zhì)好、有一定政策水平、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和較高威望的國家公職退休人員、鄉(xiāng)駐村干部、農(nóng)村指導(dǎo)員、退職村干部或村民代表擔(dān)任（村兩委成員配偶及直系親屬不得擔(dān)任）。觀察員負(fù)責(zé)填報(bào)《村級廉情觀察報(bào)告單》（見附件2）交鄉(xiāng)紀(jì)委，原則上實(shí)行"一季一報(bào)'制度，有重要情況要及時快速報(bào)告。

（三）廉情反饋與運(yùn)用

1、評定廉情等級。每季對照相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采用"廉情指數(shù)'形式，分A、B、C、D四個等級確定監(jiān)測結(jié)果，并依次采用綠、藍(lán)、黃、紅等四色以示預(yù)警。測評采用百分制，圍繞六方面監(jiān)測內(nèi)容，綜合評分分值在90分（含）以上的廉情指數(shù)為A級（綠色預(yù)警）；分值在80-89分的廉情指數(shù)為B級（藍(lán)色預(yù)警）；分值在61-79分的廉情指數(shù)為C級（黃色預(yù)警）；分值在60分（含）以下的，廉情指數(shù)為D級（紅色預(yù)警）。

2、廉情預(yù)警動態(tài)顯示。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各村廉情信息進(jìn)行實(shí)時收集，綜合分析，并定期評分、排名和確定廉情等級，于次季10日前將各村上季度廉情監(jiān)測情況在政務(wù)公開欄以直觀的方式動態(tài)顯示，及時提出預(yù)警信息，曝光薄弱環(huán)節(jié)，明確改進(jìn)重點(diǎn)，跟蹤整改情況。

3、預(yù)警結(jié)果運(yùn)用。對確定為B、C、D級預(yù)警的村，分別制定相應(yīng)的處置預(yù)案，即對照B、C、D三個等級，對相關(guān)村兩委負(fù)責(zé)人分別通過溫言提醒、警示談話和誡免談話等措施，促使其繼續(xù)完善或限期整改，同時，預(yù)警情況與村級集體資金撥付、以及年終村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理考核等掛鉤，規(guī)定：凡得C、D級的村，次季其集體資金撥付暫停（鄉(xiāng)紀(jì)委提供考核結(jié)果給鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室和村帳鄉(xiāng)中心執(zhí)行），直至整改到位為止；對應(yīng)B、C、D三級分別扣減年終考核分1分、3分和8分；一年之內(nèi)累計(jì)被評為C級4次（含）以上或D級2次（含）以上的村，實(shí)行一票否決，取消村干部該年度評先評優(yōu)資格，暫緩下年內(nèi)村集體建設(shè)資金支持；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)責(zé)任。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村兩委要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《實(shí)施方案（試行）》精神，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作之中。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動村級廉情監(jiān)測預(yù)警工作的深入開展，各村要全力配合此工作的開展。

（三）認(rèn)真整改，抓好落實(shí)。各村要把村級廉情監(jiān)測預(yù)警工作中反饋的結(jié)果認(rèn)真研究，積極整改，務(wù)求廉情監(jiān)測預(yù)警工作取得實(shí)際效果。

第二篇:村上預(yù)警監(jiān)測工作方案

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的決策部署，圍繞防范化解重大風(fēng)險的要求，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主，牢固樹立風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，不斷完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，推動形成自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警合力，逐步建設(shè)縣、鄉(xiāng)二級重點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警信息化系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警信息報(bào)送制度，發(fā)揮社會、基層組織和群眾作用，提高我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動相結(jié)合。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)測預(yù)警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然災(zāi)害預(yù)警信息有關(guān)工作，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，加強(qiáng)與自然災(zāi)害有關(guān)監(jiān)測部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位涉災(zāi)預(yù)警信息工作，形成政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制。

2.堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)和區(qū)域協(xié)同相結(jié)合。我市要做好本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，分級管理，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)和資金保障，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展?？h鄉(xiāng)自然災(zāi)害監(jiān)測部門承擔(dān)相關(guān)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，為防災(zāi)減災(zāi)提供服務(wù)。

3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)、支持科研單位、企業(yè)、基層組織、個人等社會力量參與自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測工作。

（三）工作目標(biāo)

初步建立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警制度體系，建成部門信息共享機(jī)制和應(yīng)急管理系統(tǒng)逐級報(bào)送制度，建立健全面向政府、公眾和行業(yè)的信息服務(wù)平臺，初步構(gòu)建規(guī)范的自然災(zāi)害預(yù)警服務(wù)模式。

二、建立健全自然災(zāi)害分類監(jiān)測和分級預(yù)警體系

（四）推動健全自然災(zāi)害分類監(jiān)測體系。自然資源、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象、地震等部門，要針對自然災(zāi)害種類和特點(diǎn)，完善本部門專業(yè)監(jiān)測站網(wǎng)布局，劃分重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域，確定重要監(jiān)測點(diǎn)，加密監(jiān)測站點(diǎn)。完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、水文監(jiān)測站網(wǎng)體系、城市排水防澇綜合信息平臺、病蟲害監(jiān)測預(yù)警能力、森林火點(diǎn)和林業(yè)有害生物監(jiān)測、綜合氣象觀測系統(tǒng)、地震緊急快報(bào)體系等監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，消除監(jiān)測盲區(qū)，提高監(jiān)測覆蓋率。明確監(jiān)測項(xiàng)目，加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，配備專職或兼職人員，對自然災(zāi)害及其有關(guān)要素進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。應(yīng)急管理部門針對多災(zāi)并發(fā)群發(fā)和災(zāi)害鏈發(fā)情況，在充分利用有關(guān)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時，拓寬信息化、智能化采集渠道，探索開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測工作，提升自然災(zāi)害立體綜合監(jiān)測能力。

（五）建立重特大災(zāi)害應(yīng)急加密觀測機(jī)制。重特大自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)自然災(zāi)害監(jiān)測部門及時派出專門監(jiān)測隊(duì)伍，配備監(jiān)測裝備，針對重點(diǎn)區(qū)域多手段開展應(yīng)急加密動態(tài)觀測。市綜合性消防救援隊(duì)伍可配合開展有關(guān)工作，及時為應(yīng)急決策提供信息支撐。

（六）提高自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)水平。各自然災(zāi)害監(jiān)測部門緊密溝通，進(jìn)一步明確防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需求，推動提高自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)產(chǎn)品的時空分辨率和更新頻率，綜合利用國內(nèi)外預(yù)測預(yù)報(bào)模型模式，針對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重特大自然災(zāi)害，全程提供更加及時精準(zhǔn)的短臨預(yù)報(bào)。

（七）規(guī)范自然災(zāi)害分級預(yù)警工作。自然資源、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象、地震等有關(guān)自然災(zāi)害監(jiān)測部門，進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害分級預(yù)警工作，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，按照自然災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度等綜合研判結(jié)果開展分級預(yù)警，根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警，并通報(bào)本級應(yīng)急管理和相關(guān)部門。預(yù)警級別劃分為四級：四級、三級、二級、一級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，一級為最高級。

三、建立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享和報(bào)送制度

（八）推進(jìn)應(yīng)用自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)。按照省自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，推進(jìn)應(yīng)用自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、市應(yīng)急管理局要統(tǒng)籌自然資源、水利、林業(yè)、地震、氣象等部門的監(jiān)測預(yù)警信息和工信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生等部門的行業(yè)信息資源，按照"共建共享'原則推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害監(jiān)測信息互聯(lián)共享和評估預(yù)警信息聯(lián)合等功能，滿足縣級災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作高效互聯(lián)互通的需要。

（九）全面推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享。加快自然資源、水利、林業(yè)、氣象、公安、應(yīng)急、工信、住建、交通、教育、衛(wèi)健等相關(guān)單位建立自然災(zāi)害有關(guān)監(jiān)測預(yù)警信息共享機(jī)制。通過簽訂協(xié)議等形式，分批組織實(shí)施，預(yù)報(bào)產(chǎn)品、預(yù)警產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品等氣象災(zāi)害信息；地震監(jiān)測速報(bào)信息；監(jiān)測和預(yù)警等地質(zhì)災(zāi)害信息；防汛抗旱氣象數(shù)據(jù)、水利工程數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、防汛抗旱工情險情、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、城市內(nèi)澇等防汛抗旱信息；航空監(jiān)測、地面監(jiān)控、森林火險監(jiān)測站的火情和森林火險綜合、氣象部門監(jiān)測和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)等森林火險信息；大型建筑、大型公用設(shè)施、地下管網(wǎng)及綜合管廊、公共空間、消防重點(diǎn)單位、重大活動保障等城市安全信息。有序有效接入本級自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化平臺，各有關(guān)部門要保持?jǐn)?shù)據(jù)動態(tài)更新，形成縱向貫通、橫向集成、安全可靠、覆蓋全面的信息共享模式，為信息預(yù)警提供基礎(chǔ)。

（十）建立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息逐級報(bào)送制度。設(shè)立專崗人員，負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警有關(guān)信息，制定信息逐級報(bào)送工作規(guī)程，明確報(bào)送范圍和內(nèi)容，確定報(bào)送形式和時限，嚴(yán)格報(bào)送流程和要求。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)全市報(bào)送工作。

四、建立自然災(zāi)害綜合風(fēng)險會商研判制度

(十一)建立自然災(zāi)害綜合風(fēng)險會商機(jī)制。構(gòu)建涉災(zāi)部門、屬地政府、災(zāi)害現(xiàn)場等多方參與的會商平臺，定期匯總分析各專業(yè)部門災(zāi)害趨勢預(yù)測和重大災(zāi)害形勢研判意見，形成綜合會商研判報(bào)告，實(shí)現(xiàn)多方參與會商和多源監(jiān)測預(yù)警信息的綜合研判。及時開展自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析研判，每季度和每年開展定期會商，汛前、節(jié)假日前、重大紀(jì)念日、年末等重要節(jié)點(diǎn)開展不定期會商。組織有關(guān)部門匯總分析自然災(zāi)害趨勢預(yù)測信息，組織開展自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析研判，確定風(fēng)險水平、風(fēng)險類型和高風(fēng)險區(qū)，形成自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析報(bào)告。

(十二)開展重大自然災(zāi)害快速綜合研判。密切關(guān)注重特大自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程，及時組織有關(guān)監(jiān)測部門匯總分析監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息，必要時加密會商，適時開展災(zāi)前預(yù)評估、災(zāi)中跟蹤評估和災(zāi)后總結(jié)評估等，對自然災(zāi)害發(fā)生可能性及其影響范圍、損失影響和后續(xù)風(fēng)險等開展快速綜合研判，形成報(bào)告并不斷更新。參與會商評估部門要指定專人負(fù)責(zé)，及時提交預(yù)測分析報(bào)告，形成規(guī)范化會商評估制度。

五、健全自然災(zāi)害預(yù)警信息和預(yù)警響應(yīng)制度

(十三)加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警信息。應(yīng)急管理部門協(xié)同市氣象局、市政數(shù)局、市融媒體中心（廣播電視臺）、市互聯(lián)網(wǎng)信息中心、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司做好預(yù)警信息工作，優(yōu)化完善本級自然災(zāi)害預(yù)警信息平臺，明確職責(zé)、預(yù)警范圍、預(yù)警類別、權(quán)限、審批程序、流程、渠道和保障措施等，確保及時準(zhǔn)確預(yù)警信息。

(十四)構(gòu)建基層預(yù)警信息服務(wù)體系。各有關(guān)部門提高社區(qū)、人員密集場所和偏遠(yuǎn)區(qū)域預(yù)警信息傳播接收設(shè)施普及率，整合基層各類信息員隊(duì)伍，擴(kuò)展社會傳播節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建集技術(shù)、裝備和隊(duì)伍于一體的基層預(yù)警信息服務(wù)體系，提高信息覆蓋率和播放頻度，逐步解決預(yù)警"最后一公里'問題。積極推進(jìn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，鄉(xiāng)、村在各類人員密集區(qū)和公共場所設(shè)立電子顯示屏，通過有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種手段及時傳遞預(yù)警信息，確保預(yù)警信息入戶到人。

(十五)加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)。各有關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況，細(xì)化本級自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)措施，修訂完善本級應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)警信息與應(yīng)急響應(yīng)啟動的銜接，自然災(zāi)害預(yù)警的主管部門應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新。自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，各有關(guān)部門要采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，健全多部門前后方應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加大災(zāi)害預(yù)警的科普宣教工作力度，確保預(yù)警響應(yīng)效果。

六、保障措施

(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)和主要成效等要及時向本級黨委、政府和上級應(yīng)急管理部門報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)各方。推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街黨委政府更加重視自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

(十七)細(xì)化配套措施。各有關(guān)部門要抓緊制定自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警相關(guān)配套制度，包括信息共享、信息報(bào)送、會商研判、人員培訓(xùn)、督促檢查等各項(xiàng)制度，明確具體措施和責(zé)任主體，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警的作用。

（十八）提升保障能力。要結(jié)合自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查工程等項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取資金，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要根據(jù)監(jiān)測預(yù)警的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，支持建設(shè)符合信息化要求的應(yīng)急管理綜合平臺，配備相適應(yīng)的設(shè)備和裝備，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域交流合作，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平，確保自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力符合自然災(zāi)害防治需要。

第三篇:村上預(yù)警監(jiān)測工作方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和"三個代表'重要思想為指導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范民間借貸行為，健全和完善打擊非法融資專項(xiàng)行動工作機(jī)制，有效遏制非法融資活動的發(fā)生和蔓延，維護(hù)我縣良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照"屬地管理'和"誰主管、誰負(fù)責(zé)'要求，以維護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定和有利于打擊非法融資案件為出發(fā)點(diǎn)。集中開展一次非法融資風(fēng)險排查活動，盡快掌握情況，同時結(jié)合排查結(jié)果有針對性地采取措施，遏制各類非法融資活動的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)"摸清底子，分類處置，依法打擊，維護(hù)穩(wěn)定'目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

組長由縣政府副縣長同志擔(dān)任，成立縣打擊非法融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長由縣政府縣長助理同志擔(dān)任，縣委宣傳部、檢察院、法院、公安局、司法局、工商局、商貿(mào)辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、住建局、國土局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、能源局、民政局、人民銀行、金融辦的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦，主任由葛三喜同志擔(dān)任。

（二）工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)打擊和處置非法融資工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)；組織有關(guān)部門研究建立打擊和處置非法融資有關(guān)工作機(jī)制和工作制度；組織、協(xié)調(diào)對打擊和處置非法融資相關(guān)規(guī)定提出修改意見和建議；組織各成員單位對涉及非法融資案件進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定；組織開展非法融資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；組織協(xié)調(diào)開展打擊和處置非法融資的宣傳教育工作。

指導(dǎo)群眾理性投資，縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對打擊和處置非法融資工作進(jìn)行宣傳報(bào)道；加強(qiáng)對涉嫌非法融資報(bào)道的管理和引導(dǎo)；指導(dǎo)新聞媒體揭示非法融資的社會危害性。遠(yuǎn)離高利誘惑，營造打擊非法融資違法犯罪活動的輿論氛圍。

縣檢察院：負(fù)責(zé)對非法融資案件涉案犯罪嫌疑人的審查批捕和起訴工作。

對涉及非法融資、非法吸收公眾存款的案件及時移交公安機(jī)關(guān)查處；負(fù)責(zé)對非法融資犯罪嫌疑人的審判工作，縣法院：負(fù)責(zé)依法受理涉及非法融資案件。依法扣押、凍結(jié)、追繳贓款贓物和違法所得，并按規(guī)定順序返還受害人，將案件造成的不良后果降到最低水平。

及時處置因民間融資糾紛呈現(xiàn)的群體性事件;依法查處非法融資、非法吸收公眾存款等違法犯罪案件；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的偵查，縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)全縣社會秩序的穩(wěn)定。竭力維護(hù)我縣良好的金融環(huán)境；組織制定我縣非法融資案件處置預(yù)案；設(shè)立非法融資、非法吸收公眾存款案件舉報(bào)中心，及時偵破一批典型案件。

縣司法局：負(fù)責(zé)對全縣打擊非法融資活動相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育工作。

依法實(shí)施年檢。依據(jù)"誰審批，縣工商局：負(fù)責(zé)對我縣所有小額貸款公司、融資性信用擔(dān)保公司、投資公司、典當(dāng)行的注冊管理。誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)'原則，縣工商局要聯(lián)合公安等相關(guān)部門對全縣的投資公司進(jìn)行逐一檢查，對臨時沒有開展業(yè)務(wù)或嚴(yán)重偏離主業(yè)的投資公司，以及以個人名義非法融資或變相非法融資的公司法定代表人、實(shí)際控制人設(shè)立經(jīng)營的投資公司，要堅(jiān)決予以注銷，并吊銷其營業(yè)執(zhí)照。同時，工商部門暫停對新上投資公司的注冊審批。

對超出業(yè)務(wù)范圍違規(guī)經(jīng)營的或者存在非法吸收公眾存款的公安局要配合商貿(mào)等部門予以嚴(yán)厲查處?？h商貿(mào)辦：負(fù)責(zé)對全縣典當(dāng)行的檢查。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對參與、支持非法融資活動的黨政機(jī)關(guān)單位公職人員的監(jiān)督檢查處置工作。

協(xié)助人民銀行支行、縣金融辦等單位做好民間資本的流向、規(guī)模、利率監(jiān)測等相關(guān)工作?？h財(cái)政局：保證打擊非法融資所需工作經(jīng)費(fèi)。

縣住建局：負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)非法融資風(fēng)險排查和處置工作。防止以修建商住樓及其他名義進(jìn)行非法融資。

防止以炒買炒賣土地進(jìn)行非法融資。縣國土局：負(fù)責(zé)對全縣土地征用、使用企業(yè)的風(fēng)險排查和查處工作。

防止以工業(yè)項(xiàng)目名義進(jìn)行非法融資。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局：負(fù)責(zé)對全縣工業(yè)企業(yè)非法融資風(fēng)險排查和處置工作。

防止以炒買炒賣煤礦進(jìn)行非法融資?？h能源局：負(fù)責(zé)對全縣煤礦等企業(yè)非法融資風(fēng)險的排查和查處工作。

對系統(tǒng)內(nèi)社會團(tuán)體、社會福利等機(jī)構(gòu)要進(jìn)行排查，縣民政局：負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)非法融資風(fēng)險排查和處置工作。防止上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行變向非法融資。

做好風(fēng)險預(yù)警工作。人民銀行支行：負(fù)責(zé)監(jiān)測我縣民間借貸利率、規(guī)模和流向；及時準(zhǔn)確掌握民間資本的最新情況。

重點(diǎn)查處公司和公司負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的非法融資行為，縣金融辦：負(fù)責(zé)對全縣小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司合規(guī)性的檢查。同時，開展打擊非法融資行動的相關(guān)宣傳，提高群眾對非法融資危害性的認(rèn)識。