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發(fā)展性教育督導(dǎo)上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室戴群2009年8月我認(rèn)為:1、一個(gè)地區(qū)的教育發(fā)展水平與這個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度密切相關(guān),而教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)與教育發(fā)展水平密切相關(guān);在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的地區(qū),教育督導(dǎo)的重點(diǎn)應(yīng)放在教育發(fā)展保障機(jī)制的建設(shè)上(側(cè)重督政);在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)的地區(qū),教育督導(dǎo)的重點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展上(側(cè)重督學(xué))。2、隨著一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,教育督導(dǎo)關(guān)注教育內(nèi)涵發(fā)展的程度也在不斷提高。這時(shí),教育發(fā)展對(duì)教育督導(dǎo)的要求也會(huì)不斷提高。3、一個(gè)地區(qū)的教育督導(dǎo)發(fā)展重點(diǎn)主要是兩個(gè)方面:第一,教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè);第二,督導(dǎo)工作機(jī)制的建設(shè)。交流的主要內(nèi)容:一、發(fā)展性教育督導(dǎo)簡(jiǎn)介二、學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)三、學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)的運(yùn)行(二)對(duì)教育評(píng)價(jià)發(fā)展的認(rèn)識(shí)教育評(píng)價(jià)已經(jīng)歷了三代的發(fā)展:“測(cè)量時(shí)代”、“描述時(shí)代”、“判斷時(shí)代”,至今已是第四代。第四代教育評(píng)價(jià)理論的核心是把評(píng)價(jià)視為評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象“協(xié)商”進(jìn)行的共同心理建構(gòu)過程,即評(píng)價(jià)是一種民主協(xié)商、主體參與的過程。它更加重視評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)過程中的作用,以促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展為目的,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)對(duì)象是發(fā)展的主體。
(三)發(fā)展性教育評(píng)價(jià)
發(fā)展性教育評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào):
在評(píng)價(jià)方向上,注重評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),更注重評(píng)價(jià)對(duì)象的未來發(fā)展,重在使評(píng)價(jià)對(duì)象“增值”。
在評(píng)價(jià)方式上,倡導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)象的參與,重視發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)象的積極性,由評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象在互相信任的基礎(chǔ)上制訂評(píng)價(jià)計(jì)劃。
在評(píng)價(jià)實(shí)施過程中,評(píng)價(jià)者與評(píng)價(jià)對(duì)象的互動(dòng)是以信任為基礎(chǔ),以共同協(xié)商、研討貫穿始終。
(四)發(fā)展性教育督導(dǎo)
發(fā)展性教育督導(dǎo)的目的:由注重督導(dǎo)對(duì)象的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)督導(dǎo)對(duì)象的發(fā)展,引導(dǎo)其達(dá)到最終的發(fā)展目標(biāo)。
發(fā)展性教育督導(dǎo)的職能:注重改善傳統(tǒng)的以上下級(jí)關(guān)系為前提的監(jiān)督、檢查職能活動(dòng),更強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)的職能,在督導(dǎo)對(duì)象自愿的基礎(chǔ)上,提供專業(yè)性、技術(shù)性的指導(dǎo)與服務(wù)。
發(fā)展性教育督導(dǎo)的活動(dòng)方式:強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)人員與督導(dǎo)對(duì)象共同合作工作、共同發(fā)現(xiàn)和分析問題,探討如何改進(jìn)工作,積極營(yíng)造合作研究的活動(dòng)氛圍。(一)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)的內(nèi)涵界定和督導(dǎo)理念
2、學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)的理念(1)凸現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的主體地位,明確學(xué)校發(fā)展的主體責(zé)任;(2)尊重學(xué)校發(fā)展的多元價(jià)值取向,注重學(xué)校的發(fā)展差異;(3)重視學(xué)校發(fā)展的過程,增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展的潛能;(4)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)的意識(shí)和行為,營(yíng)造合作研究的氛圍。(一)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)的內(nèi)涵界定和督導(dǎo)理念3、學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)的特點(diǎn)(1)發(fā)展性督導(dǎo)目的的建設(shè)性
學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)目的是在分析學(xué)?,F(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的基礎(chǔ)上,幫助學(xué)校提煉亮點(diǎn)、挖掘潛力,選準(zhǔn)學(xué)校的最近發(fā)展區(qū)和生長(zhǎng)點(diǎn),指導(dǎo)和幫助學(xué)校發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足、逐步形成學(xué)校特色。(2)發(fā)展性督導(dǎo)內(nèi)容的個(gè)別性
學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)增加了學(xué)校自主選擇的“發(fā)展性指標(biāo)”這部分內(nèi)容,因而對(duì)學(xué)校規(guī)劃實(shí)施成效的督導(dǎo)評(píng)估具有個(gè)別性和針對(duì)性。
(一)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)的內(nèi)涵界定和督導(dǎo)理念
3、學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)的特點(diǎn)(3)發(fā)展性督導(dǎo)注重形成性評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)注重形成性評(píng)價(jià),是由于形成性評(píng)價(jià)能及時(shí)反饋信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),把教育過程與督導(dǎo)過程統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮督導(dǎo)的診斷和改進(jìn)功能。(4)發(fā)展性督導(dǎo)過程和結(jié)果的開放性
對(duì)學(xué)校的教育督導(dǎo)是公開、透明的,是雙方互動(dòng)協(xié)商的過程。督導(dǎo)的結(jié)論是開放的,凡是享有知情權(quán)的人或者關(guān)心學(xué)校發(fā)展的人都能知道督導(dǎo)結(jié)果。(二)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)的設(shè)計(jì)思想和督導(dǎo)原則2、督導(dǎo)原則發(fā)展性原則(注重學(xué)校發(fā)展)
主體性原則(督導(dǎo)組織、學(xué)校)合作性原則(督導(dǎo)組織與學(xué)校)整體性原則(學(xué)校、區(qū)域)民主性原則(評(píng)價(jià)組織與過程)激勵(lì)性原則
(對(duì)學(xué)校)(三)構(gòu)建學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)指標(biāo)體系1、督導(dǎo)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則在指標(biāo)體系框架結(jié)構(gòu)上,采用基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)相結(jié)合的原則。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,采用共性規(guī)范要求和個(gè)性發(fā)展需求相結(jié)合的原則。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校自訂標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。(三)構(gòu)建學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)指標(biāo)體系2、學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)指標(biāo)體系
基礎(chǔ)性指標(biāo)(依據(jù)相關(guān)教育法規(guī)制訂)
指標(biāo)體系學(xué)校綜合發(fā)展指標(biāo)發(fā)展性指標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展指標(biāo)(依據(jù)學(xué)校規(guī)劃制訂)
(一)指導(dǎo)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃2、理清學(xué)校發(fā)展思路l目前在什么地方------對(duì)學(xué)校目前發(fā)展?fàn)顩r的分析l
希望到達(dá)什么地方------確立辦學(xué)目標(biāo)和育人目標(biāo)l
怎樣到達(dá)目的地------制定各方面工作的具體發(fā)展目標(biāo)、策略、措施l
怎樣知道巳經(jīng)到達(dá)目的地------確立目標(biāo)達(dá)成標(biāo)志l
正在做的工作效果如何------構(gòu)建自我評(píng)價(jià)機(jī)制(一)指導(dǎo)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃3、明確發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求科學(xué)性方面:完整,系統(tǒng),符合學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律合理性方面:定位準(zhǔn)確、適當(dāng)前瞻可行性方面:可操作,可檢測(cè),可發(fā)展關(guān)注學(xué)校個(gè)性:要體現(xiàn)學(xué)校的特色發(fā)展和品牌建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn):注重目標(biāo)、措施、達(dá)成標(biāo)志的設(shè)計(jì)(一)指導(dǎo)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃4、了解發(fā)展規(guī)劃的一般結(jié)構(gòu)l
辦學(xué)現(xiàn)狀分析(優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅)l
辦學(xué)思想與發(fā)展目標(biāo)(辦學(xué)目標(biāo)與培養(yǎng)目標(biāo))l
重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目(目標(biāo)、措施、成功標(biāo)志)l
綜合發(fā)展領(lǐng)域(目標(biāo)、措施、成功標(biāo)志)l規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制(二)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行自我評(píng)價(jià)
現(xiàn)狀分析的客觀性辦學(xué)理念的滲透性目標(biāo)定位的適切性重點(diǎn)項(xiàng)目的合理性整體發(fā)展的可行性保障機(jī)制的有效性制訂過程的民主性(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)1、對(duì)學(xué)校自我評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)
學(xué)校作為評(píng)價(jià)主體,立足于自身發(fā)展需求,運(yùn)用教育評(píng)價(jià)的理論和技術(shù)方法,發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷、調(diào)控與改進(jìn)功能,自行組織對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況和實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,以利于改進(jìn)和完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提升學(xué)校組織與教師個(gè)體發(fā)展能力和發(fā)展水平,提高學(xué)校辦學(xué)效能。(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)
2、學(xué)校自主評(píng)價(jià)的意義
(1)提高辦學(xué)成效,促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展。
(2)診斷學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題,尋求有效對(duì)策;改進(jìn)完善規(guī)劃,保障規(guī)劃順利實(shí)施,提高發(fā)展速度。(3)總結(jié)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過程中的有效經(jīng)驗(yàn)。(4)向?qū)W校、家長(zhǎng)、社會(huì)與有關(guān)部門發(fā)布學(xué)校發(fā)展成效的信息,提高學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)度。(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)
3、建立學(xué)校自主評(píng)價(jià)組織(2)學(xué)校評(píng)價(jià)組的主要職責(zé)
①制訂評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,組織實(shí)施評(píng)價(jià)工作②協(xié)調(diào)與指導(dǎo)各專題評(píng)價(jià)小組開展評(píng)價(jià)活動(dòng)③組織審議各專題評(píng)價(jià)小組的評(píng)估報(bào)告④撰寫學(xué)校自評(píng)報(bào)告⑤調(diào)整學(xué)校發(fā)展規(guī)劃(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)3、建立學(xué)校自主評(píng)價(jià)組織(3)成立學(xué)校各專題評(píng)價(jià)小組
依據(jù)指標(biāo)內(nèi)容,成立若干個(gè)相應(yīng)的學(xué)校專題評(píng)價(jià)小組,組長(zhǎng)應(yīng)由學(xué)校有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,根據(jù)需要聘請(qǐng)教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社區(qū)代表?yè)?dān)任成員。(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)5、學(xué)校評(píng)價(jià)實(shí)施程序
①評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段程序1:制訂學(xué)校評(píng)價(jià)工作計(jì)劃程序2:對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)5、學(xué)校評(píng)價(jià)實(shí)施程序
②自評(píng)實(shí)施階段
程序3:評(píng)價(jià)專題小組進(jìn)行自評(píng)程序4:審議專題小組自評(píng)報(bào)告程序5:撰寫學(xué)校自評(píng)報(bào)告程序6:評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組審議學(xué)校自評(píng)報(bào)告程序7:修改完善學(xué)校自評(píng)報(bào)告,經(jīng)教代會(huì)審議通過(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)
5、學(xué)校評(píng)價(jià)實(shí)施程序
③評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用階段
程序8:向各方面反饋學(xué)校評(píng)價(jià)信息程序9:調(diào)整發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和工作舉措(或制訂新規(guī)劃)程序10:建立學(xué)校自評(píng)工作檔案(三)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行自評(píng)
6、對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)的再認(rèn)識(shí)
學(xué)校評(píng)價(jià)旨在營(yíng)造一種寬松和諧的氛圍,讓教職工在愉快的氣氛中,圍繞學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)照自身的工作,自我反思,自我調(diào)整,最終達(dá)到自我超越、不斷發(fā)展的目的,追求的不是“證明”,而是“改進(jìn)”。(四)對(duì)學(xué)校規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估1、建立區(qū)域?qū)W校督導(dǎo)評(píng)估組織2、制訂區(qū)域?qū)W校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案3、對(duì)督導(dǎo)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)4、向?qū)W校發(fā)放督導(dǎo)評(píng)估通知,明確要求5、到學(xué)校開展督導(dǎo)
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