第7課英國民主政治的確立

你知道嗎？布朗伊麗莎白二世

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第7課英國君主立憲制的建立

君主立憲制？是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的一種政治制度。一切都由法律規(guī)定,君主沒有實(shí)權(quán),而且本身也要遵循法令。一、英國資產(chǎn)階級革命1、背景：⑴經(jīng)濟(jì)：新航路開辟后，英國的資本主義獲得較大發(fā)展。⑵階級：資產(chǎn)階級和新貴族日益強(qiáng)大，要求限制王權(quán)⑶政治：斯圖亞特王朝厲行專制，經(jīng)常干涉工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。（詹姆土一世和查理一世宣揚(yáng)“君權(quán)神授”。）⑷歷史：英國議會與國王斗爭早期議會英國議會與國王斗爭1215年，25名貴族迫使英王約翰簽署了《大憲章》學(xué)思之窗：英國的議會：

議會，英文為Parliament,來自法文parlement，有“討論”的意思。議會在14C形成后，英國的國家大事便不再是由國王一人說了算了，而是要由國王、貴族院（上院）和平民院（下院）在議會中共同商量才行。這是對王權(quán)的一個(gè)限制。時(shí)間2.過程

建立共和國處死國王兩次內(nèi)戰(zhàn)資產(chǎn)階級革命開始1660年1688年英國資產(chǎn)階級革命曲線圖1640年光榮革命1653年斯圖亞特王朝復(fù)辟1649年“光榮革命”

1688年，議會趕走了斯圖亞特王朝的詹姆士二世，邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉繼承英國王位。這是一場不流血的政變，史稱“光榮革命”。3.成果：解決國王與議會權(quán)力之爭，資產(chǎn)階級和新貴族掌握政權(quán)處死查理一世，否定君權(quán)神授瑪麗和威廉加冕有以下兩種觀點(diǎn)：觀點(diǎn)一：傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，1688年政變是英國資產(chǎn)階級和新貴族與封建勢力相妥協(xié)的產(chǎn)物，是軟弱和不徹底的表現(xiàn)，是非革命的，是加引號的光榮革命?；蛘哒f“光榮革命”并不“光榮”。觀點(diǎn)二：評價(jià)“光榮革命”不能僅看其形式，還要看其客觀效果和歷史影響。從這個(gè)角度看，“光榮革命”是“光榮”的。請回答：你同意上述哪種觀點(diǎn)?請扼要說明理由。[答案]同意觀點(diǎn)一，主要從“宮廷政變”的形式與封建勢力妥協(xié)的結(jié)果角度組織材料。同意觀點(diǎn)二，可從下列角度回答：“光榮革命”以相對和平的方式結(jié)束封建專制統(tǒng)治，維護(hù)了資產(chǎn)階級的利益；光榮革命后英國進(jìn)行了社會變革，確立了君主立憲制政體，有利于資本主義的發(fā)展。

關(guān)于英國“光榮革命”的評價(jià)

通過“光榮革命”上臺的威廉和瑪麗與革命期間的查理一世相比，其權(quán)力是變大還是變小了？為什么？

威廉和瑪麗的權(quán)力變小了。因?yàn)檎?quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)階級和新貴族控制議會手中，國王的權(quán)力已大大縮小了。思考：想一想：

如果你是資產(chǎn)階級新貴族，你認(rèn)為經(jīng)過1688年的光榮革命從此就可以高枕無憂了嗎？

要想防止出現(xiàn)新的專制獨(dú)裁局面出現(xiàn)，必須要以法律形式來限制國王的權(quán)力，增加議會的權(quán)力。二、議會權(quán)力的確立1、《權(quán)利法案》的頒布——英國君主立憲制的確立（初步）（2）目的：（3）內(nèi)容：以明確法律條文限制王權(quán)，保證議會立法權(quán)、財(cái)政權(quán)限制王權(quán)，擴(kuò)大議會權(quán)力⑴時(shí)間、機(jī)構(gòu)1689年議會

《權(quán)利法案》規(guī)定凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。除經(jīng)議會同意之外，平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。限制了國王哪些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)材料解析：《權(quán)利法案》議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。保證了議會哪些權(quán)力？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)頒布前后國王和議會的權(quán)力各有什么變化？

限制了王權(quán)，國王權(quán)力大大削弱，議會權(quán)力大大增強(qiáng)，國家權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到了議會。王權(quán)置于議會的法權(quán)之下。請思考?有人形容說，“議會除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切的事情”。⑶作用：①君權(quán)神授遭否定，君主的權(quán)力由法律授予，受法律制約。②議會掌握制定法律的權(quán)力，可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟(jì)政策，議會的權(quán)力日益超過國王權(quán)力。司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)③君主立憲制初步確立?！竞献魈骄俊坑腥苏f：“英國革命前是國王的議會，革命后是議會的國王?！闭垎栠@句話說明了國王與議會之間的關(guān)系發(fā)生了怎樣的變化？請思考?國王權(quán)力從什么時(shí)候開始向議會轉(zhuǎn)移的？光榮革命提示：革命前議會為國王服務(wù)，因?yàn)閲醯臋?quán)力大于議會。革命后國王為議會服務(wù)，因?yàn)樽h會的權(quán)力大于國王。2、代議制的形成和發(fā)展（1）形成①含義：議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權(quán)力。②特點(diǎn)：集體統(tǒng)治。③作用：防止專制獨(dú)裁；避免暴力沖突英國議會會場英國議會分上下兩院。上議院又叫貴族院；下議院也叫平民院（2）發(fā)展：1832年議會改革①原因：工業(yè)革命深入，工商業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大②內(nèi)容：新興工業(yè)城市的代表席位大大增加③作用：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會中的作因，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。④特點(diǎn)：漸進(jìn)、平緩，有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；斗爭與妥協(xié)結(jié)合三、責(zé)任制內(nèi)閣的形成㈠責(zé)任內(nèi)閣制形成1.含義：內(nèi)閣是總攬國家的行政權(quán)力并對議會負(fù)責(zé)的政體形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。2.出現(xiàn)：光榮革命后，出現(xiàn)由國王主持的內(nèi)閣會議。18世紀(jì)初，內(nèi)閣不是法定的組織，1721年英國責(zé)任制內(nèi)閣逐漸形成，沃爾波爾成為英國的第一位首相。3.構(gòu)成：內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。首相議會下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對議會負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對議會集體負(fù)責(zé)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政英國議會與政府的關(guān)系君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨(dú)立任命（大貴族）選舉組成議會多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)（權(quán)力中心立法權(quán)）（行政權(quán)）（司法權(quán)）（國家象征統(tǒng)而不治）責(zé)任內(nèi)閣與議會的關(guān)系4.運(yùn)行機(jī)制（特點(diǎn)）：①集體負(fù)責(zé)制：內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。②對議會負(fù)責(zé)：內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，其實(shí)對議會負(fù)責(zé)，定期向議會報(bào)告工作。③內(nèi)閣掌握行政權(quán)：元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時(shí)都必須由首相或相關(guān)閣員副署。④首相成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。5.主要影響（結(jié)果）：資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。（輝格黨自由黨；托利黨保守黨。）先是托利黨（托利，一詞起源于愛爾蘭語，意為“不法之徒”。改稱保守黨）與輝格黨（“輝格”，一詞起源于蘇格蘭的蓋爾語，意為馬賊。改稱自由黨），后是保守黨與工黨。1.含義：資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。分為議會制君主立憲制（如英國）和二元制君主立憲制（如德意志第二帝國）2.過程：⑴13世紀(jì)中期是萌芽時(shí)期。⑵1688年“光榮革命”為君主立憲制確立奠定基礎(chǔ)。⑶1689《權(quán)利法案》頒布是正式確立的標(biāo)志。⑷責(zé)任內(nèi)閣制的形成是發(fā)展時(shí)期⑸1832年第一次議會改革是其完善時(shí)期。（二）君主立憲制

師：英國有三個(gè)重要機(jī)構(gòu)：議會、內(nèi)閣和國王，首領(lǐng)分別是：議長、首相、英王。請同學(xué)們推薦三位同學(xué)分別擔(dān)當(dāng)此任，給2分鐘的準(zhǔn)備，等會上講臺上闡述。別的學(xué)生分別是議長、首相、英王的后援團(tuán)。擔(dān)當(dāng)議長、首相、英王的同學(xué)必須每人回答一個(gè)問題。⑴議長——介紹議會的人員構(gòu)成，議會的權(quán)限是什么？⑵首相——介紹你是如何當(dāng)選的？你有那些權(quán)利？⑶國王——你是怎樣當(dāng)上國王的？你有那些權(quán)利？（2分鐘之后請三位同學(xué)上臺闡述）內(nèi)閣Cabinet女王Queen議會Parliament

內(nèi)閣首相Primeminister政府首腦國家政府國家權(quán)力中心國家元首思考內(nèi)閣國王下院上院

選民多數(shù)組閣任命選舉議會大廈唐寧街十號首相白金漢宮

1、君主制、民主制、貴族制三者融為一體；2、保留君主，議會掌權(quán)，以議會內(nèi)閣制為核心；3、代議制政府掌握實(shí)權(quán)，國王“統(tǒng)而不治，沒有實(shí)權(quán)3.英國政體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)形式任命

負(fù)責(zé)監(jiān)督民主貴族民主君主權(quán)力中心?英國君主立憲制的建立

前英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克，因而在國內(nèi)飽受爭議，你認(rèn)為：◆⑴內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？◆⑵女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵，為什么？◆⑶如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又會如何？不會。首相掌握行政大權(quán)，實(shí)際上不對國王負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。想一想⑷布朗取代布萊爾上臺組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關(guān)鍵的是什么？條件：①工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨。②本人必須是工黨領(lǐng)袖。③由國王任命。關(guān)鍵是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利。⑸一位英國的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前。她也不得不簽字?！闭埶伎迹荷鲜霾牧险f明英王的什么地位？“統(tǒng)而不治”的虛位君主4.君主立憲政體的作用：⑴經(jīng)濟(jì)發(fā)展：為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。⑵民主建設(shè)：結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路，是歷史一大進(jìn)步。⑶政治穩(wěn)定：不同利益集團(tuán)通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定。⑷世界影響：為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式?！眷柟绦抡n】（師生互動）

背景（多角度法）⑴歷史淵源：英國議會起源與發(fā)展⑵經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：17世紀(jì)英國資本主義迅速發(fā)展⑶政治前提：英國資產(chǎn)階級革命⑷理論依據(jù)：英國啟蒙思想的產(chǎn)生發(fā)展⑴確立：《權(quán)利法案》的頒布過程⑵發(fā)展：責(zé)任制內(nèi)閣的形成（階段法）⑶完善：議會改革基本原則：限制王權(quán)和議會權(quán)力至上⑴君主制、民主制、貴族制三者融為一體。特點(diǎn)⑵以議會和責(zé)任內(nèi)閣為核心。（一不治二核心三結(jié)合）（數(shù)字歸納法）⑶國王“統(tǒng)而不治”，只是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征、

⑴經(jīng)濟(jì)發(fā)展：為英國資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了制度保障⑵民主建設(shè)：結(jié)束了封建專制制度使英國走上政治民主化的道路，是歷史一作用大進(jìn)步。（濃縮法）⑶政治穩(wěn)定：不同集團(tuán)通過議會和平斗爭避免了暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定。⑷世界影響：為世上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠(yuǎn)影響）英國君主立憲制的建立小結(jié)請看下列材料：明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長官稱“首輔”。1721年，沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。請問：同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何區(qū)別？【答案】相同：都屬于君主領(lǐng)導(dǎo)下的班子。不同：(1)社會性質(zhì)：前者是封建君主專制發(fā)展的產(chǎn)物；后者是資產(chǎn)階級政治制度，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物。(2)擔(dān)當(dāng)職責(zé)：前者對皇帝負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，對軍國大事沒有決策權(quán)。后者掌握行政權(quán)，內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)。(3)服務(wù)對象：前者對皇帝負(fù)責(zé)，僅備皇帝顧問或幫助皇帝起草對大臣奏章的批復(fù)。后者對議會負(fù)責(zé)，內(nèi)閣首相成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。(4)性質(zhì)地位：前者的內(nèi)閣成員雖然參與機(jī)密事務(wù)的決策，但它始終是皇帝顧問班子派生的機(jī)構(gòu)，而不是法定的中央一級行政機(jī)構(gòu)；后者是獨(dú)立于國王之外的機(jī)構(gòu)，擁有行政權(quán)。當(dāng)今世界上除英國以外,還有哪些國家實(shí)行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國家一般認(rèn)為有：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎？議一議1、相信君權(quán)神授，長期實(shí)行無議會統(tǒng)治（）A、詹姆土一B、查理一世C、伊麗莎白一世D、伊麗莎白二世2、電影《鴉片戰(zhàn)爭》中有這樣的鏡頭：英國議會上，外交大臣巴麥尊提出出兵進(jìn)攻中國，議會以