第六章樹立法治理念維護(hù)法律權(quán)威

引入

春秋時(shí)期，魯國國王出巡，遇一羊群失竊案，久查未決。忽有人來告發(fā)，使案成功告破。國王下令獎(jiǎng)賞告發(fā)人。該人卻要求開恩，從輕處罰竊羊賊，因?yàn)槟侨耸撬赣H?！笆裁?？你竟敢告你父親？”國王怒道。

“我認(rèn)為你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父親，即犯國法，犯法則死!”國王說道?？蓱z的告發(fā)人被揪出去殺了。請思考:國王的判案是“人治”還是“法治”？人治與法治

人治中國儒家的政治思想。主張依靠道德高尚的圣賢通過道德感化來治理國家。儒家重視人治，主張為政在人。

法治由統(tǒng)治者通過強(qiáng)制性的法律和理性的思維方式來治理國政，管理社會(huì)。

思考：法治的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里？

第一，法律是集體智慧和審慎考慮的產(chǎn)物；第二，法律沒有感情，不會(huì)偏私，具有公正性；第三，法律不會(huì)說話，不能象人那樣信口開河；第四，法律借助規(guī)范形式，具有明確性；第五，實(shí)行人治容易貽誤國家大事，特別是世襲制更是如此；第六，時(shí)代要求實(shí)行法治，不能實(shí)行人治；第七，實(shí)行一人之治較為困難，君主的能力和精力畢竟有限；第八，一人之治剝奪了大家輪流執(zhí)政的權(quán)利。第一節(jié)：樹立社會(huì)主義法治理念念第二節(jié)：培養(yǎng)是會(huì)主義法律思維方式第三節(jié)：維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威第六章樹立法律理念維護(hù)法律權(quán)威教學(xué)目的和要求

學(xué)習(xí)我國憲法和法律基本知識(shí)，幫助高職大學(xué)生從整體上了解我國法律體系的基本框架，以及公民在法律關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)；增強(qiáng)對社會(huì)主義法律制度的認(rèn)同感和維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感；學(xué)會(huì)面對和正確處理生活中常見的法律問題，懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

案例思考：2001年，國家將這一天定為“全國法制宣傳日”，并在全國舉行了大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)。將12月4日命名為“法制宣傳日”，而非“憲法日”，是因?yàn)閼椃ㄅc刑法、民法、訴訟法等一樣都需要宣傳。

國際上許多國家都把自己國家通過、頒布或?qū)嵤椃ǖ哪且惶齑_定為“憲法日”，以示紀(jì)念。德國、西班牙、墨西哥、挪威、丹麥、俄羅斯、波蘭、保加利亞等國家，或把“憲法日”規(guī)定為“國民的節(jié)日”、“全民的節(jié)日”，或作為法定的“休假日”。韓國“憲法日”這天，股市休市。其作用都是為了進(jìn)行全國普法宣傳，讓各國公民更多更深刻地了解本國的憲法，接觸法，體驗(yàn)法，有利于提高公民對憲法的關(guān)注度。

國際視野復(fù)旦投毒案

2013年4月16日，上海，2010級(jí)碩士研究生黃洋同學(xué)經(jīng)搶救無效黃洋的被害，令與他同專業(yè)的同學(xué)難以相信。黃洋是四川自貢人，家境貧寒，但個(gè)人非常努力，成績也很優(yōu)異。他是為了給母親治病，才立志學(xué)醫(yī)的。平時(shí)在班級(jí)里，他勤奮好學(xué)，多次獲得學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金。據(jù)了解，她母親手術(shù)費(fèi)都來自他的獎(jiǎng)學(xué)金。在他喝到有毒水時(shí)，感覺到異樣特意倒掉了原有的水并清洗了飲水機(jī)。以防同室其他同學(xué)喝到。這也引發(fā)了網(wǎng)友關(guān)于“誤殺”的猜測。，嫌疑人林某2010年，林某因成績優(yōu)異被中山大學(xué)推薦，免試進(jìn)入上海復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院攻讀研究生，并在中山醫(yī)院見習(xí)。在此期間，林某依然保持不錯(cuò)的成績，并在研究生學(xué)生會(huì)擔(dān)任干部。在復(fù)旦的校外冠名獎(jiǎng)學(xué)金名單中也有林某的名字。林某曾在自己的書中寫下“我熱愛醫(yī)學(xué)，立志獻(xiàn)身醫(yī)學(xué)事業(yè)，為祖國醫(yī)學(xué)發(fā)展與人類身心健康奮斗終身”這樣的誓言?！傲挚雌饋硗﹃柟獾?，也挺開朗的?！迸c林某一起組織過活動(dòng)的段同學(xué)回憶，林某碰到熟人都會(huì)主動(dòng)打招呼，對師兄師弟也比較客氣。不少見過林某的校友，對其的描述仍大多是“陽光、熱情”。

大學(xué)生既要具備良好的思想道德素質(zhì)，也應(yīng)具備相應(yīng)的法律素質(zhì)。樹立法治理念，維護(hù)法律權(quán)威。學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高運(yùn)用法律的能力，是培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的基本內(nèi)容。一、樹立社會(huì)主義法治理念的意義

二、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容

三、自覺樹立社會(huì)主義法治理念

第一節(jié)

樹立社會(huì)主義法治理念一、理念、法治理念與社會(huì)主義法治理念釋義1、理念的含義

理念，在我國《辭?！分械慕忉屌c觀念相同，而觀念的含義是指看法、思想、思維活動(dòng)的結(jié)果。

觀念看法、思想思維活動(dòng)的結(jié)果理念

我國學(xué)者在借鑒西方學(xué)者關(guān)于理念含義論述觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對理念內(nèi)涵的界定形成了三種代表性的觀點(diǎn)：1、理念是指事物的理想狀態(tài)。2、一種事物的本質(zhì)和價(jià)值。3、主導(dǎo)和引導(dǎo)人們從事實(shí)踐活動(dòng)的高度抽象的精神原則。2、法治理念含義

法治理念法治理念是關(guān)于法治的原理、精神及法治化的操作技術(shù)，它構(gòu)成一個(gè)國家或一個(gè)時(shí)代的法治理論的基本框架法治理念是指人們關(guān)于法治理論、理想和信念法治理念是對法治實(shí)踐活動(dòng)起著指導(dǎo)和引導(dǎo)作用的抽象的精神原則——這種精神原則歸根到底源自于人們自身的需要一、社會(huì)主義法治理念的理論淵源

3、社會(huì)主義法治理念社會(huì)主義法治理念是在建設(shè)中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中形成的，以中國化的馬克思主義法律思想為指導(dǎo)，以新中國民主法治實(shí)踐為基礎(chǔ)，繼承和發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)的法律文化的優(yōu)秀成果，吸收和借鑒世界法治文明的合理因素，符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情的法治理念。二、樹立社會(huì)主義法治理念的重要意義（1）有利于正確法治觀念的形成（2）有利于理解法律的內(nèi)在精神（3）有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣（I）、依法治國（核心）（2）、執(zhí)政為民（本質(zhì)要求）（3）、公平正義（價(jià)值追求）（4）、服務(wù)大局（重要使命）（5）、黨的領(lǐng)導(dǎo)（根本保證）三、社會(huì)主義法治理念的五大基本內(nèi)容

就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法治國的含義

詞作家張枚同

三、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容依法治國的要求科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法案例：科學(xué)家殺妻能減刑嗎？因?yàn)闅⑵薹质?003年4月，徐建平被人民法院以故意殺人罪，一審判處死刑。但判決后卻有近200人上書法院，為其求情，理由是：“徐建平為中國紡織行業(yè)、為地方輕紡科技事業(yè)做出過突出貢獻(xiàn)?！币孕旖ㄆ矫x申報(bào)的國家專利有10項(xiàng)。他主編的書是紡織界廣大設(shè)計(jì)人員及商貿(mào)人員重要的花樣選定參考工具書，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。其主持攻克的轉(zhuǎn)移印花輥筒雕刻工藝，被科技部列為國家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目。他主持開發(fā)的數(shù)控激光直撞織網(wǎng)機(jī)，是國家兩個(gè)五年計(jì)劃都沒有攻破的項(xiàng)目，徐建平僅用兩年時(shí)間就一舉攻克。根據(jù)我國《刑法》第4條規(guī)定：“對任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)?！倍ㄗ锪啃滩坏靡蚍缸锶说纳鐣?huì)地位、家庭出身、職業(yè)狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、政治面貌、貢獻(xiàn)業(yè)績的差異而有所不同。除了法定的從輕或減輕處罰的情節(jié)之外，不能以不正當(dāng)?shù)睦碛蓙韽妮p處罰。盡管有200人上書求情，盡管他曾對社會(huì)做出過突出貢獻(xiàn)，但貢獻(xiàn)社會(huì)與殺妻分尸，在法律面前是風(fēng)馬牛不相及的兩件事，上述案例中的犯罪嫌疑人觸犯的是法律，法律面前人人平等。法律看重的不是行為人的身份，而是行為的性質(zhì)。觸犯了法律，貢獻(xiàn)再大也不能免除刑罰，更不能以功減刑。任何公民違犯了法律都必須毫無例外地受到法律的制裁。體現(xiàn)了依法治國中的嚴(yán)格執(zhí)法的要求。

詞作家張枚同

三、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容執(zhí)法為民要求以人為本尊重和保障人權(quán)文明執(zhí)法案例：2013年5月31日，延安市城管監(jiān)察支隊(duì)鳳凰大隊(duì)稽查一中隊(duì)在對市區(qū)旅游景點(diǎn)周邊流動(dòng)商販進(jìn)行檢查時(shí)，與美利達(dá)自行車店老板劉國峰發(fā)生肢體沖突，其中一名城管執(zhí)法人員跳腳狠踩劉國峰頭部，致其面部出血，眉骨骨折，右胸腔出血，鎖骨受到二次傷害?！半m然受了傷，但好在不嚴(yán)重，以后還能繼續(xù)騎行?！眲逭f，這大概是此次遭遇城管暴力執(zhí)法事件中，唯一讓他覺得幸運(yùn)的事。此案中，城管人員有沒有做到執(zhí)法為民？其行為會(huì)產(chǎn)生什么影響？課堂提問

三、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容公平正義立法公正和執(zhí)法公正并重實(shí)體公正和程序公正并重作家一個(gè)蘋果兩個(gè)人分，怎么分最合理呢？課堂設(shè)問【案例】米蘭達(dá)警告1963年，一個(gè)名叫恩納斯托·米蘭達(dá)的白人無業(yè)青年，因涉嫌強(qiáng)奸和綁架婦女在美國亞利桑那州被捕，警官對其進(jìn)行了兩小時(shí)的審訊，最后米蘭達(dá)招供了罪行，陪審團(tuán)根據(jù)供詞判決米蘭達(dá)有罪，并判處有期徒刑20年。值得一提的是，依據(jù)美國憲法第五條修正案，審訊前，警官應(yīng)當(dāng)告訴米蘭達(dá)有權(quán)保持沉默，有權(quán)不自證其罪，而這樣的警告對于米蘭達(dá)來說并不存在。根據(jù)憲法規(guī)定的“任何人不得被迫自證其罪”，米蘭達(dá)的供詞實(shí)際上是無效的。此案后來歷經(jīng)周折，終于上訴到美國聯(lián)邦最高法院。1966年，最高法院裁決地方法院的審判無效，理由是警官在審問前，沒有預(yù)先告訴米蘭達(dá)應(yīng)享有的憲法第五條修正案規(guī)定的公民權(quán)利(不得被迫自證其罪)，所以米蘭達(dá)的供詞屬于“非自愿供詞”，這種供詞在法院審判時(shí)一概無效。這個(gè)案例反映了公平正義嗎？為什么？思考

詞作家張枚同

三、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容服務(wù)大局服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命把握大局是服務(wù)大局的前提條件圍繞大局是服務(wù)大局的根本保障立足本職是服務(wù)大局的基本要求案例：鄭州“中華第一屏”公司破產(chǎn)案成功和解鄭州中原顯示技術(shù)有限公司成立于1988年，是國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，曾建造了“香港、澳門回歸倒計(jì)時(shí)牌”、“第十一屆亞運(yùn)會(huì)主會(huì)場顯示屏”、“悉尼奧運(yùn)會(huì)足球、棒球主會(huì)場顯示屏”等經(jīng)典工程，使中顯公司名揚(yáng)天下，其產(chǎn)品被稱為“中華第一屏”。2008年3月3日，中顯公司向法院申請破產(chǎn)，此時(shí)中顯公司負(fù)債1.12億余元，累計(jì)虧損高達(dá)1.74億余元。作為國內(nèi)最早從事LED顯示屏研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的中顯公司，在顯示領(lǐng)域奮斗了20年，其品牌、技術(shù)都存在很大的優(yōu)勢，尤其在海外享有極高的聲譽(yù)。這些無形資產(chǎn)凝聚了中顯人無盡的心血和智慧，如果破產(chǎn)，這些隱形財(cái)富將付之東流；而且中顯公司絕大多數(shù)的應(yīng)收賬款在海外，追討難度大、成本高，企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)絕大多數(shù)已經(jīng)抵押，未抵押的資產(chǎn)在支付破產(chǎn)費(fèi)用后，還不足以支付拖欠的職工工資，破產(chǎn)清算的話，普通債權(quán)人的利益將無從保障；另外，企業(yè)一旦破產(chǎn)，一大批職工將丟掉飯碗，這又是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不和諧因素。因此，簡單的“一破了之”實(shí)非明智之選，如何保住中顯公司，也成了案件主辦法官和法院領(lǐng)導(dǎo)近兩年來想的最多的問題。

2009年10月，法院經(jīng)過深入研究后，提出了以債務(wù)和解為突破口來解決中顯公司破產(chǎn)案件，并積極尋找戰(zhàn)略收購?fù)顿Y人以合適的方式收購中顯公司。具體方案是將債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分為兩個(gè)部分：企業(yè)名稱和商標(biāo)使用權(quán)及機(jī)器設(shè)備和元器件給中顯公司留下以獲取企業(yè)重生的機(jī)會(huì)，其他資產(chǎn)則由戰(zhàn)略收購?fù)顿Y人購買。2009年12月3日，法院裁定準(zhǔn)許鄭州中原顯示技術(shù)有限公司進(jìn)入和解程序。此案例是服務(wù)大局的典型案例鄭州“中華第一屏”公司破產(chǎn)案經(jīng)過法院兩年多的努力，取得了多方共贏的結(jié)果。正如鄭州市高新區(qū)法院院長鄭水泉所說，此次中顯公司破產(chǎn)和解，中顯公司保住了在電子顯示領(lǐng)域享有盛名的品牌，重新煥發(fā)生機(jī)，債權(quán)人能夠及時(shí)受償，戰(zhàn)略收購?fù)顿Y人盤活了自有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了投資收益最大化，企業(yè)職工的穩(wěn)定就業(yè)和生活問題得到實(shí)際解決，化解了潛在的社會(huì)不和諧因素。此案的成功和解，是法院審判工作為大局服務(wù)的生動(dòng)體現(xiàn)。

詞作家張枚同

三、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容黨的領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)政治領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關(guān)系社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想的關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系服務(wù)大局與依法治國的關(guān)系四、自覺樹立社會(huì)主義法治理念社會(huì)主義法治理念和中國傳統(tǒng)法律思想中國傳統(tǒng)法律思想民為邦本依法治國禮法并用寬嚴(yán)相濟(jì)君權(quán)神授權(quán)大于法君主專制嚴(yán)刑峻法吸收摒棄與反對社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想中、西法治理念比較國家社會(huì)本位——服務(wù)大局實(shí)質(zhì)正義理念——均平黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和諧無訟、天下大同個(gè)體自由本位——私權(quán)神圣程序正義理念——確信分權(quán)制衡、多黨政治獨(dú)立競爭、自由人權(quán)法治理念導(dǎo)向不同法治理念側(cè)重不同法治保障手段不同法治價(jià)值目標(biāo)不同（四）自覺樹立社會(huì)主義法治理念黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系。2002年黨的十六大明確提出黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政，不僅要求黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，而且要求黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政行為要納入法治軌道。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證；依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，又必須遵守和維護(hù)憲法和法律。

服務(wù)大局和依法治國的關(guān)系

2/7/202337思考題1、法治、人治有什么區(qū)別？2、如何正確理解社會(huì)主義法治理念？3、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容是什么？

第二節(jié)培養(yǎng)社會(huì)主義法治的思維方式一、法治基本思維方式基本含義和特征二、正確理解法治思維方式三、培養(yǎng)法治思維方式

什么是法律思維方式？在我們的日常生活中，需要用到法律的思維方式嗎？哪些行為屬于運(yùn)用了法律思維方式？有很多時(shí)候，我們過馬路湊夠一撮人就走了，是不是運(yùn)用了法律思維的方式呢？想一想

“在我們每天的日常生活中，我們很少意識(shí)到法律的存在或運(yùn)行。我們付款，是認(rèn)為這是應(yīng)該的；我們尊重鄰里的財(cái)產(chǎn)，是因?yàn)槟鞘撬麄兊模晃覀兛狂R路右邊走，是因?yàn)檫@樣做是謹(jǐn)慎行事。我們很少去考慮這些我們界定為‘應(yīng)該的’、‘他們的’或‘小心駕駛’的集體的判斷和程序?！痹谝话愎姷男哪恐?，法律離我們?nèi)粘Ｉ畹氖澜绾苓b遠(yuǎn)?！叭欢谖覀兊纳鐣?huì)生活里，隨時(shí)隨地滲透著一種平常而實(shí)在的法律。”諸如出生、死亡、婚姻、停車標(biāo)志、警服、證書等等無不顯示著法律的存在。中國式的過馬路違反《交通管理法》，不是運(yùn)用法律思維的表現(xiàn)1、法律思維方式的含義

所謂法治思維方式，是指人們按照法治的理念、原則和標(biāo)準(zhǔn)判斷、分析和處理問題的理性思維方式。一、法治思維方式的基本含義和特征

案例20多棵蘿卜的賠償

某年山東省日照市一次110特別行動(dòng)中，公安人員追歹徒到男青年甲的菜園里，并發(fā)生了搏斗。公安人員最終制服了歹徒。正當(dāng)公安人員押著歹徒準(zhǔn)備離開時(shí)，甲對著眾多記者和攝影機(jī)突然提出，要求公安人員賠償被損害的20多棵蘿卜。此事經(jīng)媒體報(bào)道后，社會(huì)輿論一遍嘩然，鄰居譴責(zé)說：“公安人員是為了抓壞人，是為了大家，甲作為新時(shí)代的青年，不應(yīng)當(dāng)要求賠償20多棵蘿卜?！?/p>

當(dāng)事公安人員也表示不可理解，說：“當(dāng)時(shí)我們一個(gè)同事身負(fù)重傷，鮮血直流，可甲居然提出賠償他20多棵蘿卜。”甲所在單位專門召開了一周的批判會(huì)，批判甲。在當(dāng)年日照市評(píng)選精神文明先進(jìn)單位中，甲所在單位也因此而失去了資格。甲在社會(huì)輿論的重壓下，不得不離家住到姐姐家中，并且對記者產(chǎn)生了嚴(yán)重的不信任和反感。

請根據(jù)以上材料從法律視角去評(píng)價(jià)、分析該案例。

案例20多棵蘿卜的賠償法律至上權(quán)力制約人權(quán)保障正當(dāng)程序法治思維方式的特征

2、2、法治思維方式的特征（1）法律至上

法律的至上性，具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。案例：薄熙來受賄案山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院于2013年9月22日對中共中央政治局原委員、重慶市委原書記薄熙來受賄、貪污、濫用職權(quán)案作出一審判決，認(rèn)定薄熙來犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯貪污罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑七年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。（2）權(quán)力制約權(quán)力制約可以概括為：第一，職權(quán)由法定第二，有權(quán)必有責(zé)第三，用權(quán)受監(jiān)督第四，違法受追究2、法治思維方式的特征【案例】佘祥林案1994年1月20日，湖北農(nóng)民佘祥林的妻子張?jiān)谟袷й櫋?994年4月11日，附近一水塘發(fā)現(xiàn)一女尸被認(rèn)定為張?jiān)谟瘛?998年6月15日，法院以故意殺人罪判處佘祥林有期徒刑15年。佘祥林上訴后二審法院維持原判。2005年3月28日，張?jiān)谟竦耐蝗粴w來證明佘祥林當(dāng)年被冤枉了。已在獄中度過了11個(gè)春秋的佘祥林被宣判無罪。之后，佘祥林累計(jì)拿到了近70萬元的國家賠償。思考此案中國家要給予賠償說明了什么？

（3）人權(quán)保障

人權(quán)的法律保障主要包括：憲法保障立法保障行政保障司法救濟(jì)行政保障案例：張樹義（行政法專家）說：女孩因表演節(jié)目中故意將短裙長時(shí)間脫落，而被公安機(jī)關(guān)作出停止演出和責(zé)令穿一個(gè)月棉襖的處罰決定不服可依法申請行政復(fù)議，在復(fù)議期間不得停止對棉襖的穿著。

這表明：行政法是關(guān)于行政主體行使行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范，行政主體行使行政職權(quán)具體行為稱之為具體行政行為。公民對行政主體的具體行政行為不服的，行政法賦予救濟(jì)權(quán)利之一----行政復(fù)議。

（4）正當(dāng)程序

人們應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)程序追求實(shí)體公正的結(jié)果。基本特征：中立性、參與性、公開性、時(shí)限性。正當(dāng)程序典型案例案例一：“田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證行政訴訟案”是一個(gè)引起學(xué)界和實(shí)務(wù)界廣泛關(guān)注的案件。一審判決認(rèn)為，“退學(xué)處理的決定涉及原告的受教育權(quán)利，從充分保障當(dāng)事人權(quán)益原則出發(fā)，被告應(yīng)當(dāng)將此決定直接向本人送達(dá)、宣布，允許當(dāng)事人提出申辯意見。而被告既未依此原則處理，尊重當(dāng)事人的權(quán)利，也未實(shí)際給原告辦理注銷學(xué)籍、遷移戶籍、檔案等手續(xù)……”。從判決中我們可以看出法官運(yùn)用了什么原則？案例二：王某(女)與楊某系夫妻關(guān)系。2000年他們在某鎮(zhèn)政府辦理了離婚手續(xù)，并領(lǐng)取了離婚證。2001年，在王某不知情的情況下，楊某單獨(dú)向鎮(zhèn)政府提供了一份復(fù)婚協(xié)議書，該鎮(zhèn)政府隨即做出了撤銷王某與楊某離婚證的決定，并為楊某出具了其與王某系夫妻關(guān)系的證明。正當(dāng)程序典型案例案例一，雖未提及正當(dāng)程序原則，但是透過判決書的字里行間，我們不難發(fā)現(xiàn)法官間接適用了正當(dāng)程序原則，清晰地提出了一個(gè)非常重要的判決理由，即被告有義務(wù)將退學(xué)處理決定直接向本人送達(dá)、宣布，允許當(dāng)事人提出申辯意見。而且，法官據(jù)以判決北京科技大學(xué)應(yīng)向田永頒發(fā)畢業(yè)證書。案例二，法律有明確規(guī)定辦理恢復(fù)夫妻關(guān)系，必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的行政程序，要求復(fù)婚的雙方當(dāng)事人必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請復(fù)婚登記。而本案中的鎮(zhèn)政府僅憑楊某單方所持的一份協(xié)議，就恢復(fù)了王某和楊某的夫妻關(guān)系，程序明顯違法，不符合正當(dāng)程序要求二、正確理解法治思維方式（一）社會(huì)主義民主與法治關(guān)系1、社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)，決定著社會(huì)主義法治的性質(zhì)和內(nèi)容。2、社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的保障，是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑（二）權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系1、權(quán)力來源于權(quán)利2、權(quán)力服務(wù)于權(quán)利3、權(quán)力應(yīng)當(dāng)以權(quán)利為界限4、權(quán)利必須受到權(quán)利的制約（三）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系

行使自己權(quán)利以不損害他人權(quán)利為限?！芍V語法律應(yīng)當(dāng)與權(quán)利保一致。——[美]德沃金何為法律權(quán)利與法律義務(wù)?法律權(quán)利，是國家通過法律規(guī)定，對法律關(guān)系主體作出或者不作出某種行為，以及要求他人作出或者不作出某種行為的許可和保障。法律義務(wù)，是指法律所規(guī)定的法律關(guān)系主體所承擔(dān)的某種必須履行的責(zé)任。

（三）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系1、結(jié)構(gòu)上的相互關(guān)系，即兩者是對立統(tǒng)一的。2、總量上的等值關(guān)系，即二者總量上相等又互相包含。3、功能上的互補(bǔ)關(guān)系。

（四）自由與平等的關(guān)系1、自由與平等是我國憲法和法律的價(jià)值取向2、既存在相容和一致的方面，又存在對立和沖突的方面樹立正確的自由與平等觀念，協(xié)調(diào)自由與平等的關(guān)系，是法治思維的內(nèi)在要求我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利”2/7/202360法律上的平等最核心的是法律面前人人平等

公民在守法上一律平等。

公民在適用法律上一律平等。

薄熙來被判無期徒刑2/7/202361法律面前人人平等成克杰受審胡長清受審（五）實(shí)體與程序的關(guān)系主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是實(shí)體法與程序法的關(guān)系二是實(shí)體公正與程序公正的關(guān)系培養(yǎng)法律思維方式的途徑學(xué)習(xí)法律知識(shí)掌握法律方式參與法律實(shí)踐

三、思維拓展

材料一：一個(gè)法學(xué)博士以空調(diào)公交車不開空調(diào)卻多收一元空調(diào)費(fèi)為由，將北京巴士公司告上法庭。材料二：姚明發(fā)現(xiàn)他的肖像及姓名出現(xiàn)在某公司產(chǎn)品的外包裝上，姚請求法院判令該公司賠償其精神損害撫慰金及經(jīng)濟(jì)損失人民幣一元。材料三：一名消費(fèi)者在書店買了一本《走向法庭》的書。他離開書店后，發(fā)現(xiàn)書中少裝訂了幾十頁，于是重返書店要求換書，同時(shí)要求該書店支付一元錢的往返乘車費(fèi)用。書店店員只同意換書，雙方對這一元錢的乘車費(fèi)用彼此互不相讓，發(fā)生爭執(zhí)。這位消費(fèi)者遂向法院起訴，要求書店支付一元費(fèi)用。請思考：以上“一元錢”官司說明了什么?你怎樣看待諸如此類事件?2/7/202365第三節(jié)、維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威（二）保障法律的至上地位（一）維護(hù)法律權(quán)威的意義（一）努力成為法律權(quán)威的堅(jiān)定維護(hù)者1、法律權(quán)威：法律權(quán)威就是指法的不可違抗性