工作安全分析-JSA

目錄一、JSA定義及作用二、JSA的使用要求三、JSA的使用流程四、JSA案例及練習(xí)第一頁(yè)，共21頁(yè)。一、JSA定義及作用

工作安全分析（JSA）是指在施工作業(yè)前對(duì)將要實(shí)施的工作（作業(yè)）進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，并制定落實(shí)相應(yīng)的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的風(fēng)險(xiǎn)。包括：施工作業(yè)的每一步工序。每項(xiàng)工作的具體危險(xiǎn)。每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)程度。消除和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。所有人員應(yīng)遵循的規(guī)定，包括在執(zhí)行工作期間需要采取的預(yù)防措施。第二頁(yè)，共21頁(yè)。JSA的作用1、找出風(fēng)險(xiǎn)，研擬解決對(duì)策2、預(yù)防傷害和事故的發(fā)生3、有組織的，系統(tǒng)化的，讓工作更正確、更有效的執(zhí)行4、擬定人人都可以適用的程序5、讓員工養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣一、JSA定義及作用

第三頁(yè)，共21頁(yè)。哪些作業(yè)需要開(kāi)展JSA:無(wú)程序管理、控制的工作；新的工作（首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作）有程序控制，但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在程序未明確的危害，如：可能造成人員傷害、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等；可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)程序中未包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)可替代班前交底二、JSA的使用要求

第四頁(yè)，共21頁(yè)。SQN及各單位安全部門(mén)負(fù)責(zé)JSA管理程序的制定和相關(guān)培訓(xùn)。

各單位區(qū)域HSE工程師負(fù)責(zé)對(duì)本單位JSA制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督各區(qū)域工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)JSA的審批和措施落實(shí)的檢查確認(rèn)。工程建設(shè)項(xiàng)目有監(jiān)理單位的，可由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)JSA的審批和措施落實(shí)的檢查確認(rèn)作業(yè)單位負(fù)責(zé)編制、落實(shí)和交底JSA中的相關(guān)內(nèi)容措施。JSA小組成員成員(通常3-4人)，要求有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。建議：有1位了解作業(yè)區(qū)域和生產(chǎn)流程設(shè)備的操作人員，有1位負(fù)責(zé)實(shí)施作業(yè)小組的成員和1位安全專業(yè)人員。二、JSA的使用要求第五頁(yè)，共21頁(yè)。三、JSA使用流程1、作業(yè)前準(zhǔn)備工作2、把工作分解成具體工作任務(wù)和步驟3、模擬工作流程，識(shí)別每一步驟相關(guān)危害4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施5、落實(shí)責(zé)任人及整改期限6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控與總結(jié)第六頁(yè)，共21頁(yè)。JSA使用流程簡(jiǎn)圖第七頁(yè)，共21頁(yè)。1、作業(yè)前準(zhǔn)備工作內(nèi)容確定分析人員確定---班長(zhǎng)、技術(shù)員、HSE人員人員、天氣情況檢查---人員健康狀況、天氣情況是否適合工作開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋---類似作業(yè)是否有過(guò)事故/事件教訓(xùn)習(xí)慣性違章---分析此項(xiàng)作業(yè)人員的習(xí)慣性違章行為第八頁(yè)，共21頁(yè)。1、作業(yè)前準(zhǔn)備寧德項(xiàng)目部作業(yè)安全分析表（JSA）JSA編號(hào)：班組長(zhǎng)姓名施工區(qū)域作業(yè)內(nèi)容參與分析人員

常規(guī)島土建鋼筋綁扎周建工作任務(wù)簡(jiǎn)述：作業(yè)前檢查序號(hào)危險(xiǎn)因素Y/N執(zhí)行情況及措施責(zé)任人確認(rèn)備注1所有作業(yè)人員的健康狀況是否適合開(kāi)展作業(yè)？Y人員無(wú)生病狀況，精神狀況良好

2環(huán)境（天氣、照明、臨邊防護(hù)）是否適合作業(yè)？N其他缺陷需及時(shí)整改

3是否需要特種設(shè)備輔助作業(yè)？Y未使用特種設(shè)備

4是否對(duì)工作區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取了防護(hù)措施？Y區(qū)域內(nèi)無(wú)需要防護(hù)設(shè)備

5以前類似的工作，是否有意外事件/事故發(fā)生？Y

6作業(yè)人員是否知曉此項(xiàng)工作的習(xí)慣性違章？Y·作業(yè)防護(hù)特殊作業(yè)防護(hù)不到位

7·落物打擊拋擲物品8·電氣安全一閘多機(jī)9·動(dòng)火作業(yè)、?；饭芾磉M(jìn)行化學(xué)介質(zhì)相關(guān)設(shè)備檢修前，沒(méi)有確認(rèn)隔離狀態(tài)和疏排完畢安全交底人：參與交底人：安全員：日期：.第九頁(yè)，共21頁(yè)。分解步驟時(shí)應(yīng)注意：---不可過(guò)于籠統(tǒng)（比如：作業(yè)前、中、后）---不可過(guò)于細(xì)節(jié)化---可參照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)---按照操作程序進(jìn)行---步驟確認(rèn)2、把工作分解成具體工作任務(wù)和步驟

第十頁(yè)，共21頁(yè)。2、把工作分解成具體工作任務(wù)和步驟

序號(hào)基本工作步驟風(fēng)險(xiǎn)類型子項(xiàng)潛在危險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全措施和建議行動(dòng)殘余風(fēng)險(xiǎn)概率后果風(fēng)險(xiǎn)

負(fù)責(zé)人完成日期概率后果風(fēng)險(xiǎn)

1作業(yè)前準(zhǔn)備高處及臨邊作業(yè)腳手架無(wú)程序作業(yè)HHH兩步以上腳手架制定專門(mén)的搭拆方案，并嚴(yán)格執(zhí)行方案

LLL2作業(yè)前準(zhǔn)備高處及臨邊作業(yè)腳手架無(wú)證上崗HHH專業(yè)架子工搭拆腳手架，架子工安全帽張貼架子工帽貼

LLL3作業(yè)過(guò)程高處及臨邊作業(yè)腳手架腳手架材料腐蝕、破損LMH腳手架材料（鋼管、扣件、腳手板）為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，外觀檢查無(wú)明顯缺陷、破損或變形

LLL第十一頁(yè)，共21頁(yè)。您不需要是科學(xué)家或者是教授識(shí)別危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)根據(jù)JSA數(shù)據(jù)庫(kù)的指引可方便輸入相關(guān)危害描述3、模擬工作流程，識(shí)別每一步驟相關(guān)危害

第十二頁(yè)，共21頁(yè)。3、模擬工作流程，識(shí)別每一步驟相關(guān)危害

序號(hào)基本工作步驟風(fēng)險(xiǎn)類型子項(xiàng)潛在危險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全措施和建議行動(dòng)殘余風(fēng)險(xiǎn)概率后果風(fēng)險(xiǎn)

負(fù)責(zé)人完成日期概率后果風(fēng)險(xiǎn)

1作業(yè)前準(zhǔn)備高處及臨邊作業(yè)腳手架無(wú)程序作業(yè)HHH兩步以上腳手架制定專門(mén)的搭拆方案，并嚴(yán)格執(zhí)行方案

LLL2作業(yè)前準(zhǔn)備高處及臨邊作業(yè)腳手架無(wú)證上崗HHH專業(yè)架子工搭拆腳手架，架子工安全帽張貼架子工帽貼

LLL3作業(yè)過(guò)程高處及臨邊作業(yè)腳手架腳手架材料腐蝕、破損LMH腳手架材料（鋼管、扣件、腳手板）為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，外觀檢查無(wú)明顯缺陷、破損或變形

LLL根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)子項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)描述，可從已有數(shù)據(jù)庫(kù)中調(diào)出風(fēng)險(xiǎn)描述第十三頁(yè)，共21頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：后果：可能引起的后果嚴(yán)重程度概率：后果事件發(fā)生的幾率風(fēng)險(xiǎn)=后果×概率按照低、中、高使用L、M、H標(biāo)定程度級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)為M及以上時(shí)，表示此風(fēng)險(xiǎn)不能被接受，必須采取有效解決手段，將風(fēng)險(xiǎn)降低到L。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施第十四頁(yè)，共21頁(yè)。更安全、有效的工作方式-消除—消除風(fēng)險(xiǎn)-減少/代替—減少源頭的風(fēng)險(xiǎn)或移除源頭-工程控制（隔離、連鎖）—采取公共防護(hù)措施-管理控制（程序、工作許可、減少暴露時(shí)間）

培訓(xùn)+程序+指導(dǎo)-個(gè)人防護(hù)裝備—作業(yè)人員佩戴相關(guān)防護(hù)用品4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施第十五頁(yè)，共21頁(yè)。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施在JSA數(shù)據(jù)庫(kù)中已經(jīng)對(duì)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)制定了相應(yīng)的控制措施，在選定風(fēng)險(xiǎn)描述后會(huì)自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施。第十六頁(yè)，共21頁(yè)。做完工作安全分析，需要確定安全分析中風(fēng)險(xiǎn)整改的責(zé)任人及整改期限。作業(yè)前分析小組人員應(yīng)與各項(xiàng)措施整改責(zé)任人進(jìn)行有效溝通任務(wù)分配到班組內(nèi)各個(gè)成員，全員參與到安全管理中整改結(jié)果要求，風(fēng)險(xiǎn)處于L時(shí)方可開(kāi)展工作5、落實(shí)責(zé)任人及整改期限第十七頁(yè)，共21頁(yè)。JSA分析小組人員在首次作業(yè)前，負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)內(nèi)容:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化作業(yè)人員的變化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況未識(shí)別出的危害因素?zé)o作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長(zhǎng)或其指定人員對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行巡查如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事故、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)，JSA小組應(yīng)立即審查前JSA，重新進(jìn)行JSA6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控與總結(jié)第十八頁(yè)，共21頁(yè)。由安全人員牽頭負(fù)責(zé)對(duì)JSA的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié)。JSA總結(jié)內(nèi)容：是否已經(jīng)涵蓋作業(yè)中的所有風(fēng)險(xiǎn)班組人員是否已經(jīng)充分理解和接受每個(gè)人是否已經(jīng)參與到安全措施整改中來(lái)此類作業(yè)是否有共性點(diǎn)存在，此JSA是否可作為后續(xù)作業(yè)的樣板第十九頁(yè)，共21頁(yè)。JSA案例及練習(xí)

管道切割工作安全分析表序號(hào)基本工作步驟風(fēng)險(xiǎn)類型子項(xiàng)潛在危險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全措施和建議概率后果風(fēng)險(xiǎn)

1動(dòng)火工具拉到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火準(zhǔn)備無(wú)動(dòng)火許可證進(jìn)行作業(yè)LMM動(dòng)火作業(yè)前辦理《動(dòng)火許可證》，重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（臨近易燃易爆場(chǎng)所、容器及缺氧場(chǎng)所）的動(dòng)火作業(yè)必須編制專門(mén)的安全控制方案2

動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火準(zhǔn)備動(dòng)火作業(yè)人員無(wú)動(dòng)火工具操作資格LMM作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、授權(quán)、持證上崗。3

危險(xiǎn)化學(xué)品壓力氣瓶運(yùn)輸時(shí)，未使用專用小車導(dǎo)致氣瓶磕碰爆炸MMM使用專用工具搬運(yùn)氣瓶，不扔、摔、滾、砸。4

危險(xiǎn)化學(xué)品壓力氣瓶交叉作業(yè)，氣瓶臨近火源、電源，有爆炸風(fēng)險(xiǎn)HHH氣瓶遠(yuǎn)離火源和帶電體。5現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始管道切割動(dòng)火作業(yè)過(guò)程控制未穿戴護(hù)目鏡、焊工服等專用動(dòng)火防護(hù)用品，存在燙傷風(fēng)險(xiǎn)HMM動(dòng)火作業(yè)時(shí)，穿戴相應(yīng)防護(hù)用品（手套、護(hù)目鏡或面罩、防護(hù)服等）6

動(dòng)火作業(yè)過(guò)程控制交叉作業(yè)，存在火星引燃其他作業(yè)點(diǎn)物料風(fēng)險(xiǎn)MHH易燃品使用不和動(dòng)火作業(yè)（打磨、焊接等）在同一區(qū)域同時(shí)進(jìn)行7

高處及臨邊作業(yè)腳手架跳板未滿鋪，高空落物MMM通道必須滿鋪，腳手板間隙應(yīng)小