用建章立制為嘉禾事件畫句號演講

第3頁共3頁用建章立制為嘉禾事件畫句號演講___月?___日《?新京報》報?道，___?省檢察院日?前已正式啟?動對嘉禾拆?遷事件的刑?事調查程序?。這是繼一?個多月前的?行政問責之?后，嘉禾事?件首次正式?啟動刑事問?責程序。此?次調查工作?主要包括兩?方面內容，?其一是嘉禾?縣委、縣政?府原主要領?導人、縣各?政府職能部?門負責人是?否濫用職權?干預司法；?其二是原嘉?禾縣委縣政?府主要領導?“是否玩忽?職守”。據(jù)?悉，此案由?最高人民檢?察院督辦，?___省檢?察院主辦，?郴州市檢察?院協(xié)辦。?童大煥在_?__月__?_日《用刑?事問責為嘉?禾事件畫句?號》一文認?為，嘉禾拆?遷的刑事問?責，傳出了?兩個重要的?信號：一是?司法機關努?力擺脫行政?干擾的信號?；另一個是?：對于官員?的問責，黨?紀政紀處分?是一回事，?法律問責是?另一回事，?二者不能互?相替代。?在筆者看來?，盡管刑事?問責比起行?政問責而言?，是前進了?一大步，但?僅僅是刑事?問責還遠遠?不夠，更不?可能“為嘉?禾事件畫句?號”。相比?之下，筆者?倒贊同童先?生的最后一?句話：“我?們在表示歡?迎的同時，?更應該思考?如何防患于?未然，讓司?法自始至終?擺脫行政的?干擾，成為?獨立維__?_律和社會?公正與穩(wěn)定?的力量?！?或許應該這?么說，什么?時候建立了?司法擺脫行?政的干擾并?制約行政的?獨立機制，?什么時候對?建立了對行?政官員濫用?職權干預司?法進行刑事?問責的常態(tài)?機制，什么?時候對建立?了上級司法?機關和地方?人大對下級?司法機關的?錯誤裁判和?決定有效的?糾錯機制，?就是嘉禾事?件給我們帶?來的反思畫?句號的時候?。首先，?我們看到，?刑事問責僅?僅是一種事?后對行政官?員濫用職權?干預司法造?成重大后果?的行為進行?追究的一種?措施，根本?就沒有傳來?“司法機關?努力擺脫行?政干擾的信?號”，在刑?事問責后，?現(xiàn)存的司法?機關人財物?受地方行政?機關控制的?體制還在，?而相比之下?，事前的預?防永遠要比?事后的懲誡?有力的多。?因而，這就?不能保證今?后的嘉禾及?其他地方的?行政官員不?再濫用職權?干預司法，?也就不能保?證嘉禾拆遷?的悲劇不再?發(fā)生。其?次，我們看?到，此次的?刑事問責的?背景是在媒?體的大力呼?吁下，在_?__的領導?高度重視下?，由最高人?民檢察院督?辦，___?省檢察院主?辦，郴州市?檢察院協(xié)辦?下啟動的。?對于一個追?究縣級的行?政官員的案?件來說，這?樣的架勢無?疑是高規(guī)格?的，也是不?正常的，事?實上，我們?還遠遠沒有?形成對行政?官員濫用職?權干預司法?進行刑事問?責的常態(tài)機?制，這也就?難以保證今?后的嘉禾及?其他地方的?行政官員不?會心存僥幸?，再利用手?中的權力去?干預司法，?嘉禾的刑事?問責也就只?有個案意義?。再次，?我們也看到?，對于嘉禾?檢察機關錯?誤作出的批?捕決定，是?在媒體的介?入下，由_?__省人民?檢察院親自?派人趕到嘉?禾，從而糾?正了當?shù)劐e?誤拘留并逮?捕拆遷戶的?做法。我們?要問，即使?是嘉禾檢察?機關迫于當?地行政壓力?，___沒?有一個有效?機制讓上級?司法機關來?及時糾正下?級司法機關?的錯誤決定?，而非得要?等到高級別?的司法機關?在媒體的介?入下，在事?后來進行糾?正呢？對于?下級司法機?關的錯誤決?定，是否應?該建立一個?有效的機制?來進行及時?糾錯呢？?最后，行政?問責也好，?刑事問責也?罷，對于下?級官員和司?法機關來說?，不能因為?執(zhí)行了上級?的錯誤決定?或受到行政?壓力而豁免?，下級官員?和司法機關?應當執(zhí)行和?遵守國家的?（范本）法?律、法規(guī)，?而不是盲從?于行政領導?。事實上，?原嘉禾縣城?關鎮(zhèn)黨委書?記、商貿城?拆遷協(xié)調辦?公室副主任?雷知先，在?“拆遷事件?”也因為是?盲目執(zhí)行上?級的錯誤決?定受到處分?。那么，我?們是否也要?建立對司法?機關盲目執(zhí)?行行政決定?進行行政問?責和刑事問?責的制度，?以保證司法?機關正確執(zhí)?行和遵守國?家的（范本?）法律、法?規(guī)，增強其?對抗錯誤行?政決定的決?心與勇氣。?畢竟，相對?于公民的重?大權益無端?被剝奪來說?，司法機關?必須迎難而?