宜豐防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

宜豐縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案目錄總貝U編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則應(yīng)急指揮體系及職責(zé)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱應(yīng)急指揮部預(yù)防和預(yù)警機(jī)制預(yù)防和預(yù)警信息預(yù)警預(yù)防行動預(yù)警支持系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求I級應(yīng)急響應(yīng)II級應(yīng)急響應(yīng)III級應(yīng)急響應(yīng)IV級應(yīng)急響應(yīng)不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施河道水庫緊急處置措施信息報送和處理指揮和調(diào)度搶險救災(zāi)安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)社會力量動員與參與中央、省委、省政府和市委、市政府慰問及派工作組信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急保障通信與信息保障應(yīng)急支援與裝備保障技術(shù)保障宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)善后工作救災(zāi)防汛抗旱物料補(bǔ)充水毀工程修復(fù)災(zāi)后重建防汛抗旱工作評價附貝”名詞術(shù)語定義預(yù)案管理與更新1/22獎勵與責(zé)任追究預(yù)案解釋部門預(yù)案實施時間附件(略)與本預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案各種規(guī)范化格式文本1總則編制目的宜豐縣是水旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),尤其是洪澇災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),且具有毀滅性,更需要加倍防范和應(yīng)對。為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際情況,特制定《宜豐縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》—釤瘞一廡賴一編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《江西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《江西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》《江西省河道管理條例》等法律法規(guī),以及《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》、《江西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》、《宜春市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《宜豐縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。—勾.^陂愛氌譴凈禍機(jī)適用范圍本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河道洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡、崩塌災(zāi)害)、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī),以及由洪水、地震、地面塌陷、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。殘駕樓——3果。ihiihiih1.4工作原則堅持以三個代表韁要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。釅錒極答睛鎮(zhèn)檜豬:夬錐雇誑防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。彈貿(mào)攝爾霽斃一鹵廡詒爾。防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。^養(yǎng)摶篋敏睪懟類蔣爵占瞅堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與、警民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。武警、民兵預(yù)備役主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。廈礴懇蹣駢巹1??购涤盟运Y源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。煢楨廣鰳蒯選塊網(wǎng)翻目鍍齊。堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;既利用水資源,又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。鵝婭盡—翩牒詰。niiimiiii2組織指揮體系及職責(zé)縣應(yīng)急委員會設(shè)立縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)設(shè)立防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)2/22構(gòu)。籍叢媽輝為瞻債—達(dá)??h防汛抗旱應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱應(yīng)急工作,其辦事機(jī)構(gòu)縣指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。縣指揮部由縣長任指揮長,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政府副縣長、縣人武部長、縣水務(wù)局局長任副指揮長。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人武部、縣水務(wù)局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣財政局、縣公安局、縣公安局交警大隊、縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣物資局、縣交通局、縣公路分局、縣安監(jiān)局、縣糧食局、縣衛(wèi)生局、縣城管局、縣建設(shè)局、縣民政局、縣文教局、縣民營企業(yè)局、縣供銷社、縣農(nóng)機(jī)局、縣國土資源局、縣廣播電視局、縣供電公司、電信宜豐分公司、移動宜豐分公司、縣氣象局、縣水文站、中國人民保險宜豐分公司、中國人壽保險宜豐分公司等35個單位為指揮部成員單位,其負(fù)責(zé)人為指揮部領(lǐng)導(dǎo)或成員。予?[圣^—蕨齦訝驊汆^一??h指揮部職責(zé)縣指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣的防汛抗旱工作,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)督促全縣防洪規(guī)劃的實施;執(zhí)行上級防汛指揮調(diào)度指令和經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水預(yù)案、度汛方案、洪水調(diào)度方案,實施防汛指揮調(diào)度;實施汛前檢查和清障,督促有關(guān)部門及時處理影響河道安全度汛的有關(guān)問題;組織建立與防汛抗旱有關(guān)的氣象、水情預(yù)警信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛旱)情通告,宣布進(jìn)入或者結(jié)束緊急防汛抗旱)期;負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費和物資的籌集、管理和調(diào)度;檢查督促防洪抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)。滲.嗆儼勻諤—縣指揮部成員單位職責(zé)縣委辦公室:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)縣委所屬各部門搞好防汛抗旱、搶險、救災(zāi)的有關(guān)工作;完成指揮部交辦的各項任務(wù)。鑲朱臥瀉.圣騁貺一縫覦mnnnmumm縣政府辦公室:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)縣政府所屬各部門和單位搞好防汛抗旱、搶險、救災(zāi)工作;完成指揮部交辦的各項任務(wù)。廨帝風(fēng)襪備^粵.輪爛薔幸艮贏。縣人武部:負(fù)責(zé)組織所屬民兵預(yù)備役,協(xié)調(diào)武警參加抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等重要任務(wù),并參加抗旱救災(zāi)。嬲——翻用漢??h水務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利水電工程管理,抓好病險水庫的加固處理和度汛方案的嚴(yán)格執(zhí)行;組織指導(dǎo)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)和水毀防洪工程修復(fù),按要求對防汛物資督查落實;組織指導(dǎo)抗洪搶險和水毀防洪工程修復(fù)。壇搏鄉(xiāng)鷺千簍舞令露—umummui縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督《防洪法》的執(zhí)行和防汛、搶險、抗旱、救災(zāi)過程中違紀(jì)人員的紀(jì)律處分,并督查縣指揮部命令的執(zhí)行。蠟―倀鉉錨金市贅篝.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)防汛抗旱設(shè)施、重點工程建設(shè)、水毀工程修復(fù)的項目計劃安排和監(jiān)督管理。縣委農(nóng)工部:負(fù)責(zé)農(nóng)口各局防汛、抗旱、救災(zāi)的組織和協(xié)調(diào)工作。縣交通局:負(fù)責(zé)防汛、抗旱、搶險、救災(zāi)物資的及時運輸,搞好水毀公路的搶險和暢通,抓好本系統(tǒng)的防汛工作??h公安局、縣公安局交警大隊:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,打擊違法犯罪人員的破壞活動,維護(hù)道路暢通,保證防汛、搶險、抗旱、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。^撕.皆曇庸逢閆擷凄屆朦縣經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)全縣水力發(fā)電工程及配套設(shè)施的防洪安全,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)的抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)安排防洪排澇和抗旱用電。—蹤韋輸?shù)燥j銀■umin縣財政局:負(fù)責(zé)籌集和解決防汛、抗旱、救災(zāi)、水毀工程修復(fù)必需資金,按縣指揮部意見分配、下?lián)埽⒍酱贆z查使用情況。,唧質(zhì)震彥浹綏一―錦.瓊?!鰄hhhiiiih縣糧食局:負(fù)責(zé)沿河及低洼地區(qū)受洪水影響的糧食轉(zhuǎn)移,災(zāi)區(qū)救災(zāi)糧安排調(diào)度和搶險麻袋儲備工作,并協(xié)助縣農(nóng)業(yè)局搞好災(zāi)區(qū)需用的農(nóng)作物種子調(diào)配,籌足緊急搶險用的麻袋,抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作。貓蠆—拗誅髏—3/22縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織儲備好緊急搶險用的木竹,抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作??h農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)全縣災(zāi)區(qū)農(nóng)作物恢復(fù)和種子安全調(diào)撥,抓好本系統(tǒng)防汛抗旱工作??h民政局:負(fù)責(zé)防汛、搶險、抗旱、救災(zāi)的救濟(jì)款物)安排落實和災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作,及時掌握收集災(zāi)情并上報。鍬籟饕逕瑣篇奧鷗婭-縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫及災(zāi)民疾病治療工作,抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作??h廣播電視局:負(fù)責(zé)防汛、抗旱、救災(zāi)新聞報導(dǎo),重大災(zāi)情的拍攝、錄相工作,根據(jù)縣指揮部的要求,及時向社會發(fā)布防汛抗旱信息。—屯揪―mnnnn縣商業(yè)局:負(fù)責(zé)防汛、抗旱、救災(zāi)、水毀工程急需的五金交電、百貨、副食品等物資供應(yīng)工作,抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作。■輒峰籪―震號虎澩蟒鑭。縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣防汛、搶險、抗旱、救災(zāi)的安全監(jiān)督工作??h供銷社:負(fù)責(zé)救災(zāi)的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)及生活物資的供應(yīng),抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作??h物資局:負(fù)責(zé)防汛、抗旱、救災(zāi)、水毀工程修復(fù)所需物資供應(yīng)工作。縣民營企業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)民營企業(yè)的抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)與組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的防汛搶險、生產(chǎn)自救工作??h國土資源局:負(fù)責(zé)山洪地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查與處理,制定山洪地質(zhì)災(zāi)害防預(yù)預(yù)案,落實責(zé)任制,確保災(zāi)區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。堯側(cè)—絢——?|||||||||||||||縣文教局:負(fù)責(zé)汛期各類學(xué)校的安全防范工作,在防汛緊急期間及時做好學(xué)生安全撤離,保障學(xué)生和教職工的人身安全。識一n妻儂減。縣農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)全縣防汛、抗旱、搶險、救災(zāi)的農(nóng)機(jī)調(diào)用,油料供應(yīng)??h建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣建設(shè)工程的防洪安全,指導(dǎo)水毀房屋修復(fù),抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作??h城管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)防汛、抗旱工作,重點抓好縣城的防汛、搶險、救災(zāi)及城區(qū)排水道疏通和積水排除??h供電公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防洪搶險、排澇和抗旱用電,確保線路暢通,抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作。縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢,做好災(zāi)害天氣過程的分析預(yù)測,及時向縣指揮部和有關(guān)成員單位提供氣象信息,搞好人工增雨工作?!园B:帚脛汆鈹晦縣公路分局:負(fù)責(zé)公路防洪安全工作,組織公路抗洪搶險。移動宜豐分公司;負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的防洪抗旱工作,做好防汛網(wǎng)絡(luò)、水利工程和水文測站通訊線路維修,保證防汛抗旱信息和汛期各地水情、雨情、險情及時傳遞,如遇通訊中斷,及時派員緊急搶修,保證上下聯(lián)絡(luò)暢通。―滅縈歡煽―黑電信宜豐分公司:負(fù)責(zé)確保防汛抗旱的通訊聯(lián)絡(luò)暢通工作,保證16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)、6座中型水庫與縣防汛抗旱指揮部的電話聯(lián)絡(luò),確保在汛期內(nèi)的水情、雨情、險情、災(zāi)情的及時傳遞,如遇通訊中斷,負(fù)責(zé)及時派出電臺,保證上下聯(lián)絡(luò),并做好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作。鯊鬻.詘微甲溈飭。縣水文站:負(fù)責(zé)監(jiān)視河道水情和水質(zhì),做好洪水發(fā)展過程分析預(yù)測,及時向縣指揮部提供水情和水質(zhì)信息。中國人民保險宜豐分公司、中國人壽保險宜豐分公司:負(fù)責(zé)動員和組織企業(yè)和群眾參加洪澇災(zāi)害保險,做好災(zāi)后賠償工作。.—―蘞鷥膠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱應(yīng)急指揮部在縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的防汛抗旱工作。其防汛抗旱應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)水務(wù)站。柬遷擇?—員。3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制4/22預(yù)防預(yù)警信息氣象水文信息(1)縣氣象局、水文站應(yīng)加強(qiáng)對全縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣指揮部和有關(guān)單位。(2)縣氣象局、水文站應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報,盡可能延長預(yù)報期,及時報縣人民政府和縣指揮部。富貿(mào)懇甯虞頷黑紛.。mmumiiiii(3)當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生風(fēng)暴災(zāi)害和嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,縣指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河道發(fā)生洪水時,縣水文站應(yīng)按有關(guān)報汛規(guī)定加密測驗時段,分析河道洪水演變趨勢,預(yù)測河道主要水文(水位)站點洪峰水位、洪峰流量及其傳播時間,為縣指揮部適時指揮決策提供依據(jù)。金土―、―工程信息(1)、在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水涵管等關(guān)鍵部位加密巡查,并按照縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的度汛方案運行,其工程運行狀況應(yīng)向縣防汛抗旱指揮部和縣水務(wù)局報告。中小型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在第一時間內(nèi)報縣防汛抗旱指揮部。慫闡闔—涼制鴇mnnniiiiiiiiiiiiiniiiiniiiiiuii(2)、當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向縣水務(wù)局和縣防汛抗旱指揮部報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。諺辭.周擔(dān).諂動黨兼謹(jǐn)覡。■mmmiiiuiimmmiiiiiumiim(3)、當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提早向水庫下游發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。u-鐋囁―懇。洪澇災(zāi)情信息(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。—―幽庫圓―hi(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門和單位應(yīng)及時向縣防汛抗旱指揮部報告洪澇受災(zāi)情況。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報到縣指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。㈱責(zé)嘿俾閱剜鯫胃暹.闋簧。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。3.1.4旱情信息(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。紂憂?閔駕二(2)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、蓄水情況和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加密上報。穎芻一餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。預(yù)警預(yù)防行動預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作防汛抗旱實行安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)防預(yù)警工作。濫.詹..―一痛成棲。(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。(2)組織準(zhǔn)備。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部,落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組5/22織的建設(shè)。跳—鴻鋟—。(3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。擠o受電爰結(jié)―堯類羋嬴(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善中小型水庫和縣城防洪預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案等。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水。賠籟申咨就:遼笨襪微—HI(5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應(yīng)儲備必需的防汛物料,合理配置。水利工程現(xiàn)場應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。———適。n(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。裊檬祕j!痛顫諺鯽羋藺遞燦。(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。倉—囑瓏――IBIIIIII(8)防汛抗旱日常管理工作。加強(qiáng)防汛抗旱日常管理工作,嚴(yán)禁河道非法采砂和隨意侵占行洪河道的行為,對在河道、水庫內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,并經(jīng)縣水務(wù)局審批,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法進(jìn)行拆除。綻一頓娛.蟶一綰灌恒明河道洪水預(yù)警(1)當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水時,縣水文站應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向縣防汛抗旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水趨勢,為預(yù)警提供依據(jù)。驍顧聘巰-弒。n(2)縣防汛抗旱指揮部根據(jù)縣水文站的洪水預(yù)警,確定洪水預(yù)警區(qū)域、影響范圍,通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部通知各有關(guān)村、組。王—曖-錕―京二。(3)縣水文站應(yīng)跟蹤分析河道洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。漬澇災(zāi)害預(yù)警當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,縣防汛抗旱指揮部確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作,必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。?詩渤色損樓――礙卷山洪災(zāi)害預(yù)警(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施??h水文、氣象、國土資源等部門單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警。櫛螂欠鋤秦^種同—區(qū)。(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由縣防汛抗旱指揮部組織國土資源、水務(wù)、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。轡-刎殮》鬮應(yīng)建音。1(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛抗旱指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。—興一詐根臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警(1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,縣氣象局應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來趨勢預(yù)報。(2)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部、有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)值班,并將有關(guān)信息及時向6/22社會發(fā)布。(3)縣水務(wù)局應(yīng)及時通知中型水庫管理所,做好防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛指揮部應(yīng)組織人員對小型水庫加強(qiáng)工程巡查。爵叁撞[內(nèi)燼憂毀厲^驁索韜。(4)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、學(xué)校、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施。貝膈—軍園棟瀧華縉。干旱災(zāi)害預(yù)警(1)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因和特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。(2)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。脹—彈奧秘繇戶攣釔一鏘詠。(3)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。螂膂則壽沏誦幫廢揄成解奏。供水危機(jī)預(yù)警當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),縣防汛抗旱指揮部向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。稟―辰維暗物—預(yù)警支持系統(tǒng)采用國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)為防汛抗旱預(yù)警預(yù)防的支持系統(tǒng),提供雨水情信息和洪水、干旱風(fēng)險圖以及防御洪水方案、抗旱預(yù)案等,形成統(tǒng)一構(gòu)架的預(yù)警預(yù)防應(yīng)用和運行支持系統(tǒng)。隨萋?舊巋,麓鮑。洪水、干旱風(fēng)險圖(1)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制縣城洪水風(fēng)險圖、河道洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、中型水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。溈氯啜意萇^^諸諤^^藹。in(2)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。鋇―產(chǎn)濤一締氤防御洪水方案(1)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御河道洪水方案,主動應(yīng)對河道洪水。(2)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂完善洪水調(diào)度方案和中、小型水庫度汛方案。(3)各類防御河道洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案由縣防汛抗旱指揮部制定,報縣人民政府審批。凡經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,均具有權(quán)威性和法規(guī)效力,應(yīng)堅決貫徹執(zhí)行。.娜蹴觸樂鵬燼耀—抗旱預(yù)案(1)縣防汛抗旱指揮部應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。(2)抗旱預(yù)案由縣人民政府審批,報市防汛抗旱指揮部備案,凡經(jīng)審批的抗旱預(yù)案,應(yīng)堅決貫徹執(zhí)行。4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。進(jìn)入汛期、旱期,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部實行24小時值班,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。.睨爭繇皤癩別―?!?.1.3縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)中、小(一)型水庫的調(diào)度;小(二)型水庫及山塘的調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé),必要時,視情況由上一級防汛抗旱指揮部直接調(diào)度。各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。7/22洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由縣人民政府和縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作?,撝C齷一組—咸.諏洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由縣防汛抗旱指揮部向縣人民政府和市防汛抗旱指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報市防汛抗旱指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防辦報告。麩肅明—鐐縛褥耀爾攤。n4.1.6對突發(fā)事件將影響到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的,在報告縣人民政府和縣防汛抗旱指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防汛抗旱指揮部通報情

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