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文檔簡介
Word-51-農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告(精彩8篇)
農(nóng)夫工狀況調(diào)查報(bào)告篇一
我區(qū)新生代農(nóng)夫工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)夫工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作狀況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿足度、個(gè)人意愿等方面的48項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)夫工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)夫工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)夫工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)分。新生代農(nóng)夫工勞動(dòng)合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動(dòng)合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)夫工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動(dòng),四是權(quán)益簡單受損。
新生代農(nóng)夫工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,新生代農(nóng)夫工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)夫工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)夫工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強(qiáng)度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危急性和受企業(yè)敬重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房價(jià),是新生代農(nóng)夫工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)夫工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)夫工當(dāng)月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農(nóng)夫工收入偏低的主要緣由是民營企業(yè)工資安排機(jī)制存在缺陷。現(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方打算,不利于調(diào)動(dòng)職工的工作樂觀性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報(bào)上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機(jī)制。
新生代農(nóng)夫工面臨的其次個(gè)問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)夫工受教育程序仍舊偏低。其中只有學(xué)校文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)夫工沒有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動(dòng)力市場中需求量最大的是受過特地職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動(dòng)力,占勞動(dòng)力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)夫工的技能水平還不能滿意勞動(dòng)力市場的需求。也就是說,在學(xué)問和技能漸漸代替簡潔體力勞動(dòng),并且已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,假如新生代農(nóng)夫工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場需求更快的進(jìn)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)夫工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成進(jìn)步步的關(guān)鍵性問題。
新生代農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一,最主要的緣由是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對不足,其次是連續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有XX職教中心、正大軟件學(xué)院、XX市機(jī)械高級技工學(xué)校、XX工業(yè)管理學(xué)校、XX民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對學(xué)校畢業(yè)同學(xué)開展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)夫工。但仍舊有很多從農(nóng)村出來的學(xué)校、高中同學(xué),他們沒有機(jī)會接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)夫工,也面臨連續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農(nóng)夫工不主動(dòng)考取技能等級證書的緣由。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實(shí)際操作力量。企業(yè)不把技能等級水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,職工就不會主動(dòng)去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,特地聘請低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)夫工失去了培訓(xùn)提高的機(jī)會。
新生代農(nóng)夫工面臨的第三個(gè)問題是就業(yè)選擇被動(dòng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示:只有20%的新生代農(nóng)夫工由于喜愛、有前途而選擇目前的工作。有21%新生代農(nóng)夫工由于沒別的技能,只能干這個(gè)。9%新生代農(nóng)夫工因有老鄉(xiāng)或同伴,或是子從父業(yè),選擇了目前的工作。也有部分新生代農(nóng)夫工由于沒找到更合適的工作,選擇目前的工作只是臨時(shí)過渡,占11%。也有人由于目前的工作待遇還可以作出的選擇,占17%。22%新生代農(nóng)夫工沒想過選擇職業(yè)的問題。以上調(diào)查數(shù)據(jù)說明,新生代農(nóng)夫工在選擇職業(yè)時(shí)受到許多條件的限制,比較被動(dòng)。新生代農(nóng)夫工大多剛邁出中學(xué)校門,他們帶著對傳媒中、社會上勝利人士的艷羨和崇拜,期盼通過自身的努力實(shí)現(xiàn)美妙的幻想。但是,他們的心智進(jìn)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清楚,面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和簡單的社會環(huán)境,確定詳細(xì)職業(yè)進(jìn)展目標(biāo)的力量照舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力,他們制定及實(shí)施職業(yè)規(guī)劃的力量更低。同時(shí),他們連續(xù)學(xué)習(xí)的愿望特別劇烈,據(jù)調(diào)查,69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能學(xué)問,54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律學(xué)問,47.8%的人表示盼望提升文化學(xué)問,但是,由于閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素,導(dǎo)致他們能夠便捷、平安、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)峻匱乏。在上述因素下,新生代農(nóng)夫工的職業(yè)進(jìn)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場需求。這既鋪張了他們大量人力、物力和時(shí)間,又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。新生代農(nóng)夫工在就業(yè)的選擇上比較被動(dòng),更談不上職業(yè)規(guī)劃。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實(shí)現(xiàn),是阻礙其實(shí)現(xiàn)職業(yè)幻想不行忽視的因素。情感、精神的劇烈需求不能很好地滿意,是困擾他們的首要心理問題,也是在現(xiàn)實(shí)生活中最少得到關(guān)注的深層問題
新生代農(nóng)夫工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時(shí),他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感溝通的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)夫工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時(shí)間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的逆境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年討論中心的調(diào)查,“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)夫工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)夫工,超過七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)夫工略帶羞怯的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃耀的隱痛和擔(dān)心。
新生代農(nóng)夫工面臨的第四個(gè)問題是權(quán)益簡單受損。勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,同樣的農(nóng)夫工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)夫工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比雖然有所提高,但是總體境況相像,照舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)夫工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%;遭受工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另據(jù)國家人口計(jì)生委發(fā)布的20xx年流淌人口監(jiān)測報(bào)告,60%的農(nóng)業(yè)流淌人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí),據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)夫工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時(shí)內(nèi)完成勞動(dòng)定額任務(wù),需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠根據(jù)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資,33%的職工加班工資達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)夫工面臨的另外一個(gè)問題,是勞動(dòng)爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動(dòng)糾紛等問題。消失這種現(xiàn)象,主要是由于企業(yè)不重視勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實(shí)際上是把解決勞動(dòng)爭議責(zé)任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些沖突比較小,比較簡單解決的勞動(dòng)爭議也得不到妥當(dāng)處理,損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經(jīng)濟(jì)糾紛。由于幾天的工資問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動(dòng)爭議。這類問題,企業(yè)本身是有力量解決的。但企業(yè)實(shí)行推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動(dòng)糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦”的問題,許多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太鋪張時(shí)間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。
同時(shí),新生代農(nóng)夫工存在社會保險(xiǎn)意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為79%,醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為67%,工傷保險(xiǎn)參保率為74%,生育保險(xiǎn)參保率為72%,失業(yè)保險(xiǎn)參保率為40%。新生代農(nóng)夫工社會保險(xiǎn)參保率,要高于平均水平。由于他們更了解《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律學(xué)問,在應(yīng)聘時(shí),會提出簽訂勞動(dòng)合同,參與社會保險(xiǎn)等條件。但新生代農(nóng)夫工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個(gè)人不重視參與社會保險(xiǎn)。
新生代農(nóng)夫工還存在不重視勞動(dòng)合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂較好。職工勞動(dòng)合同簽訂率較高,達(dá)84%,但勞動(dòng)合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農(nóng)夫工思想比較開放,更盼望自由,更渴望實(shí)業(yè)職工幻想,希望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注意自己人性的尊嚴(yán),更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機(jī)器。有的打工者想法很單純,只滿意于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個(gè)單位長期固定打工,因此有些人主動(dòng)放棄與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。有的雖然簽訂了勞動(dòng)合同,但由于自身緣由,放棄履行勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時(shí)他們在就業(yè)中存在參與社會保險(xiǎn)意識不強(qiáng),不重視勞動(dòng)合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)夫工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)夫工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)夫工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化學(xué)問,思維活躍,維權(quán)意識有所增加,對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)夫工大多數(shù)在城里長大,即使在農(nóng)村,也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)閱歷,所以他們不行能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房價(jià)的壓力,同時(shí),他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流淌性比較大,小宇和同事剛成為伴侶,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心伴侶。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時(shí)到晚上9時(shí),中間只有2小時(shí)的休息時(shí)間。在所剩無幾的空閑時(shí)間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來躲避現(xiàn)實(shí),“在網(wǎng)絡(luò)里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很歡樂”。
我們應(yīng)當(dāng)留意這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):新生代農(nóng)夫工在成長的過程中,正處在中國經(jīng)濟(jì)、社會等各個(gè)領(lǐng)域變革最激烈的時(shí)代,人口流淌更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)夫工價(jià)值取向多元,外在表現(xiàn)時(shí)尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)夫工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿意簡潔、機(jī)械、重復(fù)的勞動(dòng),而是尋求自我進(jìn)展機(jī)會,查找立足城市的機(jī)會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)夫工已慢慢成為農(nóng)夫工主體,我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)夫工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩?,同時(shí)也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)夫工調(diào)查報(bào)告篇二
建筑行業(yè)農(nóng)夫工是中國農(nóng)夫工體系的重要組成部分,為我國農(nóng)村進(jìn)展、城市富強(qiáng)和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)夫工游走在農(nóng)村和城市之問,夾在農(nóng)夫和工人之間,很難在市場經(jīng)濟(jì)潮流中查找自己的安家之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會應(yīng)有的關(guān)注,成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況,改善其生活質(zhì)量,規(guī)范勞動(dòng)力用工市場,有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一、數(shù)據(jù)來源和基本信息
本文數(shù)據(jù)來源于對北京市建筑行業(yè)農(nóng)夫工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采納問卷和直接深化建筑工地觀看和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作狀況、工作條件、業(yè)余文化生活、參加社會保障及對相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等狀況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷240份,回收調(diào)查表228份,回收率為98%,其中有效問卷為210份,有效率為92%。調(diào)查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。
從上表可以看出:
1、建筑業(yè)農(nóng)夫工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:建筑業(yè)農(nóng)夫工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農(nóng)夫工消失增長。建筑業(yè)農(nóng)夫工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣庠副憩F(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)峻,男性農(nóng)夫工約占95.9%以上,而女性農(nóng)夫工僅占4.1%。
2、建筑業(yè)農(nóng)夫工受教育程度結(jié)構(gòu)
建筑業(yè)農(nóng)夫工受教育程度的凹凸,直接打算了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量,而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示:“在接受調(diào)查的210位農(nóng)夫工中,文盲3位,學(xué)校文化程度23位,學(xué)校文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過高中及以上教育的比例均在29%以上。
二、建筑業(yè)農(nóng)夫工總體特征
在調(diào)查的樣本中,建筑行業(yè)的農(nóng)夫工呈現(xiàn)以下幾大特征:
1、弱勢群體
弱勢性是建筑業(yè)農(nóng)夫工的最大特點(diǎn),同時(shí)也是農(nóng)夫工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)夫工是當(dāng)今中國社會最大的“弱勢群體”。數(shù)以千萬計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)夫工已成為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不行缺少的部分,但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的緣由,建筑業(yè)農(nóng)夫工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。
2、流淌性較大
一項(xiàng)詳細(xì)的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)詳細(xì)的工種工作結(jié)束,該建筑項(xiàng)目農(nóng)夫工的工作任務(wù)也將終止。為連續(xù)查找工作,可能要流向下一個(gè)城市,如此循環(huán)往復(fù),處于不斷的流淌之中,最終返鄉(xiāng)不再連續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)夫工明顯具有更強(qiáng)的流淌性,由此帶來的問題是社會保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問題,假如建筑業(yè)農(nóng)夫工在就業(yè)地加入的社會保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移,會極大地影響建筑業(yè)農(nóng)夫工參保的樂觀性,并直接損害他們享受社會保障的權(quán)利。
3、工資普遍低
據(jù)調(diào)查目前農(nóng)夫工的月工資均比較低主要集中在20xx至4000元之間,其中每月收入在20xx元下的占21%,20xx-3000元的占39%,3000至4000元的占20%,4000元以上的占20%,建筑行業(yè)農(nóng)夫工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。
4、教育培訓(xùn)少
調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場摸爬滾打慢慢的升為技工,但并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分別,施工企業(yè)不會對一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長也沒有力量對班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在平安方面,施工方往往是只有簡潔的形式上的平安交底,建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),不僅不能很好地完成施工任務(wù),而且對建筑工人的人身平安也是一大隱患。
5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加,特殊是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來了建筑業(yè)農(nóng)夫工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)夫工不小的傷亡。
6、歸屬感差
建筑業(yè)農(nóng)夫工現(xiàn)代文明意識不強(qiáng),無論是交規(guī)意識、環(huán)衛(wèi)意識還是養(yǎng)成科學(xué)、牛活方式等方面與所提倡現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識特別淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不公平,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對城市文明的接受與融入也日漸下降。缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱忱。
三、建筑業(yè)農(nóng)夫工生存現(xiàn)狀
生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形,詳細(xì)體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會保障、子女教育等四個(gè)方面的內(nèi)容。
1、生活質(zhì)量
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)夫工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作時(shí)間超長
建筑行業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長的特點(diǎn),大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí),并且很少有節(jié)假日。農(nóng)夫工一般每天5:00-6:00起床,沒有休息日,除午餐短臨時(shí)間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作,每天高負(fù)荷工作,超長的工作時(shí)間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動(dòng)下來,精疲力竭、特別辛苦。(2)居住環(huán)境惡劣
調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)夫工認(rèn)為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過實(shí)地調(diào)研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建筑的鐵皮房中,房內(nèi)設(shè)施簡陋,缺乏基本的居住設(shè)施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房四周更是垃圾成堆,氣味難聞。
(3)伙食條件較差
建筑行業(yè)農(nóng)夫工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調(diào)且養(yǎng)分差,餐廳沒有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對就餐環(huán)境的滿足度較低,對飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿足度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會改善一次生活。
(4)精神生活匱乏
建筑行業(yè)農(nóng)夫工閑暇時(shí)間有限,業(yè)余生活比較單調(diào),使得建筑業(yè)農(nóng)夫工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間,業(yè)余文化生活特別匱乏。
2、權(quán)益維護(hù)
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)夫工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作強(qiáng)度太大
建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,假如前期受天氣的影響耽擱了工期,后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)省、成本,增加效益,要求農(nóng)夫工延長工作時(shí)間,提高工作強(qiáng)度;一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目,持續(xù)的時(shí)間較長甚至長達(dá)數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農(nóng)夫工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。
(2)加班狀況嚴(yán)峻:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個(gè)小時(shí),夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于國家規(guī)定和勞動(dòng)合同的規(guī)定。這表明白建筑工人的加班狀況嚴(yán)峻,而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對高強(qiáng)度的勞動(dòng)負(fù)荷,占11.43%的建筑工人感覺吃不消,長此以往,許多建筑工人隨著年齡增加會患上職業(yè)病。
(3)工傷事故頻發(fā)
農(nóng)夫工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危急性高。每天工作時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)的僅占0.9%,8-10小時(shí)之間的達(dá)到3.1%,10至12小時(shí)小時(shí)之間的達(dá)到30.0%。12小時(shí)以上的分別占25.1%。很多用人單位缺乏對農(nóng)夫工進(jìn)行基本的勞動(dòng)愛護(hù)和平安生產(chǎn)教育,也不供應(yīng)平安愛護(hù)措施即使有一些特別簡陋的防護(hù)措施,也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使很多農(nóng)夫工致病致殘,甚致丟失勞動(dòng)力量只好返回農(nóng)村。
(4)勞動(dòng)合同不正規(guī)
建筑行業(yè)農(nóng)夫工學(xué)歷普遍較低,對勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少,用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)者對簽訂勞動(dòng)合同觀念淡薄;很多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低,調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)夫工僅占28.0%,沒有簽訂的占了72.0%,有16.1%的農(nóng)夫工竟然不知道什么是勞動(dòng)合同,即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在許多無效條款和霸王條款,即使簽訂了勞動(dòng)合同,仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動(dòng)合同的執(zhí)行狀況差,在施工現(xiàn)場工作中實(shí)際狀況與合同不相符合,農(nóng)夫工權(quán)益受侵害狀況嚴(yán)峻。
(5)無社保狀況嚴(yán)峻
在社會保險(xiǎn)方面,建筑行業(yè)農(nóng)夫工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參與了社會保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%,失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%,工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%,醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%,甚至許多人不知道以上保險(xiǎn)是否繳納,很少有人情愿自覺繳納社保費(fèi)用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我愛護(hù)意識淡薄。
(6)工傷處理意識差
建筑行業(yè)農(nóng)夫工對工傷處理狀況滿足程度較差,在工傷處理過程中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己擔(dān)當(dāng),企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責(zé)任;導(dǎo)致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清晰,只在特殊嚴(yán)峻時(shí)才申請補(bǔ)償。
3、社會保障
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)夫工社會保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)醫(yī)療狀況堪憂
施工單位對工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農(nóng)夫工并沒有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)大較大、危急性較高,建筑工人對自身的平安狀況比較擔(dān)憂。昂揚(yáng)的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們在生病時(shí)多選擇去藥店買藥進(jìn)行治療,并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。
(2)社會保障較差
由于外來務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模浩大、身份特別、地位尷尬、流淌性強(qiáng),導(dǎo)致他們在工作以及工作以外的諸多方而患病著不公平的待遇,進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面,農(nóng)夫工社保意識淡薄,社保認(rèn)知程度低。很多農(nóng)夫工對社保基本政策及其有關(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我愛護(hù)、自我維權(quán)意識,特殊是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識相對淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流淌性特點(diǎn),這種流淌不但在同一城市內(nèi)部,還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流淌,農(nóng)夫工的社會保障關(guān)系也必定跟著流淌,也導(dǎo)致農(nóng)夫工社會保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。
4、子女教育
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)夫工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)子女失學(xué)率高
目前,在全國各種不同類型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農(nóng)夫工子女的失學(xué)和綴學(xué)問題依舊較為嚴(yán)峻。依據(jù)國務(wù)院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流淌兒童教育狀況的調(diào)查,全國進(jìn)城的流淌兒童有20xx萬人左右,由于城市學(xué)校對他們實(shí)行各種限制政策,流淌兒童失學(xué)率仍舊較高達(dá)9.3%,近半數(shù)的流淌適齡兒童不能準(zhǔn)時(shí)入學(xué)。
其中,在北京流淌人口子女中,學(xué)校階段入學(xué)率為90%,而學(xué)校階段僅為20%,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)夫工流淌子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒有教學(xué)質(zhì)量保障的不利境況;超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)峻,13周歲和14周歲還在學(xué)校就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流淌兒童的31%和10%;未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學(xué)的12到14周歲的流淌兒童中,有60%的人已經(jīng)開頭工作。這一系列的數(shù)字無不讓人觸目驚心,同為中國兒女,本應(yīng)享受公正的教育機(jī)會,而由于他們是農(nóng)夫工的子女,在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機(jī)。(2)學(xué)校學(xué)習(xí)困難
目前建筑行業(yè)農(nóng)夫工子女教育所面臨的種種問題。第一,公立學(xué)校。由于當(dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué),若再接收外來農(nóng)夫工子女,政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資,公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外,不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,素養(yǎng)較差,老師的教學(xué)難度大,學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學(xué)校只好找出各種理由,拒招農(nóng)夫工子女。其次,正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類學(xué)校收費(fèi)較高,需要同學(xué)家長有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農(nóng)夫工的工資水平是無以支付這一昂揚(yáng)的費(fèi)用,因此,總的來說進(jìn)入這類學(xué)校學(xué)習(xí)的同學(xué)比例較低。第三,當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校,打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件的確令人堪憂,一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置,并沒有作為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化進(jìn)展的一部分,也沒有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力氣不好,就是每天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女,也身處被本地孩子卑視和取笑的尷尬境況。
(3)教育狀況堪憂
建筑行業(yè)農(nóng)夫工的學(xué)歷較低,普遍學(xué)校以下,有的甚至沒有接受過教育,并不能輔導(dǎo)自己的孩子。大部分父母儀是關(guān)懷自己的工作對于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡潔了解,還苦于自己的受教育狀況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來城市上學(xué),盼望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學(xué),由于城內(nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多。這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來務(wù)工的工作的流淌性大的緣由導(dǎo)致孩子頻繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換,不能使孩子安定學(xué)習(xí),更有甚者由于外來務(wù)工子女感到?jīng)]有根基,沒有依靠,沒有自主,沒有目的,如空中的落葉,時(shí)常無所適從,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱,自主、自理力量差,生活中受委屈無處傾訴,逃學(xué)上網(wǎng)玩嬉戲等現(xiàn)象非常普遍,在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活。其人格更簡單成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨(dú)、絕望、艷羨別人。
四、改善措施
從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會保障、子女教育四個(gè)方面對建筑行業(yè)農(nóng)夫工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)和分析,結(jié)果表明:建筑行業(yè)農(nóng)夫工的工資水平較低,對自己生存現(xiàn)狀滿足度評價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活特別匱乏;在權(quán)益維護(hù)方面,工作時(shí)間較長、強(qiáng)度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同,在工傷處理中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)夫工自己擔(dān)當(dāng);在社會保障方面,用工單位很少給農(nóng)夫工繳納社會保險(xiǎn)金,農(nóng)夫工很難得到城市的社會救助,生病時(shí),很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面實(shí)行措施:
1、提高建筑行業(yè)農(nóng)夫工整體素養(yǎng)
建筑行業(yè)農(nóng)夫工素養(yǎng)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)夫工就業(yè)的長期因素,從根本上看國家應(yīng)當(dāng)增加對人力資源開發(fā)的投入。農(nóng)夫工技能素養(yǎng)的凹凸打算著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)夫工崗位工作力量的重要途徑,也是增加農(nóng)夫工就業(yè)競爭力的重要手段。通過建筑行業(yè)農(nóng)夫工的技能培訓(xùn)和教育,整體提升建筑行業(yè)農(nóng)夫工的理論學(xué)問和操作水平,讓建筑行業(yè)農(nóng)夫工和城市工人在公平的基礎(chǔ)上競爭,逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)夫工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全都福利待遇工資待遇一樣。
2、進(jìn)一步完善社會保障體系
長期以來建筑行業(yè)農(nóng)夫工工作和生活在城市的下層,很少享有社會保障成為社會的弱勢群體,國家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會保障體系,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)夫工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn),目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)夫工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),確保其先享受到基本的社會保障,在此基礎(chǔ)上逐步探究失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn),力爭做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。
社保相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織人員實(shí)行各種切實(shí)有效的形式,深化建筑行業(yè)農(nóng)夫工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會保險(xiǎn)學(xué)問和相關(guān)政策法規(guī)的宣揚(yáng)教育工作,讓更多的農(nóng)夫工了解社會保險(xiǎn),參與社會保險(xiǎn)。注意培訓(xùn)教育,提高建筑行業(yè)農(nóng)夫工綜合素養(yǎng)。辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)夫工生活,讓他們?nèi)谌牒椭C城市,要通過切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)夫工合法權(quán)益,管理和服務(wù)并重、營造良好的生活和工作環(huán)境來達(dá)到。通過法律救濟(jì)中心等為民服務(wù)的單位,為建筑行業(yè)農(nóng)夫工供應(yīng)法律詢問和救濟(jì),解決他們的維權(quán)問題。工會要加大宣揚(yáng)力度,對農(nóng)夫工的訴求,要賜予滿腔熱忱的關(guān)心。地方各級政府必需實(shí)行措施,使建筑行業(yè)農(nóng)夫工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù),消退社會卑視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會救助體制,應(yīng)當(dāng)建立以最低生活保障為核心的農(nóng)夫工社會救助制度,并通過職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)夫工的社會福利制度。遠(yuǎn)期來看,還需要建立一個(gè)綜合的社會保障統(tǒng)一體系,通過社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救濟(jì)和社會互助等的作用逐步毀滅農(nóng)夫工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱謂,使建筑行業(yè)農(nóng)夫工作為社會勞動(dòng)者和社會財(cái)寶的制造者與其他社會成員公正地享受社會保障。
3、加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入
政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入,使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ),目前我國還有20%左右的地區(qū)沒有普及九年制義務(wù)教育,一些農(nóng)村學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象非常嚴(yán)峻,這部分孩子受教育有限,即使將來有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。
農(nóng)夫工子女是將來農(nóng)村進(jìn)展的主力,是將來新農(nóng)村建設(shè)的新奇血液,也是將來振興國家的主要力氣。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制,打破地域界限,為外來務(wù)工人員子女供應(yīng)公平、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校老師要關(guān)愛外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中老師要做到公正教學(xué),對本地生外來務(wù)工人員子女一視同仁,使外來務(wù)工人員子女在公平、和諧、民主的氛同哩歡樂地學(xué)習(xí)成長。在努力改善外來務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí)。要加大宦傳教育力度,引導(dǎo)廣闊外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)夫工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。
農(nóng)夫工調(diào)查報(bào)告篇三
農(nóng)夫工培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程。對農(nóng)夫工的培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè),還應(yīng)樂觀調(diào)動(dòng)各種社會力氣參加進(jìn)來,形成全社會的合力來進(jìn)行開展農(nóng)夫工培訓(xùn)、提高農(nóng)夫工素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力穩(wěn)妥轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)進(jìn)展的一項(xiàng)重要舉措。全總也明確提出,各級工會要充分利用工會的學(xué)校資源和社會教育資源,切實(shí)加大對農(nóng)夫工的培訓(xùn)力度。筆者針對目前農(nóng)夫工培訓(xùn)工作中遇到的問題進(jìn)行分析,并試著提出對策和建議。
一、目前現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)覺,目前還沒有建立完善的農(nóng)夫工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)夫工個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制,一些企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入并未達(dá)到國家規(guī)定的比例,而用于農(nóng)夫工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)更是少之又少。政府沒有足夠的農(nóng)夫工培訓(xùn)保障體系,一些企業(yè)也不愿培訓(xùn)。
二、問題及緣由
農(nóng)夫工培訓(xùn)是一項(xiàng)簡單而困難的工作,盡管政府投入了很多財(cái)力、物力,各級工會也多方努力,但在實(shí)際操作過程中,仍遇到了不少困難和問題。
首先,從農(nóng)夫工整體來看,對文化學(xué)問和技能培訓(xùn)有著劇烈渴望和迫切愿望,但詳細(xì)到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí),卻不然。據(jù)調(diào)查,不少農(nóng)夫工參與培訓(xùn)都是各級政府下達(dá)指標(biāo),農(nóng)夫工對參與培訓(xùn)的樂觀性不是很高。另一方面,一些有學(xué)習(xí)熱忱的農(nóng)夫工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響,而無法參與培訓(xùn)。
其次,從農(nóng)夫工分布狀況看,農(nóng)夫工比較多的企業(yè)往往為民營、外資企業(yè),其中不少企業(yè)認(rèn)為,工人只要每天完成生產(chǎn)任務(wù)“能干”、“夠用”就行,對農(nóng)夫工技能升級和有關(guān)思想道德、平安、維權(quán)等方面的培訓(xùn)熱忱不大,使不少農(nóng)夫工只能長期從事低級體力或簡潔嫻熟工種。
第三,農(nóng)夫工教育培訓(xùn)具有教育對象分散且流淌性大、教育層次不齊、教育時(shí)間不定、約束力不強(qiáng)等特點(diǎn),這使農(nóng)夫工教育培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。
產(chǎn)生這些問題的主要緣由在于:
1、一些農(nóng)夫工受自給自足思想束縛,視野較窄,缺乏長遠(yuǎn)性和開拓性。
2、城市居民對農(nóng)夫工的偏見和卑視,使其很難擺脫心理上的自卑。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)價(jià)值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差,不少城市人對農(nóng)夫工懷有偏見,使其在城鎮(zhèn)尋求自我進(jìn)展的熱忱和信念受到挫傷。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應(yīng)有的敬重和愛護(hù),因而其對城市也懷有肯定戒備和恐驚。
3、不少農(nóng)夫工外出打工并沒有明確的目標(biāo),不知該不該學(xué)、學(xué)什么、學(xué)了有什么用。另外,多數(shù)參與培訓(xùn)的農(nóng)夫工雖然不支付培訓(xùn)費(fèi)用,但仍需支付車票、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。
4、由于城市企業(yè)在用工制度上對農(nóng)夫工的卑視,以及農(nóng)夫工自身先天的不足,他們中的不少人目前還沒有謀取固定工作,甚至連勞動(dòng)合同都沒簽過。這種短暫的工作狀態(tài),使他們只能選擇得過且過方式。很難激活其潛在的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)熱忱。
5、一些培訓(xùn)課程的設(shè)置不符合農(nóng)夫工就業(yè)的實(shí)際需要,按規(guī)定每個(gè)農(nóng)夫只能享受一次免費(fèi)培訓(xùn),而依據(jù)農(nóng)夫工擇業(yè)的需求,經(jīng)常把握二三門技術(shù)的農(nóng)夫工才能更好地找到工作。
6、用人單位對利益最大化的追求,使其在農(nóng)夫工培訓(xùn)問題上不愿有較多投資。一些企業(yè)以農(nóng)夫工缺乏穩(wěn)定性為由,拒肯定其實(shí)施培訓(xùn)。這就導(dǎo)致一些農(nóng)夫工雖打工數(shù)年,但在職業(yè)技能方面并無進(jìn)步。所以,一遇企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)改造,便被淘汰出局。因此,不少農(nóng)夫工的職業(yè)技能與科技和生產(chǎn)水平的進(jìn)展越來越不相適應(yīng)。于是消失了一邊是大批農(nóng)夫工進(jìn)城打工,一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。
三、對策及建議
農(nóng)夫工培訓(xùn)將是我國今后教育的一個(gè)新增長點(diǎn),國家正在構(gòu)建農(nóng)夫工培訓(xùn)體系,在這個(gè)過程中,對于各級工會來說,既是艱難的任務(wù),也可能是新的進(jìn)展機(jī)遇。因此,各級工會應(yīng)有長期的眼光和規(guī)劃,在盡快開展農(nóng)夫工培訓(xùn)工作的同時(shí),一方面要逐步加強(qiáng)農(nóng)夫工培訓(xùn)工作的管理,使之科學(xué)化、規(guī)范化;另一方面不斷探究工會在農(nóng)夫工培訓(xùn)上的特色之路。
(1)免費(fèi)和收費(fèi)相結(jié)合。政府對農(nóng)夫工的免費(fèi)培訓(xùn)投入是有限的,只能是針對每個(gè)農(nóng)夫工的一次性免費(fèi)培訓(xùn),而對于那些有肯定技能,生活基本穩(wěn)定還有技能升級需求的農(nóng)夫工,培訓(xùn)就可收取肯定費(fèi)用。另外,還可以與用人單位合作,依據(jù)企業(yè)需要,對有肯定經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)夫工先免費(fèi)聘請和培訓(xùn),合格上崗后由企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi),或從農(nóng)夫工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。
(2)培訓(xùn)和就業(yè)信息、維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。就業(yè)信息服務(wù)還應(yīng)包括職業(yè)趨勢分析,引導(dǎo)農(nóng)夫工正確選擇技能培訓(xùn)方向。把培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息資源有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到信息互通,資源共享。工會在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向,使農(nóng)夫工培訓(xùn)取得更好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。
(3)農(nóng)夫工培訓(xùn)和農(nóng)夫工子女的培訓(xùn)、教育結(jié)合。農(nóng)夫工培訓(xùn)的最終目的是順當(dāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),而關(guān)注農(nóng)夫工和農(nóng)夫工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長遠(yuǎn)的眼光來推動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),要在農(nóng)夫工和農(nóng)夫工子女教育上發(fā)揮工會職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢。工會可以和政府有關(guān)部門討論制定出照看農(nóng)夫工和農(nóng)夫工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)待政策,吸引更多的農(nóng)夫工子女參與中職教育。
總之,農(nóng)夫工培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)性表現(xiàn)之一就是所涉及的不僅僅是培訓(xùn)本身,更需全社會對農(nóng)夫工的真正關(guān)注,需要對他們的生存狀態(tài)有更真實(shí)的了解。很多農(nóng)夫工表達(dá)的想法和要求已超出了培訓(xùn)內(nèi)容,更多的是對公平的要求和對公正的渴望,盼望全社會尤其是城市居民轉(zhuǎn)變對他們的卑視。與培訓(xùn)農(nóng)夫工的城市文明素養(yǎng)(如公共場合禮儀等)相比,提高城市居民的公平意識是更為重要的工作。系統(tǒng)性表現(xiàn)之二就是對農(nóng)夫工的培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè),還應(yīng)樂觀調(diào)動(dòng)各種社會力氣參加進(jìn)來,形成全社會的合力來進(jìn)行農(nóng)夫工培訓(xùn)。
農(nóng)夫工狀況調(diào)查報(bào)告篇四
經(jīng)過一周多緊急有序的走訪、調(diào)查以及宣揚(yáng),迎來了我們暑期社會實(shí)踐的圓滿結(jié)束,我們按方案完成了我們的暑期社會實(shí)踐活動(dòng),并且受到了抱負(fù)效果,主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面:
首先,是對政策的了解。我們走訪了勞動(dòng)局、就業(yè)保障局,在局長等的交談下了解到了黃陂區(qū)農(nóng)夫工的基本狀況,并且了解到與農(nóng)夫工相關(guān)的政策:小額擔(dān)保貸款的條件以及貸款金額,就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)部門及政策,農(nóng)夫工個(gè)人保險(xiǎn)燈政策。而且我們拿到了黃陂區(qū)勞動(dòng)局依據(jù)自身狀況編目的關(guān)于農(nóng)夫工的政策與指導(dǎo),因還未出版,沒有詳細(xì)的書名,只是一份稿件。
其次,我們走訪了陽光電腦培訓(xùn)中心、黃陂技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),了解到了機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的對象與內(nèi)容,更重要的是農(nóng)夫工參與培訓(xùn)的基本狀況
再次,我們通過區(qū)勞動(dòng)局的介紹,走訪了養(yǎng)豬場及其四周的涼亭村、晨龍電子公司及其所在的油崗村、同建電子公司及同建村,從城市來到邊遠(yuǎn)地區(qū),再回到城市邊緣相對進(jìn)展較快的地區(qū)。通過與村長交談了解本村的政策、農(nóng)夫工就業(yè)等基本狀況,通過與農(nóng)夫工及其家屬的交談更直接的了解了他們的現(xiàn)狀與需求,并介紹了政府的相關(guān)政策。另外,我們還大范圍的做了問卷調(diào)查,通過詳細(xì)數(shù)據(jù)來科學(xué)的分析農(nóng)夫工的現(xiàn)狀與需求,更具有科學(xué)性、真實(shí)性。
另外,我們進(jìn)行了宣揚(yáng)工作,得到了廣闊農(nóng)夫工的關(guān)注與支持。有許多農(nóng)夫工主動(dòng)上來詢問,我們急躁的回答他們的問題,并宣揚(yáng)了相關(guān)政策,還發(fā)放了與他們相關(guān)的政策文件指南,例如:小額擔(dān)保貸款辦事指南、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦事指南等。
最終,我們回訪了勞動(dòng)局,向他們反饋了我們的調(diào)查狀況,以及存在的問題。而且,我們詢問了關(guān)于農(nóng)夫工政策的更加具體的內(nèi)容,使我們的暑期社會實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
在整個(gè)實(shí)踐過程中,我們熬煉了自己,包括自己的交際力量等,并且初步關(guān)注社會、近距離接觸社會、深化了解社會,這使得我們高校生受益匪淺,對于我們將來踏入社會時(shí)有很大關(guān)心。
另外我們也真正收獲了詳細(xì)的事情。從偏遠(yuǎn)地區(qū)涼亭村與近郊區(qū)油崗村的走訪中發(fā)覺:在近郊區(qū)農(nóng)夫工的年齡范圍廣,人數(shù)多,而且參與過培訓(xùn)機(jī)構(gòu),技術(shù)含量高,總體來說是思想覺悟高,在此基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下就業(yè)狀況收影響較?。蝗欢谄h(yuǎn)地區(qū),農(nóng)夫工集中是青壯年,但是他們的思想較為保守,他們寧愿投親靠友也不信任培訓(xùn)機(jī)構(gòu),盡管政府出資每天10元的補(bǔ)助費(fèi)。
針對上述狀況,我認(rèn)為改善農(nóng)夫工的基本狀況應(yīng)當(dāng)首抓偏遠(yuǎn)地區(qū),而且應(yīng)當(dāng)從思想覺悟上開頭著手,大量宣揚(yáng)開放的思想,鼓舞創(chuàng)新的思想等。所以我們應(yīng)當(dāng)“開放思想,實(shí)事求是”。
農(nóng)夫工調(diào)查報(bào)告篇五
國家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布的《XX年全國農(nóng)夫工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示,依據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,去年全國農(nóng)夫工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%,其中外出農(nóng)夫工16821萬人、本地農(nóng)夫工10574萬人,分別增長1.3%和2.8%。
統(tǒng)計(jì)顯示,XX年以來我國農(nóng)夫工總量增速持續(xù)回落。XX年、XX年、XX年和XX年農(nóng)夫工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
以下為具體內(nèi)容:
一、農(nóng)夫工規(guī)模
(一)農(nóng)夫工總量連續(xù)增加
依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,XX年全國農(nóng)夫工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)夫工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)夫工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)夫工總量增速連續(xù)回落
XX年以來農(nóng)夫工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。XX年、XX年、XX年和XX年農(nóng)夫工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。XX年、XX年、XX年和XX年外出農(nóng)夫工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)夫工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)夫工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)夫工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)夫工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)夫工占農(nóng)夫工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)夫工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)夫工占農(nóng)夫工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)夫工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)夫工占農(nóng)夫工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)夫工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)夫工基本特征
(一)六成以上為男性農(nóng)夫工
在全部農(nóng)夫工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)夫工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)夫工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)夫工比重逐年下降
分年齡段看,農(nóng)夫工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)夫工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)夫工所占比重連續(xù)下降,由XX年的65.9%下降到XX年的56.5%,農(nóng)夫工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農(nóng)夫工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)夫工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)夫工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)夫工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參與過的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)夫工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)夫工接受培訓(xùn)比例均有提高。
三、農(nóng)夫工流向分布
(一)西部地區(qū)吸納力量連續(xù)增加
在全部農(nóng)夫工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)夫工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)夫工增長了4.1%。
(二)跨省流淌農(nóng)夫工比重有所提高
外出農(nóng)夫工中,跨省流淌農(nóng)夫工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)夫工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)夫工18.3%跨省流淌,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)夫工62.8%跨省流淌,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)夫工53.9%跨省流淌,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)夫工比重連續(xù)上升
在外出農(nóng)夫工中,流入地級以上城市的農(nóng)夫工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。跨省流淌農(nóng)夫工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流淌農(nóng)夫工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)夫工就業(yè)
(一)農(nóng)夫工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農(nóng)夫工在其次產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)夫工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)夫工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)夫工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)夫工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高超顯
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)夫工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)夫工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)夫工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)夫工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)夫工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)夫工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)夫工比重提高
XX年,受雇就業(yè)的農(nóng)夫工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)夫工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)夫工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)夫工收入
(一)各行業(yè)農(nóng)夫工收入均保持增長
農(nóng)夫工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)夫工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工收入增長較快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農(nóng)夫工消費(fèi)和居住
(一)農(nóng)夫工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長
外出農(nóng)夫工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)夫工月均居住支出人均445元,比上年削減1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)夫工比重下降
外出農(nóng)夫工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)夫工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農(nóng)夫工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農(nóng)夫工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)夫工增加。在自購房農(nóng)夫工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)夫工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)夫工增加
外出農(nóng)夫工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)夫工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)夫工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不供應(yīng)住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)夫工權(quán)益保障
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合憐憫況變化不明顯
外出農(nóng)夫工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)夫工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)夫工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
XX年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)夫工比重為38%,與上年基本全都。
(二)被拖欠工資的農(nóng)夫工比重有所下降
被拖欠工資的農(nóng)夫工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)夫工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)夫工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)夫工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)夫工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)夫工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)夫工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)夫工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多
XX年,被拖欠工資的農(nóng)夫工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)夫工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)夫工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參與“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)夫工比例提高
農(nóng)夫工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)夫工和本地農(nóng)夫工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)夫工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)夫工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)夫工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)夫工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看,在農(nóng)夫工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)夫工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)夫工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)夫工參保率差距明顯。
農(nóng)夫工調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)查背景:近年來,大量的農(nóng)夫工從鄉(xiāng)村來到城市,在城市開頭了尋夢之旅。
夢總是漂亮的,現(xiàn)實(shí)總是殘酷的,他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍Γ瑸樯鐣冻隽肆畠r(jià)的勞動(dòng)力制造了大量的財(cái)寶,然而在生疏的大城市仍舊處于“邊緣”狀態(tài)。他們干的是工人的活,身份卻還是農(nóng)夫,他們很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。
調(diào)查目標(biāo):借著這次跟著老師做調(diào)研的機(jī)會,對農(nóng)夫工的生存狀況進(jìn)行了深化調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)夫工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月1日-4日
調(diào)查對象:農(nóng)夫工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:走訪、交談、問卷、查看新聞、報(bào)紙調(diào)查地點(diǎn):北京市海淀區(qū)小月河及周邊農(nóng)夫工聚集地
近年來,隨著北京市社會經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展,吸引了大量的農(nóng)夫工涌向北京,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活兒,他們?yōu)樯鐣瞰I(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益以及許多方面仍舊讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心。海淀區(qū)小月河及周邊是農(nóng)夫工的聚集地,在這次調(diào)查中,我們深化了解進(jìn)城務(wù)工者們的現(xiàn)狀,與農(nóng)夫工們交談了解他們的一些基本狀況,深化他們工作生活的地方感受他們的現(xiàn)狀?,F(xiàn)狀將此次調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下:
一、個(gè)人基本狀況
目前,北京市大約有400萬進(jìn)城務(wù)工的人員,他們?yōu)楸本┙?jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)展發(fā)揮著他們這一特別群體不行替代的作用。這群經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的生力來源地廣泛,涉及30多個(gè)省、自治區(qū),但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農(nóng)業(yè)大省。從年齡結(jié)構(gòu)上看,主要是15到49歲之間的青壯年勞動(dòng)力,他們選擇那些勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長、工作環(huán)境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農(nóng)夫工主要以男性勞力為主,并且大部分是具有學(xué)校學(xué)歷的人,這樣才可以較為適應(yīng)北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經(jīng)營的所占的比重相當(dāng)大。對于出來打工的目的,年輕的農(nóng)夫工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛,換個(gè)環(huán)境進(jìn)展自己;中年的農(nóng)夫工則會毫不遲疑地說是為了掙錢,為了養(yǎng)家。
他們大多數(shù)并沒有要長期留在城市的準(zhǔn)備,并且認(rèn)為限制他們留在城市的主要因素是沒有歸屬感或沒有戶口,他們覺得出來賺錢只是臨時(shí)的,最終還是要回到農(nóng)村去的,覺得能留在城市好好生活那是想都不敢想的一件事兒。由于政府為了首先保障北京當(dāng)?shù)厝说睦娑狈膶Υ獾厝擞绕涫寝r(nóng)夫工,最典型的或許就是北京的戶口政策了。由于這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撸瑢?dǎo)致許多外來人口幾乎不行能獲得北京戶口,這樣,即使常住在北京一輩子,也不被認(rèn)為是北京人,更得不到由于有戶口而有的政策優(yōu)勢,譬如獲得社會福利,保險(xiǎn),教育,就業(yè)等。這在某種程度上就是一種不公正。當(dāng)然,從政府管理的角度看,為了掌握北京當(dāng)?shù)厝丝?,有必要加大對戶口政策的管理,否則會導(dǎo)致北京人口的劇增??墒?,政府卻不能僅僅依靠戶口的有無而施行兩種甚至幾種不同的政策,對外來人口在各方面生活上施加限制,實(shí)際上這是一種自私的作為,只讓那些農(nóng)夫工制造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益卻不讓他們享受進(jìn)展的成果,將果實(shí)全部保留在自己的囊中,這莫非不是一種自私嗎?
二、就業(yè)特征
在北京的農(nóng)夫工在從事著建筑和服務(wù)等諸行業(yè),因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人,大多數(shù)都是外來進(jìn)城務(wù)工人員,所處的工作崗位大多都是無技術(shù)的工人,也就是我們常說的體力勞動(dòng)者,也有一部分是做些小本買賣,比如街邊移動(dòng)小吃攤、水果攤、地?cái)?。在我們所調(diào)查的小月河及四周的地?cái)傊髦校覀儼l(fā)覺,擺地?cái)偟霓r(nóng)夫工還會有另一群競爭者。有很大一部分是畢業(yè)了的高校生,他們白天有著一份正值的工作,由于他們的工作收入不足以使其在北京過上好日子,夜晚就出來擺地?cái)?。所在的工作單位性質(zhì)基本上都是個(gè)體工商戶,極少看到有農(nóng)夫工進(jìn)入政府部門以及國有企業(yè)等社會福利較好的行業(yè)。這也與他們比較集中出事的行業(yè)為服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)有關(guān)。他們平均每天工作時(shí)間有10小時(shí)左右,大多都是不固定的,會依據(jù)各種實(shí)際狀況進(jìn)行變化的。平均每個(gè)月休息的天數(shù)在2天左右,有很大一部分是沒有一成天的休息時(shí)間的。究其緣由主要是某些私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效率,而農(nóng)夫工也為了掙更多錢主動(dòng)拖長工作時(shí)間。
在找工作方面,他們獲得工作的途徑有90%是通過伴侶親屬介紹來的,基本上實(shí)行的模式是,有個(gè)熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚伴侶們也來這里工作。
在工資收入方面,變動(dòng)幅度還是特別大的,從八百到四五千不等。在與他們的交談中發(fā)覺,他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1160元。北京農(nóng)夫工的月平均收入在1200到1300左右,這種收入水平雖然相當(dāng)于全國農(nóng)夫人均收入的四倍,可是,在北京這種高消費(fèi)的城市里,這種收入水平或許只能滿意溫飽略有結(jié)余罷了,生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國的基尼系數(shù)排名世界前十,已經(jīng)超過了0.5,說明我國的收入差距已經(jīng)達(dá)到懸殊階段。這是很能說明問題的,特殊是在北京這種大城市,上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外,北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發(fā)給農(nóng)夫工工資的現(xiàn)象,這雖然是多方面的緣由(包括民工本身維權(quán)意識、合同意識不強(qiáng)等)造成的,但多數(shù)還是強(qiáng)勢集團(tuán)對弱勢群體的欺壓,是包括政府在內(nèi)的組織不能充分保證民工利益的體現(xiàn)。當(dāng)然,現(xiàn)在這種狀況由于政府等機(jī)構(gòu)的努力已不是那么泛濫,但仍不時(shí)有冒出北京民工為要回工資而遭受拒絕和報(bào)復(fù)的新聞。北京作為中國的首都,應(yīng)當(dāng)盡最大努力杜絕而不是削減這種不公正的現(xiàn)象,充分體現(xiàn)文明城市的公正、文明,這當(dāng)然需要社會各方面的長期共同努力,但最起碼現(xiàn)在北京人應(yīng)當(dāng)敬重民工、善待民工、從態(tài)度上端正起來。
除了工資之外,他們找工作最為關(guān)注的問題大多集中在能否供應(yīng)食宿等生活條件,究竟要在北京自己租房生活的開銷還是特別大的,但是工作單位所給他們供應(yīng)的生活條件基本上只是屬于能基本滿意的水平,但他們也并沒有過多的埋怨。
農(nóng)夫工所在的工作單位基本上沒有為他們供應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險(xiǎn)。若他們不來北京打工,留在當(dāng)?shù)氐脑?,大多?shù)都是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢,覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業(yè)并不需要太多簡單的技能,因而在上崗之前只是作一些簡潔的介紹就能直接工作了,很少有全面的培訓(xùn),不過他們還是挺盼望能夠得到一些培訓(xùn)的,這樣對于他們能找到更好的工作供應(yīng)了機(jī)會。
在業(yè)余活動(dòng)方面,他們的休息時(shí)間并不是特別規(guī)律與充分,通常都是在家休息,限于看電視、睡覺等,并沒有太多豐富的業(yè)余活動(dòng)。一方面,他們本身的總體文化水平的確在肯定程度上低于當(dāng)?shù)厝?,這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面,他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時(shí)間去參見其他的休閑活動(dòng),也有的“難以融入北京當(dāng)?shù)氐纳睢?。這其實(shí)也是有情可原的,前一種狀況難以在短期內(nèi)得以轉(zhuǎn)變,后一種狀況也符合農(nóng)夫工的切實(shí)心理:我們是賺錢來的,不是玩的。可是同樣,這種狀況也會造成不利的影響。他們的生活單調(diào)、簡潔、壓抑,缺乏多樣性,可能會造成某種不利于社會穩(wěn)定的狀況。農(nóng)夫工不僅是物質(zhì)財(cái)寶的制造者,也是文化財(cái)寶的制造者和文化財(cái)寶的制造者。農(nóng)夫工的文化權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣年P(guān)注。政府多搞一些針對農(nóng)夫工的活動(dòng),鼓舞他們參加豐富多彩的生活,也會填補(bǔ)他們在其他方面缺失的真空。他們平常交往的對象主要是同事和工友以及老鄉(xiāng),社會交往范圍還是屬于比較窄小的。
三、流淌行為
進(jìn)京的農(nóng)夫工基本上都有過在家務(wù)農(nóng)的經(jīng)受,由于在家種地既辛苦也掙不到多少錢,根本不足以養(yǎng)家以及供孩子上學(xué),許多都是不得不出來打工的。也有部分農(nóng)夫工有著在其他城市務(wù)工的經(jīng)受,只要有合適的工作,賺得比原來多,他們還是情愿變換工作地點(diǎn)的。變換工作地點(diǎn)的主要途徑為親屬伴侶介紹,變換決策主要還是由自己做出。在行業(yè)的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較簡單上手的服務(wù)業(yè)上,即使要變換工作,也優(yōu)先現(xiàn)在原來從事的工作領(lǐng)域,究竟是熟識的有閱歷的。
四、子女受教育問題
據(jù)了解農(nóng)夫工子女受教育的問題是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在調(diào)查中發(fā)覺,有四成農(nóng)夫家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村學(xué)校上學(xué),平常和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)學(xué)問,缺乏法律學(xué)問以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這堆孩子們的成長都是特別不利的,許多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)夫工子女在城市里上學(xué)需繳納高額費(fèi)用,這對于農(nóng)夫工來說無疑是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。
五、生活支出
在這次調(diào)查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分,分別是:食品、衣服、設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊費(fèi)用(包括交通和電話、上網(wǎng)費(fèi)用)、消遣文教用品及服務(wù)費(fèi)用、住房費(fèi)用(包括水、電、燃?xì)獾龋?/p>
在這其中,用于食品的比例還是占據(jù)著絕大部分的,平均占到百分之五十。依據(jù)恩格爾系數(shù)反應(yīng)國民生活質(zhì)量,我們可以知道,食品支出比重越小生活質(zhì)量越高,所以農(nóng)夫工的生活質(zhì)量還是有待提高的。
在衣服方面的支出與年齡及性別還是有特別大的聯(lián)系的,其中,年輕女性的衣服支出最多,平均每個(gè)季度都會給自己添置一倆套新衣裳,她們買衣服的地點(diǎn)大多是在地?cái)偦蚴侨?dòng)物園等較廉價(jià)實(shí)惠的地方,極少會去逛商場。年紀(jì)大的男性衣服支出最少,基本不買衣服,穿舊衣服只要不破不爛就行了。
在全年醫(yī)療保健支出方面,他們的狀況是只要能撐則撐,實(shí)在不行才去買藥,三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病。其緣由有:正軌醫(yī)院費(fèi)用太高。錯(cuò)誤!未找到引用源。他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。錯(cuò)誤!未找到引用源。沒有錢,為了節(jié)省。因而在醫(yī)療保健支出方面還是比較少的,平均占到百分之五。
在交通通訊費(fèi)用方面,他們很少出遠(yuǎn)門,一般都是來回于工作與住宅,一般住的地方都在工作的地方或者距離很近,因而交通方面的支出是相當(dāng)少的,出門坐公交,極少會打的。手機(jī)現(xiàn)在是普遍都有的,每個(gè)月的平均話費(fèi)支出在三十塊左右,一般都是與家里人聯(lián)系。農(nóng)夫工基本上是自己沒有電腦的,上網(wǎng)一般都是通過手機(jī)或者去網(wǎng)吧,他們上網(wǎng)最常常做的事是聊,打麻將或斗地主等,甚至有些農(nóng)夫工把上網(wǎng)等同于上網(wǎng)談天??偟膩碚f,上網(wǎng)的支出還是比較少的,平均一個(gè)月十五塊錢。
在住房方面,很大一部分是單位包住的,若不包住,則是租住一些出租屋,價(jià)位在一個(gè)月二百到三百左右,與他人合租,條件比較簡陋。在設(shè)備用品以及服務(wù)、消遣文教用品及服務(wù)這兩方面的支出是特別少的,許多幾乎為零。這也反映了他們的業(yè)余生活還是特別單調(diào)的。他們掙到的錢有許多部分都是留著寄回家給家里的老小供應(yīng)必要的支出費(fèi)用,在調(diào)查中同時(shí)也發(fā)覺,有一部分農(nóng)夫工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢,這種狀況多出在年輕女性。
六、一些建議
農(nóng)夫工進(jìn)入城市是不行逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會進(jìn)展的必定趨勢,政府只能實(shí)行措施對他們進(jìn)一步培訓(xùn),規(guī)范建設(shè)更有利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會制造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)寶,才能更好地描繪將來城市的藍(lán)圖。
讓我們一起來關(guān)注農(nóng)夫工這個(gè)重要而可愛的群體吧!以下是一些建議:錯(cuò)誤!未找到引用源。大力進(jìn)展農(nóng)夫工職業(yè)技能培訓(xùn)。依據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,大力開展多種門類、多種形式的培訓(xùn),增加農(nóng)夫工外出適應(yīng)力量、就業(yè)力量和創(chuàng)業(yè)力量。
錯(cuò)誤!未找到引用源。完善農(nóng)夫工就業(yè)信息服務(wù)。加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)夫工供應(yīng)就業(yè)信息。輸出地要為預(yù)備外出就業(yè)的農(nóng)夫工免費(fèi)供應(yīng)政策詢問和精確?????、準(zhǔn)時(shí)的務(wù)工信息:輸入地要完善用工信息發(fā)布機(jī)制,全部職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向農(nóng)夫工免費(fèi)開放。
錯(cuò)誤!未找到引用源。引導(dǎo)農(nóng)夫就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。樂觀進(jìn)展小城鎮(zhèn)、縣城經(jīng)濟(jì),大力進(jìn)展農(nóng)村“水電路氣房”;大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)夫的就業(yè)機(jī)會;進(jìn)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,為農(nóng)夫工就業(yè)供應(yīng)更多就業(yè)崗位。
錯(cuò)誤!未找到引用源。鼓舞農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅解決自己的問題,還增加新的就業(yè)機(jī)會,是今后農(nóng)村新的增長點(diǎn)。要在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面賜予大力支持,樂觀引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展和新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),創(chuàng)辦工商企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
當(dāng)然,我們看到,目前北京政府已經(jīng)付出很大努力來管理、改善農(nóng)夫工的生活了,這和以人為本的執(zhí)政理念是分不開的。可是,仍舊有許多的問題亟待解決。這依靠于包括政府在內(nèi)的社會各界樂觀參加,樂觀關(guān)心,讓農(nóng)夫工能夠更好的適應(yīng)這個(gè)社會,更好的生活。
農(nóng)夫工狀況調(diào)查報(bào)告篇七
一、基本狀況
XX縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動(dòng)力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
二、近期農(nóng)夫工返鄉(xiāng)狀況
XX縣農(nóng)夫20xx年外出務(wù)工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)夫工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)夫工返鄉(xiāng)后心情穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
三、返鄉(xiāng)緣由分析
受美國金融危機(jī)影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)夫工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)夫工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能牽強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
四、實(shí)行的應(yīng)對措施
農(nóng)夫工提前返鄉(xiāng),主要是由于XX縣農(nóng)夫工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)夫工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)夫工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)夫增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣實(shí)行了以下對應(yīng)措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)夫工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)夫工狀況進(jìn)行摸底登記,把握狀況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本狀況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等狀況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)夫工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策看法,制定返鄉(xiāng)農(nóng)夫工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)夫工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參加,實(shí)行集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)夫工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)受的農(nóng)夫工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工就業(yè)。支持、鼓舞中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)夫工就近就地就業(yè)供應(yīng)崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)夫工的就業(yè)機(jī)會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參加農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)待政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工中還有18人開了商店,23人購買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的18%。
五、存在的問題
一是資金問題。資金不足仍舊是返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)夫工家境并不富裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些學(xué)問,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不簡單,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)夫工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿意農(nóng)夫工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)夫工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
六、政策建議
一是設(shè)立農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓舞成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過
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