新建年加工8000噸餅干生產(chǎn)線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

新建年加工8000噸餅干生產(chǎn)線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 51.1項(xiàng)目名稱與承辦單位 51.2研究依據(jù)與范圍 51.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 61.4建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 61.5設(shè)備選型與工藝流程 71.6建設(shè)工期 121.7投資估算與融資方案 121.8結(jié)論 12第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和優(yōu)勢 132.1項(xiàng)目提出背景 132.2項(xiàng)目優(yōu)勢 15第三章產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀與市場預(yù)測 173.1我國餅干行業(yè)發(fā)展特點(diǎn) 183.2“十五”期間餅干行業(yè)運(yùn)行情況分析 223.3產(chǎn)品市場預(yù)測 27第四章項(xiàng)目區(qū)域概況 294.1***市概況 304.2***概況 324.3產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概況 34第五章項(xiàng)目擬建地點(diǎn)與建設(shè)條件 355.1建設(shè)地點(diǎn) 365.2建設(shè)條件 36第六章工程技術(shù)方案 376.1建筑工程 386.2公用工程 41第七章環(huán)境保護(hù) 447.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 447.2設(shè)計(jì)依據(jù)和采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 447.3環(huán)境保護(hù)措施 44第八章勞動(dòng)安全與消防 498.1勞動(dòng)安全措施 498.2消防 49第九章節(jié)能減排 51第十章建設(shè)期項(xiàng)目組織管理 5410.1項(xiàng)目組織 5410.2項(xiàng)目管理 55第十一章招投標(biāo)方案 5911.1招標(biāo)原則 5911.2招標(biāo)范圍 5911.3招投標(biāo)程序 59第十二章投資估算和融資方案 6312.1投資估算 6312.2融資方案 64第十三章財(cái)務(wù)評價(jià) 6513.1成本費(fèi)用估算 6513.2盈利能力分析 6613.3評價(jià)結(jié)論 66第十四章風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)效益分析 6814.1風(fēng)險(xiǎn)分析 6814.2社會(huì)效益 69第十五章結(jié)論和建議 71附表：建設(shè)投資估算表；流動(dòng)資金估算表；總成本費(fèi)用估算表；固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表；項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表；項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表；利潤與利潤分配表；財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表;財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)一覽表;資產(chǎn)負(fù)債表;敏感性分析結(jié)果表;盈虧平衡分析結(jié)果表。附圖：敏感性分析圖；盈虧平衡分析圖；項(xiàng)目區(qū)域位置圖；項(xiàng)目平面圖；項(xiàng)目效果圖。第一章總論1.1項(xiàng)目名稱與承辦單位1.項(xiàng)目名稱：***食品有限責(zé)任公司新建年加工8000噸餅干生產(chǎn)線項(xiàng)目1.承辦單位：******產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理委員會(huì)1.編制單位：***市工程咨詢公司1.2研究依據(jù)與范圍1.2.1（1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（2）《***省第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（3）***省人民政府《關(guān)于***省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》；（4）《***市第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（5）《***第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（6）***省委、省政府《關(guān)于加快黃淮四市發(fā)展的若干政策的意見》；（7）***市委、市政府《關(guān)于加快我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》；（8）承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告委托書；（9）項(xiàng)目承辦單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料;（10）編制人員進(jìn)行的市場調(diào)查資料。1.2.2研究根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況，通過對項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、產(chǎn)品現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢、建設(shè)場址、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、消防與安全、節(jié)能與減排、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等方面進(jìn)行綜合研究和分析，以便為項(xiàng)目的融資和建設(shè)提供決策依據(jù)。1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)擬建地點(diǎn)：1.4建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目占地200畝，建設(shè)規(guī)模為年加工8000噸餅干生產(chǎn)線，建設(shè)內(nèi)容主要包括工業(yè)廠房25000㎡，辦公用房3000㎡，職工宿舍6000㎡，餐廳3500㎡，道路及綠化等配套設(shè)施一次建成。1.5設(shè)備選型與工藝流程設(shè)備選型：項(xiàng)目擬選用全自動(dòng)餅干生產(chǎn)流水線600型，生產(chǎn)線包括設(shè)備如下：設(shè)備一覽表序號名稱數(shù)量1原料輸送機(jī)一套2翻斗機(jī)提升翻斗機(jī)一臺翻斗機(jī)兩臺側(cè)面翻斗機(jī)一臺3疊層機(jī)一臺4三輥軋機(jī)一臺5二輥軋機(jī)一臺6輥切成型機(jī)一臺7輥印成型機(jī)一臺8粉碎機(jī)一臺9撒鹽糖機(jī)一臺10刷奶水機(jī)一臺11噴糖機(jī)一臺12烘烤爐三套13噴油機(jī)一臺14平面轉(zhuǎn)彎機(jī)四臺15冷卻輸送機(jī)三套16理餅機(jī)兩臺17包裝臺兩臺18攪拌機(jī)兩臺工藝流程:

予混

頭子和生坯次品

↓

↓

↑

面粉→過篩→調(diào)粉→注?！尚汀婵尽鋮s→揀次品→成品（1）面團(tuán)調(diào)制

影響面團(tuán)調(diào)制的主要因素有如下幾點(diǎn)：

（一）面團(tuán)的充分?jǐn)嚢?/p>

調(diào)粉的最主要措施是加大攪拌強(qiáng)度，即提高機(jī)器的攪拌速度或延長攪拌的操作時(shí)間。

（二）投料順序

面團(tuán)在調(diào)粉時(shí)可一次性將面粉、水和輔料投入機(jī)器攪拌；由于面團(tuán)調(diào)制溫度較高，疏松劑、香精、香料一般在面團(tuán)調(diào)制的后期加入，以減少分解和揮發(fā)。

（三）淀粉的添加

調(diào)制面團(tuán)，通常均需添加一定量的淀粉。其目的除了淀粉是一種有效的面筋濃度稀釋劑，有助于縮短調(diào)粉時(shí)間，增加可塑性，還有就是使面團(tuán)光滑，降低黏性。

（四）加水量的掌握通常要求面團(tuán)比較柔軟。加水量要根據(jù)輔料及面粉的量和性質(zhì)來適當(dāng)確定。一般加水量為面粉的22%-28%。

（五）面團(tuán)溫度

面團(tuán)溫度直接影響面團(tuán)的流變學(xué)性質(zhì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，韌性面團(tuán)溫度一般在38～40℃。面團(tuán)的溫度常用加入的水或糖漿的溫度來調(diào)整，冬季用水或糖漿的溫度為50～60℃，夏季40～45℃。

（六）面團(tuán)調(diào)制時(shí)間和成熟度的判斷

面團(tuán)的調(diào)制，不但要使面粉和各種輔料充分混勻，還要通過攪拌，使面筋蛋白與水分子充分接觸，形成大量面筋，降低面團(tuán)黏性，增加面團(tuán)的抗拉強(qiáng)度，有利于壓片操作。另一方面通過過度攪拌，將一部分面筋在攪拌槳剪切作用下不斷撕裂，使面筋逐漸處于松弛狀態(tài)，一定程度上增強(qiáng)面團(tuán)的塑性，使沖印成型的餅干坯有利于保持形狀，面團(tuán)的調(diào)制時(shí)間一般在30～35min。對面團(tuán)調(diào)制時(shí)間不能生搬硬套，應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，通過判斷面團(tuán)的成熟度來確定；面團(tuán)調(diào)制到一定程度后，取出一小塊面團(tuán)搓捏成粗條，用手感覺面團(tuán)柔軟適中，表面干燥，當(dāng)用手拉斷粗面條時(shí)，感覺有較強(qiáng)的延伸力，拉斷面團(tuán)兩斷頭有明顯的回縮現(xiàn)象，此時(shí)面團(tuán)調(diào)制已達(dá)到了最佳狀態(tài)。（七）面團(tuán)靜置（1）為了得到理想的面團(tuán)，調(diào)制好后，一般需靜置10min以上（10～30min）,以松弛形成的面筋，降低面團(tuán)的黏彈性，適當(dāng)增加其可塑性。另外，靜置期間各種酶的作用也可使面筋柔軟。（2）面團(tuán)的輥軋

輥軋是將面團(tuán)經(jīng)軋輥的擠壓作用，壓制成一定厚薄的面片，一方面便于餅干沖印成型或輥切成型，另一方面，面團(tuán)受機(jī)械輥軋作用后，面帶表面光滑、質(zhì)地細(xì)膩，且使面團(tuán)在橫向和縱向的張力分布均勻，這樣，餅干成熟后，形狀完美，口感酥脆。韌性餅干面團(tuán)一般采用包含9～13道輥的連續(xù)輥軋方式進(jìn)行壓片，在整個(gè)輥軋過程中，應(yīng)有2～4次面帶轉(zhuǎn)向（900.）過程，以保證面帶在橫向與縱向受力均勻。韌性面團(tuán)一般用油脂較少，而糖比較多，所以面團(tuán)發(fā)粘，為了防止黏輥，在輥軋時(shí)往往撒上些面粉，但一定要均勻，切不可撒得太多，以免引起面帶變硬，造成產(chǎn)品不夠疏松及烘烤時(shí)起泡的問題。韌性餅干的輥軋示意圖如下圖。（3）餅干的烘烤和冷卻、包裝

（一）餅干的烘烤

餅干焙烤的主要作用是降低產(chǎn)品水分，使其熟化，并賦予產(chǎn)品特殊的色、香、味和組織結(jié)構(gòu)。在焙烤過程中，化學(xué)疏松劑分解產(chǎn)生的大量CO2,使餅干的體積增大，并形成多孔結(jié)構(gòu)，淀粉膠凝，蛋白質(zhì)變性凝固，使餅干定型。

根據(jù)餅干在烤爐中的變化來分析，可將烘烤過程分為四個(gè)階段，即脹發(fā)、定型、脫水、上色。

1、餅干的脹發(fā)

餅干的脹發(fā)力主要是疏松劑受熱分解產(chǎn)生的。當(dāng)餅坯內(nèi)部溫度升高到35℃時(shí)，碳酸氫銨開始分解，產(chǎn)生二氧化碳和氨氣；當(dāng)溫度升到65℃時(shí)碳酸氫鈉也開始分解產(chǎn)生二氧化碳，隨著溫度的升高，餅坯的體積迅速膨脹，厚度急劇增加。

2、餅干的定型

在溫度升高、體積脹發(fā)的同時(shí)，餅坯內(nèi)部淀粉糊化，形成粘稠的膠體，待冷卻后可以形成結(jié)實(shí)的凝膠體，蛋白質(zhì)變性凝固形成餅干的骨架。當(dāng)疏松劑分解完畢，餅坯厚度略有下降，此時(shí)，淀粉糊化形成的凝膠體及蛋白質(zhì)的變性凝固形成了固定的餅干體。至此完成了從脹發(fā)到定型的全過程。

3、餅干的脫水

韌性餅干餅坯的含水量在20%～24%,烘烤結(jié)束出爐時(shí)餅干水分一般在8%左右，冷卻后餅干含水一般在3%～4%.

4、餅干上色

在烘烤過程中當(dāng)餅坯表面水分降至13%左右，溫度上升到140℃時(shí)，餅干坯的表面逐漸變?yōu)闇\金黃色。餅干的上色主要是焦糖化和美拉德反應(yīng)的結(jié)果。

（二）韌性餅干的冷卻、包裝

剛出爐的餅干表面溫度在160℃以上，中心溫度也在110℃左右，必須冷卻后才能進(jìn)行包裝。一方面，剛出爐的餅干水分含量較高，且分布不均勻，口感較軟，在冷卻過程中，水分進(jìn)一步蒸發(fā)，同時(shí)使水分分布均勻，口感酥脆；另一方面，冷卻后包裝還可防止油脂的氧化酸敗和餅干變形。冷卻通常是在輸送帶上自然冷卻，也可在輸送帶上方用風(fēng)扇進(jìn)行吹風(fēng)冷卻，但不宜用強(qiáng)烈的冷風(fēng)吹，否則餅干會(huì)發(fā)生裂縫。餅干冷卻至30～40℃即可進(jìn)行包裝、儲藏和上市出售。1.6建設(shè)工期項(xiàng)目工期18個(gè)月，擬于2009年12月開工建設(shè)，2010年6月竣工。1.7投資估算與融資方案初步估算，本項(xiàng)目總投資約為6000萬元；融資方案為：招商引資。1.8結(jié)論該項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年加工餅干8000噸，年銷售收入約8000萬元，經(jīng)營期內(nèi)，年均凈利潤1659.92萬元。該項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)就業(yè)并帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，各項(xiàng)基礎(chǔ)條件基本具備，可認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)可行。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和優(yōu)勢2.1項(xiàng)目提出背景《***市第十一個(gè)五年規(guī)劃》中明確提出，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！耙允袌鰹閷?dǎo)向，效益為中心，資源為依托，科技為動(dòng)力，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；μ岣咄恋禺a(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓好龍頭企業(yè)”、“積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)加工，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的精深加工以及貯藏、保鮮、運(yùn)銷業(yè)。努力培育一批資源優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予重點(diǎn)扶持，促其發(fā)展壯大”。***省委、省政府出臺的《關(guān)于加快黃淮四市發(fā)展若干政策的意見》指出，要大力支持黃淮四市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。更加明確了要“積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。提出黃淮四市要在工業(yè)上取得突破，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育近農(nóng)工業(yè)體系是關(guān)鍵，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延伸加工增值鏈條，是農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。適當(dāng)集中省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，支持黃淮四市建設(shè)以優(yōu)質(zhì)小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”、“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。適當(dāng)放寬黃淮四市申報(bào)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量限制。省內(nèi)外大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在黃淮四市建立的規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品原料基地和加工企業(yè)，享受省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策。積極推動(dòng)以財(cái)政參股、貼息方式扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的試點(diǎn)工作，優(yōu)先申報(bào)黃淮四市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入國家試點(diǎn)范圍”。近年來，省委、省政府立足農(nóng)業(yè)大省的比較優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展食品工業(yè)，先后做出了“圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，上了工業(yè)促農(nóng)業(yè)”，將“食品工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力培育”。最近,省領(lǐng)導(dǎo)《在加快黃淮四市發(fā)展工作會(huì)議上的講話》中明確提出黃淮四市要在工業(yè)上取得突破，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育近農(nóng)工業(yè)體系是關(guān)鍵，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延伸加工增值鏈條，是農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。并要求“四市要發(fā)揮比較優(yōu)勢，把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)選為發(fā)展的重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模化、集約化、基地化發(fā)展，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力”。這一系列方針、政策，不僅促進(jìn)了***食品工業(yè)的迅速發(fā)展，而且將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。精深加工是糧食加工企業(yè)的必由之路，隨著國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持和各級優(yōu)惠政策的出臺，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲，副產(chǎn)品資源優(yōu)勢如果不及時(shí)轉(zhuǎn)化為商業(yè)優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將會(huì)影響到農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)在化發(fā)展進(jìn)程，本項(xiàng)目為年加工8000噸餅干生產(chǎn)線，項(xiàng)目的開發(fā)將提升***農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，使農(nóng)產(chǎn)品資源得到源循環(huán)開發(fā)、綜合利用，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。2.2項(xiàng)目優(yōu)勢***位于***省東南部、***市東北部，地處大別山北麓、黃淮海平原南緣，東與潢川縣、淮濱縣接壤，南靠光山縣，西接羅山縣，北與駐馬店市的正陽、新蔡縣相鄰，總面積1875平方公里，轄6鎮(zhèn)14鄉(xiāng)335個(gè)行政村，總?cè)丝?01萬人。1、交通優(yōu)勢：106國道穿境而過，大廣高速公路橫貫?zāi)媳保瑢幬麒F路橫穿東西，南靠滬陜高速，西臨京珠高速。全縣公路總里程1557.9公里，公路密度每百平方公里46.9公里，已形成了以干線公路為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為依托的公路網(wǎng)絡(luò)。2、勞動(dòng)力優(yōu)勢：全縣有農(nóng)業(yè)人口80萬人，其中富余勞動(dòng)力近40萬人，工人平均工資約為12000元／年，***勞動(dòng)力廉價(jià)，是發(fā)展勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)的理想所在。3、原材料資源優(yōu)勢：***處在北亞熱帶向暖溫帶的過渡區(qū)，兼有長江和黃河兩大流域的氣候特征，屬半濕潤溫帶氣候區(qū)，非常適合小麥的生長，***為小麥種植大縣，2007年，***小麥播種面積為82.17千公頃，小麥產(chǎn)量為40.81萬噸，固始﹑羅山等周邊縣區(qū)也為小麥種植大縣，項(xiàng)目所需原材料可以就地取材，減少了大量運(yùn)輸費(fèi)用，大大降低了產(chǎn)品成本。4、用地優(yōu)勢：在城東建設(shè)9平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)“七通一平”，即供水、供電、供氣、廣播電視、電話、因特網(wǎng)、道路及場地平整；土地的使用在價(jià)格上給予大大的優(yōu)惠，平均每畝地價(jià)格僅為8萬元。5、電力資源優(yōu)勢：******現(xiàn)有220KV輸變電站1座，110KV輸變電站3座，35KV輸變電站9座，全年電力供應(yīng)量達(dá)到3.37億千瓦時(shí)，電力資源豐富，供應(yīng)穩(wěn)定安全，可以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；******產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在大宗工業(yè)用電價(jià)格上政府也給予很大的優(yōu)惠，每度電的價(jià)格比當(dāng)?shù)仄骄妰r(jià)要低0.13元。6、政策優(yōu)勢：***被省政府確定為“十一五”全省24個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣之一，也是比照享受中西部地區(qū)優(yōu)惠政策的54個(gè)縣之一，同時(shí)也享受***省加快“黃淮四市”發(fā)展的優(yōu)惠政策。7、環(huán)境優(yōu)勢：為了進(jìn)一步優(yōu)化招商引資和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，中共***縣委、***人民政府制定了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策，出臺了《***鼓勵(lì)外來投資優(yōu)惠辦法》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)企業(yè)服務(wù)工作的通知》（息文［2009］49號），在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”，每季度從1000名人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界人士中隨機(jī)抽樣200名對80多個(gè)縣直執(zhí)法、行政性收費(fèi)和服務(wù)的單位進(jìn)行行風(fēng)評議，評議第一名獎(jiǎng)勵(lì)流動(dòng)紅旗一面，獎(jiǎng)金2萬元；評為倒數(shù)后三名的單位領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言，倒數(shù)第一名的授黑旗一面，連續(xù)兩次倒數(shù)第一名的就地免去單位主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。抽調(diào)職能部門業(yè)務(wù)骨干成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)服務(wù)辦公室，縣優(yōu)化辦專門派出特派員進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，監(jiān)督企業(yè)服務(wù)辦公室對企業(yè)服務(wù)情況；建立行政審批服務(wù)中心，實(shí)行服務(wù)“一站式”、收費(fèi)“一費(fèi)制”、檢查審批制。對產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)服務(wù)工作實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“全程代理制”、“零接觸制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“寬松的證照登記辦結(jié)制”、“企業(yè)25天寧靜工作日和檢查審批制”、“執(zhí)法責(zé)任制”、“首次不罰制”、“過錯(cuò)責(zé)任追究制”、“部門會(huì)商制”和“監(jiān)督舉報(bào)制”。2008年***先后被評為“外商眼中***最佳投資城市”、“全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀縣”。有力地推動(dòng)了職能部門改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集聚區(qū)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。第三章產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀與市場預(yù)測3.1我國餅干行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)食品工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中一直占著舉足輕重的地位，在法國，食品工業(yè)的總產(chǎn)值超過了汽車工業(yè)，居國民經(jīng)濟(jì)之首。我國食品工業(yè)自改革開放以來，歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，并且有了很大的發(fā)展。據(jù)康維公司調(diào)查了解，目前全國已擁有初具規(guī)模的食品企業(yè)18811家，2001年完成產(chǎn)品銷售收入約9000億元，同比增長13％左右，2001年食品工業(yè)生產(chǎn)和銷售持續(xù)以11％—13％的增長速度高位運(yùn)行，2002年中國食品行業(yè)突破10000萬億元的產(chǎn)值大關(guān)。2003-2008中國食品行業(yè)繼續(xù)保持增長勢態(tài)。近幾年隨著我國人民生活水平的提高，人們不再是僅僅滿足于解決溫飽問題，飲食結(jié)構(gòu)開始向多元化方向轉(zhuǎn)變，特別生活節(jié)奏的加快以及旅游業(yè)的高速發(fā)展，休閑食品的市場需求逐漸增大，餅干是休閑食品中的主打產(chǎn)品，因此作為休閑食品的“老大”――餅干，也迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。相關(guān)資料顯示，我國餅干發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：1、空間巨大外來品牌占主導(dǎo)餅干產(chǎn)品的市場規(guī)模由于我國人口眾多，因此餅干的潛在需求總量很大，但實(shí)際人均消費(fèi)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均消費(fèi)水平。近些年，隨著人們生活水平的逐步提高，其消費(fèi)意識和消費(fèi)觀念也發(fā)生了較大的變化，消費(fèi)者對餅干的需求開始逐步上升。由于外商和港澳臺商對餅干行業(yè)的投資較多，因此餅干企業(yè)的發(fā)展步伐加快，使我國的餅干從品種、包裝、口味、功能等方面均達(dá)到了前所未有的水平。從某種角度上說，已開始刺激中國的餅干市場，使原來以國有企業(yè)和集體企業(yè)為主體的中國餅干傳統(tǒng)市場發(fā)生了深刻的變化。目前，中國餅干人均年消費(fèi)量為1000克左右，而發(fā)達(dá)國家餅干的人均年消費(fèi)量為25～35千克，中等發(fā)達(dá)國家也有12～18千克。因此，中國的餅干市場潛力十分巨大。近幾年，我國餅干生產(chǎn)總量雖然每年平均以8％的速度遞增。但由于市場的無序競爭，致使許多餅干生產(chǎn)企業(yè)形成微利或虧損的局面，一些國內(nèi)老牌餅干企業(yè)生產(chǎn)逐步滑坡，利潤大幅下降，更有部分餅干企業(yè)破產(chǎn)或被兼并。而民營（私營）企業(yè)作為該行業(yè)的新生力量，正逐步擴(kuò)大其市場份額。但由于受資金、技術(shù)力量等方面的局限，尚難以占領(lǐng)主導(dǎo)市場。外資、臺資企業(yè)借助其資金雄厚、品牌、管理先進(jìn)和成熟的營銷手段等優(yōu)勢，基本占據(jù)了國內(nèi)餅干的中高檔市場。原有的國內(nèi)大中型餅干企業(yè)被迫轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)和農(nóng)村市場，開始與當(dāng)?shù)氐闹行★灨缮a(chǎn)企業(yè)爭奪市場份額，由于市場競爭加劇，其前景不容樂觀。未來2～3年，中國餅干市場將在不斷的動(dòng)蕩和調(diào)整中進(jìn)一步得到整合，逐步趨于有序發(fā)展。2、主要以中低檔產(chǎn)品為主2002年，中國餅干市場的中高檔產(chǎn)品所占的比重為40％，市場規(guī)模達(dá)50多萬噸；低檔產(chǎn)品所占的比重為60％，市場規(guī)模達(dá)80多萬噸。中國的高檔餅干主要由外資企業(yè)生產(chǎn)，國內(nèi)大中型餅干企業(yè)雖然也生產(chǎn)一部分中高檔產(chǎn)品，但與外資企業(yè)相比，無論是產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)還是產(chǎn)品包裝都存在一定的差距，加之在促銷手段上處于劣勢地位，因此中高檔餅干產(chǎn)品市場主要由外資企業(yè)主導(dǎo)。目前，在國內(nèi)餅干市場中，大部分餅干還是以中低檔產(chǎn)品為主。中國餅干市場中的低檔產(chǎn)品主要是國內(nèi)小型餅干企業(yè)生產(chǎn)的餅干，包括散裝餅干。其銷售區(qū)域主要是國內(nèi)的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村。由于國內(nèi)大中型餅干企業(yè)在與外資企業(yè)的競爭中處于劣勢地位，近年也開始重視此市場，開始進(jìn)行相應(yīng)的市場開拓。3、高檔產(chǎn)品多外來品牌外國和臺灣地區(qū)的餅干品牌由于較早進(jìn)入中國市場，搶占了商機(jī)，目前已經(jīng)壟斷了中國的中、高檔餅干市場。國外廠家如達(dá)能、納貝斯克、奇寶等，利用其強(qiáng)大的品牌效應(yīng)和有力的市場推廣，占據(jù)了餅干市場的主要份額。達(dá)能靠著它強(qiáng)大的市場推廣力度，使產(chǎn)品深入中國市場的每一個(gè)角落，甚至是街邊的小雜貨店，已經(jīng)成為消費(fèi)者唾手可得的商品。而納貝斯克的奧利奧巧克力餅干憑借“蘸一蘸、扭一扭、舔一舔”這種新奇而有趣的食用方式，深受兒童的喜愛；奇寶則通過它可愛的卡通小矮人的品牌形象，提高了產(chǎn)品的親和力，拉近了與消費(fèi)者的距離。從2002年北京、上海、廣州三大城市（以下簡稱為三大城市）的抽樣調(diào)查來看，以外資品牌為主的高中檔餅干統(tǒng)領(lǐng)了市場。雖然外資（含臺資）企業(yè)進(jìn)入中國餅干市場時(shí)間不長，但由于其具有起點(diǎn)高、規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)營方式靈活等優(yōu)勢，因而一經(jīng)進(jìn)入市場便很快占有了較大的份額。市場占有率較高的餅干品牌，幾乎都是外來的國際性食品公司的產(chǎn)品品牌。他們以先進(jìn)的工藝、配方、設(shè)備、營銷理念迅速占據(jù)了中、高檔產(chǎn)品市場，而一些老牌國企由于技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、管理觀念落后，使產(chǎn)品一直在低水平中徘徊，國內(nèi)品牌目前只是在低價(jià)位餅干市場中占據(jù)主要的市場份額。4、低脂健康產(chǎn)品成市場主流時(shí)下，人們在越來越追求方便快捷生活方式的同時(shí)，休閑食品的健康營養(yǎng)價(jià)值也越來越得到人們的重視。營養(yǎng)保健型餅干如各種蔬菜餅、粗糧餅、維生素干相繼面世，這種產(chǎn)品嚴(yán)禁使用焦亞硫酸鈉作改良劑，而以木瓜蛋白酶或中性蛋白酶相替代。兒童營養(yǎng)餅干應(yīng)則用不飽和脂肪酸較高的油脂，加入優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)和鈣、鐵等礦物質(zhì)和維生素，滿足現(xiàn)代人的營養(yǎng)需求。5、女性成為主要消費(fèi)群體女性消費(fèi)成時(shí)尚餅干原來似乎只是一種兒童食品，但如今這一情況正發(fā)生改變。調(diào)查結(jié)果顯示，目前餅干消費(fèi)中70％左右為女性購買，在蘇打餅干中這個(gè)比例更高。女性消費(fèi)中又以年輕女性居多，這些女性往往會(huì)在辦公室或家里放上一兩包餅干，既可對付當(dāng)一頓早點(diǎn)，又可充當(dāng)兩餐之間的休閑小食品。一些生產(chǎn)廠家看到這一市場變化，推出專門針對女性的新品，如高鈣蘇打餅干等，其補(bǔ)鈣對象并不是兒童，而是明確將其目標(biāo)顧客群鎖定在“25歲以上有健康意識的女性”。3.2“十五”期間餅干行業(yè)運(yùn)行情況分析3.2.1行業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)展態(tài)勢良好近年來，我國的餅干行業(yè)發(fā)展非常迅速，尤其是‘十五’期間發(fā)展更加迅猛。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字顯示，2000年國內(nèi)整個(gè)餅干行業(yè)產(chǎn)量53.01萬噸，銷售額為91.80億元，2005年餅干產(chǎn)量為136.75萬噸，銷售額為248.55億元，產(chǎn)量增加了近2.6倍，銷售額增加了2.7倍，2001～2005年內(nèi)全國餅干總產(chǎn)量和銷售額年均遞增20％，增長速度在整個(gè)食品行業(yè)也是領(lǐng)先的。2005年餅干業(yè)利潤總額為10.64億元，同比增長41％，稅金總額為13.84億元，同比增長51.56％，通過以上數(shù)據(jù)可以看出整個(gè)行業(yè)規(guī)模一直在不斷擴(kuò)大。尤其是2003年和2005年全國餅干行業(yè)總產(chǎn)量和銷售額比上一年都有較大增幅，2003年產(chǎn)量增加了36.44％，銷售收入增加了24.96％，2005年產(chǎn)量增加了23.68％，銷售收入增加了28.65％。據(jù)行業(yè)估計(jì)實(shí)際產(chǎn)量和銷售額要較以上數(shù)據(jù)高得多。以2004年國家經(jīng)濟(jì)普查的情況來看，2004年全國餅干總產(chǎn)量為396.5萬噸，其中規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)量為135萬噸，規(guī)模以下企業(yè)總產(chǎn)量為261.5萬噸。表12000—2006年全國餅干產(chǎn)銷量圖年份規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)量（萬噸）銷售額（億元）2000年53.0191.802001年62100.22002年68.81272003年93.87158.72004年135177.32005年136.75248.552006年178.5313.8圖12000年至2006全國餅干產(chǎn)銷圖（資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局）由此可以看出“十五”期間我國餅干行業(yè)的市場規(guī)模在逐年遞增的同時(shí)又呈快速跳躍式發(fā)展的運(yùn)行趨勢，這在一定程度上也表明目前國內(nèi)餅干市場的消費(fèi)潛能還很大，也因此一直吸引眾多商家踴躍加入餅干行業(yè)的生產(chǎn)和銷售隊(duì)伍，可以說在我國的食品加工業(yè)中餅干行業(yè)一直是景氣度較高的食品產(chǎn)業(yè)。3.2.2主要產(chǎn)區(qū)分布相對集中目前全國餅干生產(chǎn)企業(yè)大約有2000多家，多數(shù)為中小型企業(yè)，從地區(qū)分布來看比較廣泛，中國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都有餅干生產(chǎn)企業(yè)，但主要產(chǎn)區(qū)企業(yè)較為集中，主要分布在***、山東、廣東、福建、河北、四川等地，而北京、上海、天津等大城市雖然生產(chǎn)廠家不太多，卻集中了一些大型外資餅干企業(yè)。如北京納貝斯克食品有限公司，上海達(dá)能餅干食品有限公司，天津頂園國際食品有限公司等。從產(chǎn)量上看***、山東、廣東、位居前列，其中2005年***省餅干總產(chǎn)量為33.27萬噸，山東省為24.07萬噸，廣東省為19.03萬噸，河北為11.21萬噸，福建省為9.86萬噸，上海為8.54萬噸，北京為5.10萬噸，四川為3.94萬噸，天津?yàn)?.98萬噸。以上這些主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量總和占全國餅干產(chǎn)量的86.8％。表22005年中國分地區(qū)餅干產(chǎn)量地區(qū)產(chǎn)量（萬噸）***33.27山東24.07廣東19.03河北11.21福建9.86上海8.54北京5.10四川3.94天津2.98資料來源：中國國家統(tǒng)計(jì)局3.2.3我國餅干產(chǎn)品進(jìn)出口情況餅干進(jìn)、出口量值從進(jìn)口量值看，1998～2000年呈逐年遞增，而2001年則急劇下降，說明我國內(nèi)餅干企業(yè)得競爭力在逐年加強(qiáng)，迫使進(jìn)口餅干量急劇下降。從出口量值看，每年都有反復(fù)的波動(dòng)。表31998-2002年中國餅干進(jìn)出口總量年度出口進(jìn)口數(shù)量（噸）金額（萬美元）數(shù)量（噸）金額（萬美元）199814161.881894.601485.71181.00199910977.991871.603025.23314.50200015020.312571.303947.95373.80200114197228126683042002991015823599537資料來源：中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)主要進(jìn)口地區(qū)及進(jìn)口情況分析2001年，中國從32個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)口餅干，其中丹麥、韓國、馬來西亞、英國、香港、德國、荷蘭、日本、意大利、印度尼西亞是前10位的國家，中國從這10個(gè)國家進(jìn)口2448.5噸，占總進(jìn)口量的48%；主要出口地區(qū)及出口情況分析2000年，中國餅干出口49個(gè)國家和地區(qū)，出口餅干最多的10個(gè)國家和地區(qū)大部分在亞太地區(qū)，分別是：香港、朝鮮、韓國、菲律賓、新加坡、日本、馬來西亞、美國、泰國、澳大利亞。中國對這10個(gè)國家和地區(qū)出口餅干13218噸，占總出口量的51/%。在國際市場越來越有競爭力近年來，由于我國的餅干質(zhì)量在不斷的提高，與其他國家相比價(jià)格上占有一定優(yōu)勢，因此在國際市場上也越來越有競爭力。以日本2004年進(jìn)口餅干情況為例：中國目前是日本進(jìn)口餅干的最大供應(yīng)國，2004年日本進(jìn)口的中國餅干為6286噸，比上年增長39．1％，進(jìn)口額為12．3億日元。從中國進(jìn)口的餅干，數(shù)量占日本進(jìn)口總量的25％，金額占15．1％。其中含糖餅干為6276噸、增長41．6％，金額為12．27億日元。進(jìn)口額排在中國之后的是美國，為12．1億日元。進(jìn)口量排在前5位的國家除中國外，還有馬來西亞2930噸、美國2480噸、菲律賓2120噸和丹麥1980噸。3.2.4企業(yè)經(jīng)營狀況總體良好，但銷售成本大幅增長，利潤空間減小近幾年生產(chǎn)總量雖然以年均20%的速度遞增，但由于市場競爭不斷加劇，使許多餅干生產(chǎn)廠家微利或虧損，一些國內(nèi)老牌企業(yè)生產(chǎn)逐步滑坡，并呈加速趨勢。利潤也大幅下降，更有部分企業(yè)破產(chǎn)或被兼并；民營（私營）企業(yè)作為行業(yè)新生力量，正逐步擴(kuò)大市場份額，但受資金、技術(shù)力量等方面的局限，尚難以占領(lǐng)主導(dǎo)市場；外資、臺資企業(yè)借助資金雄厚、品牌優(yōu)勢、管理先進(jìn)和成熟的營銷手段，基本上占據(jù)了國內(nèi)的中高檔市場。編制人員在2005年對445家國有及國家控股企業(yè)和其他大中型企業(yè)的調(diào)查中顯示，有61家出現(xiàn)了虧損，虧損率為13.7％?？傮w來看大部分廠家經(jīng)營狀況良好，說明國內(nèi)餅干市場還有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。但同比2004年銷售成本大幅增加，導(dǎo)致企業(yè)利潤率普遍有所下降。3.2.5市場管理逐漸規(guī)范，餅干行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展順利QS市場準(zhǔn)入審核情況自國家質(zhì)檢總局推行市場準(zhǔn)入審核工作以來，于2003年12月30日公布了第一批通過驗(yàn)收的餅干企業(yè)，截至2005年底，已經(jīng)有1038家餅干企業(yè)通過QS認(rèn)證，據(jù)行業(yè)掌握的情況看，大多數(shù)餅干生產(chǎn)企業(yè)已通過認(rèn)證或正在審核中，只有少數(shù)小企業(yè)目前未通過認(rèn)證。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化進(jìn)展情況。2005年由中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)和全國食品發(fā)酵標(biāo)準(zhǔn)化中心組織行業(yè)骨干企業(yè)和有關(guān)專家修訂了新的餅干行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)已由國家發(fā)改委以2005第10號公告發(fā)布，并于2005年9月1日起實(shí)施。根據(jù)國標(biāo)委的計(jì)劃，2005年年底又將餅干的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新制定為國家標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)審批，現(xiàn)已審定完畢，上報(bào)待批。此次制訂是在原有13個(gè)餅干行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、整理，最后歸為一個(gè)統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，在不久的將來餅干行業(yè)就會(huì)有新的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，新標(biāo)準(zhǔn)更加符合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，也更具有可操作性，既有利于餅干行業(yè)的良性發(fā)展，也更加有利于廣大消費(fèi)者的健康。3.3產(chǎn)品市場預(yù)測2008-2010年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快以及全國小康社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，人民的生活節(jié)奏將不斷加快，生活水平將顯著提高，生活方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之改變。這將給我國餅干行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我國焙烤食品市場空間廣闊，從餅干人均年消費(fèi)量來看，目前我國的人均消費(fèi)餅干量約為3千克左右，但與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，發(fā)達(dá)國家餅干的人均年消費(fèi)量為25-35千克，中等發(fā)達(dá)國家也有12-18千克。可見，我國餅干市場的潛力十分巨大。

2008年及未來幾年我國餅干行業(yè)規(guī)模將不斷擴(kuò)大，但與其他餅干類似品及替代品的市場競爭將更加激烈。而從目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況看，“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)增長，國民生產(chǎn)總值仍將保持8%左右的增長速度上。在這樣高的經(jīng)濟(jì)增長速度帶動(dòng)下，中國餅干市場的發(fā)展?jié)摿?yīng)該仍然很大，發(fā)展空間也非常廣闊。今后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對餅干的市場需求量仍將會(huì)呈增長趨勢。

2008年及未來幾年，餅干行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)將會(huì)產(chǎn)生較大的變化，大企業(yè)并購中小型餅干企業(yè)的趨勢會(huì)加速。隨著餅干市場的激烈競爭，今后將會(huì)有一大批規(guī)模小、設(shè)備簡陋、質(zhì)量差的餅干企業(yè)被迫重組或被淘汰，而外資企業(yè)和民營企業(yè)，特別是規(guī)模較大、產(chǎn)品深受市場歡迎、經(jīng)濟(jì)效益好的外資企業(yè)，由于設(shè)備先進(jìn)，品牌知名，資金雄厚，廣告宣傳攻勢強(qiáng)大，營銷策略到位，將會(huì)在競爭中發(fā)展。各品牌為爭奪市場中的一席之地，競爭將會(huì)更加激烈。雖然餅干銷售的集中度將會(huì)增大，但也不會(huì)出現(xiàn)極少數(shù)廠家獨(dú)霸市場的局面。未來2-3年，市場將在不斷動(dòng)蕩中進(jìn)一步得到整合，逐步趨于有序發(fā)展。但由于近年來品牌消費(fèi)已越來越為消費(fèi)者所接受，餅干企業(yè)品牌影響力的高低對銷售量的影響會(huì)日趨明顯,因此在高端市場品牌高度集中已成定局。

2008年及未來幾年，餅干品質(zhì)會(huì)不斷提高，安全、營養(yǎng)、功能、時(shí)尚是未來餅干產(chǎn)品的發(fā)展主流?？傊?，創(chuàng)新是永恒的主題，只有不斷創(chuàng)新才能在競爭中求生存，謀發(fā)展，而對餅干行業(yè)來說，在現(xiàn)有主流餅干概念中間創(chuàng)新突破確實(shí)很難，因此，在國內(nèi)餅干行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須重視與國外同行的交流學(xué)習(xí)，了解國際餅干行業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解國際知名品牌產(chǎn)品的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)，重視技術(shù)積累與人才的培養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，高瞻遠(yuǎn)矚，求真務(wù)實(shí)，迅速發(fā)展壯大，才能在將來的激烈競爭中立于不敗之地。第四章項(xiàng)目區(qū)域概況4.1***市概況***市位于***省南部，地處淮河上游、大別山北麓，東鄰安徽、南接湖北，左扼兩淮、右控漢河、屏蔽中原，素有“三省通衢”之稱。全境東西長約205公里，南北寬約142公里，總面積18915平方公里。轄8縣2區(qū)、6個(gè)管理區(qū)，總?cè)丝?98.6萬。***歷史悠久，距今8000多年前，境內(nèi)淮河兩岸就出現(xiàn)了相當(dāng)規(guī)模的原始農(nóng)業(yè)，從東到西頒布有裴李崗文化、龍山文化和屈家?guī)X文化遺址多處。商周之際，這里就建立了申、息、弦、黃、蔣、蓼等諸候國。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，楚滅申、息等諸候國，設(shè)置申、息、期思等縣。北宋江改義陽為***，一直延用至今。***物產(chǎn)豐富，***地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，氣溫溫暖，光照充足，降水豐沛，四季分明，盛產(chǎn)水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物，有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、板栗、銀杏、紅黃麻。其中***毛尖飲譽(yù)海內(nèi)外，多次榮獲國際國家金獎(jiǎng)，是中國十大名茶之一。水資源總量是888億立方米，占全省總量的21.1%；人均水資源量11立方米，是全省平均水平的2.6倍。礦藏探明儲量280多處，名類礦產(chǎn)49種，其中金屬礦產(chǎn)24種，非金屬礦24種。上天梯非金屬礦是亞洲第一大非金屬礦，已探明的珍珠巖儲量，占全國含量的一半以上。***區(qū)位優(yōu)越，京廣、京九鐵路和106、107國道以及京珠高速、大廣高速公路縱貫?zāi)媳保瑢幬麒F路、312國道和滬陜高速公路橫穿東西，在境內(nèi)形成多個(gè)十字交叉。***市南距武漢天河機(jī)場150公里，北距鄭州新鄭機(jī)場280公里。已列入國家民航“十一五”規(guī)劃。明港機(jī)場距***中心城區(qū)僅48公里?；礊I港是***省唯一的港口，航運(yùn)可直達(dá)上海。發(fā)達(dá)的陸、水、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，使***成為“立中原而通八方，居復(fù)地而達(dá)九州”的交通樞紐城市。***風(fēng)景秀美，楚風(fēng)豫韻交融合，人文景觀和自然風(fēng)光相得益彰。這里有中國四大避暑勝地之一，素有“云中公園”之稱的雞公山國家風(fēng)景名勝區(qū)，有被譽(yù)為“豫南明珠”的南灣湖，有千年古剎靈山寺；有療養(yǎng)用地湯泉池溫泉、佛教天臺宗的發(fā)祥地凈居寺，以及國家自然保護(hù)區(qū)和鳥類自然保護(hù)區(qū)。***市是國家級生態(tài)建設(shè)示范市，是中國優(yōu)秀旅游城市。全市森林覆蓋率達(dá)30.03%，高于全國平均水平12.9個(gè)百分點(diǎn)。***是革命勝地，***是土地革命時(shí)期僅次于中央蘇區(qū)的第二大革命根據(jù)地，是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地，是紅軍的搖籃，將軍的故鄉(xiāng)。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里創(chuàng)建了大別山革命根據(jù)地，培育出紅一軍、紅四軍、紅二十五軍、紅二十八軍等多支紅軍主力部隊(duì)。在革命戰(zhàn)爭年代，***共有30多萬優(yōu)秀兒女為革命獻(xiàn)出了寶貴的生命。許世友、李德生、萬海峰、尤太忠等百余名***籍將軍從這里走向全國。2008年***明確提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力***的宏偉目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、堅(jiān)持勞務(wù)富民、堅(jiān)持開放帶動(dòng)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)化、堅(jiān)持和諧穩(wěn)定，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升、大而強(qiáng)和富與美的統(tǒng)一。近年來，***更是喜事不斷，聽起來就像是“大珠小珠落玉盤”——相繼成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、園林城市，中國優(yōu)秀旅游城市，國家雙擁模范城市；獲得“國家級生態(tài)示范市”稱號，被譽(yù)為“革命紅城”和“生態(tài)綠城”；被***省委、省政府授予“***省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”，先后又入選“中國最具投資潛力中小城市20強(qiáng)”、“中國十佳宜居城市”、“中國創(chuàng)業(yè)之城”。如今的***，無論是城市還是鄉(xiāng)村，人們的生活水平普遍提高，電腦、小轎車等紛紛“飛入尋常百姓家”，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。4.2***概況***位于***省東南部、***市東北部，地處大別山北麓，黃淮海平原南緣。全縣總面積1835平方公里，轄6鎮(zhèn)14鄉(xiāng)1區(qū)，是一個(gè)有著百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣。淮河繞于南，途經(jīng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流長75公里；以河為界，河之南為蔥翠的丘陵，河之北為坦蕩的平原，并以此成為中國南北氣候和南北文化的分水嶺，屬人居最佳氣候。閭河圍于北，途經(jīng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長74公里。淮、閭二河猶如二龍戲珠，盤繞澆灌出厚實(shí)肥沃的淮北平原。***歷史悠久，人杰地靈?！掇o?！穼?**做了這樣的注解：***，在***省東南部，淮河橫貫。春秋息國地，漢置新***，元為息州，明改***。翻開《***志》，一股厚重的文化氣息鋪面而來：***自公元前1122年周武王分封賜土，羽達(dá)建息國至今，已經(jīng)歷3131年。3000年斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田，汾河興衰風(fēng)云變幻，可“息”字巋然不變。依據(jù)史料可知，楚滅權(quán)國、申國、息國而設(shè)的權(quán)縣、申縣、***，是中國歷史上產(chǎn)生的最早的“縣”級單位，可謂“天下第一縣”。***物產(chǎn)豐富，名優(yōu)特產(chǎn)甚多。香稻丸素有“一塊香稻香滿坡，一把香米香滿鍋”的美譽(yù)，息石灰曾長期占居豫、鄂、皖三省主要市場，CaCo3含量高達(dá)99%。息生豬在港、澳市場久享盛譽(yù)，息半夏成為國家重點(diǎn)出口中藥材之一。香稻丸和息半夏順利通過了國家原產(chǎn)地標(biāo)記注冊。水資源總量達(dá)7.84億立方米。年電力供應(yīng)量達(dá)4.6億千瓦時(shí)，已形成年最大供應(yīng)量達(dá)8億千瓦時(shí)的安全、可靠、穩(wěn)固的電網(wǎng)。土地資源豐富，其中建設(shè)用地總面積39.7萬畝，占全縣土地總面積的14%。人力資源充裕，***有農(nóng)業(yè)人口80多萬人，其中富余勞動(dòng)力51萬人，常年有24萬人在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)。***是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，主要農(nóng)作物有小麥、水稻、大豆、玉米等，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、紅麻、油菜、芝麻、花生等，是全國優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程基地縣、***省商品糧基地縣、省級優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣補(bǔ)貼示范縣和全國糧油肉生產(chǎn)百強(qiáng)縣，被省政府確定為“十一五”全省24個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣之一，全縣糧食總產(chǎn)量占全省的五十分之一，夏糧總產(chǎn)量占全市的三分之一，具有高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的潛力和優(yōu)越條件。***的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程與工業(yè)發(fā)展緊密相聯(lián)，縣委、縣政府著力圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工大力創(chuàng)辦支農(nóng)型企業(yè)，走出了一條圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，初步形成了紡織、化工、造紙、建材、飼料加工、糧油、楊木加工等支柱產(chǎn)業(yè)。全縣有糧食加工企業(yè)75家、木板加工企業(yè)64家、麻紡企業(yè)8家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在全縣競相開花。近年來，***又著力圍繞建設(shè)“和諧文明美麗富饒新***”的發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)上項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)抓特色，城建樹形象，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入又好又快的發(fā)展軌道。4.3產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概況***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立于2006年6月，是省定首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，經(jīng)省發(fā)改委（豫發(fā)改工業(yè)[2007]1469號）批準(zhǔn)的以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，集工、貿(mào)、商、住為一體的多元化綜合性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城東北3公里處，羅淮路、息寨路穿境而過。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、***（2006—2020年）縣城總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃三個(gè)規(guī)劃同時(shí)編修，科學(xué)規(guī)范，合法運(yùn)營。目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入駐企業(yè)52家，建成投產(chǎn)18家，試產(chǎn)1家，正在建設(shè)的8家，合同投資額13.56億元，完成投資額6.9億元。企業(yè)全部投產(chǎn)后，可安置16000人就業(yè)，產(chǎn)值可達(dá)26億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元。預(yù)計(jì)到年底，入駐企業(yè)達(dá)到60個(gè)，總投資達(dá)到15億元以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6億元，稅收5000萬元，安置就業(yè)人數(shù)6000人。目前，搭建有二個(gè)融資擔(dān)保平臺，一是中小企業(yè)融資擔(dān)保中心，注冊資金2000萬元，年內(nèi)達(dá)到5000萬元；二是金財(cái)擔(dān)保有限責(zé)任公司，注冊資金1億元，專門為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融資服務(wù)。截止目前，縣中小企業(yè)融資擔(dān)保中心已為7家企業(yè)提供貸款擔(dān)保11筆，擔(dān)保總額2565萬元。第五章項(xiàng)目擬建地點(diǎn)與建設(shè)條件5.1建設(shè)地點(diǎn)該項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：******產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)5.2建設(shè)條件5.2.1地形項(xiàng)目區(qū)屬豫中大平原，地勢略顯西高東低。地面海拔高度平均約為48.9米。5.2.2氣象條件該區(qū)屬北亞熱帶向暖溫帶過度的大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冷暖適中，雨水充沛，冷熱同季。年平均日照時(shí)數(shù)為2053.5小時(shí)，年平均氣溫15.2℃5.2.3地質(zhì)條件該區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀(jì)沖堆積平原；地層結(jié)構(gòu)簡單，第1層為耕植土層，平均厚度0.65米，壓縮性高；第二層為粉質(zhì)粘土，土質(zhì)比較厚，壓縮性低，承載力高。工程地質(zhì)條件較好，地基屬穩(wěn)定地基，適合工程建設(shè)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11—89）的規(guī)定，從場地土的性質(zhì)和測試數(shù)據(jù)判定，屬于中軟場地土，場地類別為三類，地震烈度為VII度，建筑物按VII度設(shè)防。5.2.4城鎮(zhèn)規(guī)范及社會(huì)條件本項(xiàng)目建設(shè)符合***城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)可以促進(jìn)就業(yè)，是一個(gè)利國利民的項(xiàng)目，得到了地方政府和人民群眾的大力支持，有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和條件。5.2.5公用設(shè)施條件供電：該區(qū)域城網(wǎng)改造已全面完成，電網(wǎng)布局更趨合理，完全可以滿足城鄉(xiāng)用電需要，可充分保證新增項(xiàng)目供電。供水：城市自來水管網(wǎng)已接通，可以滿足項(xiàng)目用水需要。電信：該區(qū)域電信設(shè)施可充分滿足項(xiàng)目通訊需要。5.2.6施工條件本項(xiàng)目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本區(qū)內(nèi)采購，通過汽車運(yùn)輸?shù)绞┕龅?。水、電等可就近引入，條件可滿足施工需求。第六章工程技術(shù)方案6.1建筑工程6.1.1《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-85）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GBJ50009-2001）；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50011-2001）；《冷彎薄壁鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（GB50018-2002）；《門式鋼架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)程》（CECS102-2002）；《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》（JGJ81-2001）；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50010-2002）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50007-2002）。本次項(xiàng)目建筑工程主要包括標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公樓、宿舍樓、給排水、供電、通訊及其它生產(chǎn)、生活設(shè)施等。.1本次項(xiàng)目車間建筑設(shè)計(jì)為單層標(biāo)準(zhǔn)廠房。單層標(biāo)準(zhǔn)廠房可采用國內(nèi)先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案和施工方案，根據(jù)建筑平面形式分為單層標(biāo)準(zhǔn)廠房，總建筑面積25000㎡。奉行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)一管理”的理念。該項(xiàng)目可采用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房內(nèi)容空間可隨著不同工藝要求進(jìn)行組合，具有較大的靈活性、通用性和適應(yīng)性，可以容納不同的生產(chǎn)線，做到建筑資源的重復(fù)利用。在建筑立面造型上以簡潔、明快、樸素大方的現(xiàn)代建筑風(fēng)格為基調(diào)，建筑外形要求穩(wěn)重、樸素且具有工業(yè)建筑的力度，突出了廠區(qū)現(xiàn)代化環(huán)境效果。辦公樓使用功能主要為辦公室、財(cái)務(wù)室、會(huì)議室、生產(chǎn)服務(wù)部、消防室、醫(yī)務(wù)室保安部、值班休息室等用房。宿舍樓可設(shè)計(jì)為多層，主要功能為廠區(qū)內(nèi)職工住宿。開間和進(jìn)深采用3.5×5.4，走廊寬2.1米。屋面采用高聚物改性瀝青防水卷材，門窗采用木門，鋁合金推拉窗，內(nèi)墻面為混合砂漿噴塑內(nèi)墻面，地磚地面和樓面，建筑外墻采用面磚。6.1.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)廠房均采用鋼結(jié)構(gòu)，柱距6米，18米單跨。屋面均采用75厚聚苯復(fù)合壓型彩鋼板，屋面采用有組織外排水，墻板均采用50厚聚苯復(fù)合壓型鋼板，檐口標(biāo)高為7.5m，可設(shè)起重設(shè)備。辦公樓、宿舍樓：均為磚混結(jié)構(gòu)，室內(nèi)外高差為0.3m，一層高為3.6m，二層層高為3.3米?？拐鹪O(shè)計(jì)及荷載取值抗震設(shè)防裂度6度，標(biāo)準(zhǔn)廠房的地面粗糙度B類；根據(jù)該建筑重要性，抗震類別為丙類建筑；標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的樓面工業(yè)荷載可定為8KN/㎡和5KN/㎡。辦公樓樓面均布荷載為1.5KN/㎡；走廊、樓梯間、衛(wèi)生間樓面均布荷載2.0KN/㎡；上人屋面屋面活荷載為1.5KN/㎡；非上人屋面屋面活荷載為0.7KN/㎡。結(jié)構(gòu)材料標(biāo)準(zhǔn)廠房結(jié)構(gòu)材料選用：鋼架Q345B鋼，抗風(fēng)柱采用Q235-B鋼，其它所有鋼材均采用Q235。辦公樓：砼強(qiáng)度等級C25，鋼筋采用Ⅰ級鋼fy=210KN/㎡Ⅱ級鋼fy=310KN/㎡，建筑物防潮層以下磚采用240厚MU7.5機(jī)磚，砂漿采用M5水泥砂漿。防潮層以上磚采用240厚MU7.5機(jī)磚，砂漿采用M5混合砂漿。.4.1生態(tài)原則體現(xiàn)在建筑對環(huán)境的充分尊重，體現(xiàn)在建筑建造和運(yùn)用過程中對能源使用的控制。地域性原則不同氣候特征，地表地貌，文化系統(tǒng)，植被條件等地域特征都對建筑的布局和形式提出要求。以人為本原則在建設(shè)中充分尊重各方面人的各要求，力求達(dá)到人性化。6.2公用工程6.2（一）設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15-88）；《室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13-86）。（二）水源與供水設(shè)施通過管徑為DN100干管供水，可保證該項(xiàng)目的生活用水及消防用水的需要，給水管管材均選用鋁塑復(fù)合管。（三）消防給水系統(tǒng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，本建筑物室內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)。室內(nèi)消防給水系統(tǒng)由室內(nèi)消防管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓和高位消防水箱組成，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)與生活給水系統(tǒng)分開獨(dú)立設(shè)置。6.2（一）設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)劃》GBJ15-88；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8798-1986；建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。（二）排水方式和設(shè)施排水系統(tǒng)采用雨污分流制。雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排水管網(wǎng)收集后，直接排入廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)。污水排放：主要是生活廢水及工業(yè)用廢水經(jīng)處理后，排入廠區(qū)污水管網(wǎng)。6.2（一）設(shè)計(jì)依據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-96；《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBJ133-90；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T16-92；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-96；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-94；（二）電源設(shè)施可設(shè)計(jì)為二級負(fù)荷。（三）照明用電照明控制，均設(shè)置電壓為220V的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同形式的節(jié)能型燈具，按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。6.2建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作防雷接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。6.2（1）車行道均采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。其中：主干道機(jī)動(dòng)車道路面總厚為60.6cm，其中面層厚15cm，基層厚45cm。次干道、支路及非機(jī)動(dòng)車道路面總厚為54.6cm，其中面層厚9cm，水泥結(jié)碎石基層厚15cm，水泥石灰土基層30cm（分兩層），瀝青采用70號B級道路石油瀝青。（2）人行道人行道采用彩色混凝土磚鋪砌，結(jié)構(gòu)層總厚28cm。6.2廠區(qū)的景觀綠地均分布于企業(yè)內(nèi)部，故綠地應(yīng)多采用各種花卉及草坪。道路綠化，應(yīng)從植物配置和配置層次上著手，同時(shí)考慮道路的視覺空間開闊，并且有良好的視距。人行道上的行道樹采用闊葉喬木，降低粉塵污染，在樹種選擇上選用利于當(dāng)?shù)貧夂驐l件的樹木。在排水渠沿岸，宜種植垂柳、水杉、小葉女貞等樹形好的植物。第七章環(huán)境保護(hù)7.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本次項(xiàng)目建設(shè)位于******產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，該處空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本次項(xiàng)目的建設(shè)，但在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用中要實(shí)行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。7.2設(shè)計(jì)依據(jù)和采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》[環(huán)發(fā)（2001）17文]；3、《***省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》；4、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）；5、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）；6、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996；7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB-1999）；8、《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；9、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）。7.3環(huán)境保護(hù)措施本次項(xiàng)目是基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要為施工期間對環(huán)境的影響，只要處置得當(dāng)就可將其對周圍環(huán)境的影響減少到最低程度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，可以達(dá)到工程建設(shè)和環(huán)境整治兼顧的效果，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。施工對自然環(huán)境的影響及保護(hù)措施如下：1、施工對水土的影響供排水管道工程、路基工程等在施工中對地表及植被的擾動(dòng)較大，若土質(zhì)疏松，在降雨集中季節(jié)受雨水的沖刷作用，不可避免地造成一定程度的水土流失，可能會(huì)造成局部暫時(shí)的溝渠堵塞。因此需對這些部位注意防范。本工程應(yīng)盡量處理好取土、棄土的位置。特別要注意集中取土、棄土的地方，盡量做到取土、棄土與城市其它建設(shè)相結(jié)合。對于道路兩側(cè)因施工破壞的其它用地，施工完成后應(yīng)考慮盡可能的給予人工恢復(fù)。2、對大氣環(huán)境的影響施工現(xiàn)場尤其是石料場、砂場應(yīng)經(jīng)常灑水，有效的控制揚(yáng)塵。運(yùn)輸建筑材料的臨時(shí)施工道路應(yīng)經(jīng)常灑水，運(yùn)送砂石料的運(yùn)輸車輛，用帆布、蓋套等遮蓋，以防物料飛揚(yáng)，沿途撒漏?；炷翑嚢枳鳂I(yè)盡量在固定地點(diǎn)封閉進(jìn)行。施工期間車輛排除的廢氣會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。車輛排出的CO、NOX和HC會(huì)使沿線大氣質(zhì)量下降，造成輕度污染，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境有輕微影響。施工單位應(yīng)使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工車輛設(shè)備，減少廢氣排放。3、對水質(zhì)的影響施工期對水質(zhì)的影響包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分。生產(chǎn)廢水主要為砂石料、混凝土沖洗、預(yù)制及養(yǎng)護(hù)的廢水，機(jī)械設(shè)備沖洗的含油和泥沙的廢水。生活污水主要為各施工點(diǎn)食堂的含油污水和施工人員排放的糞便污水等，會(huì)給水體及周邊環(huán)境造成一定程度的污染，產(chǎn)生不利的影響。在施工期間應(yīng)嚴(yán)格控制各種廢水排放，應(yīng)集中收集，加以處理。施工排水通道經(jīng)常清淤、降低廢水濁度并在排放孔放置隔柵；加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁污水亂排亂放，避免影響道路環(huán)境。4、對聲環(huán)境的影響工程施工中將使用的施工機(jī)械包括大型挖土機(jī)、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等高噪聲機(jī)械，地土方、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等施工階段各類機(jī)械單獨(dú)或共同作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的噪聲與振動(dòng)影響不容忽視。應(yīng)采取以下措施：施工場地布局合理，相對集中固定施工機(jī)械并遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)；對噪聲震動(dòng)固定設(shè)備采用固定或移動(dòng)式隔振降噪處理；盡可能避免高噪聲震動(dòng)設(shè)備同時(shí)作業(yè)；保障施工場地交通暢通，減緩運(yùn)輸作業(yè)引起的噪聲影響；施工現(xiàn)場嚴(yán)格管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理，保障執(zhí)行環(huán)境管理規(guī)定；加強(qiáng)宣傳特別是對現(xiàn)場周邊居民，使其充分理解建設(shè)工程的重要性，做好相應(yīng)的環(huán)境補(bǔ)償工作。本次項(xiàng)目在建成后，應(yīng)將防治工業(yè)污染列為戰(zhàn)略重點(diǎn)。要提高環(huán)境意識，加強(qiáng)環(huán)境控制整治力度，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、廠區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的指導(dǎo)原則，嚴(yán)格控制和積極治理新污染。提高環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。1、預(yù)防為主，防治結(jié)合按照法律規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，而且技術(shù)起點(diǎn)要高，盡可能采用污染少的無害于環(huán)境的清潔生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高資源利用率，大力開展綜合利用，最大限度地實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化。2、集中控制廠區(qū)應(yīng)納入市區(qū)環(huán)境污染治理體系，實(shí)行集中控制。采取對企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后，送入新里鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理。企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物和生活垃圾等進(jìn)行分類、統(tǒng)一收集后，送往垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理等集中控制措施，可提高污染防治的規(guī)模效益，實(shí)行社會(huì)化控制。3、綜合治理廠區(qū)的綜合治理可參照國內(nèi)同類廠區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，努力做到合理利用環(huán)境自凈能力與人為措施相結(jié)合、集中控制與分散治理相結(jié)合、生態(tài)工程與環(huán)境工程相結(jié)合、技術(shù)措施與管理措施相結(jié)合。4、推廣清潔生產(chǎn)為防止工業(yè)污染，企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，從“粗放型”經(jīng)營向“集約化”經(jīng)營轉(zhuǎn)變，走資源節(jié)約型、科技先導(dǎo)型、質(zhì)量效益型的工業(yè)發(fā)展道路，使得工業(yè)污染控制從消極的末端處理轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的全過程控制。5、加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測和綠化對廠區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的各種污染物及時(shí)檢測監(jiān)控。主要加強(qiáng)對企業(yè)污水外排口水質(zhì)、外排廢氣污染物、噪聲及必要的廢渣污染物等進(jìn)行監(jiān)控及環(huán)境污染的危害情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)搞好環(huán)境保護(hù)工作。讓企業(yè)單位和個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)工作中來，達(dá)到保護(hù)和改善環(huán)境的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。綠化在防止污染、保護(hù)和改善環(huán)境方面起著特殊作用，它具有較好地調(diào)溫、調(diào)濕、改善氣候、清新空氣、減弱噪聲等功能。廠區(qū)應(yīng)加大綠化投資，提高綠化覆蓋率，創(chuàng)造廠區(qū)綠化的小氣候，以提高廠區(qū)內(nèi)工作、居住環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)綜合考慮開發(fā)廠區(qū)綠地建設(shè)，使其充分發(fā)揮良好的生態(tài)效益。第八章勞動(dòng)安全與消防8.1勞動(dòng)安全措施根據(jù)國家勞動(dòng)安全規(guī)范和要求，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營中應(yīng)采取以下安全防范措施：基礎(chǔ)、土方等地下工程施工中應(yīng)防止土方塌方、位移。垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)穩(wěn)定性、安全性裝置。進(jìn)行建筑圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)，洞口及臨邊進(jìn)行防護(hù)。對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程要采取專項(xiàng)安全措施（如起重吊裝作業(yè)、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)等）?？紤]不同季節(jié)對施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強(qiáng)風(fēng)的工作。冬季施工應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。建筑內(nèi)部的電線設(shè)施應(yīng)隱蔽或外部設(shè)有安全防護(hù)措施。扶手與欄桿設(shè)計(jì)應(yīng)防兒童攀登，垂直桿間距符合規(guī)范規(guī)定。在放置花盆處，必須采取防墜落措施。各出入口設(shè)安全管理值班室，有效地提高項(xiàng)目安全度。8.2消防1、設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）中華人民共和國公安部令第30號《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》；（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）（1995年修訂版）；（3）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ116-88）；（4）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（50166-92）。2、建筑防火本次項(xiàng)目建筑執(zhí)行“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)程”（GBJ16-87）。建筑防火應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3、消防措施（1）廠區(qū)內(nèi)建筑單體周圍道路一般寬度大于3.5m，有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。（2）設(shè)置有火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及消防連動(dòng)裝置，消火栓滅火系統(tǒng)和自噴淋滅火系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，滅火系統(tǒng)的加壓泵均由聯(lián)動(dòng)控制裝置聯(lián)動(dòng)控制。（3）在進(jìn)線電纜溝內(nèi)安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發(fā)生火災(zāi)處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、消防報(bào)警、架空電纜等處采用防火材料。（4）電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，確保電器設(shè)備、弱點(diǎn)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等保護(hù)接地系統(tǒng)的可靠性。節(jié)能減排節(jié)能減排是當(dāng)前建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。企業(yè)節(jié)能減排工作應(yīng)實(shí)實(shí)在在成為企業(yè)的自覺行為，真正起到節(jié)能降耗減排的作用，當(dāng)前還存在著一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：一是企業(yè)在認(rèn)識上存在差距，抓好能源計(jì)量工作還不能成為企業(yè)的自覺行為。二是企業(yè)能源計(jì)量管理制度不符合自身實(shí)際，操作性不強(qiáng)，工作中無法有效運(yùn)用。一些企業(yè)能源計(jì)量器具在檢定、使用、維修方面沒有建立有效的管理制度，無法保證能源計(jì)量器具處在受控狀態(tài)，造成能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的失準(zhǔn)，能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、分析、匯總及能源計(jì)量管理制度的獎(jiǎng)懲等就成為空話。三是企業(yè)能源計(jì)量人員多數(shù)沒有經(jīng)過相關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，對頻繁使用的能源計(jì)量器具不進(jìn)行校準(zhǔn)，對能源計(jì)量數(shù)據(jù)不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、匯總。四是能源計(jì)量器具的檔案不健全，粘貼的標(biāo)簽與能源計(jì)量器具統(tǒng)計(jì)表不相符。五是能源計(jì)量器具的配備不符合《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》。主要是生產(chǎn)、生活用能不區(qū)分。主要次級用能單位和主要用能設(shè)備沒有按《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》進(jìn)行配備，致使“數(shù)據(jù)源于計(jì)量，管理依靠數(shù)據(jù)”的能源管理基礎(chǔ)工作無法實(shí)現(xiàn)。六是能源計(jì)量器具檢定率較低。蒸汽流量及主要次級用能單位和主要用能設(shè)備配備的計(jì)量器具沒有檢定，無法保證統(tǒng)計(jì)和采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。七是企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總不規(guī)范，對數(shù)據(jù)的使用不科學(xué)、不合理，不能真正指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營管理。目前多數(shù)企業(yè)對單件產(chǎn)品能源消耗量基本靠經(jīng)驗(yàn)，沒有制定科學(xué)合理的單件產(chǎn)品的能源消耗限額。八是沒有建立長效監(jiān)管機(jī)制，缺乏完善的計(jì)量管理體系和檢測體系。為此，應(yīng)著重從以下幾方面入手：1、企業(yè)負(fù)責(zé)任人要提高企業(yè)能源計(jì)量管理意識，明確企業(yè)能源計(jì)量工作責(zé)任，避免片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值，忽視能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理和使用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“能源要節(jié)約，計(jì)量須先行”的理念。2、建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。建立完善的計(jì)量管理體系和計(jì)量檢測體系。3、加強(qiáng)節(jié)能減排意識教育，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義及措施要求，不斷增強(qiáng)職工的節(jié)能減排意識，從節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧等入手，把節(jié)約指標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)崗位，分解到每一名職工，引導(dǎo)廣大干部職工立足崗位，節(jié)支降耗，使節(jié)能減排成為每個(gè)職工的良好習(xí)慣和自覺行動(dòng)。4、推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品，實(shí)行裝表計(jì)量，進(jìn)行水量控制。廣泛采用節(jié)水型設(shè)備，公用衛(wèi)生間水龍頭要逐步更換為感應(yīng)節(jié)水型龍頭。公用水龍頭按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分進(jìn)行管理，杜絕“長流水”。洗拖把要禁開大水，提倡開小水，盡量節(jié)約用水。機(jī)動(dòng)車洗車禁用水管沖洗，嚴(yán)格控制水量，禁止沖洗地面?；ú輼淠緷菜捎脟姽嘞到y(tǒng)，禁止大水漫灌。后勤管理要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏要及時(shí)處理。5、優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型燈具和電器設(shè)備。所有辦公室、會(huì)議室要全部使用節(jié)能燈具，提倡使用日光能源，白天盡可能不開或少開照明燈。白天辦公盡量利用自然光照，減少照明能耗，養(yǎng)成“隨手關(guān)燈”，“人走燈滅”的良好習(xí)慣。樓梯、走廊、大廳等公共區(qū)域，要安裝光控、聲控延時(shí)開關(guān)，防止“長明燈”現(xiàn)象。禁止使用電暖器、電爐等高能耗電器。規(guī)范用電行為，嚴(yán)禁私拉亂接電源。強(qiáng)化用電線路、設(shè)備管理，杜絕跑、漏、偷電現(xiàn)象發(fā)生。6、積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。7、按照“減量化、再利用、資源化”的原則和控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、降低消耗，以資源的有效利用、能源的梯級利用、廢物的綜合利用為重點(diǎn)，走新型工業(yè)化的道路。第十章建設(shè)期項(xiàng)目組織管理10.1項(xiàng)目組織該項(xiàng)目建設(shè)期可委托專業(yè)項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，業(yè)主及政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)。委托專業(yè)的監(jiān)理公司承擔(dān)工程監(jiān)理。10.1.1組織原則該項(xiàng)目在工程管理過程中牽涉面廣，因素復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此，對項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)要求很高，其組建和運(yùn)行中要遵循以下原則：協(xié)調(diào)一致的原則。該項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)要正確處理和協(xié)調(diào)與政府、業(yè)主的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致。精干高效的原則。機(jī)構(gòu)設(shè)置要從實(shí)際需要出發(fā)，以效率為目的，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)知識的人員組成管理機(jī)構(gòu)，避免機(jī)構(gòu)重疊，人員過多等不良現(xiàn)象。分工負(fù)責(zé)的原則。各機(jī)構(gòu)及人員要明確職責(zé)分工，清楚權(quán)利和義務(wù)，避免職能交叉、相互推諉。不斷創(chuàng)新的原則。該項(xiàng)目的組織應(yīng)參照先進(jìn)的建筑安裝業(yè)管理運(yùn)行模式建立，適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為學(xué)習(xí)型的組織，不斷自我創(chuàng)新，自我突破。10.1.2項(xiàng)目組織該項(xiàng)目由專業(yè)項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡的原則設(shè)置。10.2項(xiàng)目管理10.2.1基本要求項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，投入大、涉及面廣，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須要結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進(jìn)行，以節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭取早開工，早完成，早見效益。10.2.2管理總述該項(xiàng)目施工量、投資量均較大，因此在施工建設(shè)時(shí)，必須采取整體規(guī)劃，分項(xiàng)施工的方針。根據(jù)工程自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)擬采用工程總承包的管理模式。在管理制度上制定籌建工作條例，實(shí)行崗位責(zé)任制，對工程質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度、合同、資金、施工現(xiàn)場等進(jìn)行管理協(xié)調(diào)和成本控制。10.2.3質(zhì)量管理項(xiàng)目批準(zhǔn)后，承建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家對工程項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開展施工建設(shè)。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。同時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)，項(xiàng)目均應(yīng)從建筑材料、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制，堅(jiān)持質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。要實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，招投標(biāo)選定有資格的監(jiān)理單位，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開箱檢驗(yàn)關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對有疑問的材料還要做理化、力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法處理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各區(qū)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭取早開工、早建成、早見效益。10.2.4進(jìn)度管理針對工程特點(diǎn)要求承包商合理安排建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)與施工要交叉進(jìn)行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進(jìn)行。10.2.5合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。各區(qū)工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競爭和機(jī)會(huì)均等性。實(shí)行全過程合同管理，每個(gè)合同都有專人管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之下，以確保整個(gè)工程的順利完成。10.2.6資金管理該項(xiàng)目在建設(shè)過程中要及時(shí)支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項(xiàng)目資金實(shí)行分階段收報(bào)帳管理，對不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收和撥付資金。對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。10.2.7現(xiàn)場管理工程建設(shè)期間，將會(huì)有多支隊(duì)伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，組織科學(xué)文明施工。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。結(jié)合施工現(xiàn)場周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復(fù)雜的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。10.2.8項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作：編報(bào)項(xiàng)目建議書及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等?？辈煸O(shè)計(jì)：場地測量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。施工準(zhǔn)備：儀器、設(shè)備采購，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等?？⒐を?yàn)收：交工驗(yàn)收，投入使用。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。10.2.9建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期為18個(gè)月（2009.12-2010.6）。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間項(xiàng)目134.567.5910.51213.51516.518可研審批初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)場地準(zhǔn)備土建施工裝修及設(shè)備安裝竣工驗(yàn)收第十一章招投標(biāo)方案11.1招標(biāo)原則為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)行為，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了該項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。11.2招標(biāo)范圍該項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購。11.3招投標(biāo)程序11.3.1招標(biāo)該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)由法人單位委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：1、該項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。2、招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。3.該項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求為甲級。（2）監(jiān)理招標(biāo)