2023年電大行政倫理學(xué)完整考點(diǎn)版已排版

行政倫理學(xué)單項(xiàng)：1、關(guān)于行政道德的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)是（行政倫理學(xué)）。2、專門行使行政權(quán)力和制定公共政策系統(tǒng)是（行政系統(tǒng)）。3、行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著（國家與政策）。4、決定了行政倫理具有非功利性和非互換性的是行政的（公共性質(zhì)）。5、倫理目的的確立，為行政人員履行職責(zé)的行為提供了（價值導(dǎo)向）6、中國古代認(rèn)為為官從政的基礎(chǔ)性道德是（廉政）7、中國古代行政倫理思想的中心內(nèi)容和主線問題是（如何對待民的問題）8、在行政倫理的觀碾體系中，最主線的是（權(quán)力義務(wù)關(guān)系）9、結(jié)識階級社會中的倫理現(xiàn)象和倫理問題的最基本的方法是（階級分析法）10、行政倫理的重要的和基本的功能體現(xiàn)為（行政權(quán)力的自律機(jī)制）11、公共行政中的最基本和最重要的原則性理念是（行政效率觀）12、我國古代社會的傳統(tǒng)是（重德輕法）13、公共行政的科學(xué)觀也被稱作為（工具理性）14、行政倫理觀的價值目的是（確立和完善行政人格）15、中國古代爭議思想的主流可以說是（天道正義觀）16、政治哲學(xué)討論得核心問題歷來都是（正義）17、把公平當(dāng)做各種德行的總稱的古希臘思想家是（亞里士多德）18、市場經(jīng)濟(jì)和商品互換關(guān)系是民主的（客觀基礎(chǔ)）19、在國家與社會公共事務(wù)刮泥的領(lǐng)域中，民主最為突出的功能體現(xiàn)在（防止行政人員的腐化和惰性方面）20、對于行政倫理關(guān)系來說。首要的原則是（民主）21、在社會主義國家，行政道德的基本規(guī)定是（為人民服務(wù)）22、在我國，行政人員吧服務(wù)精神貫徹到行政管理活動中，，總和是（行政抱負(fù)）23、思想政治工作的“重中之重”是（加強(qiáng)抱負(fù)與信念教育）24、抱負(fù)與信念教育更多的屬于何種范疇（道德教育）25、行政人員在行政管理活動中對某些事物或工作的評價和行為傾向稱為（行政態(tài)度）26、行政作風(fēng)是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的（外在顯現(xiàn)）27、行政作風(fēng)形成的基礎(chǔ)和主線途徑是行政人員的（行政管理實(shí)踐）28、下面關(guān)于行政作風(fēng)的論述中，對的的是（行政作風(fēng)即行政辦事作風(fēng)）29、優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程一般涉及認(rèn)知階段、認(rèn)同階段和（踐行階段）30、在行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程中，道德修養(yǎng)能否成功達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵階段是（踐行階段）31、下面關(guān)于良心的說法中，錯誤的是（良心是沒有階級性的）32、下面關(guān)于行政良心的表述中，對的的是（在社會主義國家，行政人員按政策辦事和憑良心辦事是統(tǒng)一的）33、行政人員的德性是行政良心的（外在形式）34、行政人員行政行為的裁判者是（行政良心）35、下面關(guān)于行政良心和行政良知的關(guān)系的表述中，錯誤的是（行政良知是發(fā)現(xiàn)行政良心的過程）36、行政良知的所有內(nèi)容是（誠信和忠?。?7、下面關(guān)于個人良知與社會良知的關(guān)系的表述中，錯誤的是（個人良知以社會良知為前提）38、下面關(guān)于行政良知的表述中，錯誤的是（行政良知與個人良知、社會良知在現(xiàn)實(shí)中是一致的）39、行政人員運(yùn)用行政道德的技能，在行政倫理學(xué)中稱為（行政良能）40、行政道德是行政技能的（人格特性）41、行政責(zé)任的具體實(shí)現(xiàn)重要體現(xiàn)為（道德責(zé)任）42、嚴(yán)格意義上的行政責(zé)任體系出現(xiàn)的下列各社會治理模式選項(xiàng)的（管理型）中43、行政人員在行政管理活動中的最基本宗旨是（為人民服務(wù)）44、行政人員職業(yè)價值觀的基本內(nèi)容是（對行政之公共性的信仰）45、培養(yǎng)行政人員的責(zé)任意識，首要的任務(wù)是（促進(jìn)行政人員公共信仰的生成）46、行政人員對物欲和權(quán)欲的自我控制和調(diào)節(jié)，重要表現(xiàn)為哪一種責(zé)任意識（節(jié)制意識）47、我們行政責(zé)任制度中，具有精神內(nèi)核意義的是（公仆責(zé)任制）48、普遍的行政責(zé)任意識的形成，關(guān)鍵在于（行政責(zé)任制度的建設(shè)）49、行政責(zé)任制度設(shè)計的出發(fā)點(diǎn)是（為人民服務(wù)）、50、管理行政的人性假設(shè)是（人性惡）51、下列內(nèi)容不屬于我國政府行政紀(jì)律六項(xiàng)基本內(nèi)容之列的是（政治中立紀(jì)律）52、對行政紀(jì)律社會性的對的理解是（行政紀(jì)律要考慮社會影響，又要關(guān)注維護(hù)自身組織秩序中的作用）53、法律規(guī)范和行政紀(jì)律規(guī)范的區(qū)別之一表現(xiàn)在（兩者的內(nèi)容規(guī)范和約束力層級不同）54、我國的黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分都包含的一種形式是（警告）55、行政倫理建設(shè)的基礎(chǔ)和核心是（行政人員自律）56、“他律”與“自律”的關(guān)系是（他律是自律的必要條件）57、國外把行政紀(jì)律的特性形象的表述為“燙爐法”（強(qiáng)制性）58、行政紀(jì)律公共性的集中體現(xiàn)是（使用于行政人員公務(wù)活動以內(nèi)）59、行政紀(jì)律社會性重要表現(xiàn)為（行為所導(dǎo)致的社會影響）60、下列特性中不為法律規(guī)范和紀(jì)律規(guī)范所共有的是（罪責(zé)自負(fù)性）61、行政榮譽(yù)是社會輿論，，做出的（肯定性）的道德評價，，意識。62、行政榮譽(yù)按照（榮譽(yù)主體）來劃分，可以分為團(tuán)隊榮譽(yù)和個人榮譽(yù)。63、行政榮譽(yù)按照（內(nèi)容和產(chǎn)生的因素）來劃分，可以分為制約榮譽(yù)、道德榮譽(yù)和行為榮譽(yù)。64、行政榮譽(yù)是維護(hù)和促進(jìn)（公共利益）的結(jié)果65、在上級的命令、法律的規(guī)定和公共利益發(fā)生矛盾的時候，以（道德判斷）作為行政行為選擇的原則66、行政榮譽(yù)是行政人員的（行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任）的有效途徑。67、行政刮泥時間選擇了（有限責(zé)任制）這樣可以調(diào)動行政管理組織及工作人員的積極性。68、行政榮譽(yù)的實(shí)質(zhì)的責(zé)任，認(rèn)為著同類植物同類工作同等任務(wù)條件下（更多）的道德盼望69、行政人員為了個人私利而損害公共利益的行為（無論在何種時代都是不道德的行為）70、（國家機(jī)關(guān)）是授予行政榮譽(yù)的最重要、最權(quán)威主體。71、從行政人格的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看，它是（個體人格）。72、在行政人格的構(gòu)成要素中居主導(dǎo)地位，對行政人員的行為起支配作用的是（行政信念）73、行政人格的最后完畢，表現(xiàn)為（行政習(xí)慣）74、工具人格體現(xiàn)的社會關(guān)系是（人對物的依賴關(guān)系）75、在服務(wù)行政模式中，行政管理活動以哪種治理方式為主（德治）76、公共領(lǐng)域的性質(zhì)決定了哪種人格模式是現(xiàn)階段的抱負(fù)行政人格（獨(dú)立人格）77、在社會治理體系中，具有統(tǒng)攝意義的價值理念是（服務(wù)價值）78、行政人員獨(dú)立人格生成的關(guān)鍵因素是（行政人員個體）79、行政人員自覺遵守黨紀(jì)，，修養(yǎng)的表現(xiàn)（政治修養(yǎng)）80、行政人員的塑造抱負(fù)人格的學(xué)習(xí)過程中最重要的是（在實(shí)踐中學(xué)習(xí)）81、在政府治理模式走向德治的過程中，治理工具重要表現(xiàn)為（倫理規(guī)范）82、一般倫理規(guī)范以哪種模式為主（應(yīng)為模式）83、下面哪一項(xiàng)是行政倫理規(guī)范獨(dú)有的特性（政治性）84、明朝開國皇帝祖元章親自制定哪部法令以懲辦貪污行為（大誥）85、1997.5.25，中共中央和國務(wù)院頒布了（關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定）86、探尋行政倫理規(guī)范的制定依據(jù)，事實(shí)上是對行政人員（道德）本質(zhì)的追尋。87、現(xiàn)階段，我國行政人員最基本的行政倫理規(guī)定是（廉潔奉公）88、在關(guān)于奉公的行政倫理規(guī)范中，（始終代表最廣大人民群眾的主線利益）是三個代表落腳點(diǎn)，也是工作出發(fā)點(diǎn)。89、現(xiàn)階段的行政倫理規(guī)范中，（求真務(wù)實(shí)）是解放思想，實(shí)事求是思想路線的具體體現(xiàn)。90、求真務(wù)實(shí)最后的落腳點(diǎn)是（真抓實(shí)干）91、政府信任關(guān)系是指（行政相對人）對政府及其行政人員管理活動的合理期待。92、政府信任關(guān)系中最基本、最重要的方面是（社會或公眾對政府信任狀況）93、考察政府信任關(guān)系的一個重要指標(biāo)是（政治信任感）94、良好的政府信任關(guān)系對于政府存在而言（是政治合法性的來源）95、對于社會信用體系而言，狼嚎的政府信任關(guān)系具有（示范和推動）作用96、利益一致原則是建立和維護(hù)政府信任關(guān)系的（基礎(chǔ)和前提）97、構(gòu)建政府信任關(guān)系的客觀求實(shí)原則規(guī)定政府在行政活動中（表現(xiàn)出腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)）98、建構(gòu)政府信任關(guān)系的公開性原則規(guī)定政府的行政活動中（增長政府透明，在也許條件下盡量多的讓公眾了解政府的情況）99、建構(gòu)政府信任關(guān)系的整體性原則規(guī)定政府的行政活動中（各級政府，政府各部門在權(quán)力運(yùn)營中彼此配合協(xié)調(diào)）100公共政策要體現(xiàn)政府信用，最為主線的是其（科學(xué)性和穩(wěn)定性）101、行政道德評價的標(biāo)準(zhǔn)的基本特性是（客觀性）102、一下各組范疇屬于自律與他律關(guān)系的是（內(nèi)心信念和社會輿論）103、上下級之間以工作報告、工作指導(dǎo)與工作督促方式所進(jìn)行的行政倫理監(jiān)督通常屬于（自我監(jiān)督）104、分析我國目前行政道德失范現(xiàn)象存在的因素，重要是由于（社會轉(zhuǎn)型期價值觀念的多元化和制度監(jiān)管存在真空地帶）105、行政道德評價標(biāo)準(zhǔn)抱負(fù)性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一表現(xiàn)為（兼顧道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“應(yīng)然”向?qū)嵢坏霓D(zhuǎn)化趨勢）106、行政倫理監(jiān)督的最終目的就是（保證行政刮泥目的準(zhǔn)確、及時的實(shí)現(xiàn)）107、在我國，人民代表大會行使權(quán)力監(jiān)督的重要形式是（行使工作計劃審查權(quán)）108我國行政倫理監(jiān)察一部重要規(guī)章《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》于哪年通過（1990）109、行政倫理評價最重要的方式是（社會輿論）110、中華人民共和國監(jiān)察部于哪一年正式成立（1987）填空題行政倫理學(xué)作為一門新興的邊沿性學(xué)科，是關(guān)于（行政道德的本質(zhì)）和（發(fā)展規(guī)律）的科學(xué)。2、行政道德是一種去啊你道德，它既表現(xiàn)為社會對國家行政機(jī)關(guān)及行政人員在權(quán)力運(yùn)用的過程中提出的（道德）規(guī)定，又體現(xiàn)著行政機(jī)關(guān)及行政人員在權(quán)力行使過程中應(yīng)追求的（價值目的）3、行政倫理學(xué)與倫理學(xué)也有著直接的內(nèi)在聯(lián)系，在某種意義上將，行政倫理學(xué)的（一個分支學(xué)科），屬于（應(yīng)用倫理學(xué)）范疇。4、從主體性來看，行政倫理包含兩個層次，即（行政人員個體層次）和（行政組織層次）5、行政倫理屬于一種行政權(quán)力的（自律）機(jī)制，是行政權(quán)力（內(nèi)在的）一種約束機(jī)制。6、行政效率是（公共行政）追求的目的之一，探索提高行政效率的途徑想來是（行政學(xué)）的宗旨。7、我國古代社會的傳統(tǒng)是（重德輕法），因此從總體上講古代的中國屬于（人治）的國家。8、在行政權(quán)力鎖確立的人與人之間的關(guān)系中，掌握行政權(quán)力的一方是（權(quán)力主體），總是處在積極的和支配的地位，受權(quán)力作用的一方是權(quán)力客體，總是處在（被動和服從）的地位。9、確立和完善（行政人格）是行政倫理觀的（價值目的）10、行政倫理學(xué)的正義觀對政府及其行政人員提出基本規(guī)定是（要在行政管理）活動中公正的對待（一切社會成員）。11、社會主義國家的行政倫理學(xué)需要在行政管理這一特殊職業(yè)的意義上來探討（道德抱負(fù)）的問題，這是社會主義條件下的行政倫理學(xué)的（特點(diǎn)）。12、在社會主義國家，行政人員應(yīng)當(dāng)吧承擔(dān)和履行（服務(wù)人民）的社會義務(wù)置于其職業(yè)追求的首位，并在此前提下把視線（個人價值與視線社會價值即為人民奉獻(xiàn)）結(jié)合起來。13、行政人員鎖要最求的抱負(fù)人格就是他的（行政道德素質(zhì)），即行政道德品質(zhì)或行政道德操守，表現(xiàn)為（誠信、廉潔、創(chuàng)新、寬容）等優(yōu)秀品質(zhì)。14、行政態(tài)度障礙重要指行政人員形成了不對的的態(tài)度或悲觀態(tài)度，常見的行政態(tài)度障礙是（主觀武斷的偏執(zhí)己見）（輕視而塞責(zé)）敵視而不滿。15、行政態(tài)度的轉(zhuǎn)變方法涉及（輸送新知識）和（傳遞新信息）。16、在社會主義國家，行政人員（按政策）辦事和（憑良心）辦事是統(tǒng)一的。17、行政良知是形成（行政良心）的途徑，（行政良心）是行政良知的根據(jù)。18、行政良知有著兩種存在形式，一方面，它是（行政人員個人）的良知，另一方面又是（行政管理這一特殊職業(yè)從業(yè)者全體）的良知19、行政人員在行政管理活動中需要（行政道德）的支持，需要通過開展行政管理活動展示自己的（道德）能力。20、行政道德是行政技能的（人格特性）行政技能是行政道德的（現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)）。21、現(xiàn)代公共行政在直接表現(xiàn)上是以責(zé)任體系的形式出現(xiàn)的，行政體系的運(yùn)營過程是（公共權(quán)力）的運(yùn)營過程，同時也是（行政責(zé)任）體系產(chǎn)生的過程。22、公共權(quán)力的形式一方面是服務(wù)于（國家的政治）目的的，在特定的歷史階段中還是從屬于（國家的政治統(tǒng)治）的目的。23、公共行政主體的行政管理活動，是建立在（行政責(zé)任）的基礎(chǔ)上的，這是保證整個社會有效約束（公共權(quán)力）、保證社會進(jìn)入良性運(yùn)營狀態(tài)的可靠工具。24、（效率）與（公正）構(gòu)成了行政體系存在的最基本的價值。25、實(shí)現(xiàn)（個體行政責(zé)任意識）向（行政責(zé)任制度）的轉(zhuǎn)化、并最終形成群體的行政責(zé)任意識，是優(yōu)化行政管理所要追求的目的。26、行政紀(jì)律的作用和目的是行政組織為了維護(hù)（公共利益）和（組織整體利益）。27、行政紀(jì)律的不斷完善是（現(xiàn)代行政管理）發(fā)展的必然規(guī)定，更是實(shí)現(xiàn)（行政倫理道德）制度化德保障。28、俠義的行政紀(jì)律重要是指（政府中的紀(jì)律）廣義的行政紀(jì)律則涉及一切組織中油行政機(jī)構(gòu)所制定并規(guī)定其成員遵守的（服務(wù)于行政管理需要的紀(jì)律）29、從調(diào)整對象看，行政紀(jì)律規(guī)范調(diào)整的范圍僅局限于行政人員的（公務(wù)行為）及（與公務(wù)活動有關(guān)的其他行為）。30、行政紀(jì)律生成和運(yùn)營機(jī)制的功能就是解決以（行政條例、規(guī)章）等形式出現(xiàn)的（倫理道德禁令）如何監(jiān)督、規(guī)范行政人員行為的問題。31、行政榮譽(yù)是（社會輿論）對行政組織及其行政人員的行為作出的肯定性的道德評價以及行政人員的全體或個人對這種肯定評價的（自我意識）。32、行政榮譽(yù)按照內(nèi)容和產(chǎn)生的因素來分，可以分為（職業(yè)榮譽(yù)）、道德榮譽(yù)和（行為榮譽(yù)）。33、行政榮譽(yù)對行政人員個體的作用重要表現(xiàn)為：道德評價作用；（道德）激勵和（利益）激勵作用；內(nèi)外監(jiān)督作用。34、行政榮譽(yù)對社會作用重要表現(xiàn)在：第一（導(dǎo)向與示范）；第二（惠及社會）。35、授予榮譽(yù)的主體可以是（國家機(jī)關(guān)、社會公眾和行政人員自身）其中，（國家機(jī)關(guān)）是授予行政榮譽(yù)的最重要、最權(quán)威的主體。36、行政人格在行政行為中生成，其本質(zhì)就是行政人員連續(xù)的（自我塑造）和（自我完善）過程。37、行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的綜合與神話，它在行政人格中居（主導(dǎo)）地位，對行政人員的行為起（支配）作用。38、現(xiàn)實(shí)生活中，行政人格的作用表現(xiàn)為一種人格的力量，對于社會有一種（示范和教育）作用，對行政人員自身則有一種人生的（導(dǎo)向和激勵）作用。39、對于行政人員來講，人生修養(yǎng)應(yīng)著重從三方面進(jìn)行：第一（政治修養(yǎng)）第二道德修養(yǎng)，第三（作風(fēng)修養(yǎng)）。40、行政人格最主線的特性是（行政價值）教育（自我價值）的統(tǒng)一。41、行政倫理規(guī)范的特性涉及（政治性）、強(qiáng)制性、示范性、（程序性）。42、行政倫理規(guī)范在本質(zhì)上是（整個社會）對行政人員基于公共秩序所提出的（道德愿望和規(guī)定）。43、（廉潔奉公）是行政人員必備的最基本的行政道德，是行政人員行為的（道德底線）。44、要做到勤政為民，必須要樹立三種意識，一要樹立（責(zé)任）意識；二要樹立學(xué)習(xí)意識；三要樹立（宗旨）意識。45、要真抓實(shí)干，必須做到：實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律；以（效率）為本，建設(shè)（高效、務(wù)實(shí)）的責(zé)任政府；以創(chuàng)新為動力。46、政府信任關(guān)系的特性是（內(nèi)隱性）和（穩(wěn)定性）。47、要從主線上克服信任危機(jī)現(xiàn)象并建立起普遍的信任關(guān)系，一方面需要社會成員個體（道德素質(zhì)的提高），另一方面，是要確立起一種能為社會成員普遍信任的（制度性安排與制度性承諾）。48、公眾對政府的合法性認(rèn)同及其信任投入，重要基于三個來源：一是對產(chǎn)生政府管理的國家主權(quán)的信念；二是對政府（管理效能）的相信；三是對政府所能（提供服務(wù)）的預(yù)期。49、就我國而言，政府對公民合力預(yù)期的回應(yīng)涉及兩方面的內(nèi)容：第一，做到（以德用權(quán)）；第二，政府需要建立起全新的可以充足體現(xiàn)對公民期待的理解、尊重的（行政文化）。50、在現(xiàn)實(shí)的行政過程中，公共政策方面存在的一些問題影響公共政策的效力，嚴(yán)重破壞了政府的公信力，重要問題是（朝令夕改）和（執(zhí)行不力）。51、行政道德評價的目的是使行政人員（自覺的調(diào)整行為），對整個社會的（道德風(fēng)尚）產(chǎn)生積極的影響。52、從評價的手段和途徑區(qū)別，行政道德評價可以分為（社會輿論）、行政行為習(xí)慣和（行政人員的內(nèi)心信念）三種。53、輿論是行政道德評價中最重要的方式之一，它由（口頭議論）和（大眾傳播）兩方面構(gòu)成。54、行政倫理監(jiān)督的基本原則是行政倫理監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想，它對行政倫理監(jiān)督的實(shí)行工作起著（指導(dǎo)）和（規(guī)范）作用。55、西方行政倫理監(jiān)督除了注重制定廉潔從政的法律制度，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)行政人員職業(yè)倫理教育之外，值得注意的尚有兩點(diǎn)：一是（在野黨）的監(jiān)督作用日益明顯；二是由利益集團(tuán)和（大眾傳媒）共同構(gòu)筑的社會輿論監(jiān)督比較有效。15、17世紀(jì)英國著名哲學(xué)家大衛(wèi)·休謨（A）A.《人性論》10、20世紀(jì)70年代，在行政倫理學(xué)原理（B）B.公正11、20世紀(jì)70年代之前，公共行政學(xué)領(lǐng)域（C）。C.實(shí)證主義方法12、20世紀(jì)中后期，提出公平的正義觀（D）D.羅爾斯8、20世紀(jì)中葉，馬克斯認(rèn)為：行政（B）B.行政倫理實(shí)體9、20世紀(jì)中葉，行政倫理研究者認(rèn)為（A）。A.社會共同利益A26、按照功利主義的觀點(diǎn)，事物好壞的最后標(biāo)準(zhǔn)是（D）D.快樂與痛苦51、按照功利主義的理解，道德的依據(jù)（C）C.客觀效果36、按照密爾的觀點(diǎn)，下列行為中（D）D.發(fā)現(xiàn)有人落水而不予132、巴納德認(rèn)為，行政人員自我（B）B.忠誠于組織與上級權(quán)力關(guān)系122、巴納德認(rèn)為，作為特定合作（A）A.社會化B24、邊沁的功利主義目的論的基本出發(fā)點(diǎn)是(A)A.“趨樂避苦”的人性規(guī)律49、邊沁認(rèn)為，在不同種類的快樂（A）A.沒有質(zhì)的區(qū)別88、波普認(rèn)為，法律和法律（A）A.良好的道德環(huán)境38、波普斯認(rèn)為，公共官員的共同利益（A）A.政策目的的實(shí)現(xiàn)C85、產(chǎn)生行政腐敗的溫床是（B）B.政治腐敗63、提倡單一的道德命令，把它（B）B.單規(guī)義務(wù)論136、從公共行政倫理學(xué)的角度（A）A.“責(zé)任”是對履行“職責(zé)”123、從實(shí)現(xiàn)個體道德價值的角度（D）D.整體目的D69、當(dāng)代新公共管理充足體現(xiàn)了公正（B）B.羅爾斯6、迪莫克與高斯都認(rèn)為，在進(jìn)一步（D）D.自由裁量權(quán)17、第一位將一般的系統(tǒng)原理引入政治哲學(xué)研究的政治科學(xué)家是（D）D.伊斯頓91、獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)之所以成為（B）B.任命與卸任機(jī)制150、對于公共行政組織中的個人而言（D）D.轉(zhuǎn)換立場的思考154、對政府行政人員來說，更高（A）A.程序的正義65、多規(guī)義務(wù)理論”摒棄了單一的“絕對（D）D.“顯見的義務(wù)”E87、遏制腐敗必須從腐敗的結(jié)構(gòu)性（C）C.對權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督F81、腐敗的官員視其公職（A）A.最大化單位118、負(fù)責(zé)任的公共行政人員的重要職責(zé)就是（B）B.公共利益G42、感覺經(jīng)驗(yàn)是證明功利主義原則普遍（B）B.聯(lián)想心理學(xué)方法148、個體道德發(fā)展的經(jīng)歷表白，行政（A）A.公共角色的塑造過程中完畢的147、個體道德發(fā)展的最高階段是（A）D.他律道德階段157、個體道德發(fā)展經(jīng)歷三個階段，在其中（B）B.習(xí)慣道德階段155、個體行政人員對自身行為的合法（CC.等級制度的支持21、公共行政管理是一個決策和執(zhí)行的(C)C.事實(shí)領(lǐng)域22、公共行政學(xué)的產(chǎn)生從一開始就B）B.行政中立76、公正倫理觀認(rèn)為，行為的道德價值不取決（B）B.善良的動機(jī)37、功利主義理論內(nèi)部存在著自相矛盾（A）A.人人平等的自由權(quán)32、功利主義明確主張，政體與政府的形式是（A）A.人為選擇的33、功利主義認(rèn)為，為了增進(jìn)（B）B.代議制30、功利主義認(rèn)為，在訂立“契約”后（B）B.委托關(guān)系27、功利主義認(rèn)為，政府行為的倫理底線是（A）A.維護(hù)公民個人自由與權(quán)利28、功利主義認(rèn)為自由的本質(zhì)是（C）C.平等的公民關(guān)系44、功利主義提出，立法議會負(fù)責(zé)上院行使（A）A.直接立法權(quán)43、功利主義提出，立法議會負(fù)責(zé)下院行使（D）D.最終立法權(quán)31、功利主義提出“最大多數(shù)人（C）C.選擇一個好的政府46、功利主義為了論證效率的絕對價值，主張（A）A.公正服從于效率41、功利主義學(xué)者邊沁認(rèn)為，對立法者（D）D.數(shù)量評估40、功利主義學(xué)者邊沁提出，法律（C）C.苦樂感覺45、功利主義原則作為政府行為的價值（A）A.效果評價、功利主義制度倫理原則主張政府的目的是增進(jìn)（C）C.最大多數(shù)人的最大幸福23、古德諾提出行政人員的“責(zé)任行為”就是（A）A.執(zhí)行政治的決策H107、管理層次多管理幅度窄，便于（A）A.“高縱型”結(jié)構(gòu)108、管理層次少管理幅度寬的分權(quán)結(jié)構(gòu)稱為（A）A.“扁平型”結(jié)構(gòu)79、亨廷頓從腐敗的方式入手,將腐敗(C)C.交易行為104、亨廷頓認(rèn)為，處在現(xiàn)代化之中的腐化（C）C.行為方式119、衡量行政官員是否違反（D）D.憲法J130、檢舉者不能為了獲得公眾（D）D.個人隱私127、檢舉者面臨的忠誠沖突直接來自于（A）A.組織內(nèi)部壓力16、進(jìn)入20世紀(jì)后，倫理學(xué)被劃分為兩類，（B）B.元倫理學(xué)K53、康德把給自然界“立法”創(chuàng)建（B）B.理論理性145、科爾伯格認(rèn)為，“前道德階段”（B）B.工具性的相對主義定向時期146、科爾伯格認(rèn)為，“習(xí)慣道德階段”（C）C.維護(hù)權(quán)威和道德的定向時期125、庫珀認(rèn)為，后現(xiàn)代社會中的行政（C）C.決策過程L18、羅爾斯為公共行政倫理學(xué)的形成（C）C.正義價值80、羅森布魯姆認(rèn)為“非交易性腐敗”具有一種（C）C.單向性66、羅斯提出，通過擬定各種義務(wù)在特定背景中對的（C）C.“最大的義務(wù)”M138、每一個行政角色既構(gòu)成上下級（B）B.制度的結(jié)構(gòu)95、美國在倫理培訓(xùn)中，為了增強(qiáng)（D）D.“整合模式”N114、米爾格萊姆認(rèn)為，在有組織（B）B.代理轉(zhuǎn)換116、米爾格萊姆認(rèn)為，作為“角色人”（A）A.無限制的35、密爾認(rèn)為，當(dāng)人們用道德標(biāo)準(zhǔn)（C）C.行為的結(jié)果50、密爾曾說過：“做一個不滿足（B）B.快樂有質(zhì)的高下P48、判斷一個政府的好壞，重要看它能否（C）C.分派社會基本權(quán)利和義務(wù)105、培養(yǎng)與正式的法律標(biāo)準(zhǔn)（B）B.融合模式R55、人的實(shí)踐理性能力使人具有（A）A.善良意志67、人們經(jīng)常履行一些義務(wù)，除了（B）B.“顯見的義務(wù)”S1、初次將倫理學(xué)劃分為“規(guī)范（B）B.摩爾4、初次提出“內(nèi)部督查”概念的學(xué)者是（C）C.高斯14、一方面發(fā)現(xiàn)“實(shí)然”（tobe）和“應(yīng)然（D）D.休謨19、一方面將“共同利益”概念運(yùn)用于行政評價的學(xué)者是（C）C.特格韋爾T5、通過職業(yè)道德和倫理標(biāo)準(zhǔn)對行政（C）C.內(nèi)部控制W121、為了保護(hù)檢舉者，1989年美國頒布了（C）C.“檢舉者保護(hù)法案”90、為了保證組織上的獨(dú)立性，以及（D）D.特區(qū)行政長官負(fù)責(zé)84、為了謀取私利，不擇手段“跑官（A）A.手段性13、為行政倫理學(xué)的產(chǎn)生提供主線價值來源的是（C）C.政體價值X115、現(xiàn)代行政體制規(guī)定行政人員需要（C）C.自主履行責(zé)任71、相比于“功利主義”原則，“正義”原則更關(guān)注（C）C.“最少受惠者”的利益73、效率原則認(rèn)為一種結(jié)構(gòu)當(dāng)（D）D.必然變壞143、行政人員出于道德良知履行職責(zé)，其（A）A.主觀的個性化的133、行政人員的“忠誠”或是“檢舉”（C）C.道德選擇134、行政人員的道德責(zé)任一直被稱為（D）D.內(nèi)在監(jiān)督142、行政人員的責(zé)任從外在約束轉(zhuǎn)變（C）C.道德良知152、行政人員履行責(zé)任的行為模式之一是（C）C.效果為選擇依據(jù)153、行政人員履行責(zé)任的行為模式之一是：“公共（C）C.義務(wù)論的公正取向106、行政人員披露或檢舉行政(C)C.上級控制156、行政人員在履行職責(zé)時，對自己（D）D.道德信念158、行政人員在履行制度規(guī)定的外在（C）C.道德責(zé)任感141、行政人員在履行制度性責(zé)任時，（D）D.非制度性責(zé)任159、行政責(zé)任的實(shí)行離不開（A）A.道德選擇能力113、行政組織中的個人是一種（D）D.公共角色Y137、一般來說，制度中“角色”承擔(dān)的（A）A.等級關(guān)系擬定的102、以個別利益侵犯共同利益的行為都是（B）B.根據(jù)法律準(zhǔn)則定義腐敗149、以自己為中心觀測宇宙，別人（B）B.個人的立場57、義務(wù)論的人性假設(shè)中排除了（B）B.感性的地位52、義務(wù)論認(rèn)為，道德原則的約束性（C）C.實(shí)踐理性77、義務(wù)論認(rèn)為，人的快樂與幸福（C）C.絕對命令62、義務(wù)論認(rèn)為，人的善良（B）B.絕對命令61、義務(wù)論認(rèn)為，一種行為具有道德D）D.自覺與自主選擇的68、義務(wù)論認(rèn)為政體與政府的核心（A）A.公正平等78、義務(wù)論在論證政府對社會財富分派（B）B.平等價值56、義務(wù)論者認(rèn)為，人與動物地區(qū)別（B）B.理性58、義務(wù)論主張行為的道德價值取決于（A）A.責(zé)任動機(jī)83、有權(quán)不用，過期作廢”之說（B）B.時效性129、有效的控告涉及的內(nèi)容必然是（A）A.立即會發(fā)生的事件82、有學(xué)者認(rèn)為，腐敗行為大多（D）D.處在公共部門與私人部門的交匯處25、與邊沁不同，密爾主張（D）D.快樂有數(shù)量之分60、與出于偏好的行為不同，出于（A）A.普遍必然性59、與目的論不同，義務(wù)論評價（C）C.責(zé)任動機(jī)72、與效率原則不同，規(guī)定政府（C）C.差別原則Z64、在“單規(guī)義務(wù)論”基礎(chǔ)上，提出（C）C.羅斯144、在“前道德階段”，行政人員（D）D.外在強(qiáng)制力34、在“權(quán)力設(shè)立”問題上，功利（B）B.立法議會139、在“眾多的手”的情況下，不管行為后果（C）.集體責(zé)任74、在差別原則中，社會各階層（A）A.緊密嚙合的關(guān)系151、在從“私人領(lǐng)域”向“公共領(lǐng)域”（A）A.“角色發(fā)明”與“角色融合”過程100、在遏制行政腐敗行為的過程中，司法監(jiān)督（B）B.人們對處罰的恐驚心理94、在反腐過程中，道德準(zhǔn)則的有效（C）C.道德環(huán)境的形成93、在反腐過程中，進(jìn)行道德監(jiān)督（A）A.制度化的在職倫理培訓(xùn)99、在反腐過程中，司法監(jiān)督的關(guān)注點(diǎn)是（B）B.行為的后果98、在反腐過程中，有效的監(jiān)督（C）C.道德監(jiān)督系統(tǒng)29、在公共領(lǐng)域中，保證公民與（B）B.訂立契約39、在公共行政倫理學(xué)產(chǎn)生之前，以及（B）B.效率135、在公共行政倫理學(xué)中，與“責(zé)任”相相應(yīng)（B）B.角色128、在官僚等級制內(nèi)部，具有（C）C.控告54、在康德的理論中，為人類自身（D）D.實(shí)踐理性97、在倫理培訓(xùn)中，設(shè)計規(guī)定性（A）A.最低的道德標(biāo)準(zhǔn)92、在美國，部門首長由總統(tǒng)（B）B.政府倫理辦公室96、在美國的倫理培訓(xùn)模式中，屬于規(guī)定性（A）A.“遵從模式”75、在目的論與義務(wù)論兩大倫理（A）A.是“善”與“合法”103、在現(xiàn)代社會，機(jī)構(gòu)臃腫人浮于事（D）D.膨脹性86、在現(xiàn)代社會，立法者傾向于將大量的權(quán)力委托（A）A.行政優(yōu)益權(quán)47、在現(xiàn)代行政管理中，為提高政府管理效率（D）D.“消費(fèi)者”的需要101、在現(xiàn)有監(jiān)督體制中，監(jiān)督主體（C）C.把自己和監(jiān)督客體分離7、在行政倫理學(xué)的理論鋪墊中，行政責(zé)任（D）D.共同利益3、在行政與倫理初期結(jié)合中，揭示（A）A.平等標(biāo)準(zhǔn)2、在行政與倫理初期結(jié)合中起到重要作用的概念是（B）B.效率70、在選擇方案的過程中，按也許（B）B.“最大最小原則”124、在一個官僚機(jī)制十分完善的組織（B）B.極其有限的126、在正式行政組織系統(tǒng)中，繞開（B）B.“犯規(guī)”行為89、在諸多的監(jiān)督途徑中，各國（C）C.專門的立法監(jiān)督131、在組織理論中，現(xiàn)代政府（A）A.個人有義務(wù)服從上級指令140、制度性責(zé)任”是行政人員重要的（B）B.外在責(zé)任109、組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部有序性和等級差異的基礎(chǔ)是（B）B.逐級授權(quán)120、組織內(nèi)部的行政“個體人”通過越出（C）C.檢舉112、組織系統(tǒng)中權(quán)力效應(yīng)的決定性因素是（D）D.個人的從屬地位111、組織系統(tǒng)中有效行使權(quán)力的基本保證是（A）A.個人服從110、組織只有贏得內(nèi)部對其（D）D.“雙峰對稱”理論117、尊重憲法意昧著尊重（B）B.公眾的意志20、作為一門獨(dú)立學(xué)科，公共行政倫理學(xué)產(chǎn)生于（A）A.20世紀(jì)70-80年代多項(xiàng)選擇題34、20世紀(jì)上半葉，高斯（BCD）B.反思“效C.關(guān)注“自D.審閱“內(nèi)部督查”問題36、按照管理層次與管理幅度的不（BD）B.“高縱型”D.“扁平型16、按照義務(wù)論的動機(jī)規(guī)定，下列行為（BC）B.商人出于C.公務(wù)員隨22、邊沁認(rèn)為，個人利益就在于（AC）A.增長其快樂C.減少其痛苦32、標(biāo)志著公共行政倫理學(xué)（ABCD）A.“職業(yè)B.將行政C.行政倫D.《公共28、波普斯認(rèn)為，在公共政策和公共（ACD）A.專業(yè)C.“最大多數(shù)D.最大多數(shù)人“最5、產(chǎn)生“非制度性責(zé)任”的重要（ACD）A.道德責(zé)任感C.道德良知D.道德信念35、從20世紀(jì)初到二次大戰(zhàn)結(jié)束，（AC）A.對某種B.以價值為C.關(guān)注行為D.摒棄道德39、從理論上說，個人應(yīng)當(dāng)“服（BC）B.“角色人”C.“個體人”12、從行政權(quán)力中蘊(yùn)含的（CD）C.結(jié)構(gòu)D.運(yùn)營規(guī)律37、代理轉(zhuǎn)換”概念的提出者米爾（AD）A.自治模式D.有組織的模式8、對于各腐敗行為的界定（ABCD）A.根據(jù)互換B.根據(jù)法律C.按照道德D.根據(jù)腐敗17、對政府與行政人員的道德（AB）A.有效約束B.有助于組織41、負(fù)責(zé)任的檢舉有助于確認(rèn)（CD）C.直接性D.明確性7、個體道德發(fā)展的“自律（BD）B.社會契約D.普遍的道德6、根據(jù)道德心理學(xué)家的研究，個體（ABC）A.前道德B.習(xí)慣C.自律29、公共行政學(xué)產(chǎn)生之時，正是科學(xué)方法（AD）A.技術(shù)管理D.效率目的23、功利主義認(rèn)為，從人的快（ABCD）A.良心B.思想C.趣味與志趣D.個人之間25、功利主義認(rèn)為，代議制政府（BC）B.職能C.權(quán)力設(shè)立24、功利主義認(rèn)為政府產(chǎn)生（ACD）A.人民必須C.人民必須愿D.人民必須樂意服從26、功利主義學(xué)者通常把（ABCD）A.獲得快樂B.實(shí)現(xiàn)目的C.獲得知識D.獲得權(quán)利30、構(gòu)成行政倫理責(zé)任機(jī)制的諸（ABCD）A.自由裁B.責(zé)任C.“內(nèi)在督查”D.外部控制42、檢舉行為的合法性可以通過（BCD）B.表達(dá)不同C.把違反忠誠D.規(guī)定控告27、將功利主義作為政府（BCD）B.行政人C.行政部D.將政府行為引向15、康德認(rèn)為,人的理性是(BC)B.理論理性C.實(shí)踐理性2、庫珀認(rèn)為，源自制度結(jié)構(gòu)的公共（BCD）B.由公共組織C.對民選官D.對公民21、羅爾斯認(rèn)為，為了選擇（BCD）B.正義感C.善觀念D.特殊的選擇3、米勒認(rèn)為，“制度文化”并不（ABCD）。A.態(tài)度B.價值C.規(guī)范D.精神1、確認(rèn)個人在集體行為中的責(zé)任（AD）A.角色身份D.特定職責(zé)10、認(rèn)為在現(xiàn)代化進(jìn)程中政府的腐?。–D）C.腐敗可以增進(jìn)效率D.腐敗可以擴(kuò)大19、為了解決義務(wù)的沖突，羅斯區(qū)分了（CD）C.顯見的義務(wù)D.實(shí)際的義務(wù)40、西賽拉·博克認(rèn)為，構(gòu)成（ACD）A.持不同政見C.違反忠誠D.控告20、相比于“單規(guī)義務(wù)論”而言，“多（ABCD）A.更能B.能更好C.有助D.具有更強(qiáng)14、相比于民主政體，在專制（BCD）B.存在著嚴(yán)重的C.政治上缺少D.專制與獨(dú)裁33、行政倫理是指（ABCD）A.倫理觀念B.倫理規(guī)范C.倫理行為D.倫理責(zé)任13、行政權(quán)力的一元性指的是（ABC）A.一國之內(nèi)只B.某一行政C.行政權(quán)力4、行政人員在履行制度性（CD）C.職業(yè)情感D.信念38、行政組織目的是一（ABC）A.整體目的B.部門目的C.個體目的9、在現(xiàn)代社會，公眾對腐?。˙CD）B.傳媒C.經(jīng)濟(jì)D.對腐敗危害18、在現(xiàn)代行政國家中，政府（ABC）A.行政機(jī)構(gòu)B.行政人員C.在各種道德31、自20世紀(jì)初到二次大戰(zhàn)結(jié)束，行政（BD）A.對組織B.對自由C.對科學(xué)D.對哲學(xué)11、作為一種國家權(quán)力，行政權(quán)力具有必然的（BCD）B.合法性C.強(qiáng)制性D.普遍性三、判斷題26、按“最大最小”的推論方法(X)36、從公共行政倫理學(xué)的角度來看，責(zé)任導(dǎo)(X)5、從組織中的個人自主性與(X)38、道德良知構(gòu)成了“非制度性責(zé)任”這一內(nèi)在(X)30、遏制公共生活領(lǐng)域的腐敗(X)29、腐敗行為與公共行政活動相伴而生，是跨越不(X)29、腐敗行為源于制度安排，所以腐敗行為與倫理道德無關(guān)。(X)1、高縱型”組織結(jié)構(gòu)是一種(X)6、個體人”與“角色人”的區(qū)別(V)19、根據(jù)密爾對快樂的(V)37、公共行政行政人員的責(zé)任是維(X)18、功利原則僅僅是(X)14、功利主義目的論通過(V)16、功利主義認(rèn)為，政府行政權(quán)(V)20、功利主義提出，立法(X)12、共同利益”的概念一經(jīng)(X)7、檢舉行為是一種個體的道德(X)28、交易性腐敗源自政府對公共資源的支配權(quán)。(V)23、絕對命令”與宗教道德規(guī)則的共同(X)25、羅爾斯認(rèn)為，為正義原則的選擇(X)24、羅斯認(rèn)為，實(shí)際的道德生活中(X)3、米爾格萊姆認(rèn)為，“代理(X)4、權(quán)力結(jié)構(gòu)中的個人一旦與特定的職位(V)34、隨著現(xiàn)代行政制度的日益完善，各項(xiàng)(X)27、為了有效地實(shí)現(xiàn)公正的行政(V)10、行政倫理是指行政(V)13、行政人員自由裁(X)9、以效率為基本導(dǎo)向，政府(X)21、義務(wù)論認(rèn)為，道德原則源自人后天的道德養(yǎng)成。(X)22、義務(wù)論認(rèn)為，意志的善良(V)8、由于行政活動屬于“事實(shí)領(lǐng)域”(X)33、由于在權(quán)力互換的過程中存在(V)15、與邊沁相比，密爾提(X)31、與外監(jiān)系統(tǒng)相比，內(nèi)監(jiān)系統(tǒng)對政(X)2、在傳統(tǒng)的官僚組織中(V)35、在公共行政倫理學(xué)中，“責(zé)任”與“職責(zé)(X)40、在私人領(lǐng)域，個人可以(X)11、在行政與倫理結(jié)合的早(X)32、只要有了道德監(jiān)督，就可以在全(X)39、自律道德階段的行政人員具有獨(dú)立(V)四、案例分析題（一）個體責(zé)任與“問責(zé)”這些年來，各地都發(fā)生了一些重特大安全事故，如：1、在上述案例中，相關(guān)公職人員在所屬組（B）B．責(zé)任2、在上述案例中，一些高層官員（D）D．領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任3、在上述案例中，一些高層官員的“引綹辭職（A）A．自我道德選擇4、從公共行政倫理學(xué)的角度看，行政人員的（B）B．職責(zé)5、除了角色與職位明確（D）D．內(nèi)在道德責(zé)任（二）為“孝”立法折射對官員的人格期待據(jù)《成都晚報》2023年10月6日報道，一名叫李宗發(fā)的律師，慎重1、對于現(xiàn)代社會的一個公務(wù)員而言，對“孝”（B）B．私人領(lǐng)域2、本案例中提案人將“孝”（A）A．公共角色的道德規(guī)定3、在私人領(lǐng)域，個人總是會偏向（B）B．義務(wù)本位驅(qū)策4、俗語說：“忠”、“孝”不能兩全（C）C．責(zé)任的沖突5、現(xiàn)代公共行政活動的發(fā)展，的確需要不斷提（D）D．普遍利益（三）遏制官員“權(quán)力期權(quán)”打擊變相腐敗1、“權(quán)力期權(quán)”之所以被稱之為“變相腐敗”（A）A．權(quán)力交易行為2、在上述案例中，相關(guān)公共（C）C．私人或特殊利益集團(tuán)3、公共行政人員的“權(quán)力（A）A．平等關(guān)系4、案例中提到，權(quán)力（A）A．道德環(huán)境5、和其他腐敗行為同樣，案例中（D）D．行政權(quán)力的特性（四）公務(wù)員對上級的錯誤決定可以說“不”1、 為了保證公共行政組（B）B．從屬地位2、《公務(wù)員法》中規(guī)定：“上級不(D）D．權(quán)力與職責(zé)關(guān)系3、公務(wù)員“不得對抗上級（C）C．公共利益4、《公務(wù)員法》中規(guī)定：“公務(wù)員執(zhí)行（C）C．責(zé)任能力5、公務(wù)員對不道德的組織環(huán)境與違反（B）B．職業(yè)良心（五）香港廉政公署的道德推廣1、香港廉政公署在行使權(quán)力過程（B）B．組織上的獨(dú)立性2、案例中提到的廉署社區(qū)關(guān)系處對各界（A）A．倫理培訓(xùn)3、廉署社區(qū)關(guān)系處通過卡通片、漫畫（A）A．遵從模式4、有效的倫理培訓(xùn)與道德推廣（C）C．公共責(zé)任意識5、在當(dāng)前中國大陸地區(qū)，行政道德不（A）A．機(jī)制建設(shè)（六）“先富”與“共富”1、鄧小平提出“允許一（C）C．效率原則2、功利主義在對物質(zhì)財富和經(jīng)濟(jì)效率的追求（B）B．公平3、與功利主義不同，義務(wù)論（B）B．“機(jī)會平等原則”4、我國政府對效率導(dǎo)向也許帶來（A）A．“共同富?！?、即使在同一時期內(nèi)，行政倫理導(dǎo)向往往也是多元的（B）B．行政倫理的目的（七）腐敗勢力猖狂反腐勇士遭報復(fù)1、案例中由于下屬揭發(fā)上級(B）B．報復(fù)行為2、從案例中可以看出，陳少青的（C）C．行政相對人3、對于檢舉者來說，檢舉的后果通常是危險的（A）A．“違反忠誠”行為4、正如案例中的陳少青，檢舉者必須具有強(qiáng)烈（C）C．道德選擇5、具有道德自主能力的公共行政（C）C．憲法（八）集體責(zé)任與個體責(zé)任1、在慘絕人寰的大屠殺中，希特勒的權(quán)威（A）A．個體道德選擇的能力2、納粹政府的所有政策與命令都是（B）B．集體責(zé)任中逃避自己責(zé)任3、在艾希曼的辯護(hù)中，職業(yè)良心（B）B．絕對命令4、行政人員要避免盲目服從，以便（D）D．道德邊界5、官僚制高度服從下的個人無自主性盲從（C）。C．等級差序（九）警惕：“弱勢群體”利益在“最小化”1、在效率導(dǎo)向的功利主義原則下……A．單向集聚2、為了應(yīng)對案例中出現(xiàn)的不……B．公平的標(biāo)準(zhǔn)3、為了保證全社會范圍內(nèi)，……B．“最小受惠者”的利益4、案例中反映的社會問題實(shí)質(zhì)上是……B．利益分派的正義問題5、正義的分派使得一方利益的增長，……D．緊密嚙合關(guān)系（十）、從“真理標(biāo)準(zhǔn)”到“三個有助于”1、從案例中“實(shí)踐是檢查真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”……D．效果論2、在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時期……B．道德評價3、“三個有助于”的論述告訴我們……C．行為效果4、在功利主義者看來……A．完全正義的5、在鄧小平的倫理思想中，……D．財富（十一）、GDP與科學(xué)發(fā)展觀1、將GDP作為測定發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)、……A．效率導(dǎo)向2、根據(jù)功利主義的觀點(diǎn)，……C．絕對收益3、功利主義通過計算利益的大小……B．當(dāng)前績效4、功利主義的政績觀將GDP……C．效果主義觀念5、以本案例為代表，對GDP指標(biāo)……B.要遵循“以人為本”的理念（十二）尼克松與水門事件1、很長時間以來，人們……C．倫理與道德問題2、為了回應(yīng)“水門事件”，喬治……B．官僚責(zé)任的本質(zhì)特性3、沃爾多在1974年發(fā)表的《公共道德反思……C．有著永恒的聯(lián)系4、“水門事件”暴露出……C．“價值中立”5、羅爾認(rèn)為，“水門事件”為一個學(xué)科……B．行政倫理學(xué)《行政倫理學(xué)》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)主觀題參考答案第一章簡答題1.中國當(dāng)代行政倫理有哪些規(guī)定?(1)在當(dāng)代中國,行政倫理中占主導(dǎo)地位的是社會主義行政倫理規(guī)定,屬于以中國共產(chǎn)黨為代表的無產(chǎn)階級和社會主義行政倫理.(2)重要涉及的內(nèi)容:第一,堅持人民的利益高于一切;第二,強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的制約和監(jiān)督.2.行政倫理學(xué)與倫理學(xué)都要研究社會生活中的倫理道德問題,但兩者之間尚有什么不同?行政倫理學(xué)與倫理學(xué)兩者的不同表現(xiàn)在:倫理學(xué)是從整個社會出發(fā),著眼于社會的倫理關(guān)系和個人的道德發(fā)生機(jī)制和一般性的倫理道德規(guī)范,屬于一般意義上的道德現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué).行政倫理學(xué)則是研究公共行政領(lǐng)域道德現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué).可以說,行政倫理學(xué)是研究行政系統(tǒng)這一特定領(lǐng)域中倫理關(guān)系和道德現(xiàn)象的科學(xué),所要揭示的是道德在行政管理系統(tǒng)和過程中的特殊表現(xiàn).3行政倫理對行政權(quán)力的影響表現(xiàn)在哪些方面?答:行政倫理作為一種約束機(jī)制,它不僅可以加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約,并且更重要的還在于,它作為一種觀念力量,可以提高行政權(quán)力的合法性.并且,行政倫理在很大限度上影響到公眾對于行政權(quán)力的認(rèn)同感和支持限度.行政倫理對于行政管理的公正,廉潔與高效起著至關(guān)重要的作用.良好的行政倫理可以樹立政府在公眾心目中的良好形象,獲取較高的社會支持與服從.論述題1.試述行政倫理學(xué)的研究對象。答案要點(diǎn):行政倫理學(xué)的研究對象是公共行政領(lǐng)域在行政管理過程中的倫理問題.從本質(zhì)上講,行政倫理體現(xiàn)為一種特定的公共利益觀念,這種觀念的出現(xiàn)是公共權(quán)力產(chǎn)生與發(fā)展的必然結(jié)果.行政倫理作為公私利益的觀念體系,是由眾多要素組成的.其中,權(quán)利義務(wù)關(guān)系是最主線的.從主體性來看,行政倫理包含兩個層次,即行政人員個體層次和行政組織層次.從更加完整的意義上講,行政倫理應(yīng)當(dāng)是關(guān)于整個政府管理的價值觀念體系,涉及如下層次:即行政人員的個人道德,行政管理的職業(yè)道德,行政機(jī)構(gòu)的組織倫理及行政過程中的政策倫理等方面.行政倫理屬于一種行政權(quán)力的自律機(jī)制,是行政權(quán)力內(nèi)在的一種約束機(jī)制.這種機(jī)制體現(xiàn)了行政倫理的重要的和基本的功能.行政倫理也是關(guān)于行政管理職業(yè)規(guī)范的范疇體系,如行政倫理觀,行政抱負(fù),態(tài)度和作風(fēng),行政良心,行政責(zé)任,行政紀(jì)律,行政榮譽(yù),行政人格等.2.結(jié)合我國現(xiàn)實(shí),論研究行政倫理學(xué)的必要性.答要點(diǎn):(1)研究行政倫理學(xué)有重要的意義.從整體看,研究行政倫理學(xué)有極其重要的意義:一是由于行政倫理在公共行政領(lǐng)域和行政管理過程中的特殊地位決定了行政倫理對整個社會倫理以至整個精神文明建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用,對社會政治狀況有著直接的作用和影響;二是由于行政倫理研究尚處在起步階段,有許多重大理論與實(shí)踐問題有待去研究,去深化,去解決.(2)結(jié)合我國現(xiàn)實(shí),具體說明研究行政倫理學(xué)的必要性.第一,行政倫理學(xué)的研究有助于行政人員盡快確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倫理觀念;第二,加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究是行政體制自身健康運(yùn)營與發(fā)展的規(guī)定;第三,加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究,有助于行政人員增強(qiáng)抵御腐朽倫理侵蝕的能力;第四,加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究,有助于總結(jié)社會主義國家行政倫理建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).第二章行政倫理觀一、簡答題1.假如公共行政單純受到效率觀的支配，會導(dǎo)致什么弊端？第一,使對行政體系以及行政管理活動的評價偏向于投入活動而忽視其效果;第二,會讓人們專注于行政管理活動的合邏輯性,合目的性,而忽視了活動的實(shí)質(zhì)性價值前提;第三,會使人變成為求成功不擇手段的非道德主義者;第四,片面的行政效率觀不可避免地會伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象.因而,行政效率觀雖然是公共行政中的最基本和最重要的原則性理念,但它只是公共行政價值理念中的一個,在堅持行政效率觀的同時,也需要擁有其他行政價值理念。2.什么是公共行政的高效率？行政管理應(yīng)一方面擬定行政目的,然后盡量少地消耗人,財,物,講時效,高質(zhì)量地完畢行政目的,實(shí)現(xiàn)低成本,高產(chǎn)出的行政管理就是高效率.假如一個行政組織擁有豐富的資源,拔尖的人才,先進(jìn)的設(shè)備,那只是擁有了發(fā)展的基本條件,只有當(dāng)這些條件被用于高效的行政管理,推動該地區(qū)的迅速發(fā)展，才是行政高效率.3為什么說現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力,其公共性重要體現(xiàn)在三個方面:第一,行政權(quán)力是公共利益得以實(shí)現(xiàn)的工具.屬于一個國家中的全社會的權(quán)力,是一種公共權(quán)力;第二,行政權(quán)力具有超然性.致力于實(shí)現(xiàn)以國家利益形式表現(xiàn)的公共利益,是凌駕于社會之上的權(quán)力;第三,行政權(quán)力具有全局性.應(yīng)著眼于社會中全局性的事務(wù),或關(guān)系到整個社會秩序的基本問題.六論述題1試述公共行政追求社會公平的意義答案要點(diǎn):(1)社會公平是人類社會追求的永恒的價值目的,有助于社會的發(fā)展和進(jìn)步.在追求社會公平的過程中,只有廣大人民群眾感受到了社會公平的存在,才會去推動他們所認(rèn)同的那種可以保障他們的社會權(quán)利的社會體系,才會自覺維護(hù)和營建社會發(fā)展的良好環(huán)境,涉及經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境等.(2)社會公平是維護(hù)社會穩(wěn)定的基石,可認(rèn)為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展發(fā)明良好的內(nèi)部環(huán)境.要保證改革開放政策繼續(xù)得到廣泛的擁護(hù)和支持,就必須認(rèn)真對待改革開放過程中出現(xiàn)的各種問題及其對社會公平的破壞.這些問題假如不加以重視并在改革開放過程中逐步加以解決,必將削弱國家的凝聚力,必將影響到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),以至使國家關(guān)于社會發(fā)展的中長期目的無法實(shí)現(xiàn).(3)對社會公平的追求有助于塑造良好的政府形象.政府形象的好壞直接影響到黨和政府在群眾中的威望的高低,影響到干群關(guān)系的親疏,影響到政府工作完畢的好壞,影響到社會環(huán)境是否安定.因此,從主線上解決公共權(quán)力的運(yùn)營而導(dǎo)致的社會不公平問題,將為良好的政府形象的建立掃清障礙,特別是政府官員腐敗等一系列問題的解決,將再次拉緊干群關(guān)系,重建政府與公眾的信任關(guān)系.(4)對社會公平的追求是政府追求效率的前提.政府是政治性的,非營利性的,為公眾服務(wù)的公共組織,它的目的是為其它社會組織,利益團(tuán)隊以及個人在一個公平的社會大環(huán)境下追求效率提供公平保障。因此政府追求社會公平的意義更重于其組織效率的追求.當(dāng)然,也應(yīng)看到,高效率也可認(rèn)為政府所追求的社會公平提供保障.2試述民主在社會運(yùn)營中的功能答案要點(diǎn):第一,民主可以成為一種激勵機(jī)制.在社會生活中發(fā)揚(yáng)民主,就可以調(diào)動起公眾的積極性,群策群力,朝著共同的目的奮進(jìn).第二,民主可以成為一種凝聚機(jī)制.民主是通過管理活動的公開性來接納廣泛的參與的,而管理活動的公開又可以使管理者與被管理者以及公眾之間形成統(tǒng)一結(jié)識,這種統(tǒng)一結(jié)識將整個社會凝聚為一個總體,形成整體的合力,個人在整體中有著強(qiáng)烈的歸屬感.第三,民主可以成為一種防錯和糾錯機(jī)制.決策的民主化意味著廣泛征求意見,集中集體智慧,形成決定.與個人決策相比,無疑是更為對的和有效的.當(dāng)然,有時真理也會掌握在少數(shù)人手里,而民主又是服從多數(shù)的原則,這就也許出現(xiàn)集體犯錯誤的情況.但是,在這種情況下,民主具有及時發(fā)現(xiàn)錯誤和順利糾正錯誤的優(yōu)勢.第四,民主可以成為一種有效的監(jiān)督機(jī)制.民主賦予了公眾對管理者實(shí)行監(jiān)督和提出批評,建議的權(quán)利,這種權(quán)利是防止管理者官僚主義化的重要保障.第五,民主可以成為一種宣泄機(jī)制.正常的民主生活,暢通的民主渠道可以使公眾充足發(fā)表意見.第六,民主可以成為人們自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)制.民主的宗旨就在于:讓公眾自己管理自己,實(shí)行社會自治;同時,通過代表制,實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)管理的參與.個人在這兩個方面的積極實(shí)踐中都可以確認(rèn)和實(shí)現(xiàn)自身的價值。第三章行政抱負(fù)、態(tài)度和作風(fēng)一、簡答題1.簡述社會主義的公共行政中廉政與勤政的關(guān)系.廉政是勤政的前提,而勤政則是廉政目的或結(jié)果.社會主義的公共行政一方面應(yīng)當(dāng)是廉潔的,只有在廉潔的前提下,勤政才故意義,否則,勤政就會失去對的的方向.廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏,以維護(hù)和促進(jìn)公共利益作為行政管理的唯一追求.但是,僅有廉潔是不夠的,特別是在對行政人員的考察中,僅僅做到了廉潔還不是一個合格的公務(wù)員,他必須在廉潔的同時也積極自覺地做到勤政.所以,廉政需要得到勤政的補(bǔ)充和支持.2.行政態(tài)度對行政人員的影響力重要表現(xiàn)在哪些方面？行政態(tài)度對行政人員工作,生活等各方面起積極或悲觀作用,具有的影響力重要表現(xiàn)在兩個方面:第一,態(tài)度一旦形成便成為個人帶有習(xí)慣性的反映,使人具有某種不變的固定見解,甚至?xí)绊懙絺€人的知覺,感情與判斷;第二,行政態(tài)度對于行政人員的成長發(fā)生重大影響.3.行政作風(fēng)與行政道德的關(guān)系如何？行政作風(fēng)與行政道德有著密切聯(lián)系,是行政道德的構(gòu)成要素格行政道德的外在顯現(xiàn),是行政人員對待行政義務(wù),行政良心和行政榮譽(yù)的態(tài)度,也是行政義務(wù),行政良心和行政榮譽(yù)在行政行為的中表現(xiàn),是行政人員見之于行動的行政道德,最集中,最突出地表現(xiàn)在行政人員與其服務(wù)對象即人民群眾的關(guān)系方面.行政人員的行政作風(fēng)反映了行政道德的狀況,是行政道德的一個重要組成部分.論述題1.論述社會主義國家行政作風(fēng)的內(nèi)容.答案要點(diǎn):(1)解放思想,實(shí)事求是的思想作風(fēng).這是堅持一切從實(shí)際出發(fā),敢于探索,敢于創(chuàng)新的行政作風(fēng),它規(guī)定行政人員既要克服安于現(xiàn)狀,因循守舊,不思進(jìn)取,無所作為的思想,又不能像熱氣球那樣隨風(fēng)飄蕩.(2)密切聯(lián)系人民群眾的民主作風(fēng).這是經(jīng)常進(jìn)一步群眾生活,保持同人民群眾的聯(lián)系,傾聽人民群眾的規(guī)定和意見并自覺接受人民群眾的監(jiān)督的行政作風(fēng).所有行政人員都需要端正對人民群眾的態(tài)度,堅持人民群眾的利益至上。社會主義國家的行政人員還需要虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督.(3)為人民辦事的務(wù)實(shí)作風(fēng).這是腳踏實(shí)地,埋頭實(shí)干,勤奮努力做實(shí)事,講求實(shí)效追求效率的行政作風(fēng),是對人民高度負(fù)責(zé)的行為表現(xiàn).(4)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng).理論聯(lián)系實(shí)際,有兩層含義:一是學(xué)習(xí)理論,掌握理論;二是學(xué)習(xí)理論著眼于實(shí)際,以我們正在做的事情為中心.學(xué)習(xí)理論時只有聯(lián)系實(shí)際才干學(xué)得深,學(xué)得透.聯(lián)系實(shí)際就是聯(lián)系自己分管或從事的工作實(shí)際。2.論述行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程和方法。(1)優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過程一般涉及認(rèn)知階段,認(rèn)同階段和踐行階段.所謂認(rèn)知階段,就是行政人員了解和結(jié)識行政作風(fēng)的階段.所謂認(rèn)同階段,就是在道德認(rèn)知的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身職業(yè)生活的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn),從內(nèi)心深處接受社會對于職業(yè)生活的道德規(guī)定,并在情感上形成相應(yīng)的道德趨向,從而確立相應(yīng)的抱負(fù)人格及其修養(yǎng)目的.所謂踐行階段,就是將抱負(fù)人格的修養(yǎng)目的付諸于實(shí)踐,揚(yáng)棄道德原則規(guī)范的抽象性與一般性,使之個性化,現(xiàn)實(shí)化.這是道德修養(yǎng)能否成功達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵階段.(2)方法涉及四種:認(rèn)真學(xué)習(xí)的方法,樹立典范的方法,省察克治的方法和慎獨(dú)的方法。第四章行政良心一、簡答題1..行政人員的行政良心涉及哪些內(nèi)容?一般說來,行政人員的行政良心涉及三方面的內(nèi)容:第一,行政人員在自己違反憲法,法律和組織章程明確嚴(yán)禁的行為時就會感到一種犯罪感,自覺接受所應(yīng)受到的處罰,及時矯正這種行為,自覺履行法定責(zé)任;第二,行政人員不能有效準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行憲法,法律和組織章程所賦予的職責(zé)時應(yīng)自覺對其后果負(fù)責(zé):第三,行政人員不僅僅應(yīng)自覺遵守法律,依法行政,并且也要遵從行政倫理的核心價值，即為公共利益服務(wù).2.行政人員的德性和行政良心是什么關(guān)系？行政人員的德性是行政良心的外在形式,是指行政人員在管理公共事務(wù)過程中所形成的對自己所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的道德感和自我評價能力以及這種道德感和自我評價能力轉(zhuǎn)化為自覺履行行政責(zé)任行為的道德內(nèi)涵.德性與良心是一體的,重合的,德性的實(shí)質(zhì)是良心,而良心的外在顯現(xiàn)就是德性。3.簡述行政良知的內(nèi)容.行政良知的基本內(nèi)容:“誠信”與“忠恕”是行政良知的兩個方面和兩種境界,構(gòu)成了行政良知的完整內(nèi)容.其中:“誠”指一種真誠的內(nèi)心態(tài)度和內(nèi)在品質(zhì);“信”涉及到對自己言行的承諾,涉及到與別人的關(guān)系.誠信的重心重要不是主觀的“誠”,而是客觀的“信”;做到了誠信,“忠恕”之道也就已在其中了.行政人員的行政行為中的誠信發(fā)自內(nèi)心,“誠”就上升到“忠”的境界,即忠于國家,忠于人民,進(jìn)而在行政管理活動中做到不慍不火,不急不躁,公正無私,不偏不倚,就是“恕”。二、論述題1．行政良知與行政良心兩者之間是什么關(guān)系？聯(lián)系實(shí)際說明行政人員應(yīng)當(dāng)如何在其行政行為中的充足發(fā)揮行政良心的重要作用？答題要點(diǎn):(1)行政良知與行政良心兩者之間的關(guān)系.第一,行政良知是形成行政良心的途徑.表現(xiàn)為行政人員在行政管理活動中根據(jù)全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會需求的原則去認(rèn)真體察,自覺結(jié)識和努力發(fā)現(xiàn)行政良心的主觀追求;第二,行政良心是行政良知的根據(jù).在行政人員的行政管理活動中,只要有自覺的道德追求,就會走向形成行政良心的結(jié)果.(2)聯(lián)系實(shí)際說明行政人員在行政行為中充足發(fā)揮行政良心的重要作用.重要說明:第一,行政良心是行政人員的職業(yè)責(zé)任意識,是行政人員內(nèi)心深處最基本的“道德律”,是推動行政人員履行行政管理職業(yè)義務(wù)的內(nèi)在精神力量;第二,在行政人員的行政行為中應(yīng)當(dāng)從三個方面注意發(fā)揮行政良心的重要作用.一方面,在行政人員的行政行為發(fā)生之前,自覺將全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會需求的原則作為自己行為動機(jī),發(fā)揮行政良心對行為動機(jī)選擇的調(diào)控作用;另一方面,在行政行為中,自覺發(fā)揮行政良心對行政行為取向的變化起監(jiān)督和控制作用;再次,在行政行為選擇已經(jīng)完畢的時候,發(fā)揮行政良心會對行為后果起反思和評價的作用。2.試述提高行政效能的途徑.答案要點(diǎn):行政效能涉及到行政效果與行政消耗之間的比例關(guān)系.行政人員如何以最少的行政消耗獲得最優(yōu)化的行政效果,對于社會資源的合理配置和使用是至關(guān)重要的.行政人員是否擁有行政良能,直接關(guān)乎行政效能的實(shí)現(xiàn)限度.隨著行政改革的不斷進(jìn)一步,制約行政效能的制度因素,組織因素和管理方式方法方面的因素都不斷地得到改善,從而也使行政人員的行為因素所發(fā)揮的影響越來越突出,行政人員缺少行政道德的行為越來越成為制約行政效能的重要悲觀因素.可以說,隨著行政管理機(jī)構(gòu),制度和運(yùn)營機(jī)制設(shè)計和安排越來越達(dá)成科學(xué)化技術(shù)化的水準(zhǔn)之后,行政人員的行政行為就是行政效能增量的重要因素.所以,行政效能在很大限度上取決于行政人員的行政道德狀況,提高行政效能的一個重要途徑就是加強(qiáng)行政道德建設(shè).在行政管理活動中,需要不斷地提高行政人員的道德責(zé)任意識.行政效能必然要在行政人員的行政管理活動中獲得,需要通過行政人員的行政行為來加以體現(xiàn).因而,行政人員行政道德狀況的改善也必然通過行政行為的改善而促進(jìn)行政效能水平的提高。第五章行政責(zé)任一、簡答題1.為什么說行政責(zé)任既是制度的又是倫理的?一方面,行政責(zé)任是制度化的責(zé)任,不僅法律責(zé)任會以制度化的形式存在,并且道德責(zé)任也會受到職業(yè)道德規(guī)范等制度化的道德因素來規(guī)范.另一方面,行政責(zé)任的倫理性特性突出表現(xiàn)在行政組織和行政人員對公共性的遵從,對社會公眾的服務(wù)規(guī)定.在某種意義上,在行政管理活動中,行政組織特別是行政人員所承擔(dān)的一切責(zé)任,都是通過轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的形式才會使行政責(zé)任成為一種具有現(xiàn)實(shí)意義的責(zé)任，才會使行政責(zé)任得到有效的實(shí)現(xiàn).對行政人員來說,這無疑既是制度上的規(guī)范,又是道德上的規(guī)定。2.行政責(zé)任與行政權(quán)力的關(guān)系是什么?答案要點(diǎn):(1)行政責(zé)任:行政責(zé)任是行政管理這一特殊職業(yè)活動中的責(zé)任,從內(nèi)容上看,行政責(zé)任有客觀責(zé)任和主觀責(zé)任之分.客觀責(zé)任與外部強(qiáng)加的也許事物有關(guān),具體有職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)兩個方面;主觀責(zé)任根植于行政人員自己對忠誠、良知、認(rèn)同的信仰.(2)行政權(quán)力.行政權(quán)力實(shí)質(zhì)上是公共行政主體行使的公共權(quán)力,在具體行使過程中,行政權(quán)力存在互相沖突和矛盾的地方.(3)行政責(zé)任的設(shè)立,就是為了規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)營,使其有序化,而行政權(quán)力則是保證行政責(zé)任最終得以實(shí)現(xiàn)的保障之一.一方面,行政權(quán)力是行政責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ).對于行政人員而言,行政權(quán)力可以引起客觀的行政責(zé)任,但這種客觀責(zé)任是外在于行政人員的,所以,行使行政權(quán)力的行政人員在承擔(dān)客觀責(zé)任的過程中,需要得到主觀責(zé)任的補(bǔ)充和支持.另一方面,行政責(zé)任對行政權(quán)力具有制約作用.行政責(zé)任體系中,主觀責(zé)任通過將客觀責(zé)任內(nèi)化而形成對行政人員連續(xù)的,理性的和獨(dú)立的履行行政權(quán)力起著重要的支持作用.再次,民主社會中,行政責(zé)任規(guī)定行政權(quán)力要公正地運(yùn)營.總之,行政權(quán)力與行政責(zé)任之間有著非常密切的關(guān)系,它們既互相生成,又互相制約。3行政人員公正意識的意義表現(xiàn)在哪些方面?第一,行政人員的公正意識是行政人員在行政管理活動中做出公正的行政行為選擇的前提;第二,行政人員的公正意識規(guī)定行政人員必須辦事公道,不徇私情,平等對待不同身份,民族,性別和不同宗教信仰的行政相對人。論述題1.在我國,行政責(zé)任制度涉及哪些內(nèi)容?行政責(zé)任制度建設(shè)的基本原則是什么?答題要點(diǎn):(1)行政責(zé)任制度的內(nèi)容.在我國,行政責(zé)任制度涉及四個方面的內(nèi)容,即:憲政責(zé)任制,政黨責(zé)任制,有限目的管理責(zé)任制,公仆責(zé)任制.其中,公仆責(zé)任制是貫穿于其他三種行政責(zé)任制中的精神內(nèi)核.(2)行政責(zé)任制度的建設(shè)的基本原則.進(jìn)行行政責(zé)任制度的設(shè)計和安排時,需要遵循如下幾項(xiàng)基本原則:第一,服務(wù)原則.為人民服務(wù)的原則是行政責(zé)任制度設(shè)計的出發(fā)點(diǎn);第二,公正原則.公正原則是行政體系所要追求的價值目的;第三,效率原則.從發(fā)展的角度看,沒有效率就沒有公正。2.我國行政責(zé)任制度涉及哪些內(nèi)容?聯(lián)系實(shí)際說明在行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中,制度建設(shè)是關(guān)鍵.答題要點(diǎn):(1)行政責(zé)任制度.在我國,行政責(zé)任制度涉及四個方面的內(nèi)容,即:憲政責(zé)任制,政黨責(zé)任制,有限目的管理責(zé)任制,公仆責(zé)任制.其中,公仆責(zé)任制是貫穿于其他三種行政責(zé)任制中的精神內(nèi)核.(2)行政人員的行政責(zé)任意識.行政責(zé)任意識是行政人員在行政管理這一特殊職業(yè)活動中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識.具體內(nèi)容可以概括為行政人員的公正,仁愛,寬容,求實(shí)和自我節(jié)制的意識，它們是行政人員對公共行政公共性的信仰在行政管理活動中的具體體現(xiàn).行政倫理學(xué)規(guī)定通過增強(qiáng)行政人員的行政責(zé)任意識去提高行政管理活動的道德水平.(3)在行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中,關(guān)鍵在于行政責(zé)任制度的建設(shè).由于：在現(xiàn)實(shí)的行政管理活動中,行政人員的行政責(zé)任意識和行政責(zé)任制度的建設(shè)之間是互相作用,互相制約的關(guān)系.一方面,行政人員需要將客觀的,外在的行政責(zé)任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責(zé)任意識;另一方面,整個行政體系中的行政人員普遍的行政責(zé)任意識不會自動產(chǎn)生,需要外在的,客觀的行政責(zé)任制度來提供保障.行政責(zé)任制度的保障作用對于行政人員普遍的行政責(zé)任意識的增強(qiáng)和提高行政管理活動的整體道德水平至關(guān)重要,而制度必須通過制度建設(shè)才干得以不斷完善,才干真正發(fā)揮其保障作用。第六章行政紀(jì)律一簡答題1確立嚴(yán)格的行政紀(jì)律有什么意義?(答案要點(diǎn))行政紀(jì)律通過成文規(guī)范的形式,明確行政人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則,并采用強(qiáng)制手段保障這些準(zhǔn)則的施行,這對于維護(hù)行政組織的工作秩序和效率,提高行政人員自覺守法的意識具有十分重要的意義.具體表現(xiàn)在:第一,行政紀(jì)律有助于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的國家公務(wù)人員隊伍;第二,行政紀(jì)律有助于實(shí)現(xiàn)行政人員管理的規(guī)范化;第三,行政紀(jì)律是精神文明建設(shè)的重要組成部分,有助于促進(jìn)和推動社會主義精神文明建設(shè)的不斷深化。2.為什么說行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時也就嚴(yán)格遵守了法律，但違反了行政紀(jì)律的行為卻有也許并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線？行政紀(jì)律是行政組織基于法律的授權(quán)而制定的,是法律對行政人員的行為規(guī)范的具體化.行政組織根據(jù)自身利益需要,所制定的行政紀(jì)律往往比法律規(guī)范更為嚴(yán)格、具體和細(xì)致,因而,是一種更高標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范。從這個意義上講,行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時也就嚴(yán)格遵守了法律,而反之,行政人員違反行政紀(jì)律的行為卻有也許并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線。3.簡要說明行政紀(jì)律責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別.(答案要點(diǎn))行政紀(jì)律責(zé)任是指行政人員對在執(zhí)行公務(wù)過程中犯有的尚未構(gòu)成違法或雖已構(gòu)成違法但情節(jié)較為輕微而不追究法律責(zé)任的違紀(jì)行為制裁,是依照職務(wù)從屬關(guān)系而承擔(dān)的責(zé)任,由國家行政機(jī)關(guān)按照行政程序而給予行政處分.法律責(zé)任則是指行政人員因普通犯罪行為及職務(wù)犯罪行為構(gòu)成違法的內(nèi)容所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,由人民法院依照法律規(guī)定而加以追究的責(zé)任.兩者的區(qū)別重要表現(xiàn)在:產(chǎn)生方式與調(diào)整對象不同;內(nèi)容和層次不同;責(zé)任后果不同。論述題1.結(jié)合我國推動政治文明基本建設(shè)的實(shí)踐,論述行政人員自律在行政倫理建設(shè)中的核心作用.答題要點(diǎn):(1)行政人員的“自律”.所謂“自律”指人的道德規(guī)范.行政人員的“自律”是行政人員的內(nèi)在道德規(guī)范.(2)行政主體的道德“自律”是行政倫理的核心.由于:第一,行政人員的自律是行政倫理建設(shè)中最基本、最深刻的內(nèi)在根據(jù).行政管理在社會生活中的特殊性使行政倫理領(lǐng)域的“自律”被賦予了特殊的意義;第二,制度的主體具有自律精神的內(nèi)在涵養(yǎng)是保障制度自身具有倫理的前提.制度都是人為的,在相同制度規(guī)范背景中,公共權(quán)力的運(yùn)營會由于行政主體“自律”境界的不同而產(chǎn)生不同的社會后果.(3)我國的社會主義制度自身的先進(jìn)性賦予了社會主義行政倫理更高的規(guī)定.重要說明:第一,我國行政人員作為先進(jìn)制度的承載者和實(shí)行者,其“自律”精神的養(yǎng)成和發(fā)揚(yáng)直接關(guān)系到社會主義制度的優(yōu)越性能否最大限度地得到體現(xiàn),關(guān)系到執(zhí)政黨代表先進(jìn)文化、代表先進(jìn)生產(chǎn)力、代表廣大人民群眾的主線利益目的的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程.第二,一些行政人員道德“自律”缺位,致使公共權(quán)力被濫用的現(xiàn)實(shí),也從另一個方面說明社會主義行政倫理的高標(biāo)準(zhǔn)能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的限度如何,不僅依賴于外在的“他律”機(jī)制,更有賴于行政主體的道德自我約束,行政人員自律在行政倫理建設(shè)中處在核心地位。2.聯(lián)系實(shí)際說明行政倫理建設(shè)過程中必須實(shí)現(xiàn)由”他律”到”自律”的轉(zhuǎn)化.答題要點(diǎn):(1)行政倫理建設(shè)過程中必須實(shí)現(xiàn)由”他律”到“自律’轉(zhuǎn)化的重要性.重要說明:第一,社會主義制度自身的先進(jìn)性賦予了社會主義行政倫理更高的規(guī)定,行政人員的“自律”精神構(gòu)成了社會主義行政倫理最主線、最深刻的內(nèi)在基礎(chǔ),是社會主義行政倫理最穩(wěn)定、最本質(zhì)的精神力量;第二,“自律”精神的養(yǎng)成和發(fā)揚(yáng)直接關(guān)系到社會主義制度的優(yōu)越性能否最大限度地得到體現(xiàn),關(guān)系到執(zhí)政黨代表先進(jìn)文化,代表先進(jìn)生產(chǎn)力,代表廣大人民群眾的主線利益目的的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程.(2)聯(lián)系實(shí)際說明行政倫理建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)由”他律”到”自律”轉(zhuǎn)化的必要性.重要說明:第一,現(xiàn)代管理理論及實(shí)踐的不斷進(jìn)一步發(fā)展證明,制度規(guī)范的建設(shè)不也許把所有的行政行為都固定在一成不變的模式之中,總會給行政主體留下一定的自由空間,這個空間既有也許成為行政主體發(fā)揮德性,發(fā)明性的前提,也有也許給行政主體發(fā)明權(quán)謀私,濫用權(quán)力的機(jī)會.假如行政主體的道德”自律”缺位,公共權(quán)力難免被濫用;第二,行政紀(jì)律對行政人員發(fā)揮約束作用需要依靠行政紀(jì)律的生成和運(yùn)營機(jī)制等“他律”因素,更需要通過建立,健全”他律”機(jī)制逐步實(shí)現(xiàn)行政人員自身的廉潔自律,即實(shí)現(xiàn)由”他律”到”自律”的轉(zhuǎn)化.第七章行政榮譽(yù)一.簡答題1.如何理解行政榮譽(yù)具有道德激勵與工作評價相統(tǒng)一的特點(diǎn)?行政榮譽(yù)的給付是建立在對行政管理組織和行政人員行為及行為結(jié)果的評價基礎(chǔ)之上的.在程序上,它往往是在工作評估階段之后出現(xiàn)的.在根據(jù)行政人員所在職位的規(guī)定而對其素質(zhì)及其工作做出全面的評價之后,給出優(yōu)秀、稱職、不稱職的考核結(jié)果.評價不是最終目的,行政榮譽(yù)也是對行政組織和行政人員的一種道德激勵手段.激勵問題是當(dāng)前“以人為本”管理思想中最重要的問題之一.榮譽(yù)給人鼓舞和激勵,榮譽(yù)的獲得,一方面是對其工作業(yè)績與成就的肯定與鼓勵;同時,也是對其他后來者的一種示范,使他們有一種無形的壓力和更高的追求,為獲取榮譽(yù)而積極工作,不斷創(chuàng)新,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自己.這也正是榮譽(yù)自身的號召力和魅力所在.認(rèn)真實(shí)行對行政人員考核工作,建立行政人員“德,能,勤,績,廉”評價制度,并將考核結(jié)果同獎懲,工資,職務(wù)升降,辭退等掛鉤,就會使考核的獎優(yōu)罰劣功能得到發(fā)揮,從而較好地調(diào)動行政人員的積極性.在此基礎(chǔ)上,還需充足發(fā)揮行政人員獎勵制度的作用,適時開展行政性表彰獎勵活動,表彰先進(jìn)集體,先進(jìn)個人,如中組部,人事部授予“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意的公務(wù)員”等稱號,就是一種榮譽(yù)激勵機(jī)制.由于,開展行政性表彰獎勵活動,有效地激發(fā)了廣大行政人員奮發(fā)向上的精神.行政榮譽(yù)的獲得,能滿足行為人員的精神需求,能激勵行政人員在以后的工作中不斷的反復(fù)和強(qiáng)化被激勵的行為。什么說行政榮譽(yù)機(jī)制能填補(bǔ)現(xiàn)實(shí)責(zé)任機(jī)制的缺陷?責(zé)任制共有三種類型:無限責(zé)任制,有限責(zé)任制,無責(zé)任制.這三種責(zé)任制各自有其利弊之處.權(quán)責(zé)相符的是無限責(zé)任制,但是,它將加大行為主體的風(fēng)險,將會扼殺其創(chuàng)新積極性.同時,現(xiàn)實(shí)中實(shí)行無限責(zé)任制缺少可操作性.所以,行政管理實(shí)踐選擇了有限責(zé)任制——權(quán)大于責(zé)的責(zé)任制.這樣可以調(diào)動行政管理組織及其工作人員的積極性與發(fā)明性,使其在享有權(quán)力的同時有承擔(dān)相稱的責(zé)任.但是,由于存在權(quán)大于責(zé)的問題,在現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)常衍生出了不負(fù)責(zé)任的情況,有限責(zé)任制事實(shí)上演變成了無責(zé)任,所以,需要同時尋找有效途徑填補(bǔ)有限責(zé)任制的缺陷.可行的途徑是,盡量加大行政組織及其行政人員對其責(zé)任承擔(dān)的力度.由于行政榮譽(yù)是能為行為主體帶來綜合利益的東西,并且這種利益是遠(yuǎn)期的和難以準(zhǔn)確預(yù)測的,對行政行為主體就會有著重要的影響作用.使行政組織及其行政人員在承擔(dān)有限責(zé)任的同時,輔之以行政榮譽(yù)獲得或喪失,就可以使有限責(zé)任由于行政榮譽(yù)的得失而帶有了無限責(zé)任的色彩.雖然權(quán)責(zé)不符,但通過行政榮譽(yù)機(jī)制,在權(quán)力和責(zé)任之間尋找到了新的平衡點(diǎn)。3.如何理解行政榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系？責(zé)任與行政榮譽(yù)有密切的關(guān)系.第一,行政人員擔(dān)當(dāng)行政管理者的角色就需要承擔(dān)特定的責(zé)任,責(zé)任規(guī)定是行政人員的行為底線,而行政榮譽(yù)是更高的境界;第二,行政榮譽(yù)是行政人員的行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的有效途徑.行政組織和行政人員責(zé)任追究的重要形式之一就是剝奪行政榮譽(yù)。二、論述1.如何理解行政榮譽(yù)是行政人員的行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的有效途徑？行政管理中的責(zé)任體系可以分為三種:行政責(zé)任體系,法律責(zé)任體系,道德責(zé)任體系.行政責(zé)任和法律責(zé)任往往表現(xiàn)為制度性的責(zé)任設(shè)立,因而不可避免地會有僵化的特點(diǎn);兩者也表現(xiàn)出依據(jù)權(quán)力結(jié)構(gòu)而對上負(fù)責(zé)任的情況,缺少對權(quán)力結(jié)構(gòu)中向下負(fù)責(zé)的動力.行政責(zé)任與法律責(zé)任都是對行政組織及其工作人員的最基本的責(zé)任規(guī)定.同時,行政責(zé)任和法律責(zé)任自身也存在著某些沖突的也許性,當(dāng)上級的命令,法律的規(guī)定等出現(xiàn)矛盾的時候,盡管依法行政是行政的基本原則,但在官本位的行政理念影響下,“唯上是從”往往是許多行政人員的行政行為選擇.道德責(zé)任的存在可以有效解決上述問題.道德責(zé)任的承擔(dān),能使行政組織和行政人員通過其自身的內(nèi)在信念而發(fā)揮積極性,不再致力于如何避免責(zé)任的追究,而是致力于滿足公民對行政管理的多樣化需求,努力與動態(tài)發(fā)展著的行政管理實(shí)踐保持平衡,最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)于社會的宗旨.行政責(zé)任,法律責(zé)任和道德責(zé)任可以互相補(bǔ)充,隨著社會的發(fā)展,行政責(zé)任和法律責(zé)任最終要向道德責(zé)任轉(zhuǎn)化.行政榮譽(yù)機(jī)制使三種責(zé)任更具有靈活性,是三種責(zé)任機(jī)制互相補(bǔ)充的融合劑.在現(xiàn)階段,不能片面地強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任的作用,不能把廉潔奉公,勤政愛民的希望完全寄托在行政組織及其工作人員的道德內(nèi)約上.不偏執(zhí)于道德責(zé)任體系,進(jìn)一步進(jìn)一步完善法律,規(guī)章及監(jiān)督因素,建立完善有效的行政責(zé)任體系和法律責(zé)任體系,是提高行政效率、實(shí)現(xiàn)行政價值目的的合理途徑。2