檢察院瀆檢處保先教育階段總結(jié)

檢察院瀆檢?處保先教育?階段總結(jié)?按照省院的?統(tǒng)一部署和?實(shí)施方案的?要求，瀆檢?處在機(jī)關(guān)黨?委的具體指?導(dǎo)下，深入?發(fā)動，認(rèn)真?___，不?走過場，勇?于揭短，對?近年來存在?的問題進(jìn)行?了全面梳理?，并深刻剖?析了存在問?題的原因和?危害，取得?了較好的效?果，為全面?整改奠定了?良好基礎(chǔ)。?一、主要?做法（一?）高度重視?，深入部署?。為確保?活動能夠扎?實(shí)深入地進(jìn)?行，我們先?后召開三次?會議進(jìn)行動?員部署：一?方面進(jìn)行思?想發(fā)動，進(jìn)?一步提高大?家對查找差?距階段重要?性的認(rèn)識，?教育干警這?一階段是教?育活動的關(guān)?鍵和核心，?要敢于正視?自身的“瘡?疤”，不能?避重就輕、?避實(shí)就虛，?使大家以高?度負(fù)責(zé)、積?極認(rèn)真的態(tài)?度投入到活?動中去；另?一方面充分?調(diào)動大家的?積極性，以?能夠把問題?找準(zhǔn)、查深?、擺透為原?則，對實(shí)施?方案進(jìn)行充?分論證，確?保方案和措?施的針對性?和科學(xué)性。?（二）自?我查擺與廣?泛征求意見?相結(jié)合。?首先，廣泛?征求各方面?的意見，從?意見里邊找?問題，從問?題里邊找原?因，通過征?求意見促進(jìn)?自我查擺。?一進(jìn)入查找?差距階段，?我們就通過?征求意見函?等書面形式?向向高檢院?瀆檢廳、省?院各兄弟部?門、下級院?瀆檢部門征?求意見，_?__月__?_日，我們?邀請了省交?通廳、省質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?局、省地稅?局、省國稅?局等七家行?政執(zhí)法單位?的有關(guān)人員?進(jìn)行座談，?征求他們對?瀆檢工作的?意見和建議?。各方面對?我們的工作?進(jìn)行了充分?的肯定，同?時也從不同?的角度提出?了誠懇的意?見和建議，?有力地促進(jìn)?了我們自身?的查擺。?其次，我們?深入開展自?我查擺，要?求全處同志?都要結(jié)合自?己的工作實(shí)?際對本系統(tǒng)?、本處、本?人在執(zhí)法思?想、思維方?式、工作作?風(fēng)等方面存?在的突出問?題進(jìn)行擺查?，從現(xiàn)象到?本質(zhì)、從表?象到原因地?進(jìn)行梳理和?剖析，由問?題找原因，?由原因論危?害，全處每?一位同志都?形成了書面?材料。__?_月___?日下午、_?__日上午?，我們利用?一天的時間?，集中全處?同志針對瀆?檢工作和個?人工作存在?的問題進(jìn)行?座談和集中?查擺，進(jìn)行?了深刻反省?和深入剖析?。機(jī)關(guān)黨委?王樹林副書?記應(yīng)邀參加?了會議，對?我們的查擺?情況給予了?肯定并提出?了很好的意?見和建議。?（三）將?查擺問題與?下步整改相?結(jié)合。在?認(rèn)真查問題?、析原因、?論危害的同?時，我們還?及早動手，?超前思維，?將查擺問題?與下步整改?緊密結(jié)合起?來。對問題?較為明顯、?較易改正的?我們邊查邊?改，及時糾?正，把工作?做到前頭；?對涉及方面?較多，一時?難以解決的?問題，我們?也未雨綢繆?，提出初步?思路和設(shè)想?，以便對癥?下藥，為下?步的集中、?系統(tǒng)整改奠?定基礎(chǔ)，指?明方向。?二、主要問?題及表現(xiàn)?根據(jù)國家森?檢察長“重?點(diǎn)解決一二?兩個問題，?什么問題突?出就查擺什?么問題”的?指示，我們?認(rèn)真查擺分?析，做到了?突出問題清?楚、原因清?楚、所負(fù)責(zé)?任清楚、整?改方向清楚?。當(dāng)前我省?瀆檢工作存?在的主要問?題是：（?一）案件質(zhì)?量不高。突?出表現(xiàn)為撤?案率高，移?送起訴率低?、有罪判決?率低；個別?案件偵查期?限過長，久?拖不決，遲?遲不進(jìn)行處?理；個別地?方存在立案?不嚴(yán)格的現(xiàn)?象，包括重?復(fù)立案、超?管轄立案、?不夠標(biāo)準(zhǔn)勉?強(qiáng)立案等。?（二）執(zhí)?法行為不規(guī)?范。（范本?）突出表現(xiàn)?為法律文書?制作、使用?不規(guī)范、不?統(tǒng)一，缺項(xiàng)?較多；個別?地方扣押款?物手續(xù)不合?法，返還不?及時；個別?地方存在立?案前接觸_?__對象的?現(xiàn)象；個別?地方存在檢?察機(jī)關(guān)自己?執(zhí)行___?、監(jiān)視居住?的現(xiàn)象；個?別地方存在?對待嫌疑人?、證人冷、?橫、硬的現(xiàn)?象等。三?、存在問題?的原因通?過由表及里?地剖析，我?們認(rèn)為造成?案件質(zhì)量不?高、執(zhí)法行?為不規(guī)范的?原因主要有?以下幾個方?面：（一?）指導(dǎo)工作?有偏差，不?能夠從實(shí)際?出發(fā)正確處?理辦案數(shù)量?和辦案質(zhì)量?的關(guān)系。一?是過份強(qiáng)調(diào)?辦案數(shù)量，?忽視辦案質(zhì)?量，過份強(qiáng)?調(diào)立案，忽?視對案件的?處理。對全?省情況缺乏?科學(xué)估計(jì)，?一味給下邊?加壓加碼，?同時對立案?多的單位不?論質(zhì)量如何?盲目表揚(yáng)，?導(dǎo)致在瀆檢?系統(tǒng)形成了?一種好大喜?功、盲目攀?比，爭名次?、亂下指標(biāo)?、亂提口號?、亂報(bào)數(shù)字?的不良風(fēng)氣?，個別地方?甚至出現(xiàn)弄?虛作假現(xiàn)象?。（二）?備案___?工作不到位?，對發(fā)現(xiàn)的?問題不能及?時糾正。備?案___工?作不細(xì)致，?導(dǎo)致在__?_工作中不?能及時地發(fā)?現(xiàn)存在的問?題；由于指?導(dǎo)思想等方?面的影響，?對立案標(biāo)準(zhǔn)?掌握不嚴(yán)，?有的地方可?立可不立的?案件，明知?有問題，也?睜只眼閉只?眼；對有的?案件，過于?遷就，批評?之后了事。?糾正不力致?使有關(guān)問題?愈演愈烈，?難以控制。?（三）指?導(dǎo)工作不深?入、不具體?。省院瀆檢?處作為全省?瀆檢系統(tǒng)的?業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部?門，在指導(dǎo)?工作中往往?流于形式，?走馬觀花式?地聽聽匯報(bào)?、了解了解?情況，導(dǎo)致?指導(dǎo)工作不?深入、不具?體，浮在面?上，沒有取?得應(yīng)有的效?果。應(yīng)當(dāng)講?，個別地方?出現(xiàn)案件質(zhì)?量不高、執(zhí)?法不規(guī)范等?問題還有深?層次的原因?，但也與我?們的指導(dǎo)工?作不到位有?關(guān)系，沒能?及時發(fā)現(xiàn)問?題并進(jìn)行有?針對性的指?導(dǎo)。（四?）調(diào)研工作?做的不到位?。由于沒有?進(jìn)行科學(xué)、?深入的調(diào)研?，導(dǎo)致對情?況的掌握不?全面、不具?體，把握不?準(zhǔn)瀆職侵權(quán)?犯罪的特點(diǎn)?和規(guī)律，對?可能出現(xiàn)的?問題的預(yù)見?性不強(qiáng)，難?以做到有針?對性地指導(dǎo)?工作，更談?不上防患于?未然、將問?題解決在萌?芽狀態(tài)。?檢察院瀆檢?處保先教育?階段總結(jié)?（五）抓落?實(shí)的力度不?夠。應(yīng)當(dāng)講?，工作中我?們也制定了?一些很好的?制度和較完?善的配套措?施，但是由?于抓落實(shí)的?力度不夠，?這些制度、?配套措施沒?能很好的實(shí)?施，沒能發(fā)?揮應(yīng)有的作?用。如大要?案跟蹤制度?，要案撤案?匯報(bào)制度等?，落實(shí)都不?到位。（?六）抓協(xié)調(diào)?配合不夠。?瀆檢、公訴?部門在瀆職?犯罪查處中?是制約與配?合的關(guān)系，?本應(yīng)形成工?作的合力。?但現(xiàn)實(shí)中，?有些地方兩?部門協(xié)調(diào)配?合不夠，省?院瀆檢處對?下級院在辦?案中所涉及?的相關(guān)問題?與省院公訴?部門溝通較?少，造成有?些案件不能?得到公訴部?門及時的支?持和幫助，?從而影響了?案件的質(zhì)量?。四、存?在問題的危?害（一）?造成司法資?源的極大浪?費(fèi)。瀆檢案?件不同于反?貪案件，每?查處一起瀆?職犯罪案件?，檢察機(jī)關(guān)?都要付出一?定的人財(cái)物?保證。當(dāng)前?，我們很多?地方檢察院?辦公經(jīng)費(fèi)緊?缺，有的工?資都難以保?證。大量懸?而未決、撤?案、不訴案?件的出現(xiàn)，?不僅未起到?維護(hù)公平正?義的政治效?果、社會效?果和法律效?果，而且無?謂地浪費(fèi)了?檢察機(jī)關(guān)的?精力和財(cái)力?，進(jìn)一步加?劇了辦案經(jīng)?費(fèi)緊張的狀?況。（二?）助長了下?級院好大喜?功的浮夸作?風(fēng)。過去考?評體系主要?是看數(shù)量，?有的地方為?了爭先進(jìn)，?一味追求辦?案數(shù)，造成?大量不符合?標(biāo)準(zhǔn)立案、?超管轄立案?、一案多立?、重復(fù)立案?等現(xiàn)象的出?現(xiàn)。這種狀?況，不僅違?背法律和檢?察官的職業(yè)?道德，而且?也違背了實(shí)?事求是的思?想路線，有?百害而無一?利。（三?）影響了黨?和檢察機(jī)關(guān)?的形象。瀆?職犯罪的查?處，黨和人?民都十分_?__，對檢?察機(jī)關(guān)也給?予很大希望?。辦案質(zhì)量?不高，不僅?無法向黨和?人民交代，?而且也破壞?了黨同人民?群眾的血肉?聯(lián)系，敗壞?了檢察機(jī)關(guān)?的聲譽(yù)，長?此以往，后?果相當(dāng)嚴(yán)重?。（四）?嚴(yán)重踐踏了?___，破?壞了法制。?查處瀆職侵?權(quán)犯