婦女家庭建設(shè)的主要目標(biāo)

婦女家庭建設(shè)的主要目標(biāo)婦女家庭建設(shè)的主要目標(biāo)樹立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，在家庭建設(shè)中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。建立和完善支持家庭與婦女發(fā)展的公共服務(wù)體系，提升面向家庭的公共服務(wù)水平。發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，支持婦女成為幸福安康家庭的倡導(dǎo)者、建設(shè)者積極構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。鼓勵(lì)和支持男女共擔(dān)家務(wù)責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。支持家庭更好地承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。婦女事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，推動(dòng)性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)排頭兵、奮力譜寫南鄭高質(zhì)量發(fā)展新篇章中的半邊天作用，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列。婦女與健康的保障措施（1）完善保障婦女健康的制度機(jī)制全面推進(jìn)健康南鄭建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，深入實(shí)施健康南鄭行動(dòng)和三秦母親健康行動(dòng)，健全主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。加快醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，嚴(yán)格監(jiān)督管理，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，關(guān)注婦女的特殊需求。（2）加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施婦幼健康保障工程，健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。在十四五期間，努力把區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心建設(shè)成為科學(xué)規(guī)范、功能齊全、人員結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高、保健特色突出、臨床療效顯著，集保健、醫(yī)療、科研于一體的區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。提高區(qū)級(jí)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，完善快速反應(yīng)、高效協(xié)同、轉(zhuǎn)診有序的危重病例救治體系。強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)和使用。將婦幼健康的中青年骨干培養(yǎng)納入秦醫(yī)英才計(jì)劃。（3）建立完善婦女全生命周期健康管理模式促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程，針對(duì)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和老年期等婦女群體健康需求，不斷健全健康管理模式。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、?？漆t(yī)院等中醫(yī)科室和中藥房建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)。加強(qiáng)婦幼健康新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。（4）落實(shí)優(yōu)化婦女生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展積極穩(wěn)妥實(shí)施三孩生育政策，按照漢中市南鄭區(qū)衛(wèi)生健康局、漢中市南鄭區(qū)財(cái)政局《關(guān)于做好一次性生育補(bǔ)貼和托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（南衛(wèi)健發(fā)〔2022〕88號(hào)）精神，夫妻雙方戶籍均在我市，且至少有一方戶籍在我區(qū)，符合政策生育第二個(gè)或者第三個(gè)子女，且該子女戶籍在我區(qū)的家庭，在2022年6月10日以后出生的，分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼2千元和1萬(wàn)元。夫妻雙方生育第一胎、第二胎、第三胎為雙胞胎或多胞胎的，按照存活子女?dāng)?shù)為第二個(gè)子女或者第三個(gè)子女發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)生育保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼待遇水平，確保參保女職工生育三孩費(fèi)用納入生育保險(xiǎn)待遇支付范圍，同步做好城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障和新生兒參保工作，減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（5）保障孕產(chǎn)婦安全分娩全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)等母嬰安全五項(xiàng)制度。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共服務(wù)范圍，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%。完善孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。加大婦幼保健人員醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)力度。倡導(dǎo)孕產(chǎn)婦自然分娩，減少非醫(yī)學(xué)指征的剖宮產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)。有效運(yùn)行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，提高危急重癥救治能力。（6）完善婦女宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)和能力，宮頸癌和乳腺癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到90％以上。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點(diǎn)工作。推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村婦女兩癌篩查項(xiàng)目。促進(jìn)70％的婦女在35—45歲接受高效宮頸癌篩查，督促用人單位落實(shí)女職工保健工作規(guī)定，鼓勵(lì)用人單位定期進(jìn)行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和服務(wù)能力。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，強(qiáng)化閉環(huán)管理。加強(qiáng)對(duì)宮頸癌和乳腺癌患病困難婦女的救助。（7）提高婦女生殖健康水平普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識(shí)。在學(xué)校教育不同階段多種形式開展科學(xué)、實(shí)用的健康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高服務(wù)可及性，預(yù)防非意愿妊娠，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、產(chǎn)前篩查及新生兒疾病篩查等工作，全面提升婦女兒童身心健康。（8）加強(qiáng)婦女艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施。加大艾滋病防控力度，加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策的宣傳教育，提高婦女的防范意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)感染婦女特別是流動(dòng)和山區(qū)丘陵地區(qū)感染婦女醫(yī)療服務(wù)，提高隨訪率。（9）促進(jìn)婦女心理健康推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與心理健康服務(wù)。在心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和老年期婦女的心理健康。加強(qiáng)心理健康、精神疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，促進(jìn)婦女掌握基本的心理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁和焦慮等心理問(wèn)題。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和臨床診療中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范的診療、咨詢和社會(huì)工作等服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康支持服務(wù)。（10）提升婦女健康素養(yǎng)水平實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)，加大婦女健康知識(shí)普及力度，發(fā)揮健康科普專家作用，持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育。規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，編制婦女健康知識(shí)和健康問(wèn)題信息指南，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念，掌握身心健康、疾病預(yù)防、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥的基本知識(shí)技能。提高婦女參與疫情防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。面向婦女開展控制煙草、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品的宣傳教育。促進(jìn)婦女積極投身愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成文明健康生活方式。建立全區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率。面向青春期、孕前、孕產(chǎn)期、哺乳期和更老年期婦女進(jìn)行健康教育及指導(dǎo)，保護(hù)支持和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。（11）組織婦女積極參與全民健身完善全民健身公共服務(wù)體系，落實(shí)《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《漢中市全民健身實(shí)施計(jì)劃》，廣泛開展健身活動(dòng)。強(qiáng)化婦女科學(xué)健身科普宣傳和指導(dǎo)服務(wù)，激發(fā)婦女健身積極性和主動(dòng)性，提高婦女身體素質(zhì)和健康水平。強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。加強(qiáng)南鄭健康云平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用?，F(xiàn)代化進(jìn)程中婦女發(fā)展展望人的現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的主體，它包括價(jià)值觀念現(xiàn)代化、思維方式現(xiàn)代化、心理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、行為方式現(xiàn)代化等。婦女發(fā)展是人的現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，人的現(xiàn)代化過(guò)程離不開婦女的發(fā)展。婦女發(fā)展從根本上說(shuō)，是婦女作為一個(gè)由性別分層而形成的社會(huì)群體，在一定的社會(huì)條件下，不斷進(jìn)行自我超越，追求和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的過(guò)程。婦女發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等，即婦女自我意識(shí)的高度覺醒，與男性一樣擁有自己的尊嚴(yán)、人格與價(jià)值，平等地參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)，發(fā)揮自己的潛力與才能，但隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，婦女發(fā)展卻面臨著諸多問(wèn)題。婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域中總體上仍處于弱勢(shì)地位，在現(xiàn)代化進(jìn)程中相對(duì)于男性面臨著更多的挑戰(zhàn)和困難，尤其是男尊女卑思想依然比較嚴(yán)重，阻礙著婦女自身自我意識(shí)的覺醒和對(duì)發(fā)展的追求，婦女在法律上的平等地位在現(xiàn)實(shí)生活中還得不到真正實(shí)現(xiàn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的婦女發(fā)展道路也警示，現(xiàn)代化并不一定帶來(lái)婦女的發(fā)展與進(jìn)步。如在美國(guó)，婦女追求自身的獨(dú)立自主和人生價(jià)值，年輕時(shí)就離開父母獨(dú)立學(xué)習(xí)、謀生，婚后許多人仍承擔(dān)社會(huì)職務(wù)。但這較高的社會(huì)地位，是她們中許多人犧牲家庭與生育換來(lái)的。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)婦女中獨(dú)身者迅速增加，即使結(jié)婚也不要孩子，結(jié)果導(dǎo)致人口生育率迅速下降。而在日本，女性從學(xué)校畢業(yè)后暫時(shí)就業(yè)工作，結(jié)婚后便退職回家，專事生兒育女和家務(wù)勞動(dòng)，結(jié)果導(dǎo)致婦女自我價(jià)值被埋沒(méi)，社會(huì)地位極其低下。這兩種極端在現(xiàn)代化進(jìn)程中，都是不希望看到的，也是不可取的。此外，目前有關(guān)衡量現(xiàn)代化的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)中，還沒(méi)有一項(xiàng)能夠準(zhǔn)確地反映作為性別分層的婦女群體發(fā)展水平的。而一項(xiàng)未曾考慮性別因素的戰(zhàn)略，往往會(huì)帶來(lái)片面的發(fā)展和新的社會(huì)不公?，F(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，婦女發(fā)展問(wèn)題也不可能在短時(shí)期內(nèi)得以徹底解決。但是任何強(qiáng)調(diào)客觀，甚至消極等待、觀望、無(wú)所作為的思想也是萬(wàn)萬(wàn)不可取的，必須用積極主動(dòng)的態(tài)度和切實(shí)有效的行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)婦女的發(fā)展。婦女與經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)得到保障。促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%以上。促進(jìn)女性人才成長(zhǎng)。女性高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比例逐步提高，2030年達(dá)到40%。女性勞動(dòng)者職業(yè)技能水平得到顯著提升。保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。保障女性從業(yè)人員勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益，平等享有集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。婦女事業(yè)發(fā)展的基本原則堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將促進(jìn)婦女全面發(fā)展及其目標(biāo)任務(wù)納入南鄭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多惠及廣大婦女。堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，營(yíng)造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧婦女在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間婦女的同步均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。堅(jiān)持共建共治共享，在統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中，充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我國(guó)婦女全面發(fā)展面臨的主要問(wèn)題（一）婦女區(qū)域間發(fā)展差距依然明顯中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代，既與改革開放40年來(lái)的發(fā)展一脈相承，又有很大的不同，面臨許多新情況新變化。這些新情況新變化，提出了許多新的課題。新時(shí)代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。這一邏輯當(dāng)然也適用于婦女全面發(fā)展的理論和實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是中國(guó)強(qiáng)起來(lái)并日益走近世界舞臺(tái)的事業(yè)，是人的全面發(fā)展的事業(yè)。不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，當(dāng)然涵蓋不斷促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。一個(gè)不斷發(fā)展的中國(guó)將為婦女的全面發(fā)展提供更多的可能性。（二）婦女遭遇就業(yè)性別歧視依舊比較普遍近年來(lái)隨著就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，婦女在就業(yè)過(guò)程中遭遇歧視已是不爭(zhēng)的事實(shí)，這其中包括就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、職業(yè)待遇的歧視以及職業(yè)發(fā)展的歧視。用人單位設(shè)置性別限制致使婦女。就業(yè)機(jī)會(huì)減少，職業(yè)待遇上男女兩性存在差距也有數(shù)據(jù)上的支撐。相對(duì)男性來(lái)說(shuō)，女性在工作上連續(xù)性較差，獲取更高層次的職位也比男性比例更低。（三）婦女參與決策的程度有待提高近年來(lái)，婦女參政議政的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，參與決策和管理的狀況改善比較明顯，雖然女干部已經(jīng)占一定比例，但是擔(dān)任正職的女干部還是偏少，且越到高層比例越低，而且參與水平仍然有限。從全國(guó)來(lái)看，發(fā)展還是很不均衡，仍有半數(shù)的地區(qū)在目標(biāo)值以下，甚至比例最低的地區(qū)才達(dá)到2．8%，婦女對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有起到其應(yīng)有的作用。（四）老齡化社會(huì)給婦女全面發(fā)展提出新要求老年婦女是未來(lái)一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少。如此龐大的人群，當(dāng)然不能在小康。社會(huì)中缺位。這就要求，一方面要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決兩不愁三保障（這是中國(guó)在易地扶貧搬遷中提出的主要目標(biāo)，兩不愁即不愁吃、不愁穿，三保障即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）突出問(wèn)題，目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，按照總提出的扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作，為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)的新要求，對(duì)于無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧、陷入深度貧困的老年婦女，作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，帶領(lǐng)他們一起進(jìn)入小康社會(huì)。同時(shí)也要著力加強(qiáng)老年婦女民生保障和服務(wù)供給，確保老年婦女共享全面建成小康社會(huì)的成果。（五）政策研究缺失性別視角可以說(shuō)性別問(wèn)題是國(guó)際社會(huì)的一個(gè)熱門議題，把社會(huì)性別意識(shí)納入公共政策也是學(xué)術(shù)研究和制定公共政策的重要視角，從社會(huì)性別的角度審視現(xiàn)行公共政策，也是從源頭上根除男女不平等狀況的有效措施，也是人們改變生活的重要切入點(diǎn)。盡管中國(guó)頒布實(shí)施了婦女發(fā)展綱要，同時(shí)依托有男女平等的國(guó)策，并且各地也制定了婦女發(fā)展規(guī)劃，但是在戰(zhàn)略規(guī)劃中，目前在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些現(xiàn)象很值得政策?，F(xiàn)代化進(jìn)程中婦女發(fā)展對(duì)策（一）要真正將性別意識(shí)納入決策主流決策者的認(rèn)識(shí)、行為和認(rèn)同度直接影響著性別意識(shí)在決策中的位置和作用。決策者在制定法律、公共政策、方案和項(xiàng)目時(shí)，只有把男女平等作為參照值，充分考慮發(fā)展過(guò)程中將會(huì)對(duì)男女兩性特別是對(duì)仍處于弱勢(shì)地位的女性造成的影響，才能使婦女的發(fā)展得到強(qiáng)有力的保障。因此，應(yīng)抓好男女平等基本國(guó)策的落實(shí)，將婦女發(fā)展內(nèi)容列入現(xiàn)代化目標(biāo)和現(xiàn)代化衡量標(biāo)準(zhǔn)之中。一要將婦女發(fā)展規(guī)劃與現(xiàn)代化總目標(biāo)以及各級(jí)有關(guān)現(xiàn)代化發(fā)展的子規(guī)劃、公共政策緊密地銜接在一起，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)之中，加強(qiáng)性別統(tǒng)計(jì)、性別分析，以及時(shí)采取有效的對(duì)策。二要將婦女工作真正納入部門的職能之中，設(shè)立專門的實(shí)質(zhì)性的婦女工作部門，更有效地承擔(dān)起促進(jìn)婦女發(fā)展的職責(zé)，改變目前雖然設(shè)有婦女工作機(jī)構(gòu)（協(xié)調(diào)組織）而實(shí)際工作仍由不具備行政效力的群眾團(tuán)體婦聯(lián)來(lái)承擔(dān)的狀況。三要繼續(xù)建立完善有關(guān)婦女的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，為婦女平等參與發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。四要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。用法律的、行政的、宣傳教育的等多種手段消除男尊女卑、性別歧。視的影響，為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。五要關(guān)注和有效地解決婦女發(fā)展中的重點(diǎn)