醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的資源配置

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的資源配置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的資源配置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系主要包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)院分為公立醫(yī)院和非公立醫(yī)院?？h級(jí)（不含）以下為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室和門(mén)診部（所）等。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu)、急救中心（站）、采供血機(jī)構(gòu)等。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要包括醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、血液透析中心等獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)和護(hù)理機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)療中心、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性服務(wù)機(jī)構(gòu)?？h級(jí)及以下基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑合理布局；市級(jí)分區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局，提高服務(wù)和保障能力。（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的床位配置1、嚴(yán)格控制床位總量到2025年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)的預(yù)期性指標(biāo)為8張左右，其中公立醫(yī)院4．10—4．50張。將每千人口市辦以上公立醫(yī)院床位數(shù)的預(yù)期性指標(biāo)提高至1．90張左右，每千人口縣辦公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)調(diào)整在合理區(qū)間。各市州、縣市應(yīng)根據(jù)病床使用率、平均住院日、床醫(yī)比、床護(hù)比、床人（衛(wèi)生人員）比等指標(biāo)合理確定本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位總量，超過(guò)當(dāng)?shù)卮参灰?guī)劃目標(biāo)的地區(qū)不再新增床位。原則上，病床使用率低于75%、平均住院日高于9天的公立綜合醫(yī)院不再增加床位。2、調(diào)整優(yōu)化床位配置結(jié)構(gòu)控制治療性床位增長(zhǎng)，增量床位向傳染病、重癥、腫瘤、兒科、精神、康復(fù)、護(hù)理等領(lǐng)域傾斜，可按照公立醫(yī)院床位15%的比例設(shè)置公立?？漆t(yī)院。到2025年，每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)的預(yù)期性指標(biāo)為0．95張，每千名兒童床位數(shù)達(dá)2．80張。3、提高床位配置質(zhì)量落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，提高床均面積，提升床位綜合服務(wù)能力。優(yōu)化床位與衛(wèi)生人力配置比例，到2025年，床人（衛(wèi)生人員）比達(dá)到1:1．43。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)床位等資源管理方式，支持在首診負(fù)責(zé)制的前提下建立床位共享機(jī)制。鼓勵(lì)醫(yī)院成立住院服務(wù)中心，對(duì)床位實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配，對(duì)院內(nèi)病床使用率小于80%，或平均住院日高于同類醫(yī)院同病區(qū)平均水平20%的病區(qū)床位數(shù)進(jìn)行合理縮減，將床位向高使用率、高周轉(zhuǎn)率且病床短缺的病區(qū)調(diào)整。（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人力配置1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)立足公共衛(wèi)生安全保障需要，科學(xué)核定公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，推進(jìn)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。到2025年，全省每千人口專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)在2020年基礎(chǔ)上增加30%。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制總量原則上按照每萬(wàn)人口1．75名的比例核定，專業(yè)技術(shù)人員占編制總額的比例提高到85％，其中衛(wèi)生技術(shù)人員不得低于70％。每萬(wàn)人口配備1—1．5名衛(wèi)生監(jiān)督員、1名婦幼保健人員。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。健康教育機(jī)構(gòu)、急救中心（站）、采供血機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)工作量和任務(wù)職責(zé)合理配置人力資源。2、優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源配置以醫(yī)療服務(wù)需求量為依據(jù)，結(jié)合服務(wù)人口、經(jīng)濟(jì)狀況、自然條件等因素，科學(xué)配置醫(yī)生和護(hù)士。到2025年，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)3．20人（其中中醫(yī)類別0．62人）、注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)4人，公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比達(dá)1:2。承擔(dān)臨床教學(xué)、帶教實(shí)習(xí)、支援基層、援外醫(yī)療、應(yīng)急救援、醫(yī)學(xué)科研等任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心可根據(jù)需要適當(dāng)增加人員配置。3、增加急需緊缺醫(yī)療專業(yè)人才供給加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)，化解城鄉(xiāng)居民健康需求與人才供給之間的矛盾。到2025年，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3．93人，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備4名以上全科醫(yī)生。每個(gè)行政村配備鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師不少于1人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師占比達(dá)45%。每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生數(shù)達(dá)1人。每10萬(wàn)人口精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)4人、8．68人。每千人口藥師（士）數(shù)達(dá)0．54人。（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備配置1、規(guī)范大型醫(yī)用設(shè)備配置管理堅(jiān)持資源共享和階梯配置，嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備配置應(yīng)用水平。支持發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和影像機(jī)構(gòu)，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查、醫(yī)院診斷服務(wù)模式，推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。建立健全大型設(shè)備共用、共享、共管機(jī)制，提高利用效益。2、落實(shí)公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配備加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，配置和更新專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)、救治、衛(wèi)生應(yīng)急和信息化設(shè)施設(shè)備，建設(shè)高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室。承擔(dān)重大傳染病救治和緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)體外膜肺氧合設(shè)備（ECMO）、移動(dòng)CT、移動(dòng)手術(shù)室、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架等配置，完善聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）儀等檢驗(yàn)檢測(cè)儀器配置，提高快速檢測(cè)和診治水平。（四）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)配置強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和管理主體責(zé)任，動(dòng)態(tài)調(diào)整省級(jí)限制類技術(shù)目錄，完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量管理與控制制度，加強(qiáng)醫(yī)療新技術(shù)新項(xiàng)目推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)芙蓉實(shí)驗(yàn)室（精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)）建設(shè)，帶動(dòng)提升全省醫(yī)學(xué)研究及醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究中心和臨床重點(diǎn)專科（學(xué)科）建設(shè)，建設(shè)50個(gè)國(guó)家級(jí)、300個(gè)省級(jí)和1200個(gè)市（縣）級(jí)臨床重點(diǎn)?？埔约?0大中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科，打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有一定國(guó)際知名度的臨床中心和特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，發(fā)揮示范、引領(lǐng)和輻射作用，推進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)疾病攻關(guān)，逐步緩解區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)科之間發(fā)展不平衡。（五）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息資源配置加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有資源，建設(shè)高效穩(wěn)定安全的衛(wèi)生健康專網(wǎng)。完善省全民健康信息平臺(tái)，建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)管理信息平臺(tái)，推動(dòng)公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生、人口監(jiān)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)、采供血、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入全民健康信息平臺(tái)。完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)居民電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用，逐步實(shí)現(xiàn)全人群全生命周期的健康信息大數(shù)據(jù)管理。持續(xù)推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，省級(jí)公立醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到5級(jí)及以上，市縣兩級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到4級(jí)及以上。大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體和縣級(jí)公立醫(yī)院，并向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，健全完善監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式和監(jiān)管體系。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，在傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)分析、病原體溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮支撐作用。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀十三五期間，全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源宏觀調(diào)控和優(yōu)化布局，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、圓滿完成健康扶貧任務(wù)、全力保障人民健康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省公共衛(wèi)生體系不斷完善，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)及人員數(shù)分別達(dá)535個(gè)、48911人，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效位居全國(guó)前列、中部領(lǐng)先。醫(yī)療服務(wù)資源大幅增長(zhǎng)，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)7．82張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2．87人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)3．57人，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)2．95名。醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次、入院人數(shù)分別增長(zhǎng)4．1%和14%，醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次和住院床日分別下降0．60人次和0．27床日。中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)跨越發(fā)展，各市州均建有達(dá)到三級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)院，84個(gè)縣市建有縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院。城鄉(xiāng)居民健康水平明顯改善，全省人均預(yù)期壽命提高不低于1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降至3．03‰、5．07‰、9．49/10萬(wàn)，均創(chuàng)歷史新低。與此同時(shí)，全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題還比較明顯。公共衛(wèi)生體系存在短板，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員設(shè)備缺乏，醫(yī)防融合機(jī)制不健全，醫(yī)療機(jī)構(gòu)重大疫情救治設(shè)施以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、平急轉(zhuǎn)換不暢。醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)失衡，優(yōu)質(zhì)資源總量較少且分布不均，部分縣辦醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力相對(duì)落后，老年人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群健康服務(wù)以及康復(fù)護(hù)理、心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)供給不足。衛(wèi)生健康人才短缺現(xiàn)象依然突出，領(lǐng)軍人才、高端人才不足，衛(wèi)生技術(shù)人員中擁有本科及以上學(xué)歷和高級(jí)職稱者的占比均低于全國(guó)平均水平，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才招不來(lái)、留不住的現(xiàn)象改觀不大。整體服務(wù)效率仍需提高，醫(yī)院病床使用率、醫(yī)院出院者平均住院日等指標(biāo)數(shù)據(jù)有所滑坡，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位未能有效落實(shí)，患者向城市和大醫(yī)院集中的現(xiàn)象尚未得到扭轉(zhuǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基本原則1、統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全局，分級(jí)管理充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃不同類型、層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源數(shù)量和布局。依照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，實(shí)施分級(jí)管理，完善健全各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的梯次配置，分層分類構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)基補(bǔ)短，促進(jìn)均衡聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系短板，突出預(yù)防為主，推進(jìn)重心下沉、關(guān)口前移，優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。加快優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，促進(jìn)資源共享、分工協(xié)作，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的差異，促進(jìn)健康公平。3、合理適度，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率注重量力而為、更可持續(xù)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用和約束剛性，嚴(yán)格控制總量、充分盤(pán)活存量、適度發(fā)展增量，優(yōu)化醫(yī)療資源配置水平，提高醫(yī)療資源利用效率，改善醫(yī)療服務(wù)綜合能力，提升服務(wù)體系整體功能，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。4、系統(tǒng)整合，創(chuàng)新賦能醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，注重三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)科研、人才等重要領(lǐng)域機(jī)制體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源要素配置與信息技術(shù)融合發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)代化、智慧化水平。醫(yī)療衛(wèi)生未來(lái)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)從宏觀來(lái)看，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，未來(lái)驅(qū)動(dòng)中國(guó)醫(yī)療行業(yè)的主要因素有：人口結(jié)構(gòu)與宏觀經(jīng)濟(jì)、醫(yī)改和監(jiān)管新政、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步?？傮w而言，中國(guó)的衛(wèi)生效率不算低，已經(jīng)走出了一條以較低投入、覆蓋較多人口的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。但是，中國(guó)醫(yī)療效率仍然需要較大的提升，以應(yīng)對(duì)和改善醫(yī)療資源供給不足，資源配置結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)醫(yī)療行業(yè)未來(lái)仍然會(huì)經(jīng)歷體量和結(jié)構(gòu)上的重大發(fā)展?；ヂ?lián)互通、信息資源共享是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的重要任務(wù)。盡管目前醫(yī)療信息化發(fā)展迅速，但在此過(guò)程中，醫(yī)院的信息化系統(tǒng)之間信息資源不能整合、信息不能互聯(lián)互通等現(xiàn)象依然嚴(yán)重，十三五期間，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展方向即是互聯(lián)互通、融合發(fā)展。未來(lái)，隨著技術(shù)的快速發(fā)展、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的加快和企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力與創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈將向縱深方向發(fā)展。醫(yī)療服務(wù)細(xì)分行業(yè)業(yè)績(jī)與估值在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)中，整形、眼科、口腔利潤(rùn)率較高，美容、眼科、康復(fù)、口腔收入增速較快。眼科方面，我國(guó)眼科醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模從2015年的507億元增長(zhǎng)到2019年的1037億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為19．6%，醫(yī)學(xué)視光、白內(nèi)障、屈光手術(shù)分別占據(jù)眼科醫(yī)療服務(wù)細(xì)分市場(chǎng)的前三位。我國(guó)近視發(fā)生率高，隨著人口的老齡化，白內(nèi)障發(fā)病率也有所上升，因此眼科市場(chǎng)仍有較高的增長(zhǎng)率，這支撐了眼科上市公司的業(yè)績(jī)成長(zhǎng)，但A股眼科領(lǐng)域的龍頭公司目前的動(dòng)態(tài)市盈率接近100倍，對(duì)通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)兌現(xiàn)估值的要求比較高。口腔服務(wù)方面。2015年-2020年我國(guó)口腔醫(yī)療市場(chǎng)的年復(fù)合增速為9．6%，2021-2025年這一市場(chǎng)的年復(fù)合增速有望達(dá)到20%。目前該行業(yè)頭部上市公司的動(dòng)態(tài)市盈率為78倍，歷經(jīng)了大幅回調(diào)，考慮到口腔市場(chǎng)的潛在高速增長(zhǎng)和疫情逐漸消退的影響，這一細(xì)分領(lǐng)域配置的性價(jià)比正逐步提高。輔助生殖行業(yè)目前是藍(lán)海，需求高增，但輔助生殖服務(wù)市場(chǎng)受政策嚴(yán)格監(jiān)管，形成了較高的行業(yè)門(mén)檻，有利于行業(yè)頭部企業(yè)。頭部上市公司在經(jīng)歷大幅回調(diào)后，目前的動(dòng)態(tài)市盈率近58倍，2021年、2022年預(yù)期凈利潤(rùn)同比增速為39．5%和45．9%，已進(jìn)入可配置區(qū)間。醫(yī)美服務(wù)可分為手術(shù)類和非手術(shù)類兩種，2019年，非手術(shù)類占比為38%。目前，2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)美服務(wù)滲透率為3．6%，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，滲透率仍有3-6倍的提升空間。因此，醫(yī)美服務(wù)的業(yè)績(jī)成長(zhǎng)空間中期仍比較客觀，投資主要看相關(guān)上市公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力、業(yè)績(jī)穩(wěn)定性和估值水平。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系面臨形勢(shì)十四五時(shí)期是加快衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力。當(dāng)前，全省城鄉(xiāng)居民健康受到多重威脅，新冠肺炎等新發(fā)突發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，慢性非傳染性疾病發(fā)病率上升且日益年輕化，心理健康問(wèn)題已成為嚴(yán)重的社會(huì)性問(wèn)題，老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等需求井噴，適齡人口生育意愿偏低，托育服務(wù)存在巨大缺口，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已成為迫切的現(xiàn)實(shí)需要。健康中國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施，健康湖南建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，對(duì)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提出了更高要求。隨著第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)加速發(fā)展，疾病預(yù)防和診療手段不斷進(jìn)步，為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)代化提供了技術(shù)支撐和實(shí)現(xiàn)路徑。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的歷程和現(xiàn)狀在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)成績(jī)突出。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)目標(biāo)定位明確為提高公眾健康水平，而不以營(yíng)利為目的。確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資金投入，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益不掛鉤。而且，當(dāng)時(shí)的醫(yī)療保障體制基本上能惠及全民。這一時(shí)期的不足主要在于：投入有限，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總體技術(shù)水平較低，區(qū)域發(fā)展不平衡；收入分配制度僵化，醫(yī)務(wù)工作者積極性受限；醫(yī)保缺乏相應(yīng)的約束，易導(dǎo)致資源浪費(fèi)；由于缺乏合理的經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，醫(yī)療保障社會(huì)化程度低。改革開(kāi)放以來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生體制也開(kāi)始走向商業(yè)化、市場(chǎng)化。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的所有制結(jié)構(gòu)從單一公有制變?yōu)槎喾N所有制并存；醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間開(kāi)