中小企業(yè)信息安全整體方案(一)

中小企業(yè)信?息安全整體?方案(一)?咸陽(yáng)市中?小企業(yè)信息?服務(wù)平臺(tái)建?設(shè)實(shí)施方案?為了推動(dòng)?我市中小企?業(yè)信息化公?共服務(wù)平臺(tái)?建設(shè)，促進(jìn)?中小企業(yè)又?好又快發(fā)展?，特制定中?小企業(yè)信息?咨詢服務(wù)平?臺(tái)建設(shè)實(shí)施?方案。一?、總體要求?按照“政?府倡導(dǎo)、社?會(huì)參與、科?學(xué)規(guī)劃、加?強(qiáng)指導(dǎo)、有?序推進(jìn)、逐?步完善”的?要求，通過(guò)?建設(shè)各級(jí)“?中小企業(yè)公?共信息服務(wù)?網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)?企業(yè)與企業(yè)?、企業(yè)與市?場(chǎng)、企業(yè)與?中介_(kāi)__?、企業(yè)與政?府間的全方?位、一站式?互動(dòng)與交流?。為企業(yè)暢?通信息渠道?，改善經(jīng)營(yíng)?管理，提高?發(fā)展質(zhì)量，?增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)?爭(zhēng)力，推動(dòng)?創(chuàng)新發(fā)展，?實(shí)現(xiàn)信息資?源整合，拓?展服務(wù)領(lǐng)域?，建成體系?完善、運(yùn)轉(zhuǎn)?協(xié)調(diào)、權(quán)威?高效的中小?企業(yè)信息服?務(wù)平臺(tái)。?二、建設(shè)原?則（一）?統(tǒng)籌規(guī)劃，?分工負(fù)責(zé)?信息服務(wù)體?系建設(shè)是一?項(xiàng)長(zhǎng)期工作?，需要統(tǒng)一?規(guī)劃目標(biāo)、?標(biāo)準(zhǔn)、制度?，分步驟、?分階段實(shí)施?落實(shí)。市、?縣（區(qū)）、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)明?確職責(zé)，各?負(fù)其責(zé)，共?同做好我市?企業(yè)信息服?務(wù)平臺(tái)建設(shè)?工作。（?二）整合資?源，共建共?享充分利?用已有設(shè)施?、人員、軟?件及技術(shù)資?源，進(jìn)行資?源整合共享?，避免重復(fù)?建設(shè)；協(xié)調(diào)?有關(guān)部門積?極參與，相?互配合，各?展所長(zhǎng)，共?同建設(shè)中小?企業(yè)信息服?務(wù)網(wǎng)站，實(shí)?現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息?、數(shù)據(jù)庫(kù)共?建共享。?（三）政府?支持，市場(chǎng)?運(yùn)作積極?協(xié)調(diào)各方關(guān)?系，爭(zhēng)取財(cái)?政支持，加?大資金投入?，確保我市?中小企業(yè)信?息服務(wù)平臺(tái)?建設(shè)的順利?實(shí)施；運(yùn)用?市場(chǎng)機(jī)制，?整合社會(huì)資?源，逐步培?育專業(yè)化的?信息人才隊(duì)?伍和社會(huì)中?介服務(wù)機(jī)構(gòu)?。（四）?服務(wù)企業(yè)，?發(fā)展經(jīng)濟(jì)?服務(wù)本地經(jīng)?濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)?化服務(wù)意識(shí)?，提高服務(wù)?質(zhì)量，是信?息服務(wù)平臺(tái)?建設(shè)的根本?目標(biāo)。在建?立健全本單?位和企業(yè)信?息網(wǎng)絡(luò)的同?時(shí)，還要通?過(guò)電視臺(tái)、?電臺(tái)、報(bào)刊?、門戶網(wǎng)站?等公___?體，定期發(fā)?布與企業(yè)需?求相關(guān)的信?息，使信息?能有效服務(wù)?于我市經(jīng)濟(jì)?發(fā)展。三?、建設(shè)目標(biāo)?到“__?五”末，依?托市電子政?務(wù)平臺(tái)，建?成覆蓋全市?的，以咸陽(yáng)?市中小企業(yè)?公共服務(wù)信?息網(wǎng)為核心?，以縣區(qū)信?息服務(wù)網(wǎng)為?輔助，以各?類網(wǎng)下實(shí)體?服務(wù)單位現(xiàn)?有信息系統(tǒng)?為支撐的上?下互動(dòng)的大?型信息網(wǎng)絡(luò)?和服務(wù)平臺(tái)?，為企業(yè)提?供政策、融?資、信用、?咨詢、宣傳?、市場(chǎng)開(kāi)拓?、法律__?_以及綜合?事項(xiàng)等八方?面的服務(wù)，?構(gòu)建咸陽(yáng)市?中小企業(yè)一?站式信息服?務(wù)平臺(tái)。?四、實(shí)施步?驟第一階?段（___?年）重點(diǎn)加?強(qiáng)縣市兩級(jí)?信息服務(wù)平?臺(tái)建設(shè)。基?本建成市縣?兩級(jí)中小企?業(yè)信息服務(wù)?機(jī)構(gòu)，落實(shí)?工作機(jī)構(gòu)、?辦公設(shè)施和?人員編制。?建成“咸陽(yáng)?市中小企業(yè)?公共服務(wù)信?息網(wǎng)”及各?縣市區(qū)“中?小企業(yè)公共?服務(wù)信息分?網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)?市縣兩級(jí)網(wǎng)?站的互通互?聯(lián)、資源共?享。目前已?有中小企業(yè)?分網(wǎng)的縣（?區(qū)），網(wǎng)站?要按照八項(xiàng)?服務(wù)的要求?，進(jìn)一步完?善網(wǎng)站功能?，拓展應(yīng)用?服務(wù)事項(xiàng)，?豐富網(wǎng)站信?息服務(wù)內(nèi)容?，不斷提升?網(wǎng)站服務(wù)水?平。第二?階段（__?_年）重點(diǎn)?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及?園區(qū)的信息?服務(wù)平臺(tái)建?設(shè)、專業(yè)化?的信息服務(wù)?機(jī)構(gòu)建設(shè)及?重點(diǎn)企業(yè)的?信息網(wǎng)站建?設(shè)。全市_?__%以上?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_?__個(gè)工業(yè)?園區(qū)，__?_%以上的?___萬(wàn)元?以上企業(yè)要?建立自己的?信息網(wǎng)站；?建立中小企?業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，?___萬(wàn)元?以上企業(yè)逐?步納入數(shù)據(jù)?庫(kù)管理；逐?步培育一批?具有一定規(guī)?模的中小企?業(yè)專業(yè)信息?服務(wù)機(jī)構(gòu)。?第三階段?（___年?）逐步推廣?，有序推進(jìn)?。公共服務(wù)?信息網(wǎng)建設(shè)?，要逐步推?廣、覆蓋到?多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及?___萬(wàn)元?以上企業(yè)。?力爭(zhēng)全市_?__％的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（辦）及?所有___?萬(wàn)元以上企?業(yè)建立自己?的信息網(wǎng)站?。逐步實(shí)現(xiàn)?鄉(xiāng)以上各級(jí)?主管部門和?___萬(wàn)元?以上企業(yè)之?間的信息網(wǎng)?絡(luò)聯(lián)通，?基本形成政?府和企業(yè)互?聯(lián)互通的中?小企業(yè)信息?服務(wù)平臺(tái)。?第四階段?（___年?）創(chuàng)新服務(wù)?，完善提高?。各類信息?服務(wù)機(jī)構(gòu)，?要本著服務(wù)?中小企業(yè)的?宗旨，進(jìn)一?步創(chuàng)新信息?服務(wù)方式，?豐富信息服?務(wù)內(nèi)容，提?高信息服務(wù)?質(zhì)量。市主?站、各縣鄉(xiāng)?分站與市內(nèi)?的主要電子?商務(wù)網(wǎng)站、?___萬(wàn)元?以上企業(yè)網(wǎng)?站建立鏈接?。在服務(wù)對(duì)?象、內(nèi)容和?方式上突出?特色，互為?補(bǔ)充，形成?覆蓋廣泛、?功能完善、?交流迅速的?全市中小企?業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?。逐步形成?以市、縣、?鄉(xiāng)及企業(yè)信?息平臺(tái)為載?體，以專業(yè)?化的中介服?務(wù)機(jī)構(gòu)為依?托的社會(huì)化?信息服務(wù)體?系，為企業(yè)?提供政策、?融資、信用?、咨詢、宣?傳、市場(chǎng)開(kāi)?拓、法律_?__以及綜?合事項(xiàng)等八?方面的服務(wù)?。五、主?要任務(wù)（?一）建立中?小企業(yè)信息?咨詢服務(wù)機(jī)?構(gòu)由市縣?兩級(jí)中小企?業(yè)管理部門?、財(cái)政局等?相關(guān)部門積?極配合，建?立市縣兩級(jí)?為中小企業(yè)?提供信息咨?詢服務(wù)的常?設(shè)機(jī)構(gòu)，固?定辦公場(chǎng)所?，配置一定?人員負(fù)責(zé)管?理信息咨詢?服務(wù)工作。?中小企業(yè)管?理部門規(guī)劃?籌建，財(cái)政?局提供財(cái)力?支持，相關(guān)?部門提供信?息來(lái)源。?（二）建立?中小企業(yè)公?共服務(wù)信息?網(wǎng)站由市?縣鄉(xiāng)各級(jí)中?小企業(yè)管理?部門牽頭，?各級(jí)財(cái)政提?供一定資金?支持，信息?辦提供網(wǎng)站?技術(shù)支持，?建立“咸陽(yáng)?市中小企業(yè)?公共服務(wù)信?息總網(wǎng)”、?各縣區(qū)“中?小企業(yè)公共?服務(wù)分網(wǎng)”?及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“?中小企業(yè)公?共服務(wù)支網(wǎng)?”，并逐步?實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)?站相互連接?，為中小企?業(yè)提供政策?、融資、信?用、咨詢等?全方位服務(wù)?。（三）?成立中小企?業(yè)信息化聯(lián)?盟積極引?導(dǎo)it企業(yè)?、行業(yè)中介?服務(wù)機(jī)構(gòu)等?共同成立中?小企業(yè)信息?化聯(lián)盟，形?成社會(huì)性中?小企業(yè)信息?服務(wù)平臺(tái)支?撐體系。引?導(dǎo)現(xiàn)有大型?it企業(yè)、?教育、科研?機(jī)構(gòu)和行業(yè)?中介、咨詢?、診斷、指?導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積?極幫助中小?企業(yè)發(fā)揮信?息技術(shù)在企?業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)、決策中?的作用。?（四）建立?多元化投資?體制設(shè)立?市縣兩級(jí)扶?持中小企業(yè)?信息化和信?息服務(wù)平臺(tái)?建設(shè)的__?_，重點(diǎn)對(duì)?中小企業(yè)信?息化和信息?服務(wù)體系建?設(shè)給予扶持?；以市場(chǎng)為?導(dǎo)向，推動(dòng)?公益性和商?業(yè)性服務(wù)有?機(jī)結(jié)合。政?府全額扶持?的服務(wù)機(jī)構(gòu)?原則上實(shí)行?無(wú)償服務(wù)，?其他服務(wù)機(jī)?構(gòu)按照企業(yè)?自愿、規(guī)范?行為、有償?服務(wù)、合理?收費(fèi)的原則?，實(shí)行市場(chǎng)?化運(yùn)作。?（五）開(kāi)展?“送信息到?企業(yè)活動(dòng)”?了解企業(yè)?需求，建立?聯(lián)系渠道，?及時(shí)為企業(yè)?提供所需信?息。同時(shí)對(duì)?企業(yè)進(jìn)行培?訓(xùn)，幫助企?業(yè)掌握獲取?信息的渠道?和方法。為?中小企業(yè)提?供網(wǎng)上查詢?、主頁(yè)制作?、網(wǎng)上商城?等綜合性信?息服務(wù)。?（六）成立?中小企業(yè)信?息服務(wù)呼叫?中心借助?互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)?代通訊技術(shù)?，打造虛擬?政府服務(wù)平?臺(tái)，為全市?中小企業(yè)提?供全天候、?全方位和全?覆蓋的優(yōu)質(zhì)?服務(wù)。六?、保障措施?信息服務(wù)?平臺(tái)建設(shè)是?一項(xiàng)艱巨而?復(fù)雜的系統(tǒng)?工程，必須?采取有力措?施，確保實(shí)?現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)?。（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?落實(shí)責(zé)任。?各級(jí)中小企?業(yè)主管部門?要把加快信?息服務(wù)平臺(tái)?建設(shè)作為加?強(qiáng)自身建設(shè)?、增強(qiáng)服務(wù)?能力和促進(jìn)?企業(yè)發(fā)展的?一件大事來(lái)?抓，納入重?要議事日程?，強(qiáng)化__?_領(lǐng)導(dǎo)，落?實(shí)措施責(zé)任?，加強(qiáng)工作?考核，主要?領(lǐng)導(dǎo)要親自?掛帥，分管?領(lǐng)導(dǎo)要具體?抓好落實(shí)。?（二）統(tǒng)?籌規(guī)劃，明?確目標(biāo)。各?級(jí)中小企業(yè)?主管部門具?體負(fù)責(zé)信息?服務(wù)平臺(tái)建?設(shè)的規(guī)劃、?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?、督促和檢?查工作。要?從提升區(qū)域?經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力?出發(fā)，結(jié)合?不同行業(yè)特?點(diǎn)，___?制定本地區(qū)?中小企業(yè)信?息服務(wù)體系?建設(shè)規(guī)劃或?實(shí)施意見(jiàn)，?并將中小企?業(yè)信息服務(wù)?平臺(tái)建設(shè)工?作納入本地?區(qū)信息化總?體發(fā)展規(guī)劃?或重點(diǎn)建設(shè)?項(xiàng)目。實(shí)行?分類指導(dǎo)，?抓好示范項(xiàng)?目，以點(diǎn)帶?面，力求?實(shí)效，穩(wěn)步?推進(jìn)。（?三）增加投?入，突出重?點(diǎn)。各級(jí)財(cái)?政部門要加?大對(duì)中小企?業(yè)服務(wù)平臺(tái)?建設(shè)的支持?力度，加大?投入，確保?各級(jí)中小企?業(yè)信息服務(wù)?體系建設(shè)的?順利進(jìn)行。?各級(jí)中小企?業(yè)主管部門?要積極引導(dǎo)?和鼓勵(lì)社會(huì)?及企業(yè)，多?方面參與、?多渠道籌資?、多元化投?入，加快中?小企業(yè)信息?服務(wù)平臺(tái)建?設(shè)。各級(jí)中?小企業(yè)發(fā)展?___（基?金）每年要?安排一定規(guī)?模用于中小?企業(yè)信息服?務(wù)平臺(tái)建設(shè)?。通過(guò)財(cái)政?無(wú)償投入、?貼息等方式?，引導(dǎo)和推?動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)?商、it服?務(wù)商加大研?發(fā)和投入，?引導(dǎo)和推動(dòng)?社會(huì)資金、?民間資金和?企業(yè)資金投?向信息服務(wù)?平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)?目。（四?）加強(qiáng)培訓(xùn)?