煤氣安全管理制度

煤氣安全管理制度第一章總則本制度規(guī)定了高爐煤氣的生產(chǎn)、回收、輸配、貯存和使用設施的設計、施工、運行、使用、管理、維修和煤氣安全事故的處理等，適用于煉鐵廠內(nèi)煤氣生產(chǎn)與使用作業(yè)區(qū)、及其從業(yè)人員。第二章煤氣系統(tǒng)的生產(chǎn)運行規(guī)定能源調(diào)度與生產(chǎn)調(diào)度的聯(lián)系規(guī)定：1、當煤氣系統(tǒng)運行中發(fā)生特殊情況并直接或間接影響分廠生產(chǎn)的均衡與工序銜接，或者發(fā)生煤氣安全事故時，能源調(diào)度要及時弄清情況，同時通報生產(chǎn)調(diào)度，并說明處理意見、過程及結果等情況；必要時，應征求生產(chǎn)調(diào)度的意見；能源調(diào)度與生產(chǎn)調(diào)度必須密切配合，確保公司整體的正常生產(chǎn)。能源調(diào)度與分廠的聯(lián)系規(guī)定：1、在煤氣使用和處理工作上，必須服從能源調(diào)度的統(tǒng)一指揮，并嚴格遵照執(zhí)行。2、當煤氣平衡發(fā)生變化要求用戶減量時，接能源調(diào)度通知后要迅速執(zhí)行。必要時，能源調(diào)度可以直接指令用戶減量。3、停爐時，如增、減煤氣用量較大時，應提前請示能源調(diào)度。4、當煤氣系統(tǒng)發(fā)生變化或出現(xiàn)異常情況時，能源調(diào)度可直接通知用戶，說明情況和提出要求，各用戶必須遵照執(zhí)行。當煤氣系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時，能源調(diào)度有權采取果斷措施組織處理，要嚴格服從能源調(diào)度指揮。5、因新建、改建、擴建項目而使煤氣工作聯(lián)系方式發(fā)生變化，必須制訂新的工作聯(lián)系方式，報能源調(diào)度核準，并報生產(chǎn)調(diào)度備案。6、遇煤氣系統(tǒng)發(fā)生異常問題時要及時報告能源調(diào)度，并按照規(guī)程組織處理，必要時可直接請煤氣防護站協(xié)助處理；一旦發(fā)生煤氣事故，必須立即依次報告煤氣防護站、能源調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度，并視嚴重程度立即啟動相應級別應急救援預案，采取果斷措施組織處理，避免事故擴大，以便盡快恢復生產(chǎn)。第十條為確保煤氣系統(tǒng)安全生產(chǎn)，能源中心應根據(jù)煤氣管網(wǎng)實際運行狀況規(guī)定高爐、轉爐煤氣的主管壓力的最大、正常、最小值（停、送煤氣作業(yè)除外）；混合煤氣主管壓力按照工藝技術操作規(guī)程執(zhí)行，并適時調(diào)整。第十一條當單一高爐煤氣和混合煤氣用戶煤氣壓力分別下降到3000Pa、1000Pa并有繼續(xù)下降趨勢時，用戶應密切注視，一旦分別降至1000Pa、500Pa時，必須自行止火，并及時通知能源調(diào)度。第十二條需要停、送煤氣，必須開、關眼鏡閥或者抽、堵盲板并影響其它分廠生產(chǎn)時，必須經(jīng)能源調(diào)度批準后方可施行。第十三條開、關眼鏡閥或者抽、堵盲板時要及時處理煤氣，并嚴格按照停、送煤氣規(guī)程或方案執(zhí)行；必要時，可請煤氣防護站協(xié)助處理。第十四條遇設備檢修而安排開、關較大的（≥DN800，下同）眼鏡閥或者抽、堵盲板及其它危險作業(yè)，原則上應在白天進行。計劃在夜間進行作業(yè)時，必須提前申請（附作業(yè)方案、安全措施），先經(jīng)煤氣防護站檢查、確認，再經(jīng)能源中心和安全科、設備處、保衛(wèi)處核準后方可實施，但作業(yè)前必須架設臨時安全照明，并應采取一切其它必要的安全措施。第十五條確因設備檢修或搶修而自行安排在夜間進行開、關較小眼鏡閥或者抽、堵盲板（＜DN800）作業(yè)，在具備施工條件并已制訂、落實作業(yè)方案及安全措施的前提下，可以報煤氣防護站核準并到現(xiàn)場監(jiān)護。第十六條煤氣設施的操作規(guī)定：1、除特別規(guī)定外任何煤氣設施均應保持正壓操作，在設備停產(chǎn)而保壓又有困難時，應可靠切斷煤氣來源、將內(nèi)部煤氣吹掃干凈并經(jīng)檢測合格。2、吹掃和置換煤氣時應用蒸汽、氮氣為置換介質(zhì)，采用強制通風或自然通風的方法時應制定專門方案；吹掃或引氣過程中，設施周圍40m內(nèi)不得有火源。3、氣體置換是否合格，應按目的根據(jù)O2含量和CO分析或爆發(fā)試驗確定。4、分廠必須針對不同的點火爐制訂詳細的點火操作規(guī)程，嚴防發(fā)生爆炸事故而損壞設備、影響安全生產(chǎn)。5、點火時，爐內(nèi)燃燒系統(tǒng)應具有一定的負壓，嚴禁正壓點火；點火程序為先點燃火種后給煤氣，不應先給煤氣后點火；凡送煤氣前已烘爐的爐子，其爐膛溫度超過800℃時，可不點火而直接送煤氣，但應嚴密監(jiān)視是否燃燒。6、凡強制送風的爐子，鼓風機出口管道應裝設逆止閥，防止突然停電時造成回火爆炸；點火時應先開鼓風機但不送風，待點火送煤氣燃著后，再逐步增大供風量和煤氣量；停煤氣時，應先關閉所有的燒嘴，然后停鼓風機。7、凡需配風或富氧燃燒的爐窯，必須合理設定空氣（氧氣）過剩系數(shù)，確保煤氣完全燃燒，避免因不完全燃燒而造成燃料浪費及可能出現(xiàn)的因煤氣引發(fā)的爆炸事故；但該系數(shù)也不可設定太高，以免增大煙氣、廢氣量并因此加大排煙系統(tǒng)阻力、降低設備負荷。8、停產(chǎn)時，應用蒸汽或氮氣吹掃，吹掃合格后，不應關閉放散管；送煤氣前，用蒸汽或氮氣吹掃合格后，才能關閉放散管。設備內(nèi)存在蒸汽時，不應驟然噴水，以免形成真空而壓損設備。第十七條煤氣管網(wǎng)維護的規(guī)定：1、能源中心負責煤氣主管網(wǎng)及附屬設施的日常維護與管理。2、負責分界線后支管、入戶管及其附屬設施的日常維護與管理，并應制訂日常安全檢查計劃及定期作業(yè)計劃，安排巡檢，執(zhí)行定期作業(yè)計劃。3、日常維護工作的內(nèi)容應包括：檢查煤氣管道及附屬設施（放散、切斷、吹掃、排水、防爆、防靜電與防雷接地、操作平臺、防護圍欄、直梯或斜梯、安全標志牌與警示牌等裝置）是否完整、是否變形、設備防腐、主汛期防汛、冬季保溫、滲水或結冰及漏氣情況，嚴格執(zhí)行定期作業(yè)計劃（設備潤滑、排水器放水、閥門開關試驗、設備掃除與分解、設備衛(wèi)生等）。4、對日常檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患，應做好記錄，及時組織整改；確實不能整改或者暫時無法整改的，應及時上報、備案。第十八條煤氣減量原則及減量順序：1、煤氣供應原則上優(yōu)先保證焦爐、熱風爐、煉鋼烤包及混鐵爐、一軋、二軋、冷軋等主要煤氣用戶的正常生產(chǎn)熱工制度需求，確保工序銜接。2、能源中心必須保證一期或者二期發(fā)電的正常生產(chǎn)用蒸汽的供給。3、煤氣不足時，減量順序由能源調(diào)度根據(jù)公司整體生產(chǎn)狀況進行動態(tài)平衡、確定。其中，可以安排各用戶減量，也可以安排其保溫或直接止火。第四章煤氣設施危險作業(yè)的安全規(guī)定第十九條煤氣危險作業(yè)原則上應安排在白天進行，雷雨天和夜間不宜進行各種煤氣危險作業(yè)。第二十條凡是在煤氣設備及其附屬設備或附近區(qū)域內(nèi)動火，符合公司有關準入規(guī)定的動火申請人或作業(yè)區(qū)必須按照規(guī)定辦理動火證。第二十一條煤氣危險區(qū)的劃分：按《煤氣安全管理制度》煤氣危險區(qū)域動火作業(yè)分類執(zhí)行。第二十二條要根據(jù)第二十一條的標準具體劃分本作業(yè)區(qū)的煤氣危險區(qū)域，并報煤氣防護站、安全科、保衛(wèi)處備案。第二十三條辦理煤氣危險區(qū)動火作業(yè)許可證的程序：1、施工作業(yè)區(qū)及其作業(yè)人員必須具備相關資質(zhì)，經(jīng)安全科、設備處等部門聯(lián)合確認，符合公司安全生產(chǎn)準入有關規(guī)定，辦理相關手續(xù)。2、如果確需在煤氣危險區(qū)動火，則施工作業(yè)區(qū)必須制訂安全措施、配備必要的滅火器材、指定動火負責人，由設施所屬作業(yè)區(qū)指定監(jiān)火人，并由設備所屬作業(yè)區(qū)主要負責人驗證，然后施工作業(yè)區(qū)方可按照分類管理的原則辦理動火證，經(jīng)批準后進入廠區(qū)組織施工并動火。第二十四條進行煤氣危險區(qū)動火作業(yè)（不含帶煤氣焊接），必須同時符合下列條件：1、徹底切斷煤氣來源，并將系統(tǒng)內(nèi)煤氣處理合格；2、作業(yè)人員熟悉煤氣中毒、著火、爆炸等三大特性，具備消防知識；3、CO濃度低于160ppm而且環(huán)境空氣中O2濃度正常；4、CH4、H2S、C6H6及其它易燃易爆氣體的濃度應控制在爆炸極限以外。第二十五條煤氣設施的帶壓焊接必須在煤氣防護站的安全技術指導下由施工作業(yè)區(qū)編制專門的施工方案，由設備作業(yè)區(qū)組織煤氣防護站、設備處、安全科、保衛(wèi)處共同審批并現(xiàn)場指導，由專業(yè)施工作業(yè)區(qū)組織專業(yè)人員施工。第二十六條各級動火審批人員應到作業(yè)現(xiàn)場實地勘察、檢查，防止出現(xiàn)動火內(nèi)容不詳細、安全措施落實不到位的現(xiàn)象或者弄虛作假行為。第二十七條煤氣設備停、送煤氣作業(yè)的安全管理規(guī)定：1、新建、改建、大修后的煤氣管道，在送煤氣前，必須嚴密性試驗合格。2、在停、送煤氣作業(yè)時，必須履行《煤氣停送傳遞卡》審批手續(xù)。3、新建、改建、系統(tǒng)性的大型停、送煤氣作業(yè)，設備作業(yè)區(qū)必須制訂停、送煤氣作業(yè)方案（附安全措施），并報煤氣防護站審核，經(jīng)能源中心會同安全科及相關部門組織專題會議確認后方可進行。4、送煤氣前，作業(yè)區(qū)必須檢查煤氣管道內(nèi)已無人及雜物、封閉人孔及手孔、冷凝物排水器給水滿流并排水正常。5、送煤氣前，作業(yè)區(qū)必須聯(lián)系能源調(diào)度，通知煤氣防護站到現(xiàn)場監(jiān)督和維護，準備足夠的呼吸器和CO檢測儀，并通知用戶準備接收煤氣。6、送煤氣時，必須向煤氣管道內(nèi)通入蒸汽或氮氣進行置換。7、打開眼鏡閥或抽出盲板而送煤氣后，必須在末端放散管處取樣進行連續(xù)三次爆發(fā)試驗合格或經(jīng)化驗分析（O2含量≤1.8%）合格后，用戶方可使用。8、送煤氣后，應檢查所有連接部位和隔斷裝置是否泄漏煤氣。9、切斷煤氣必須使用可靠的切斷裝置（眼鏡閥、插板、盲板、水封+閘閥）。10、停煤氣的設備與可能滲入煤氣的聯(lián)通管、串聯(lián)管、計量一次儀表導管等應可靠斷開。11、確需在夜間開、關眼鏡閥或者抽、堵盲板，在作業(yè)方案可行、安全措施健全、照明充足的情況下，報經(jīng)煤氣防護站批準后方可進行。12、在吹掃或者置換過程中和抽、堵盲板前后，應視具體情況確定是否向爆炸性混合氣體內(nèi)充以蒸汽或氮氣。13、嚴禁在通風不良或有火源的室內(nèi)開、關眼鏡閥或者抽、堵盲板。14、停煤氣的設備，需經(jīng)自然通風、強制通風、通蒸汽、通氮氣或者其它措施，迅速掃除殘余煤氣，特別注意積存煤氣的死角，經(jīng)檢測試驗合格后，打開至少2個人孔或手孔。15、帶壓焊接及帶壓開關眼鏡閥，設備作業(yè)區(qū)必須請保衛(wèi)處安排現(xiàn)場警戒及消防車，并請公司救護車及醫(yī)務室醫(yī)生到現(xiàn)場待命。第二十八條煤氣管道等內(nèi)作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)的管理規(guī)定：1、凡外來施工隊伍進行管道等內(nèi)作業(yè)、設備高處作業(yè)及其它危險作業(yè)，必須經(jīng)煤氣防護站核準，并辦理相關手續(xù)、采取可靠的安全措施、經(jīng)過安全教育后，方可進行有關作業(yè)。2、進行上述危險作業(yè)，必須按照規(guī)程進行，或者按照特別制訂的作業(yè)方案（其中必須包含有關安全措施）進行。上述作業(yè)前，分廠必須報煤氣防護站備案。3、嚴格禁止任何個人直接從事上述各種危險作業(yè)。第二十九條嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222—2005）有關煤氣設施入內(nèi)檢查或檢修的規(guī)定，其中所用照明電壓不得超過12V，而且須經(jīng)CO和O2檢測合格，并設專職監(jiān)護人。其中，CO含量規(guī)定：CO含量≤24ppm，可較長時間工作；CO含量≤40ppm，連續(xù)工作時間不應超過1小時；CO含量≤80ppm，連續(xù)工作時間不應超過0.5小時；CO含量≤160ppm，連續(xù)工作時間不應超過20分鐘；CO含量＞160ppm，原則上禁止工作，否則必須佩戴空氣呼吸器并采取其它必要的安全措施后方可入內(nèi)工作。工作人員每次進入設施內(nèi)部工作的時間間隔至少在2小時以上。第五章煤氣安全事故的處理規(guī)定第三十條煤氣事故處理規(guī)則：1、發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量泄漏煤氣等事故，應立即依次報告煤氣防護站、能源調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度。如發(fā)生煤氣著火事故應立即按保衛(wèi)處規(guī)定掛火警電話，發(fā)生煤氣中毒事故應立即通知醫(yī)務室。發(fā)生事故后應迅速查明事故原因，按照煤氣事故應急救援預案采取相應措施，防止事故擴大，保護好現(xiàn)場。2、搶救事故的所有人員都應服從統(tǒng)一領導和指揮，指揮人應是一級主管或二級主管或值班負責人。3、事故現(xiàn)場應劃出危險區(qū)域，布置崗哨，禁止非搶救人員進入。進入煤氣危險區(qū)的搶救人員應佩帶呼吸器，否則不得入內(nèi)。4、未查明事故原因和采取必要安全措施前，不應向煤氣設施恢復送氣。第三十一條發(fā)生煤氣中毒事故的處理：1、將中毒者迅速及時地救出煤氣危險區(qū)域，抬到空氣新鮮的地方，解除一切阻礙呼吸的衣物，并注意保暖。搶救場所應保持清凈、通風，并指派專人維持秩序。2、中毒輕微者，如出現(xiàn)頭痛、惡心、嘔吐等癥狀，可直接送往醫(yī)務室或附近衛(wèi)生所急救。3、中毒較重者，如出現(xiàn)失去知覺、口吐白沫等癥狀，應通知煤氣防護站和醫(yī)務室趕到現(xiàn)場急救。4、中毒者已停止呼吸，應在現(xiàn)場立即做人工呼吸并使用蘇生器，同時通知煤氣防護站和醫(yī)務室趕到現(xiàn)場搶救。5、中毒者未恢復知覺前，不得用急救車送往較遠醫(yī)院急救，就近送往醫(yī)院搶救時，途中應采取有效的急救措施，并應有醫(yī)務人員護送。第三十二條發(fā)生煤氣著火事故的處理：1、煤氣設施著火時，逐漸降低煤氣壓力，通入大量蒸汽或氮氣，但設施內(nèi)煤氣壓力不得小于100Pa。不應突然關閉煤氣閘閥或封水封，以防回火爆炸。直徑≤100mm的煤氣管道起火，可直接關閉煤氣閥門滅火。2、煤氣隔斷裝置（眼鏡閥、盲板等）、壓力表或蒸汽、氮氣接頭，應有專人控制操作。第三十三條發(fā)生煤氣爆炸事故的處理：1、發(fā)生煤氣爆炸事故后，應立即切斷煤氣來源，并將剩余煤氣處理干凈。2、對爆炸地點應加強警戒。3、在爆炸地點40m以內(nèi)不應有火源、熱源、閑雜人員及車輛。第三十四條發(fā)生大量泄漏煤氣的處理：1、組織人員緊急疏散、撤離：現(xiàn)場人員在上風向側（20～50m）遠離事故現(xiàn)場，現(xiàn)場臨時負責人清點人數(shù)；煤氣救護人員到達現(xiàn)場后，在事故現(xiàn)場設崗，劃分禁區(qū)，負責治安和交通指揮，組織糾察，并加強警戒和巡回檢查，清查、疏散煤氣擴散區(qū)域的人員；如遇煤氣中毒則迅速將其救離現(xiàn)場，并將其送至事故點上風側；值班人員協(xié)助煤氣救護人員清查并向上風側疏散煤氣擴散區(qū)域的人員。2、進入危險區(qū)域的搶險人員進入前以及撤離后要及時向負責人報告自身人員情況和現(xiàn)場救援情況。3、危險區(qū)的隔離：視事故現(xiàn)場危險源危害程度、波及范圍劃定危險區(qū)域，設專職警戒人員，畫警戒線，掛警戒繩，嚴禁無關人員隨意進入。4、檢測、搶險、救援及控制措施：由救援人員或化驗等專業(yè)人員對事故現(xiàn)場危險物質(zhì)進行含量分析，決定相應的救援方式、方法。5、處理煤氣泄漏時，救援人員必須佩帶呼吸器。6、發(fā)生泄漏的煤氣設備的搶險、搶修：迅速戴好呼吸器，檢查確認泄漏部位，查明泄漏原因，按照煤氣事故應急救援預案組織處理；需要焊接補漏的，按帶煤氣補焊方案進行補焊。第六章規(guī)定第三十六條規(guī)定：1、應確保高爐煤氣布袋除塵凈化質(zhì)量及出口凈煤氣壓力穩(wěn)定，即：布袋除塵器出口凈煤氣含塵量≤10mg/Nm3；布袋除塵器出口減壓閥組后凈煤氣壓力原則上應調(diào)控在設定值±5kPa范圍內(nèi)（TRT出口的凈煤氣壓力原則上設定為12±1kPa）。2、要加強操作，盡量避免高爐休風，除特殊情況經(jīng)安全科同意并通知能源調(diào)度外，嚴禁同時休、拉風或慢風操作。3、高爐、熱風爐、布袋除塵器的計劃檢修，應提前1小時通知能源調(diào)度。臨時檢修，應提前30分鐘通知能源調(diào)度，以便相應調(diào)整煤氣平衡。4、應不斷改善、優(yōu)化布袋除塵的日常操作、維護、檢查、檢修、管理，保證經(jīng)凈化后的高爐煤氣的含塵量達標、壓力穩(wěn)定，確保高爐、混合煤氣用戶的正常熱工制度需要及高爐煤氣管網(wǎng)的安全運行。第四十二條1、嚴格執(zhí)行公司制訂的煤氣安全生產(chǎn)規(guī)章制度；煤氣工藝、設施、設備，必須具備安全生產(chǎn)條件方可投入生產(chǎn)和使用；涉及煤氣的新、改、擴建項目，必須執(zhí)行安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)?！叭瑫r”制度。2、作業(yè)區(qū)、班組三級煤氣事故應急救援預案并報能源中心備案、核準后頒布、實施，定期檢查貫徹、落實情況，及時消除煤氣生產(chǎn)安全事故隱患，自行組織作業(yè)區(qū)、班組三級煤氣事故應急救援預案培訓并定期演練（每年分別不得少于2、4次），并做好相關記錄。3、設兼職煤氣管理及防護人員1人，并接受煤氣防護站的雙重領導；負責分廠的煤氣管理工作。4、煤氣崗位要設專人看管和操作，在煤氣使用上出現(xiàn)問題要及時組織處理。煤氣崗位操作人員必須由煤氣防護站進行安全生產(chǎn)教育和培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗；原則上每年培訓、考試1次，不合格者不準上崗。5、定期組織煤氣從業(yè)人員進行專業(yè)知識教育、培訓，并積極參加安全科安排、煤氣防護站組織的煤氣專業(yè)知識教育、培訓、考試以及應急救援演練。6、建立并落實煤氣設施日常安全檢查制度，并做好缺陷、隱患、事故記錄及日常檢查記錄。對于發(fā)現(xiàn)的隱患、缺陷，自行能夠處理的要抓緊處理，處理不了的要及時上報設備處、安全科和能源中心。7、建立、健全煤氣聯(lián)系工作所需的電訊設施。8、應在入戶支管設立安全切斷裝置，并在燃用煤氣的爐窯的爐前煤氣管道上安裝壓力表和高、低壓報警裝置、自動快速切斷裝置及泄爆裝置等設施，