201x-201x學年高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國公民的政治參與 4 民主監(jiān)督：守望公共家園 新人教版必修2

學案4民主監(jiān)督：守望公共家園第一單元第二課

我國公民的政治參與隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”的到來，公民參與社會監(jiān)督、反映各自訴求也有了新渠道——公眾服務(wù)號。以微信服務(wù)號為代表的“互聯(lián)網(wǎng)＋”，拓展了人民參與國家治理、監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員的渠道。思考公民通過微信公眾號參與社會監(jiān)督、反映訴求，是按照什么制度行使監(jiān)督權(quán)？這一制度有什么重要意義？提示走進生活提示材料表明公民通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨特作用。目標導航1.識記公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道。2.正確理解公民民主監(jiān)督的重要意義。(重點)3.通過合作探究聯(lián)系生活實際，分析應(yīng)如何正確行使監(jiān)督權(quán)利。(重點)自主學習

自主學習教材獨立思考問題當堂檢測

檢測學習效果體驗成功快樂互動探究

合作探究重點互動撞擊思維內(nèi)容索引自主學習編輯ppt一、選擇民主監(jiān)督的方式1.民主監(jiān)督的主體：公民。2.公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道(1)

制度：給國家機關(guān)寫信、打電話或當面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議。(2)

制度：將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。(3)

制度：公民可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，現(xiàn)有的新聞媒體包括電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等。(4)監(jiān)督聽證會、

、網(wǎng)上評議政府等新形式、新方法。信訪人大代表聯(lián)系群眾輿論監(jiān)督民主評議會判一判公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家工作人員的權(quán)利。提示提示錯誤。公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。二、負責地行使監(jiān)督權(quán)利1.實行民主監(jiān)督的意義既有利于

改進工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

的主人翁精神。2.公民行使監(jiān)督權(quán)的要求(1)一方面，為了國家和人民的利益，要

同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)另一方面，必須采取合法方式，堅持

的原則，不能干擾公務(wù)活動。被監(jiān)督者出謀劃策敢于實事求是想一想如何負責任地進行民主監(jiān)督？提示提示負責地進行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)則和程序辦事。我的總結(jié)互動探究探究點一民主監(jiān)督的合法渠道議題：領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)申報某市近日發(fā)布了《新提拔市管領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)申報辦法》，規(guī)定新提拔領(lǐng)導干部須如實填寫《個人財產(chǎn)申報表》，申報內(nèi)容為本人及其配偶和共同生活的子女所屬的國內(nèi)外動產(chǎn)、不動產(chǎn)，包括機動車、房地產(chǎn)，現(xiàn)金及銀行存款等八個項目。組織部門將對其申報的內(nèi)容通過公示欄和網(wǎng)頁進行公示。探究導引(1)材料中領(lǐng)導干部是怎樣接受監(jiān)督的？這種監(jiān)督方式有什么特點？答案答案領(lǐng)導干部申報的內(nèi)容在公示欄和網(wǎng)頁進行公示，接受群眾監(jiān)督，屬于按照輿論監(jiān)督制度接受監(jiān)督。輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點。(2)領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)申報有什么意義？答案答案財產(chǎn)申報是領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的核心內(nèi)容，是社會公認的制度反腐“利器”，其相對公開、透明的財產(chǎn)信息披露方式，不僅有效震懾和遏制了腐敗的發(fā)生，而且為群眾監(jiān)督腐敗開辟了一條新的路徑。1.從內(nèi)容上區(qū)分民主監(jiān)督的合法渠道(1)信訪制度：通過寫信、打電話或當面向國家機關(guān)提出意見，提出批評、建議。(2)人大代表聯(lián)系群眾制度：將意見、建議和要求反映給人大代表。(3)輿論監(jiān)督制度：在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公開發(fā)表意見。(4)新形式、新方法：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。核心歸納2.區(qū)分社情民意反映制度和信訪制度(1)公民通過社情民意反映制度參與民主決策時，是在決策機關(guān)制定決策之時“反映意見、提出建議”，目的是做到民主決策，為了決策的科學合理。(2)公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán)時，是在決策執(zhí)行時“反映意見、提出批評、建議”，是為了決策順利執(zhí)行，達到好的效果。例1

2017年3月28日，山東環(huán)保督查組進駐10市并公布舉報電話名單。督查組進駐期間，各督查組分別設(shè)立專門信訪舉報電話和郵政信箱，受理被督查市環(huán)境保護方面的來信來電。這種監(jiān)督方式屬于A.社情民意反映制度B.輿論監(jiān)督制度C.信訪制度D.人大代表聯(lián)系群眾制度典型例題答案解析解析公民通過舉報電話和郵政信箱，向環(huán)保督查組舉報環(huán)境污染問題，屬于公民按照信訪制度參與民主監(jiān)督，C項符合題意；A項是參與民主決策的方式，不符合題意；B、D兩項不符合題意。議題：監(jiān)督是治理霧霾的一把利劍霧霾成為我們心中的痛。根據(jù)《環(huán)境保護公眾參與辦法》規(guī)定，公民發(fā)現(xiàn)地方各級政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的，有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。此辦法切實保障了公民參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利，暢通參與渠道，規(guī)范引導公眾依法、有序、理性參與。(1)公民監(jiān)督舉報不依法履行職責的政府及環(huán)境保護主管部門有什么重要意義？探究點二負責任地進行民主監(jiān)督探究導引答案答案有利于改進政府及環(huán)境保護主管部門的工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心環(huán)境保護、為環(huán)境保護出謀劃策的主人翁精神。(2)公眾應(yīng)如何依法、有序、理性參與監(jiān)督環(huán)境保護？答案答案

一方面，為了國家和人民的利益，要敢于監(jiān)督舉報，勇于行使監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式、堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。1.公民行使監(jiān)督權(quán)的原因和意義(1)原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。憲法和法律賦予我國公民廣泛的政治權(quán)利和自由，公民享有憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)意義：①對被監(jiān)督者：有利于改進被監(jiān)督者的工作。②對公民：有助于公民維護自身的合法權(quán)益，激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。核心歸納2.公民要正確行使監(jiān)督權(quán)(1)從公民的思想態(tài)度上來說，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)從公民的行為方法上來說，公民必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。(3)在行使民主監(jiān)督權(quán)這一問題上，公民應(yīng)反對兩種錯誤傾向，一是輕視民主監(jiān)督的重要性，甚至不行使民主監(jiān)督權(quán)；二是認為行使民主監(jiān)督權(quán)可以運用一切手段。例2

5年來，越來越多的武漢市民積極參與到電視問政中，爆料、監(jiān)督、提供消息、提出意見；官員們也將其作為發(fā)展問題、監(jiān)督工作的有效途徑，認真解答市民質(zhì)疑，找出工作中的漏洞，不斷整改。下列對電視問政的評價合理的是①傾聽民意、匯聚民智，改進作風堅定走群眾路線②百姓參與、百姓評閱，實現(xiàn)民主權(quán)利再添新渠道③當面拷問、現(xiàn)場驗收，科學民主決策更上一層樓④百姓評判、社會監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行A.①② B.①③ C.②④ D.③④典型例題答案解析解析電視問政拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道，使百姓更好地行使監(jiān)督權(quán)，促使職能部門轉(zhuǎn)變工作作風，②④符合題意；電視問政進行“拷問”是對政府機關(guān)及其工作人員的工作進行監(jiān)督，不是科學決策，①③不符合題意；故選C。當堂檢測1.某國有企業(yè)職工王某發(fā)現(xiàn)本單位領(lǐng)導有貪污、挪用公款的行為，于是以電子郵件的方式向當?shù)貦z察院反映情況，后由檢察機關(guān)查實，最終牽出了以該企業(yè)領(lǐng)導為首的“窩案”。這是公民按照________行使自己的監(jiān)督權(quán)A.輿論監(jiān)督制度 B.信訪制度C.監(jiān)督聽證制度 D.社情民意反映制度√12345答案解析解析題中事例是公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán)，而不是輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽證制度，B項符合題意；A、C兩項與題意不符；D項是公民通過社情民意反映制度參與民主決策，不符合題意。從近年來法院行政案件審理情況來看，行政爭議案件年增兩成，尤其是交通運輸管理、規(guī)劃、土地、房屋拆遷、環(huán)保等成為行政爭議的熱點問題。據(jù)此回答2～3題。2.統(tǒng)計顯示，近年來“民告官”案件年增兩成，這①說明公民依法維護自己合法權(quán)益意識在不斷增強②是公民進行民主監(jiān)督、守望公共家園的表現(xiàn)③有利于推動政府工作人員依法行使權(quán)力④說明民與官的矛盾只能通過法律途徑解決A.①②③ B.①③④C.①②④ D.②③④√答案解析12345解析“民告官”案件不斷增加，一方面說明公民的民主監(jiān)督意識和維護自身合法權(quán)益的意識不斷提高，另一方面也有利于改進政府及其工作人員的工作，①②③符合題意；④觀點錯誤；故選A。123453.公民遇到不公正的待遇時，除向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴或訴訟外，還可以①按照信訪制度，將自己遇到的不公正待遇反映給有關(guān)部門②將自己遇到的不公正待遇反映給人大代表，尋求更多的幫助③求助新聞媒體，依法在新聞媒體上公開自己遇到的不公正待遇④張貼大字報，指責有關(guān)部門的違法亂紀行為A.①③④ B.①②③C.②③④ D.①②④√答案解析1234512345解析本題考查公民行使監(jiān)督權(quán)的方式。公民可以按照信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等方式行使監(jiān)督權(quán)，①②③符合題意；④做法錯誤；故選B。4.為做好春節(jié)期間廉潔自律工作，進一步暢通群眾舉報渠道，貫徹落實好中央八項規(guī)定精神，嚴防“四風”問題反彈回潮，現(xiàn)將江川區(qū)紀委監(jiān)察局春節(jié)期間舉報電話進行公告，歡迎廣大干部群眾積極參與監(jiān)督。對此，公民應(yīng)①勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)②采取合法的方式、堅持實事求是的原則③通過社情民意反映制度參與④通過舉報電話這個唯一平臺A.①② B.①④C.②③ D.③④√答案解析12345解析公民要負責地行使監(jiān)督權(quán)，既要勇于行使憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)，又要采取合法的方式、實事求是的原則，①②符合題意；③是公民參與民主決策的方式，不符合題意；公民舉報可以通過打電話、寫信、發(fā)電子郵件等多種形式，打電話不是唯一平臺，④說法太過絕對；故選A。123455.近年來，在檢察機關(guān)受理的群眾舉報案件中，署名舉報率逐漸提高。舉報人之所以大膽署名舉報是由于我國檢察機關(guān)加大了反腐敗的力度，有案必查，取信于民，對舉報線索統(tǒng)一受理，嚴格保密，從嚴查處打擊報復舉報人的違法行為，維護舉報人的合法權(quán)益。公民依法行使監(jiān)督權(quán)，對國家機關(guān)工作人員的違法失職行為進行舉報，有利于①改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作②激發(fā)公