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文檔簡介
法規(guī)總結(jié)注意事項:每個目的標題標注的1T、2T之類的是陳印老師上課給大家說的分值分部,代表,一題(T)帶★的為陳老師上課劃的重點內(nèi)容,其中此外加劃重點的部分也極其重要,務(wù)必掌握,該講義全文都應(yīng)當掌握法規(guī)其實理解的東西很多,我盡量給大家加上了陳印的重點,但是陳老師精髓在他上課的方式和例子。建議大家有空還是應(yīng)當看下陳印老師的視頻本講義不是一招打天下,由于法規(guī)考試題目靈活,重點突出,所以在看講義的基礎(chǔ)上,務(wù)必要多做歷年真題并能背出答案,由于法規(guī)考試的反復(fù)率還是比較高的5、要打印本講義的話,建議千萬別改變字體大小,由于講義內(nèi)有很多括號,改變字體會改變整體的排版,假如打印可以跳過本頁直接打印,或者直接刪除本頁,保證打印出來整體排版效果。
第一部分1Z301000建設(shè)工程基本法律知識●1Z301010建設(shè)工程法律體系▲1Z301011法律體系的基本框架1、憲法——民商法————經(jīng)濟法———刑法——行政法——————社會法——訴訟法招投標法土地管理法房地產(chǎn)管理法勞動法?反壟斷法建筑法社會保障法▲1Z301012法的形式和效力層次1T1、形式:法律——全國人大及常委——————————《法》行政法規(guī)——國務(wù)院————————————《條例》地方法規(guī)——省級、較大市——人大及常委——《地方——條例》部門規(guī)章——國務(wù)院各部、委————————《規(guī)定、辦法、實行細則》地方規(guī)章——省級、較大市——政府—————《地方——規(guī)定、辦法、實行細則》2、效力:憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——地方規(guī)章地方法規(guī)3、效力原則:憲法至上上位法優(yōu)于下位法特別法優(yōu)于普通法新法優(yōu)于舊法4考點:裁決合用:1\法律之間有爭議,提請全國人大常委會裁決2\地方法規(guī)跟部門規(guī)章不一致,提請國務(wù)院裁決;國務(wù)院認為合用地方法規(guī)的那么就地方法規(guī);認為合用部門規(guī)章的,提請全國人大常委會裁決3\規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,提請國務(wù)院裁決P8:案例核心掌握:只有在協(xié)議明確約定以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者協(xié)議約定不明確\協(xié)議約定無效的情況下.才干將審計結(jié)論作為判決依據(jù)●1Z301020建設(shè)工程法人制度1T▲1Z301021法人應(yīng)具有的條件(法人不是人,是組織)1、條件:依法成立有財產(chǎn)有名稱、組織機構(gòu)、場合能獨立承擔民事責任2、分類:公司法人———公司(有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之日起,具有法人資格)非公司法人——國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團(不需要辦理法人登記),私立學校要辦理▲1Z301023公司法人和項目經(jīng)理部的法律關(guān)系1、項目經(jīng)理部——不是法人——法律后果由公司法人(違約責任、被告)2、項目經(jīng)理——是法人授權(quán)的項目管理者——是崗位職務(wù)P12頁案例要點:施工單位要讓發(fā)包單位簽字,要找其授權(quán)人,假如發(fā)包單位變更授權(quán)人,應(yīng)當規(guī)定發(fā)包單位完畢變更手續(xù)●1Z301030建設(shè)工程代理制度1-2T委托授權(quán)▲委托授權(quán)被代理人代理人
第三人以被代理人名義對代理人的代理行為負責以被代理人名義對代理人的代理行為負責在代理權(quán)限范圍內(nèi)——以A名義——法律后果歸A——協(xié)議當事人是AC——代理行為具有法律意義2、代理分類:委托代理:(陳印:一般選項出現(xiàn)”委托代理”基本是對的答案)法定代理:監(jiān)護人指定代理:法院或有關(guān)機關(guān)指定▲1Z301032建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止1、不得委托代理的情形——嚴禁——所有轉(zhuǎn)包嚴禁——肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包主體結(jié)構(gòu)——總承包人完畢招標代理機構(gòu)必須有法定資格的組織.具有三個條件:1、營業(yè)場合、相應(yīng)資金2、組織評標的專業(yè)力量3、專家?guī)煳写斫K止情況:1、屆滿或任務(wù)完畢2、取消委托或者辭去委托3、代理人死亡4、代理人喪失民事行為能力5、作為代理人或者被代理人的法人終止★1Z301033代理和被代理人的權(quán)利、義務(wù)、法律責任假定:A是被代理人B:代理人C:第三方1、責任承擔:一般代理—————A承擔轉(zhuǎn)托別人復(fù)代理——事先批準或事后及時告訴===有權(quán)代理但緊急情況例外(為保護A利益而轉(zhuǎn)代理)無權(quán)代理—————沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后的行為====A追認有效,不追認無效表見代理——前提:無權(quán)代理,后果:協(xié)議有效——C有理由相信B有權(quán)代理(蓋章的空白協(xié)議書)默示代理—————屬于有權(quán)代理——A知道B無權(quán)代理,但不否認===批準===A承擔后果★連帶責任:授權(quán)不明——Ab連帶責任考試判斷要點:誰有錯誰承擔BC串謀———BC連帶責任C故意————C知道B無權(quán)代理,但仍與B實行民事活動,給別人導(dǎo)致?lián)p失的——BC連帶責任違法代理———B知道代理事項違法但仍代理,或A知道B行為違法不反對的——AB連帶責任3、連帶含義:找誰補償都行●1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度2-3t1、物權(quán)分類——所有權(quán)用益物權(quán)——土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)(國有土地上,不涉及集體土地;自登記時設(shè)立。不登記不設(shè)立)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)(不登記也設(shè)立)擔保物權(quán)——抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)2、所有權(quán)的權(quán)能——占有、使用、收益、處分(核心)(是對自己的財產(chǎn))3、建設(shè)用地使用權(quán)——出讓、劃撥2、、物權(quán)變動:(1)不動產(chǎn)物權(quán)變動——登記——記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則——協(xié)議生效的,未辦理物權(quán)登記的,不影響協(xié)議效力(2)動產(chǎn)物權(quán)變動:交付為準,買母雞,雞到你手上下蛋,蛋歸你,雞在送到你手上前下蛋,歸賣方一般物——占有和交付船舶、航空器、機動車——交付——但未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人(不登記也設(shè)立)(3)繼承——繼承開始,取得遺產(chǎn)所有權(quán)用益物權(quán):特別注意:是對別人的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)。建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓互換出資贈與或者抵押要滿足下列規(guī)定:1、書面形式訂立協(xié)議2、申請變更登記3、土地上的建筑物一并處分●1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度1T1、債發(fā)生的依據(jù)————協(xié)議、侵權(quán)行為、不妥得利、無因管理2、建設(shè)工程債的種類——施工協(xié)議之債、買賣協(xié)議之債、侵權(quán)之債關(guān)于侵權(quán)的理解:以陳老師的例子結(jié)束1、大樓瓷磚脫落砸到你,你可以告這個樓所有的人(推定過錯)2、大樓倒塌砸到你,告建設(shè)、施工單位(連帶責任)---無過錯責任3、大樓扔出一個石頭砸到你,你可以告按照常識判斷告比如(南面2-3層的所有住戶)--(推定過錯)●1Z301060建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度(1-2)T▲1Z301061知識產(chǎn)權(quán)法律特性1、知識產(chǎn)權(quán)特性——財產(chǎn)人身雙重性、專有性、地區(qū)性、期限性2、專利法保護的對象----發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計▲1Z301062建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)常見種類1、專利權(quán)——種類——發(fā)明(2023)、實用新型(2023)、外觀設(shè)計(2023)——申請日計算,不予延期授予條件——新奇性、發(fā)明性、實用性(三性)——≠現(xiàn)有技術(shù)申請日前新奇性、發(fā)明性、實用性沒人申請并記載在公布的文獻中突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步其中發(fā)明和實用新型:規(guī)定新奇性、發(fā)明性、實用性(三性);外觀專利需要:新奇性、發(fā)明性、實用性、美感、工業(yè)應(yīng)用(五性)文獻——請求書、說明書及摘要、權(quán)利規(guī)定書申請日:1、主管部門收到申請文獻日2、假如郵寄,按寄出的郵戳日2、商標權(quán)——具有顯著性——標記義務(wù)2023——核準注冊日計算,可以續(xù)期~侵犯商標權(quán)的行為——使用——銷售——偽造、擅自制造——更換3、著作權(quán)——單位作品——著作權(quán)屬于單位特點:單位主持——代表單位意志——單位承擔責任(招投標文獻)職務(wù)作品——著作權(quán)屬于作者——完畢單位工作任務(wù)+未重要運用單位物資單位優(yōu)先使用——未經(jīng)單位批準,2年內(nèi)不得許可第三人使用著作權(quán)∈單位——重要運用單位物質(zhì)+由單位承擔責任——作者只有署名權(quán)委托作品——★有約定從約定——無約定的,著作權(quán)屬于受托人期限——終生及死后50年4、計算機軟件著作權(quán)——屬于軟件開發(fā)者——終生及死后50年(第50年12月31日)買正版軟件的權(quán)利:1、裝入電腦2制作備份3必要的修改▲1Z301064建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責任1、民事責任、行政責任、刑事責任2、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)補償損失計算4種辦法:1、實際損失2、侵權(quán)人獲得的利益3、許可使用費的倍數(shù)合理擬定(KTV)4、人民法院綜合考量●1Z301070建設(shè)工程擔保制度3T★擔保協(xié)議是主協(xié)議的從協(xié)議,主協(xié)議無效,擔保協(xié)議無效。1、擔保方式——保證(最常見)、抵押、質(zhì)押、留置、定金2、保證:(必考一題)(1)書面保證協(xié)議(2)保證方式——一般保證——先找債務(wù)人,再找保證人——有順序連帶保證——可找債務(wù)人或保證人償還——沒有順序★假如雙方約定不明——視為:連帶保證(3)保證人——國家機關(guān)不能以公益為目的的事業(yè)單位、社團不能(學校、幼兒園、醫(yī)院)分支機構(gòu)、職能部門不能(分支機構(gòu)有法人授權(quán)的可以在授權(quán)范圍內(nèi)作保)(4)擔保范圍——主債權(quán)及利息、違約金、損害補償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用★約定不明——所有范圍擔保(5)★(陳老師押題點)保證期間內(nèi):1、,債權(quán)人依法把主債權(quán)轉(zhuǎn)給第三人(不需要保證人批準)保證人繼續(xù)承擔保證責任。2、債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù),要保證人書面批準,不批準的--不再承擔保證責任;3、債券債務(wù)人協(xié)議更主協(xié)議的,應(yīng)讓保證人書面批準,沒書面批準--不再承擔保證責任(6)債權(quán)人在履行期屆滿之日起6個月內(nèi)規(guī)定保證人承擔保證責任3、抵押:(1)質(zhì)押權(quán)到齊為受清償?shù)慕鉀Q辦法:1、與抵押人協(xié)議折價、拍賣受償2、協(xié)議不成,法院起訴(2)抵押物(不轉(zhuǎn)移占有)土地所有權(quán)耕地、宅基地、自留地、自留山不得抵押的:學校、幼兒園等事業(yè)單位、社團的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)(3)抵押權(quán)的生效——強制登記——不動產(chǎn)、車輛等抵押權(quán)==登記時生效自愿登記——其他抵押權(quán)===========簽訂時設(shè)定(4)清償順序——1、規(guī)定登記生效按登記順序優(yōu)先2、自簽訂之日起生效的,按協(xié)議生效的時間優(yōu)先3、質(zhì)權(quán):(區(qū)別)(記住一句話:動產(chǎn)可以質(zhì)押+抵押;不動產(chǎn)可以抵押不能質(zhì)押)(1)轉(zhuǎn)移占有——質(zhì)押權(quán)自交付質(zhì)物時生效(2)質(zhì)物——動產(chǎn)、權(quán)利(倉單、提單、票據(jù)、股票、知識產(chǎn)權(quán))4、留置權(quán):(是法定的,施工協(xié)議不合用)只對動產(chǎn)合用(1)動產(chǎn)——折價、拍賣、變賣——優(yōu)先受償30.26(05單)(2)留置權(quán)的合用范圍——保管協(xié)議、運送協(xié)議、加工承攬協(xié)議5、定金:陳老師說:必考一題(1)定金————守約——定金抵做價款或收回違約——★給付方違約,無權(quán)規(guī)定返還;接受方違約,雙倍返還(2)★定金協(xié)議==定金交付之日起生效(3)★定金≤總標的的20%P38案例精華:有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任及(4)太長不例了●1Z301080建設(shè)工程保險制度2T1、當事人——保險與、投保人關(guān)系人——被保險人、受益人建筑工程一切險(及第三者責任險)(★工程開工前,發(fā)包人應(yīng)為建設(shè)工程辦理保險,并支付保險費用)(1)被保險人寬——業(yè)主或工程所有人承包人、分包人技術(shù)顧問(2)保險責任范圍——自然事件、意外事件(3)除外責任——(專保天災(zāi)人禍)設(shè)計錯誤、自然磨損、原材料或工藝缺陷、非外力、維修費、文獻等損失、盤點短缺、領(lǐng)有公共運送行使執(zhí)照或已保險的機動車、工程開始前形成的損失、保險期終止前已驗收合格的P41(上面例的這些不都賠。)(4)第三者責任險——第三者人身、財產(chǎn)損失+訴訟費、經(jīng)保險人批準的其他費用(5)補償金額≤保單明細表中累計補償限額(6)保險期限——從工程動工或材料設(shè)備到達工地——至驗收合格或所有人占有、接受工程2、安裝工程一切險(及第三者責任險)期限≤3個月假如大于,加保費——考核期●1Z301090建設(shè)工程法律責任制度1分▲1Z304093建設(shè)工程民事責任的種類及承擔方式1、違約責任、侵權(quán)責任:違約責任——雙方有協(xié)議約定,當事人不履行或不完全履行協(xié)議的責任侵權(quán)責任——違法行為、侵犯絕對權(quán)(財產(chǎn)和非財產(chǎn))▲1Z304093建設(shè)工程行政責任的種類及承擔方式1、行政處罰7種——外部行政行為——警告、罰款、拘留、沒收違法所得、責令停業(yè)停產(chǎn)、扣照、其他2、行政處分6種——內(nèi)部行政行為——警告、記過、大過、降級、撤職、開除等(記住是體制內(nèi)的,就是公務(wù)員那群人內(nèi)部)▲1Z304093建設(shè)工程刑事責任的種類及承擔方式考點:下面5+4跟上面的6+7的區(qū)別,特別注意劃線部分1、刑罰種類——主刑———管制、拘役(不等于拘留)、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑——罰金(不等于罰款)、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)(不等于沒收違法所得)、驅(qū)逐出境注意:刑罰————拘役、罰金行政處罰——拘留、罰款2、工程重大安全事故罪——違反國家規(guī)定,減少工程質(zhì)量標準,導(dǎo)致重大安全事故3、重大責任事故罪————違反安全規(guī)定、或強令別人違章作業(yè),導(dǎo)致重大傷亡或嚴重后果4、串通投標罪第二部分1Z302023施工許可法律制度●1Z302023建設(shè)工程施工許可制度2t▲1Z302023施工許可證和開工報告的合用范圍1、施工許可證——要辦理———建設(shè)單位——開工前——工程所在地的縣以上建設(shè)部門——施工許可證10.3(09單)不辦理———限額以下的小型工程——投資額30萬以下或建筑面積300㎡以下?lián)岆U救災(zāi)工程有批準的開工報告的軍用不反復(fù)辦理——施工許可證和開工報告二選一另行規(guī)定———軍用2、批準開工報告——≠監(jiān)理中的開工報告工作陳老師記憶點:除了安全事故和噪聲措施是施工單位報意外,其他都是建設(shè)單位報▲1Z302023申請主體和法定批準條件1T1、申請主體——建設(shè)單位2、批準條件——人——地——錢——證——圖紙——質(zhì)量安全措施——拆遷進度(不需要安全生產(chǎn)許可證)已經(jīng)擬定建筑施工公司;(通過招標或合法發(fā)包)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);建設(shè)資金已經(jīng)貫徹★(工期局限性1年,到位資金不少于工程協(xié)議價的50%;超過1年,不少于30%)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文獻已審查;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)部門對安全措施審查)施工場地已經(jīng)基本具有施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工規(guī)定;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件——該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理5類情況在P53頁自己看。。該經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的消防設(shè)計已審核全國人大及常委、國務(wù)院規(guī)定√其他×▲1Z302023延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定(0-1)t1、許可證—(最多9個月)建設(shè)單位——3個月內(nèi)開工——延期以2次為限,每次不超過3個月——不延期又不開工,廢止中止施工的——建設(shè)單位————1個月內(nèi)——向發(fā)證機關(guān)報告恢復(fù)施工的———向發(fā)證機關(guān)報告+核驗施工許可證(中止1年的)2、開工報告——中止、延期——向批準機關(guān)報告不按期開工6個月以上的——重辦開工報告的批準手續(xù)(不予延期)▲1Z302023違法行為應(yīng)承擔的法律責任1、停止施工+罰款(工程協(xié)議價款的1%—2%)●1Z302023施工公司從業(yè)資格制度(1-2)分▲1Z302023公司資質(zhì)的法定條件和等級1、施工單位——應(yīng)取得資質(zhì)證書——在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)——承攬工程2、法定條件——有符合規(guī)定的注冊資本——有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員有符合規(guī)定的技術(shù)裝備有符合規(guī)定的已完畢的工程業(yè)績3、資質(zhì)序列等級——施工總承包——12個資質(zhì)類別——3-4個資質(zhì)等級(特級、1、2、3或特、1、2)3個序列專業(yè)承包———60個資質(zhì)類別——1-3個資質(zhì)等級或不分等級勞務(wù)分包———13個資質(zhì)類別——2個資質(zhì)等級(1、2)或不分等級4、資質(zhì)許可——建設(shè)部門負責5、資質(zhì)申請——申請多項資質(zhì),以最高的資質(zhì)為主項資質(zhì)合并后的公司可承繼合并前的較高資質(zhì);外商投資的公司要做工程必須申請建筑業(yè)公司資質(zhì)6、資質(zhì)證書有效期——5年。在期滿60天內(nèi)申請延續(xù),條件:1、守法2、無不良行為記錄3、滿足資質(zhì)標準規(guī)定▲1Z302023嚴禁無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定1、嚴禁無資質(zhì)承攬——掛靠、個人承攬×——無效協(xié)議,(包工頭可以告業(yè)主)實際施工人損失——發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付2、嚴禁越級承攬——聯(lián)合體承包——按資質(zhì)低的違法分包——將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)的單位勞務(wù)分包公司——單項業(yè)務(wù)協(xié)議額≤注冊資本的5倍3、嚴禁借用資質(zhì)4、嚴禁以他公司或他公司以本公司名義承攬——★工程沒分包,但項目負責人、技術(shù)負責人、核算負責人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的等于允許別人以自己名義承攬●1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度2T;3分▲1Z302031建造師考試和注冊的規(guī)定1、注冊建造師的概念——考核或考試——資格證書+注冊——取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章2、注冊管理機構(gòu)——一級——建設(shè)部二級——省級建設(shè)部門3、注冊程序:(1)申請聘用單位——(聘用單位工商注冊地的)省級建設(shè)部門申請注冊——報國務(wù)院建設(shè)部審批初始注冊:資格證書簽發(fā)之日起——3年內(nèi)申請——證書有效期3年延續(xù)注冊:期限屆滿30日前申請增項注冊:增項要注冊(2)不予注冊情形P7365歲以上——不完全行為能力人——受聘2單位——繼教——刑罰3、5年——吊銷證書2年——事故3年(3)證書和印章失效情形P74人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除協(xié)議的▲1Z302033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍1、執(zhí)業(yè)范圍——項目經(jīng)理——全國——特級、一級等執(zhí)業(yè)——10個范圍其他施工活動的管理工作不得擔任2家公司的項目經(jīng)理,★但發(fā)生下列情況之一的除外P75原則不更換項目經(jīng)理——任職期內(nèi)不得變更注冊至另一公司——施工期內(nèi)▲1Z302034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)一道多選題考試時要看清問的是權(quán)利還是義務(wù)1、權(quán)利——用名稱——范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)——簽章——保管使用證書——繼教——報酬——解釋——申訴2、簽章:施工管理文獻、質(zhì)量合格文獻——必須由建造師簽章修改簽章——應(yīng)征得公司批準,由建造師本人修改本人不能修改的,由單位指定同等資格的建造師修改,并簽章★分包工程——施工管理文獻——分包公司建造師簽章質(zhì)量合格文獻——分包公司建造師簽章+總包項目負責人的建造師簽章3、嚴禁行為——違法的都嚴禁▲1Z302035違法行為應(yīng)承擔的法律責任1、虛假注冊——未注冊的——不予受理或注冊+警告+1年內(nèi)不得申請注冊已注冊———撤消注冊+3年內(nèi)不得注冊+罰款1萬或3倍—3萬2、繼教違法——未取得的——不予注冊已取得的——取消繼教記錄+公布3、無證————警告+責令停止違法活動+罰款1-3萬4、其他————警告+責令改正+罰款1萬或3倍—3萬5、因過錯導(dǎo)致質(zhì)量事故—停止執(zhí)業(yè)1年;導(dǎo)致重大質(zhì)量事故—吊銷,5年不予注冊第三部分1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包制度7分●1Z303010建設(shè)工程招投標制度▲1Z303011建設(shè)工程必須招標的范圍+規(guī)模和招標方式(同時滿足)1T1、必須招標的范圍——3類:大型基建、公用事業(yè)項目等關(guān)系公共利益、公共安全的項目所有或部分運用國有資金或國家融資項目使用國外貸款、援助的項目2、必須招標的規(guī)模標準:施工——單項——200萬↑滿足一項即可重要采購——單項——100萬↑勘察、設(shè)計、監(jiān)理的采購——單項——50萬↑項目總投資額————3000萬↑4、可不招標的規(guī)模標準:國家安全、搶險救災(zāi)(不等于災(zāi)后重建)扶貧;以工代賑專利自建自用在建工程追加的小型或加層6、招標方式——公開招標——國家重點項目地方重點項目(省重,實務(wù)案例有一年考了這個點)所有使用國有資金或國有資金占控股地位的項目邀請招標—向3人↑—應(yīng)公開招標但可以邀請的技術(shù)復(fù)雜或有特殊規(guī)定自然環(huán)境限制涉及國家安全秘密、搶險救災(zāi),但不宜公開招標費用不值得的法律法規(guī)規(guī)定不宜招標的▲1Z303012招標基本程序和嚴禁肢解法發(fā)包的規(guī)定2-3t(記?。?頁的幾個大標題—先編文獻再發(fā)公告)1、資格審查——預(yù)審或后審2、開標——提交投標文獻截止時間同一時間4、評標委員會組成——招標人代表+專家——5人以上的單數(shù)(朝廷人員不能做)技術(shù)、經(jīng)濟專家不少于2/3————與投標人無利害關(guān)系5、嚴禁將建設(shè)工程肢解發(fā)包——將應(yīng)由一個承包人完畢的過程肢解發(fā)包6、幾種情形:★廢標============不按規(guī)定交投標保證金不符合——沒密封、沒簽章、沒委托書、沒按格式、內(nèi)容不清不一致——2份標書、2個報價、名稱、組織機構(gòu)聯(lián)合體沒附共同投標協(xié)議拒收、不予受理======逾期送達標書或未送達成指定地點未按規(guī)定密封標書的重新招標-============投標人少于3人重新招標后還是少于3人--不再招標★補充陳印老師上課內(nèi)容:1、招標人對已發(fā)的招標文獻進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)在招標文獻規(guī)定提交投標文獻截止時間至少15日前,以書面形式告知所有招標文獻收受人2、招標文獻至少賣5天3、中標告知書發(fā)出之日起30日內(nèi)要訂立書面協(xié)議(案例經(jīng)常出現(xiàn),必背)4、以備案的中標協(xié)議作為結(jié)算工程價款的根據(jù)▲1Z303013招標文獻的法定規(guī)定和投標保證金(1-2)T★投標有效期——提交投標文獻的截止時間至中標告知書簽發(fā)日投標保證金:(鈔票、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、鈔票支票)(1)沒收投標保證金:投標有效期內(nèi)撤回投標文獻中標后放棄、不簽協(xié)議、不交履約保證金(2)投標保證金:不超過投標總價的2%,但最高不超過80萬有效期超過投標有效期30天▲1Z303014嚴禁投標人實行不合法競爭行為的規(guī)定1T1、嚴禁——串通投標、行賄、低于成本價競標、弄虛作假P92頁串標一、二、書本再瀏覽一遍▲1Z303015聯(lián)合體投標的規(guī)定1t★1、聯(lián)合體——2人共同投標——1個承包協(xié)議——連帶責任——不是法人2、聯(lián)合體擬定資質(zhì)標準——由同一專業(yè)組成的按資質(zhì)等級較低的3、保證金繳納——聯(lián)合體各方名義或牽頭人名義▲1Z303016中標的法定條件1t1、中標——簽訂協(xié)議——自中標告知發(fā)出之日起30天內(nèi)2、陰陽協(xié)議——無效——按備案的中標協(xié)議計算工程款3、招標人不得向中標人——壓低報價、增長工作量、縮短工期、其他違反意愿4、認定投標人報價低于成本的===不推薦位中標候選人或中標人低于成本——設(shè)有標底——低于標底一定幅度未設(shè)標底——明顯低于其他投標報價,也許低于成本5、招標人規(guī)定中標人提供履約保證金的,招標人應(yīng)當同時向中標人提供工程款支付擔?!?Z303020建設(shè)工程承包制度3T▲1Z302023建設(shè)工程總承包的規(guī)定P99建設(shè)工程承包制度下面三段通讀,陳老師說考一題1、所有單位——在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包2、工程總承包方式——設(shè)計采購施工(EPC)\交鑰匙總承包設(shè)計——施工總承包(D-B)設(shè)計——采購(E-P)采購——施工(P-C)3、總承包單位——可承擔項目管理業(yè)務(wù)(代表建設(shè)單位管理,不具體勘察設(shè)計施工)——不得再同一項目上同時擔任總承包和項目管理——不得與總承包或項目管理的另一公司有從屬或利害關(guān)系4、總包、分包單位——連帶責任▲1Z302023建設(shè)工程共同承包的規(guī)定1T1、共同承包——1、大型建筑工程2、結(jié)構(gòu)復(fù)雜工程2、資質(zhì)——按等級低的資質(zhì)3、★責任——連帶責任▲1Z302023建設(shè)工程分包的規(guī)定1T1、分包類型——專業(yè)分包————總承包公司發(fā)包勞務(wù)作業(yè)分包——總承包公司、專業(yè)分包公司發(fā)包11.16(07多)2、分包的規(guī)定——總承包協(xié)議中約定可分包√經(jīng)建設(shè)單位認可√——建設(shè)單位直接指定×違法分包——個人承攬分包業(yè)務(wù)——無資質(zhì)——包工頭×協(xié)議未約定(建設(shè)單位不認可)——實行分包的必考再分包×——但,專業(yè)承包公司把勞務(wù)作業(yè)分包√主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完畢總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面協(xié)議,或不辦理社?!暈?、嚴禁轉(zhuǎn)包、工程肢解后以分包的名義所有轉(zhuǎn)包——工程沒分包,但項目負責人、技術(shù)負責人、核算負責人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許別人以自己名義承攬===視為轉(zhuǎn)包
●1Z303030建筑市場信用體系建設(shè)必考1、分類——良好行為記錄、不良行為記錄2、不良行為認定標準—施工單位:資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資5類建造師——違法的都是3、公布——一般———行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布——建設(shè)部——公布期6月—3年招投標——行政處罰決定作出后20日內(nèi)公布——建設(shè)部——公布期6個月良好記錄———————————————————建設(shè)部——公布期3年最長3年,不良的最短也要有3個月4、同步推動政府守法誠信評價+中介綜合信用評價P112案例建議看下第三部分1Z304000建設(shè)工程協(xié)議和勞動協(xié)議法律制度20-30分●1Z304010建設(shè)工程協(xié)議制度▲1Z304011協(xié)議的分類特性和訂立原則2T1、原則——平等、自愿、公平(擬定風險分派,擬定違約責任)、誠實信用(告知、協(xié)助、保密義務(wù))、合法2、建設(shè)工程協(xié)議——有名協(xié)議(承攬協(xié)議)——雙務(wù)協(xié)議————諾成協(xié)議——要式協(xié)議——主協(xié)議單務(wù)(贈與)實踐協(xié)議(保管)從協(xié)議(擔保協(xié)議)定金、質(zhì)押、民間借款3、建設(shè)工程協(xié)議:工程勘察協(xié)議,工程設(shè)計協(xié)議,工程施工協(xié)議不涉及:監(jiān)理協(xié)議(委托協(xié)議)▲1Z304012協(xié)議的要約與承諾2-3t1、協(xié)議訂立的方式——要約、承諾2、要約——條件:(1)內(nèi)容具體擬定有使協(xié)議成立的所有重要條款符合條件可認為是要約(2)表白經(jīng)受約人承諾,要約人即受該意思表達的約束要約邀請(只有單價的)—無法律約束力——價目表、招標公告、拍賣公告、招股說明書、商業(yè)廣告要約生效——到達要約撤回——要約生效前——同時或先要約撤消——要約生效后、承諾前不得撤消之要約——a.有承諾期、表白要約為不可撤消之要約b.受約人有理由認為要約不可撤消,并已為履行做了準備(習慣)MY78770提醒:要約和要約邀請的判斷需要借助例子,我沒有陳老師的水平,所以大家找?guī)讉€例題看下吧。要約是所有東西都完整了。要約邀請只有單價之類的3、承諾——承諾內(nèi)容——與要約內(nèi)容一致承諾方式——告知、行為承諾生效——達成生效實質(zhì)變更===新要約——8大條款承諾的最大判斷特點:不改變,不增長交易條件★4、招標公告==要約邀請投標======要約★重要考點,管理法規(guī)實務(wù)都考,必須記住~中標======承諾P117頁案例精要:事實協(xié)議成立▲1Z304013建設(shè)工程施工協(xié)議的法定形式和內(nèi)容(0-1)t1、形式——書面、口頭、其他2、內(nèi)容——姓名、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價金、履行期限地點方式、違約責任、爭議解決辦法3、建設(shè)工程施工協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)——合理的都選▲1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定(1-2)T1、★竣工日期—竣工驗收合格的================竣工驗收合格之日=================竣工日;發(fā)包人遲延驗收的==============承包人提交驗收報告之日============竣工日未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的==以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日============竣工日2、工程款的支付——驗收合格后支付——按協(xié)議約定結(jié)算程序——承包人在驗收合格后28天內(nèi)交結(jié)算書——發(fā)包人在收到結(jié)算書后28天內(nèi)審核——承包人收到工程款后14天內(nèi)交付工程承包人未在28天內(nèi)交結(jié)算書,發(fā)包人可規(guī)定交付工程——發(fā)包人不規(guī)定的,承包人有保管責任3、黑白協(xié)議——以中標備案的協(xié)議未結(jié)算依據(jù)4、爭議解決:(1)發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文獻時,沒有在約定期間內(nèi)答復(fù)====視為認可竣工結(jié)算價(2)工程量的計算——以簽證為依據(jù)無簽證的———以其他證據(jù)認定實際發(fā)生的工程量(3)工程款的利息計算標準——按約定——無約定的,按同期銀行貸款利率★利息計算時間——有約定的——應(yīng)付工程款之日無約定的——工程已交付的———————交付日=============應(yīng)付工程款、利息之日工程未交付的———————提交竣工結(jié)算文獻日==應(yīng)付工程款、利息之日工程未交付+價款未結(jié)清——起訴日=============應(yīng)付工程款、利息之日(4)墊資本金——有約依約,無約按拖欠工程款解決墊資利息——有約依約,無約按無息解決(5)償還順序:全款或大部分款的購房人——→工程款優(yōu)先權(quán)——→抵押權(quán)——→債權(quán)2023年建工實務(wù)考點:材料款、工人工資√違約損失×竣工之日6個月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)▲1Z304015建設(shè)工程補償損失的規(guī)定0-1t1、損失補償范圍——直接損失損失補償=直接損失+可得利益間接損失——訂立協(xié)議時預(yù)見到或應(yīng)當預(yù)見到的損失2、違約金低于、過度高于實際損失的——當事人可請求法院裁量增長、適當減少3、發(fā)包人、承包人的損失補償——違約、違法的都要承擔4、★當事人一方違約后,另一方未采用適當措施防止損失擴大,不得就擴大的損失規(guī)定補償▲1Z304016無效協(xié)議和效力待定協(xié)議的規(guī)定1、無效協(xié)議:1T違法(1)自始、絕對無效(從起點開始就沒法律約束力)(2)無效協(xié)議5類型——欺詐、脅迫——損害國家利益惡意串通損害國家利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定(3)免責條款無效———導(dǎo)致對方人身傷害的因故意或重大過失導(dǎo)致對方財產(chǎn)損害的(4)★建設(shè)工程無效施工協(xié)議無資質(zhì)、超越等級借用資質(zhì)必須招標,而未招標或中標無效的轉(zhuǎn)包、違法分包(5)★無效協(xié)議的工程款—施工協(xié)議無效——驗收合格——應(yīng)支付工程款√施工協(xié)議無效——驗收不合格——修復(fù)后驗收合格——應(yīng)支付工程款√、修復(fù)費歸承包修復(fù)后驗收不合格——不付工程款×關(guān)注下P129的最高法司法解釋和案例的分析內(nèi)容2、可撤消協(xié)議:(違心不違法,起點即無效)(1)自始、相對無效——必須啟動撤消權(quán)才無效(2)★可撤消協(xié)議3類型—重大誤解(理解錯誤——較大損失)訂立時顯失公平——訂立時,運用優(yōu)勢或沒有經(jīng)驗欺詐、脅迫、乘人之?!獡p害個人利益(3)★撤消權(quán)消滅——1年沒行使撤消權(quán)——知道或應(yīng)當知道明確表達放棄撤消權(quán)3、效力待定協(xié)議:(1)概念——成立后是否有效不擬定,有權(quán)人追認則有效,不追認則無效(2)效力待定協(xié)議的3個情形——限制民事行為能力人簽訂的協(xié)議無權(quán)代理無處分權(quán)人2個例外——限制能力人——純獲益、與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的協(xié)議==有效,不用追認表見代理、表見代表▲1Z304017協(xié)議的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤消和終止陳印上課判斷技巧:1、協(xié)議變更:主體不變內(nèi)容變2、協(xié)議權(quán)利轉(zhuǎn)讓:內(nèi)容不變主體變3、債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的====應(yīng)當告知債務(wù)人:1、不告知對債務(wù)人不發(fā)生效力2告知后不管批準不批準都可以但是債權(quán)人轉(zhuǎn)讓義務(wù)的,要債務(wù)人批準才可以1、履行——當事人不得因名稱、法人代表等改變而不履行(勞動)協(xié)議2、債權(quán)轉(zhuǎn)讓—————————————告知其他任何變動(債務(wù)轉(zhuǎn)讓、變更)——批準3、終止——(1)終止情形——履行解除提存抵銷混同(2)解除——協(xié)商一致,可以解除協(xié)議---解除★法定解除的條件—因不可抗力致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的—————————主線違約履行期屆滿前,當事人一方明確表達或以自己的行為表白將不履行重要債務(wù)遲延履行,經(jīng)催告后在合理期內(nèi)仍未履行——————一般違約遲延履行,或其他違約,致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的————主線違約解除程序:自告知到達對方時解除(3)★施工協(xié)議解除—發(fā)包人解除——明確表達或以自己的行為表白將不履行重要債務(wù)遲延竣工,經(jīng)催告后仍未竣工質(zhì)量不合格,且拒絕修復(fù)非法轉(zhuǎn)包、違法分包承包人解除——未按約定支付工程款提供的重要材料設(shè)備不符合強制性標準不履行協(xié)議約定的協(xié)助義務(wù)上面2個考一個,多選題,新增內(nèi)容必考▲1Z304018違約責任及違約責任2T(當場翻臉)1、承擔方式:繼續(xù)履行——可以與其他方式并用,具有處罰性采用補救措施停止違約行為
補償損失——以損失存在為前提違約金———不以損失存在為前提,有無損失都要支付(填補損失,不是讓你發(fā)財)違約金低于實際損失——可向法院、仲裁院——請求增長違約金違約金過高于實際損失——可向法院、仲裁院——請求減少違約金定金————守約——定金抵做價款或收回違約——給付方違約,無權(quán)規(guī)定返還;接受方違約,雙倍返還2、定金與違約金同時約定的——擇一合用繼續(xù)履行與違約金、定金、補償損失可并用3、違約責任免去——不可抗力——自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、騷亂、特定的政府行為等社會事件例外——遲延履行后發(fā)生不可抗力的——不免去(通俗的說,你已經(jīng)工程延誤了發(fā)生地震,就不免去違約責任)4、示范協(xié)議——參考作用具有引導(dǎo)性、參考系沒有法律強制性●1Z304020勞動協(xié)議及勞動關(guān)系制度▲1Z304021勞動協(xié)議訂立的規(guī)定1-2T1、訂立:(1)種類:固定期勞動協(xié)議無固定期勞動協(xié)議——連續(xù)工作2023初次實行勞動協(xié)議制或國企改制的——連續(xù)工作2023+距退休局限性2023連續(xù)訂立2次固定期協(xié)議+續(xù)訂的以完畢一定工作任務(wù)為期限的協(xié)議(2)書面協(xié)議——全日制用工——用工之日起——1個月內(nèi)簽訂1個月—1年未簽訂——2倍工資1年以上未簽訂——無固定期協(xié)議+11個月內(nèi)的2倍工資違法不簽無固定期協(xié)議——2倍工資口頭協(xié)議——非全日制用工——4小時/天,24小時/周↓勞動報酬約定爭議:1、重新協(xié)商2、協(xié)商不成,集體協(xié)議3、沒有集體協(xié)議,同工同酬(3)★試用期—期限——3個月以上—不滿1年的——試用期不超過1個月1年以上—不滿3年的———2個月3年以上、無固定期的———6個月3個月以下、以完畢一定工作任務(wù)為期限的協(xié)議——不得約定試用期工資不低于約定或同崗位最低工資的——80%1人1次試用期(4)集體協(xié)議——工會與用人單位簽訂——報送勞動局,15日內(nèi)異議即可生效--工會起訴▲1Z304022勞動協(xié)議的履行、變更、解除和終止1、勞動協(xié)議解除:1T(1)協(xié)商解除(2)勞動者單方法定解除:a.辭職——提前30天告知解除——試用期內(nèi)要提前3天告知b.單位違法——沒按約定提供勞動保護、勞動條件沒及時足額支付勞動報酬未繳社保規(guī)章制度違法損害勞動者權(quán)益無效協(xié)議(欺詐等)(3)單位單方法定解除:a.隨時解除——試用期內(nèi)不符合錄用條件嚴重違反單位規(guī)章制度嚴重失職,給單位導(dǎo)致重大損失兼職,給本單位導(dǎo)致嚴重影響、或經(jīng)提出拒不改正勞動者欺詐簽訂的無效協(xié)議b.預(yù)告解除——提前30天告知或多給1個月工資立即解除患病或非因公負傷,不能從事原工作,也不能從事另安排的工作不能勝任工作,經(jīng)調(diào)崗或培訓,仍不能勝任工作的訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化c.裁人(4)不得解除:職業(yè)病、工傷患病或非因公負傷,治療期女工三期:孕期、產(chǎn)期、哺乳期連續(xù)工作2023+距退休局限性5年2、勞動協(xié)議終止:退休期滿開始享受養(yǎng)老保險待遇死亡公司破產(chǎn)、吊銷執(zhí)照等倒閉3、經(jīng)濟補償金——正常解除——N——不補償?shù)那樾巍_除、辭職、人死、退休、期滿(維持或提高除外)違法解除——勞動者可選擇——繼續(xù)履行或2N補償金(2倍經(jīng)濟補償金)N——解除前12個月的平均工資▲1Z304023合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定1、包工頭———×2、★勞務(wù)派遣——用工單位——————派遣公司(50萬注冊資本——臨時性、輔助性、替代性崗位)勞動者派遣公司與勞動者簽訂勞動協(xié)議——派遣公司與用工單位簽派遣協(xié)議3、勞務(wù)分包——承包公司+勞務(wù)分包公司——對勞動事宜——連帶責任▲1Z304024勞動保護的規(guī)定1t1、工作時間——8小時/天,44小時/周2、★延長工作時間:一般每日不超過1小時;因特殊因素,每日不超過3小時,但是每月不超過36小時,自然災(zāi)害,交通運送、公共設(shè)施不受上述限制3、★延長工作時間的工資——加班加點150%——假日200%——節(jié)日300%4、工資不得低于最低工資標準女職工保護:從事礦山井下;4級勞動強度(懷孕3級);經(jīng)期:高處、低溫、冷水作業(yè)懷孕7月不得延長勞動時間和安排夜班▲1Z304025勞動爭議的解決0-1T1、解決方式——協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟2、仲裁訴訟時效——1年——知道或應(yīng)當知道之日起計算3、訴訟——收到裁決書15天內(nèi)——到人民法院起訴▲1Z304025工傷解決的規(guī)定1、工傷認定——在工作時間和工作場合內(nèi),因工作因素受到事故傷害的工作時間前后在工作場合內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的在工作時間和工作場合內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的患職業(yè)病的因工外出期間,由于工作因素受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的在上下班途中,受到非本人重要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的2、視為工傷——在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的3、工傷認定申請程序先去單位再去向社保部門申請4、工傷保險待遇——停工留薪期≤12個月——原工資福利不變●1Z304030相關(guān)協(xié)議2-3t▲1Z304031承攬協(xié)議的法律規(guī)定(無成果不買單)1、權(quán)利義務(wù)——合理的都選2、承攬協(xié)議解除——承攬人的法定解除權(quán)——定作人遲延,經(jīng)催告在合理期內(nèi)仍未履行的定作人的法定解除權(quán)——未經(jīng)定作人批準,承攬人將工作重要——交由第三人完畢定作人的任意解除權(quán)——沒有因素,隨時解除,但給承攬人導(dǎo)致?lián)p失的要補償▲1Z304032買賣協(xié)議4、風險轉(zhuǎn)移——一般——————交付轉(zhuǎn)移違約時—————違約之日轉(zhuǎn)移在途貨品買賣——簽訂協(xié)議時轉(zhuǎn)移未約定地點的——貨交第一承運人時轉(zhuǎn)移特殊規(guī)定——交付日==所有權(quán)轉(zhuǎn)移日==風險轉(zhuǎn)移日==孳息轉(zhuǎn)移日——但不動產(chǎn)所有權(quán)自登記轉(zhuǎn)移繼承開始——取得遺產(chǎn)所有權(quán)分期付款——未付的1/5時——出賣人有權(quán)解除或規(guī)定支付▲1Z304033借款協(xié)議1、金融借款(書面)——自然人借款(可書面,可口頭)2、金融借款(諾成)——自然人借款(實踐==交付借款時協(xié)議生效)2、自然人借款協(xié)議——未約定利息的===無息利息≤銀行貸款利息的4倍3、不得預(yù)扣利息——否則按扣除后的實際金額計算▲1Z304034租賃協(xié)議特別注意P173的案例分析第二段答案▲1Z304036運送協(xié)議1、雙務(wù)、有償、諾成2、不可抗力、貨品自身自然性質(zhì)、合理損耗、托運人收貨人過錯——貨品毀損——承運人——不補償3、不可抗力——貨品毀損——已收運費的——應(yīng)返還未收運費的——不收?。校?8頁有一個陳印老師注明必考的考點,在案例分析的第二段答案:重要考察在途貨品買賣——簽訂協(xié)議時轉(zhuǎn)移大家要去看看第五部分1Z305000建設(shè)工程施工環(huán)保、節(jié)能和文物保護法律制度●1Z305010施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度2分3、施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲污染的防治——排放噪聲應(yīng)符合排放標準使用機械設(shè)備也許產(chǎn)生環(huán)境污染的申報★嚴禁夜間施工——例外——搶修、搶險、工藝規(guī)定或特殊需要連續(xù)作業(yè)有縣級以上政府或環(huán)保部門的證明+公告居民政府監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查●1Z305020施工節(jié)約能源制度1-2分▲1Z305021施工合理使用與節(jié)約能源的關(guān)系1、節(jié)能的一般規(guī)定——合理用能、循環(huán)經(jīng)濟2、固定資產(chǎn)項目——實行節(jié)能評估和審查制度3、設(shè)計、施工、監(jiān)理環(huán)節(jié)——按民用建筑節(jié)能強制標準施工單位——查驗進入現(xiàn)場的材料等——不符合規(guī)定的不用監(jiān)理單位——發(fā)現(xiàn)違反強制性標準的——規(guī)定改正——拒不改正的,報告建設(shè)單位,報告主觀部門▲1Z305021施工技術(shù)進步與激勵措施的規(guī)定1、節(jié)能激勵措施——財政安排節(jié)能專項資金稅收優(yōu)惠信貸支持價格政策表彰獎勵●1Z305030施工文物保護制度1分▲1Z303012在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定1、全國——建設(shè)控制地帶——省級政府批準+省級文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定和公告地方——建設(shè)控制地帶——省級政府批準+核定公布文物保護單位的文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定和公告2、承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建的單位——(文物主管部門)文物保護工程資質(zhì)證書(建設(shè)部門發(fā)的)資質(zhì)等級證書3、歷史文化名城——核心保護范圍內(nèi)——不得新建、擴建(必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施除外)拆除歷史建筑以外的建筑物——經(jīng)文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準任何單位、個人不得損壞、遷移、拆除歷史建筑▲1Z303013施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護的規(guī)定1、任何人發(fā)現(xiàn)文物——保護現(xiàn)場、立即報告文物主管部門、任何單位或個人不得哄搶私分藏匿(24小時趕赴現(xiàn)場、7日內(nèi)提出解決意見)第六部分1Z306000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度●1Z306010施工安全生產(chǎn)許可證制度2t▲1Z306011申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件1、沒有安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(礦山、建筑施工等5類公司)2、取得許可證的條件:與生產(chǎn)有關(guān)的人、財、物都是有完備的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度等有資金設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)重要負責人、項目管理人、專職管理人——建設(shè)部門——考核合格特種人員——有關(guān)部門——考核合格+取得特種證書(電工,架子,高處作業(yè)吊籃等)管理人員和作業(yè)人員每年至少1次培訓并考核合格工傷保險機器設(shè)備符合安全規(guī)定有職業(yè)危害防治措施有防止、應(yīng)急、救援方案注意:沒有一般作業(yè)人員培訓考核▲1Z306012安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管1、證書有效期3年、提前3個月2、不需審查的特殊規(guī)定:守法;未發(fā)生死亡事故●1Z306020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度▲1Z306021施工單位的安全生產(chǎn)責任1t1、單位重要負責人的責任——有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人(法定代表人)——對本單位的安全全面負責2、應(yīng)設(shè)立安全管理機構(gòu)+配備專職安全生產(chǎn)管理人員★專職人員的配備—總包公司—————特級6人↑——一級4人↑——二級及以下3人↑專業(yè)承包公司——————————一級4人↑——二級及以下2人↑勞務(wù)分包公司——————————————————————2人↑分公司—————————————————————————2人↑上課補充:★建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當用于:1、施工安全防護用品及設(shè)施的采購和更新2、安全施工措施的貫徹、3、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用?!?Z306022施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任(0-1)T1、項目負責人——應(yīng)取得建造師執(zhí)業(yè)資格2、交底制度:負責項目管理的技術(shù)負責人——向班組、作業(yè)人員——講解、說明——工程概況、施工方法、安全等——雙方確認簽字(技術(shù)負責人+接受任務(wù)的負責人)(建工實務(wù)考過,記住?。?★項目負責人的安全生產(chǎn)責任:1、對建設(shè)工程項目的安全施工負責2、貫徹安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3、保證安全生產(chǎn)費用的有效使用4、組織指定安全施工措施,消除隱患5、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況▲1Z306023施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任1T1、總包單位的安全生產(chǎn)責任——對安全生產(chǎn)負總責統(tǒng)一編制應(yīng)急救援預(yù)案★上報安全事故自行完畢主體機構(gòu)的施工對分包工程——與分包人——連帶責任2、★分包單位不服從管理的——分包單位——負重要責任▲1Z306024施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任1T1、作業(yè)人員的權(quán)利——知情權(quán)和建議權(quán)防護用品獲得權(quán)批評檢舉控告權(quán)及拒絕違章權(quán):有權(quán)拒絕:1、違章指揮2、強令冒險作業(yè)緊急避險權(quán)—直接危及人身安全緊急情況下,有權(quán)停止作業(yè)或采用應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場意外補償權(quán)——施工單位應(yīng)為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險,費用由施工單位支付★請求民事補償權(quán):作業(yè)人員。。。。。。。。。有權(quán)向本單位提出補償規(guī)定2、作業(yè)人員的義務(wù)—遵章守法,對的使用護具教育培訓——未培訓、培訓考核不合格的不準上崗安全事故隱患報告——向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理者,或本單位負責人——報告★從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即報告:1、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員2、本單位負責人▲1Z306025施工管理人員、安全作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定1T1、3類管理人員考核———————建設(shè)部門——考核合格——任職3類——重要負責人、項目負責人、專職安全管理人員特種作業(yè)人員培訓考核—————專門培訓+取得證書作業(yè)人員教育培訓考核—————進入新崗位、新現(xiàn)場作業(yè)人員教育培訓———————新技術(shù)設(shè)備、消防管理人員、作業(yè)人員培訓考核——每年至少1次★消防安全培訓內(nèi)容:1、施工前進行消防安全教育2、設(shè)立消防安全宣傳欄3、對明火作業(yè)人員經(jīng)常性的消防安全教育4、組織滅火和應(yīng)急疏散演練★特種作業(yè)人員:垂直運送機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破、起重信號工、登高假設(shè)作業(yè)人員★P226的案例分析1-4,陳印老師劃的必考的考點,大家一定要去看下●1Z306030施工現(xiàn)場安全防護制度1t▲1Z306031編制安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定1、施工單位應(yīng)編制的文獻——編制安全技術(shù)措施編制施工現(xiàn)場臨時用電方案編制安全專項施工方案2、安全專項施工方案編制程序(1)編制——危險性較大的分部分項工程——總包單位編制(2)審核——不需要專家論證的——施工單位組織本單位專業(yè)技術(shù)人員審核——施工單位的技術(shù)負責人簽字——施工單位報監(jiān)理單位——總監(jiān)理工程師審核簽字需要專家論證的——超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程——總包單位組織論證會——施工單位的技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的項目負責人——簽字(深基坑、地下暗挖、高大模板)(3)實行——專職安全人員現(xiàn)場監(jiān)督注:有總包單位的,由總包人簽字★陳印老師規(guī)定掌握:P230安全專項施工方案的審核和實行兩段內(nèi)容。題型:多選,太多了,大家自己看了▲1Z306032施工現(xiàn)場安全防護的規(guī)定2t1、安全防護措施——★危險部位設(shè)立警示標志:爆破物、有害危險氣體和液體的倉庫需要設(shè)立警示不同施工階段采用不同安全防護措施臨時設(shè)施——辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)立,保持安全距離,職工的膳食、飲水、休息場合應(yīng)當符合衛(wèi)生標準(注意辦公區(qū)、生活區(qū)不需要分開,可以在一起)其他合理的安全措施★安全生產(chǎn)條例規(guī)定:施工單位在施工組織設(shè)計中編制1、安全技術(shù)措施2、施工現(xiàn)場臨時用電方案★施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照協(xié)議約定執(zhí)行★使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總包、分包、出租和安裝單位共同進行驗收,合格后方可使用▲1Z306033施工現(xiàn)場消防安全職責和應(yīng)采用的消防安全措施1t★本目第一段,陳印老師劃的必考內(nèi)容,內(nèi)容很多來不及列出來,大家自己對著書看1、施工單位重要負責人——消防安全負責人項目負責人——本項目施工現(xiàn)場的消防安全負責人2、施工現(xiàn)場入口處設(shè)立消防安全標志★重點工程一般認定為消防安全重點單位,有特殊的規(guī)定:1、擬定消防安全管理人,組織實行安全管理工作2、建立消防檔案3、實行每日防火巡查4、崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練▲1Z306031辦理意外傷害保險的規(guī)定1T1、★施工單位為從事危險作業(yè)的人員(高處作業(yè)、深基坑、爆破等)意外傷害保險——保險期:開工之日到竣工驗收合格——強制保險——保險法由施工單位負責—辦完手續(xù),布告張貼信息所有人員都應(yīng)辦理社會保險(涉及工傷保險)定期體檢人員:有職業(yè)危害、未成年工●1Z306040施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查解決★本章的安全事故等級劃分為必考內(nèi)容,大家可以畫數(shù)軸的形式記憶▲1Z306042施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定1T1、應(yīng)急預(yù)案的分類——綜合、專項、現(xiàn)場處置方案2、應(yīng)急預(yù)案的程序——編制——施工單位(總包)————建立救援組織、人員——配備救援設(shè)備評審——施工單位組織專家評審——公布★掌握程序的順序備案編制-評審-備案-培訓-演練-修訂培訓演練——綜合、專項(1次/年);現(xiàn)場處置方案(1次/半年)★應(yīng)急預(yù)案由總包統(tǒng)一編制,總包和分包根據(jù)預(yù)案,各自都要建立救援組織、人員、配備救援設(shè)備、定期演練六、應(yīng)急預(yù)案的修訂——每3年修訂一次▲1Z306043施工生產(chǎn)安全事故報告及采用相應(yīng)措施的規(guī)定1-2T1、施工單位在事故發(fā)生后采用的措施:實務(wù)考過多次了(1)報告事故——現(xiàn)場人員立即向本單位負責人報告——本單位負責人1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告(2)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶救工作(3)妥善保護現(xiàn)場2、事故調(diào)查——特別重大事故——國務(wù)院組織調(diào)查其他事故——各級政府組織調(diào)查事故發(fā)生地的政府調(diào)查3、補報:事故發(fā)生之日起30日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化,應(yīng)及時補報、道路交通事故,火災(zāi)事故發(fā)生之日起7 日內(nèi)4、事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告??梢匝悠诘淖铋L不得超過60日★記憶要點:民報告1小時,官報官2小時●1Z306050建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責任制度1T▲1Z306051建設(shè)單位的安全責任1、★七責任—依法辦理批準手續(xù)(該標題下第一段,新增,陳印老師點為必背內(nèi)容,少年們?nèi)グ桑┨峁┱鎸嵸Y料不得違法規(guī)定或隨意壓縮工期不得規(guī)定購買租賃不符合安全規(guī)定的設(shè)備依法實行裝修工程和拆除工程編制概算時應(yīng)擬定工程安全費用申領(lǐng)施工許可證時應(yīng)提供有關(guān)安全措施施工的資料(備案)★P254的案列分析,陳印老師點為押題部分。。大家要仔細看▲1Z306052勘察、設(shè)計單位的安全責任1、設(shè)計單位、注冊建造師等注冊執(zhí)業(yè)人員——對其設(shè)計負責▲1Z306053工程監(jiān)理、檢查檢測單位的安全責任1、監(jiān)理單位三責任——審查安全技術(shù)措施和專項施工方案——是否符合強制性標準★解決安全事故隱患——規(guī)定整改或(嚴重的)停止施工+報告建設(shè)單位
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