工程項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則

工程項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則［目錄第一部分工程項(xiàng)目建設(shè)治理機(jī)構(gòu)權(quán)力及職責(zé)---一、 建設(shè)單位的權(quán)力-二、 建設(shè)單位的職責(zé)-第二部分工程項(xiàng)目建設(shè)治理工作制度---一、 項(xiàng)目治理會(huì)議制度-二、 工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位資質(zhì)審查制度-三、 設(shè)計(jì)文件確認(rèn)及審查制度-四、 費(fèi)用治理制度-五、 進(jìn)度治理制度-六、 質(zhì)量治理制度-七、 安全治理制度-八、 合同和信息治理制度-九、 材料、設(shè)備、構(gòu)配件采購治理制度-十、建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)判制度-第三部分 工程項(xiàng)目建設(shè)操縱措施-一、 工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)保證措施-二、 工程投資操縱措施-三、 質(zhì)量操縱措施-四、 工程進(jìn)度操縱措施-五、 安全操縱措施-六、 合同治理措施-七、 信息治理措施-第四部分 工程現(xiàn)場治理規(guī)定-一、 工程現(xiàn)場治理會(huì)議規(guī)定-二、 工稈建設(shè)文件、資料治理規(guī)定-三、 工程現(xiàn)場人員、車輛出入治理規(guī)定-四、 工程現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件治理規(guī)定-五、 大宗材料、設(shè)備供應(yīng)商、分包商等考察和審杳規(guī)定-六、 檢驗(yàn)分部、分項(xiàng)工程等工序交驗(yàn)規(guī)定-七、 施丁程序追溯規(guī)定-八、 工程形象進(jìn)度確認(rèn)和工程簽證審核規(guī)定-九、 工程質(zhì)量操縱治理規(guī)定-十、工程現(xiàn)場成品愛護(hù)規(guī)定-十一、工程進(jìn)度操縱治理規(guī)定-十二、工程現(xiàn)場安全、消防治理規(guī)定-十三、工程現(xiàn)場文明施工治理規(guī)定-十四、現(xiàn)場治理人員考核規(guī)定-十五、工程現(xiàn)場目標(biāo)操縱治理規(guī)定-第一部分工程項(xiàng)目建設(shè)治理機(jī)構(gòu)權(quán)力及職責(zé)一、建設(shè)單位權(quán)力1、項(xiàng)目建設(shè)投資的決策權(quán)；2、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的檢查、決策權(quán)；3、設(shè)計(jì)方案征集和設(shè)計(jì)招標(biāo)的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)；4、擴(kuò)初設(shè)計(jì)的決策權(quán)；5、工程項(xiàng)目建設(shè)概算的決策權(quán)6、設(shè)計(jì)方案評(píng)審的檢查、決策權(quán)；7、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算的決策權(quán)；8、資金使用打算的決策權(quán)9、甲供設(shè)備、材料、構(gòu)配件和招標(biāo)的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)；10、編制施工招標(biāo)方案、招標(biāo)文件審查選擇施工隊(duì)伍的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)11、辦理開工前各種手續(xù)的進(jìn)駐施工現(xiàn)場的執(zhí)行、決策權(quán)；12、提供施工現(xiàn)場〝三通一平〞，具備開工建設(shè)的執(zhí)行、決策權(quán)；13、對(duì)已批準(zhǔn)的工期打算的檢查、決策權(quán)；14、投資操縱的檢查、決策權(quán)；15、審核工程形象進(jìn)度、支付工程進(jìn)度款的檢查、執(zhí)行權(quán)；16、現(xiàn)場組織和諧與質(zhì)量治理的檢查、執(zhí)行權(quán)；17、設(shè)計(jì)和施工工期的改變的決策權(quán)；18、工程竣工驗(yàn)收的檢查、執(zhí)行權(quán)；19、竣工決策執(zhí)行情形的檢查權(quán)；20、遺留問題處理的決策權(quán)。、建設(shè)單位職責(zé)1、按照〝建筑法〞、〝建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例〞、〝建設(shè)工程安全治理?xiàng)l例〞以及相關(guān)法律、法規(guī)，辦理完善工程建設(shè)前的各種手續(xù)，履行自己的義務(wù)；2、建設(shè)單位通過公布招標(biāo)和邀請招標(biāo)，完成工程建設(shè)的各項(xiàng)招標(biāo)工作，確定具有相應(yīng)資質(zhì)的工程參建單位，依法和參建單位簽訂合同；3、建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位下發(fā)〝設(shè)計(jì)任務(wù)書〞，提出設(shè)計(jì)要求；4、督促設(shè)計(jì)單位按合同約定和〝設(shè)計(jì)任務(wù)書〞要求進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；5、督促設(shè)計(jì)單位按照國家相關(guān)部門和建設(shè)單位的要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；6、督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)提供施工圖，解決施工過程中存在的設(shè)計(jì)問題；7、確定分包項(xiàng)目，指定操縱材料、供應(yīng)設(shè)備、供應(yīng)商；8、認(rèn)定由承包單位與工程造價(jià)單位核對(duì)并上報(bào)項(xiàng)目治理部的?工程量清單?；9、依據(jù)可研報(bào)告中?臨時(shí)用水、用電施工方案?完成擬建現(xiàn)場的〝三通一平〞工作10、審批由承包單位編制并經(jīng)監(jiān)理單位審查的?施工組織設(shè)計(jì)?；11、對(duì)通過工程造價(jià)或項(xiàng)目治理部審核后的設(shè)計(jì)變更、施工過程中的簽證進(jìn)行確認(rèn)；12、依照招、投標(biāo)文件對(duì)承包單位的項(xiàng)目治理人員進(jìn)行確認(rèn)；13、提供設(shè)計(jì)圖紙、主持召開圖紙會(huì)審會(huì)議；14、依照項(xiàng)目治理、監(jiān)理合同的約定對(duì)項(xiàng)目治理部、監(jiān)理單位的現(xiàn)場治理授權(quán)；15、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目外部和諧工作；16、主持竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工后備案手續(xù)。第二部分工程項(xiàng)目建設(shè)治理工作制度一、項(xiàng)目治理會(huì)議制度1、工程項(xiàng)目會(huì)議1〕項(xiàng)目合同簽訂之后，應(yīng)盡快會(huì)同工程參建單位舉行工程項(xiàng)目會(huì)議；〔2〕舉行工程項(xiàng)目會(huì)議的要緊目的，是進(jìn)一步核實(shí)并確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)單位與參建單位之間的任務(wù)范疇和各項(xiàng)數(shù)據(jù)，明確工程建設(shè)各時(shí)期的有關(guān)事宜；〔3〕會(huì)議的要緊內(nèi)容：1〕參建單位的工作范疇及技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容2）工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)3）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)4）工程設(shè)計(jì)的任務(wù)內(nèi)容5）采購的任務(wù)內(nèi)容6）總圖布置7）各種治理程序〔包括：審批、操縱、報(bào)告、文件分類、文件發(fā)送等〕〔4〕工程項(xiàng)目會(huì)議之后，相關(guān)方簽署協(xié)議書，作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)文件之一。2、工程項(xiàng)目開工會(huì)議〔1〕項(xiàng)目開工會(huì)議在工程項(xiàng)目會(huì)議之后召開；〔2〕項(xiàng)目開工會(huì)議由項(xiàng)目治理負(fù)責(zé)人主持，各職能部門的負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目治理相關(guān)部門的要緊成員參加；〔3〕項(xiàng)目治理負(fù)責(zé)人作項(xiàng)目開工報(bào)告，重點(diǎn)介紹項(xiàng)目的任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)施原那么和實(shí)施打算。3、項(xiàng)目治理例會(huì)〔1〕在工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開治理例會(huì)，要緊參加人員包括：建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位駐現(xiàn)場代表、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)人員、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)負(fù)責(zé)人、各承建單位相關(guān)人員；〔2〕會(huì)議的要緊議題：1）上次會(huì)議提出問題或討論決定事項(xiàng)的執(zhí)行情形，如未完成應(yīng)查明緣故及其責(zé)任人，并研究和制定補(bǔ)救措施；核查項(xiàng)目的進(jìn)展情形，并與打算進(jìn)度比較，如滯后，研究進(jìn)度滯后的緣故，并制定補(bǔ)救措施及下個(gè)周期的進(jìn)度目標(biāo)；討論原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)情形，提出存在問題并制定解決方法；依照工程質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題，提出整改要求；把握工程量核定及工程款支付情形；通報(bào)違約及工期、費(fèi)用索賠的意見及處理情形；需要和諧的有關(guān)事項(xiàng)；把握現(xiàn)場安全及文明施工動(dòng)態(tài)情形；〔3〕在治理例會(huì)召開之前由項(xiàng)目治理負(fù)責(zé)人主持召開項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)全體人員會(huì)議，對(duì)如何開好例會(huì)做出布置和安排；項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)在會(huì)議召開之前，按專業(yè)或職務(wù)分工對(duì)上次會(huì)議決議事項(xiàng)的執(zhí)行情形進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)本次會(huì)議擬提出的問題提出建議；〔4〕治理例會(huì)召開完畢后及時(shí)整理出會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)各方代表在會(huì)議紀(jì)要上簽字后，上報(bào)建設(shè)、監(jiān)理、相關(guān)單位各一份。會(huì)議紀(jì)要的要緊內(nèi)容應(yīng)包括：會(huì)議的時(shí)刻、地點(diǎn)、參加人員、議題、上次會(huì)議落實(shí)情形及本次會(huì)議決議事項(xiàng)等。治理例會(huì)紀(jì)要是工程治理的重要文件，整理后由各方簽字確認(rèn)備案。4、專題會(huì)議專題會(huì)議是為解決項(xiàng)目治理過程中的關(guān)于投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)問題、治理問題及專業(yè)和諧和內(nèi)外部和諧工作而組織的有針對(duì)性的會(huì)議；專題會(huì)議由項(xiàng)目治理部負(fù)責(zé)人依照工作需要組織召開，建設(shè)單位、項(xiàng)目治理、監(jiān)理、相關(guān)單位提出建議，經(jīng)項(xiàng)目治理部及建設(shè)單位決策層審定后召開；專題會(huì)議由項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)或其指定的項(xiàng)目治理工程師主持，參建各單位的有關(guān)人員參加；會(huì)議召開前充分作好預(yù)備工作，應(yīng)以電子文檔或書面文字方式發(fā)送到有關(guān)單位。要緊內(nèi)容是：確定中心議題、會(huì)議參加人員；預(yù)備會(huì)議資料；落實(shí)會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)刻并發(fā)出會(huì)議通知；明確記錄人員及中心發(fā)言人；會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要的編寫可參慣例會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；整理后由參加會(huì)議單位人員簽字后確認(rèn)備案。二、工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位資質(zhì)審查制度1、審核工程參建單位企業(yè)資質(zhì)是否符合〝建設(shè)工程資質(zhì)治理〞的相關(guān)規(guī)定的要求；2、審核參建單位歷史業(yè)績和聲譽(yù)；審核參建單位財(cái)務(wù)狀況。3、審核參建單位是否擁有包括工程、設(shè)計(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等多專業(yè)的優(yōu)秀人力資源配備；4、審查參建單位派駐工程項(xiàng)目治理人員的資質(zhì)。三、設(shè)計(jì)文件確認(rèn)及審核制度1、規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)文件確認(rèn)制度〔1〕功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面能否滿足建設(shè)單位要求〔設(shè)計(jì)任務(wù)書〕；〔2〕是否滿足規(guī)劃〔規(guī)劃意見書〕、有關(guān)法規(guī)的要求〔日照、消防、交通、園林、人防、環(huán)保、文物、教育等〕；〔3〕設(shè)計(jì)深度是否滿足要求；〔4〕設(shè)計(jì)方案是否合理、是否具有可操作性；〔5〕設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足建設(shè)工期要求；資金操縱能否操縱在限定的投資額度內(nèi)。2、擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件確認(rèn)制度〔1〕設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合建設(shè)部?建筑設(shè)計(jì)文件編制深度的要求?的規(guī)定；〔2〕設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足行政主管部門的審批要求，且簽章齊全；〔3〕設(shè)計(jì)概算應(yīng)操縱在投資估算范疇內(nèi)；〔4〕要緊設(shè)備、材料選型應(yīng)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，并應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行比選〔性能、價(jià)格、質(zhì)量〕。3、施工圖設(shè)計(jì)確認(rèn)制度〔1〕確認(rèn)施工圖是否符合設(shè)計(jì)合同的質(zhì)量要求〔包括考慮合同評(píng)審結(jié)果以及建設(shè)單位決策層提出的專門技術(shù)要求〕；〔2〕審查施工圖簽章是否齊全；3〕設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)符合?建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?；4〕建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位按照?施工圖審查意見書?進(jìn)行設(shè)計(jì)；〔5〕依照?施工圖審查意見書?建設(shè)單位決策層對(duì)使用功能等方面進(jìn)行確認(rèn)。4、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底制度〔1〕圖紙會(huì)審項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上組織設(shè)計(jì)單位、施工承包單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審。關(guān)于復(fù)雜的大型工程項(xiàng)目，項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)應(yīng)先組織內(nèi)部各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審?！?〕設(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)交底可與圖紙會(huì)審一并組織進(jìn)行。項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)需要組織設(shè)計(jì)單位關(guān)于圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工承包單位做出明確的技術(shù)交底。四、費(fèi)用治理制度1、對(duì)方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)做出投資評(píng)估。2、項(xiàng)目投資估算審查內(nèi)容〔1〕審查投資估算編制依據(jù)的可信性；估算方法的科學(xué)性、適用性；數(shù)據(jù)資料的時(shí)效性、準(zhǔn)確性；〔2〕審查投資估算的編制內(nèi)容與規(guī)定、規(guī)劃要求的一致性；〔3〕審查項(xiàng)目投資估算的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)裝置的先進(jìn)水平和自動(dòng)化程度等是否符合規(guī)劃要求的先進(jìn)程度；〔4〕審查是否對(duì)擬建項(xiàng)目與已運(yùn)行項(xiàng)目在工程成本、工藝水平、規(guī)模大小、自然條件、環(huán)境因素等方面的差異做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；〔5〕審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用數(shù)額的符合性。3、項(xiàng)目投資概算審核制度〔1〕審查設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的可信性、合法性、時(shí)效性、適用范疇。2〕審查概算編制深度：大中型設(shè)計(jì)概算，應(yīng)有完整的編制說明和〝三級(jí)概算〞。審查〝三級(jí)概算〞是否符合規(guī)定，各級(jí)概算的編制、審核是否按規(guī)定簽署。審查工程概算的差不多內(nèi)容：審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)總概算超過估算10%以上的應(yīng)查明緣故，重新上報(bào)審批；審查編制方法、計(jì)價(jià)是否符合現(xiàn)行規(guī)定；審查工程量是否正確；審查材料用量和價(jià)格是否符合工程所在地價(jià)格水平，材料差價(jià)是否符合現(xiàn)行規(guī)定；審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求，是否與工程量清單一致、價(jià)格是否正確；審查建設(shè)工程其他各項(xiàng)費(fèi)用，取費(fèi)計(jì)取是否符合規(guī)定；審查〝三廢〞治理，〝三廢〞排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；審查投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)與同類型工程指標(biāo)相比，偏高或偏低，其緣故是什么并予糾正。4、施工圖預(yù)算審核制度〔1〕熟悉圖紙，了解預(yù)算包括的范疇，弄清預(yù)算采納的單位估價(jià)表〔2〕選擇合適的審查方法按相應(yīng)內(nèi)容審查，差不多內(nèi)容：審查工程量的準(zhǔn)確性；審查設(shè)備，材料預(yù)算價(jià)格是否符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平、計(jì)價(jià)依據(jù)、方法的正確、合理性；審查預(yù)算單價(jià)套用是否正確；審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及計(jì)取是否符合有關(guān)規(guī)定。5、竣工結(jié)算的審核制度：〔1〕送審結(jié)算與承包合同是否一致〔2〕檢查所有隱藏工程驗(yàn)收記錄、資料〔3〕核查設(shè)計(jì)變更的全部資料由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位和項(xiàng)目治理師審查同意、簽證。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門再審批，由項(xiàng)目治理師審查所有設(shè)計(jì)變更資料齊全后，承包單位方能將設(shè)計(jì)變更后所調(diào)整的工程量、費(fèi)用列入結(jié)算。必須指出：應(yīng)扣除原設(shè)計(jì)中已計(jì)入的相關(guān)部分的工程量及費(fèi)用，再加入設(shè)計(jì)變更后的相關(guān)工程量和費(fèi)用。〔4〕核查施工過程中全部簽證項(xiàng)目〔5〕分部分項(xiàng)工程按圖逐一核實(shí)工程量，審核定額單價(jià)核查原那么：按合同約定的單價(jià)或招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原那么執(zhí)行?！?〕審查材料價(jià)格及非標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)：按照合同規(guī)定各類材料的計(jì)價(jià)方法，核對(duì)相關(guān)材料單價(jià)?！?〕審核間接費(fèi)的款項(xiàng)：間接費(fèi)按政府規(guī)定的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取、審核。6、施工過程工程造價(jià)報(bào)表制為便于建設(shè)單位決策層對(duì)投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的了解，項(xiàng)目治理部需編制?工程付款及結(jié)算明細(xì)表?、?項(xiàng)目總造價(jià)與進(jìn)度狀況統(tǒng)計(jì)表?、?建設(shè)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、單位工程造價(jià)明細(xì)表?等，定期上報(bào)。7、工程計(jì)量與工程款支付的規(guī)定〔1〕項(xiàng)目治理部依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)承包單位上報(bào)的工程量，按照合同約定的工程量清單進(jìn)行審核,對(duì)增減工程量編制對(duì)比表,運(yùn)算出已完工程量及其工程造價(jià);〔2〕對(duì)經(jīng)審核準(zhǔn)確的已完工程量，必須進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)〔通過監(jiān)理單位〕，形成書面質(zhì)量操縱文件，方可依照合同約定的進(jìn)度形象批復(fù)工程款支付；〔3〕嚴(yán)格操縱工程變更，工程變更必須經(jīng)建設(shè)單位決策層和項(xiàng)目治理部簽證認(rèn)可，設(shè)計(jì)單位簽發(fā)，否那么計(jì)量無效；〔4〕與工程實(shí)體無關(guān)或合同約定的現(xiàn)場簽證，必須經(jīng)建設(shè)〔治理〕、監(jiān)理、承包單位共同進(jìn)行計(jì)量并簽字認(rèn)可；〔5〕對(duì)工程變更價(jià)格運(yùn)算原那么應(yīng)按以下方法運(yùn)算：1〕合同約定中有的，按合同約定價(jià)格運(yùn)算；2〕合同約定中有類似的價(jià)格，參照類似價(jià)格運(yùn)算；3〕合同約定中沒有可借鑒的價(jià)格，由承包單位提出適當(dāng)價(jià)格，經(jīng)項(xiàng)目治理部審核，會(huì)同建設(shè)、承包單位協(xié)商確定；〔6〕工程計(jì)量和工程款支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)效執(zhí)行；〔7〕對(duì)工程計(jì)量和工程款支付的相關(guān)資料，必須編碼分類，建立臺(tái)帳，及時(shí)整理，妥善保五、進(jìn)度治理制度1、設(shè)計(jì)時(shí)期進(jìn)度治理制度〔1〕設(shè)計(jì)開始之前的工作，包括：選址、確定工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案競賽、正確選擇設(shè)計(jì)單位、初步確定建設(shè)總進(jìn)度等；〔2〕在確定工程設(shè)計(jì)前，建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位共同制訂設(shè)計(jì)進(jìn)度打算，建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位監(jiān)督操縱；〔3〕堅(jiān)持按差不多建設(shè)程序辦事，幸免顯現(xiàn)〝邊設(shè)計(jì)、邊預(yù)備、邊施工〞，以科學(xué)的治理程序安排出圖打算；〔4〕建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)就共同制訂的設(shè)計(jì)進(jìn)度打算編入合同中，設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按合同約定時(shí)刻完成設(shè)計(jì)文件。2、施工時(shí)期進(jìn)度操縱制度〔1〕依照工程實(shí)際，建立進(jìn)度操縱目標(biāo)，制定項(xiàng)目總進(jìn)度打算，明確建設(shè)工程現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度操縱人員和職責(zé)分工；〔2〕審批承包單位上報(bào)的總進(jìn)度打算；〔3〕建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；〔4〕負(fù)責(zé)各類進(jìn)度打算的審核和對(duì)進(jìn)度打算執(zhí)行檢查分析；〔5〕依照工程需要適時(shí)組織安排進(jìn)度和諧會(huì)，完善工程進(jìn)度打算的操縱；〔6〕編制建設(shè)方材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購打算并進(jìn)行操縱；〔7〕對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，把握施工動(dòng)態(tài)；〔8〕負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度的確認(rèn)，與建設(shè)單位決策層溝通，及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；〔9〕研究制定預(yù)防工期索賠的措施，與建設(shè)單位決策層共同做好處理工期索賠工作。六、質(zhì)量治理制度1、施工預(yù)備時(shí)期的質(zhì)量治理制度1〕項(xiàng)目治理部負(fù)責(zé)做好施工預(yù)備工作項(xiàng)目治理部在施工預(yù)備時(shí)期應(yīng)督促和協(xié)助各有關(guān)部門辦理、完善施工前的各種手續(xù)，并對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行檢查：1〕檢查施工圖紙2〕開工前需要辦理的各類手續(xù)完成情形3〕檢查施工現(xiàn)場及〝三通一平〞工作4〕了解資金籌措情形5〕落實(shí)設(shè)備定貨情形6〕了解工程保險(xiǎn)情形〔2〕對(duì)承包單位施工預(yù)備狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)操縱〔3〕對(duì)承包單位的人員和物資的操縱2、施工過程中的質(zhì)量操縱制度〔1〕項(xiàng)目治理人員隨時(shí)緊密注意承包單位違反合同規(guī)定的行為或質(zhì)量不符合要求事態(tài)，項(xiàng)目治理部有權(quán)要求承包單位暫停施工?！?〕項(xiàng)目治理人員督促監(jiān)理、承包單位對(duì)重要的和復(fù)雜的施工項(xiàng)目、工序作為重點(diǎn)，設(shè)立質(zhì)量操縱點(diǎn)?！?〕項(xiàng)目治理人員遵照本公司差不多認(rèn)定的質(zhì)量治理體系規(guī)定的程序、記錄表格填報(bào)質(zhì)量跟蹤檔案?！?〕對(duì)重要的工程部位、工序和專業(yè)工程，項(xiàng)目治理人員對(duì)監(jiān)理、承包單位的施工質(zhì)量狀況未能確信，還需由項(xiàng)目治理部親自進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核、抽樣檢驗(yàn)后方能驗(yàn)收。七、安全治理制度1、施工安全生產(chǎn)監(jiān)督制度〔1〕不得使用不符合安全生產(chǎn)施工要求的材料、設(shè)備等用品；〔2〕在工程開工報(bào)告批準(zhǔn)后規(guī)定時(shí)刻內(nèi)，將保證施工安全的措施報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案；〔3〕拆除工程應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包單位，并在工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案；〔4〕與總承包單位簽訂安全生產(chǎn)治理合同或協(xié)議；2、施工現(xiàn)場勞動(dòng)愛護(hù)監(jiān)管制度〔1〕承包單位對(duì)施工作業(yè)人員的勞動(dòng)愛護(hù)必須有足夠的資金和物資投入；〔2〕承包單位的施工作業(yè)人員必須配備和穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品；〔3〕承包單位對(duì)特種作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行安全教育，并持證上崗；〔4〕承包單位必須執(zhí)行?勞動(dòng)法?，嚴(yán)禁使用未成年人進(jìn)入現(xiàn)場施工；〔5〕承包單位應(yīng)執(zhí)行了相關(guān)的女工勞動(dòng)愛護(hù)政策。3、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)治理制度〔1〕應(yīng)急預(yù)案治理工作的審查項(xiàng)目治理部應(yīng)審查承包單位應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的治理體系，其要點(diǎn)包括：1〕承包單位必須制訂應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的治理程序或治理方法。2〕承包單位必須有明確的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)治理的組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)。3〕承包單位必須提供應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)治理的設(shè)備、設(shè)施、器材、救援力量等資源條件保證。4〕承包單位的應(yīng)急治理內(nèi)容必須覆蓋可能顯現(xiàn)的潛在事件和緊急情形?！?〕應(yīng)急措施落實(shí)的監(jiān)督項(xiàng)目治理部應(yīng)當(dāng)監(jiān)督承包單位落實(shí)施工現(xiàn)場的應(yīng)急措施，要緊內(nèi)容：1〕承包單位施工現(xiàn)場是否成立應(yīng)急救援組織，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和執(zhí)行責(zé)任，以及內(nèi)部緊急聯(lián)系方式；2〕承包單位是否制訂應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)書，組織應(yīng)急救援的培訓(xùn)或演練；3〕承包單位是否貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)防范和治理，排除各類危險(xiǎn)隱患；4〕承包單位是否對(duì)從事關(guān)鍵作業(yè)崗位人員進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。3〕應(yīng)急預(yù)案的審核項(xiàng)目治理部應(yīng)審核承包單位編制的應(yīng)急預(yù)案，包括可能的事故性質(zhì)、后果；與外部救援的聯(lián)系〔消防、醫(yī)院等〕；內(nèi)外部報(bào)告、聯(lián)絡(luò)步驟和聯(lián)系方式；應(yīng)急救援組織和人員的職責(zé)分工；人員疏散和應(yīng)急處置、救援措施等。八、合同和信息治理制度1、合同治理制度〔1〕審查批準(zhǔn)制度為了使施工承包合同簽訂后合法、有效，必須在簽訂前履行審查、批準(zhǔn)手續(xù)。〔2〕合同的檢查制度為確保合同的履約率，建設(shè)單位決策層及項(xiàng)目治理部應(yīng)建立合同簽訂、履行的監(jiān)督檢查制度。〔3〕合同統(tǒng)計(jì)考核制度完善合同統(tǒng)計(jì)考核，項(xiàng)目治理部合同考核制度包括統(tǒng)計(jì)范疇、運(yùn)算方法、報(bào)表格式、填報(bào)規(guī)定、報(bào)送期限和部門等?！?〕合同治理評(píng)估制度建立一套有效的合同治理評(píng)估制是對(duì)合同治理的重要手段，要緊評(píng)估內(nèi)容是：合同的合法性、規(guī)范性、有用性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。2、信息治理制度〔1〕工程項(xiàng)目文件檔案資料治理制度1〕工程各參建單位填寫的工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。2〕工程檔案應(yīng)隨時(shí)施工進(jìn)度及時(shí)收集、整理、并應(yīng)按專業(yè)歸類，表格應(yīng)采納統(tǒng)一表格，專門要求需增加的表格統(tǒng)一歸類。3〕工程檔案資料進(jìn)行分級(jí)治理，工程項(xiàng)目建設(shè)各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位工程檔案資料的全過程組織工作并負(fù)責(zé)審核，各相關(guān)單位檔案治理員負(fù)責(zé)工程檔案的收集、整理工作。4〕對(duì)工程檔案進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)峻的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任?！?〕工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度1〕建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提早請城建檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位未取得城建檔案治理部門出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。2〕國家、省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目或一些特大型、大型的工程項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收，必須有地點(diǎn)城建檔案治理部門參加。3〕凡報(bào)送的工程檔案，如驗(yàn)收不合格將其退回建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位，由建設(shè)〔項(xiàng)目治理單位責(zé)成責(zé)任者重新編制，待達(dá)到要求后重新報(bào)送。4〕地點(diǎn)城建檔案治理部門負(fù)責(zé)工程檔案的最后驗(yàn)收?！?〕工程項(xiàng)目檔案移交制度1〕勘察、設(shè)計(jì)、施工等參建單位必須將工程項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的文件向建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位檔案治理部門移交；2〕建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》〔GB/T50328——200〔1〕要求，組織將匯總的該建設(shè)工程檔案向地點(diǎn)城建治理部門移交。九、材料、設(shè)備、構(gòu)配件采購治理制度1、 對(duì)材料、設(shè)備、構(gòu)配件采購合同及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)治理；2、 監(jiān)督和參與材料、設(shè)備、構(gòu)配件采購合同的簽訂；3、 對(duì)材料、設(shè)備、構(gòu)配件價(jià)格、質(zhì)量和阻礙進(jìn)度的情形進(jìn)行合同分析；4、 監(jiān)督和檢查材料、設(shè)備、構(gòu)配件采購合同的履行情形；5、 參與設(shè)備采購的招標(biāo)工作，在設(shè)備制造期間，有權(quán)對(duì)合同提供設(shè)備的材料和工藝進(jìn)行檢查、研究和檢驗(yàn)，同時(shí)檢查其制造進(jìn)度。6、 依據(jù)?合同?組織相關(guān)單位對(duì)進(jìn)場的材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行驗(yàn)收，提醒有關(guān)各方按?合同?約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，履行相關(guān)義務(wù)。十、建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估制度在實(shí)際工作中，可從以下兩方面對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)判。1、效益后評(píng)判重新測算項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資成效指標(biāo)，并與項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)推測的有關(guān)經(jīng)濟(jì)成效值、社會(huì)環(huán)境阻礙值進(jìn)行對(duì)比，評(píng)判和分析其偏差情形以及緣故，總結(jié)體會(huì)。2、過程后評(píng)判對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)判與原預(yù)期效益之間的差異及其生產(chǎn)的緣故，使后評(píng)判結(jié)論有根有據(jù)，同時(shí)針對(duì)問題提出解決方法。第三部分工程項(xiàng)目建設(shè)操縱措施一、工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)保證措施（一）依照工程的質(zhì)量、工期目標(biāo)，考慮本工程復(fù)雜性和技術(shù)含量等情形，配備滿足工程建設(shè)需要的治理和技術(shù)人員，并建立行之有效的治理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度。（二）在施工合同履行過程中，建設(shè)單位項(xiàng)目治理部門、監(jiān)理單位認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理、要緊技術(shù)負(fù)責(zé)人及要緊治理人員不能勝任其工作，有權(quán)要求承包單位更換相應(yīng)人員，承包單位必須調(diào)換不低于原資質(zhì)等級(jí)，工作能力強(qiáng)技術(shù)水平高能適應(yīng)施工要求的人選，報(bào)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位及監(jiān)理單位確認(rèn)。（三承包單位按施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)力使用打算和材料設(shè)備使用打算，應(yīng)適時(shí)足額、有效的配備滿足施工各類人員，保證施工機(jī)械有效使用。二、工程投資操縱措施（一）實(shí)行限額設(shè)計(jì)操縱初步設(shè)計(jì)概算不得超過可行性研究估算，施工圖預(yù)算不得超過初步設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)合同中要設(shè)專門條款予以明確，同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位按分項(xiàng)、分專業(yè)編制施工圖概算，分析投資增減情形，如有超過，要采取措施予以核減：1、審查編制概算采納的?概算定額?或?概算指標(biāo)?，材料、設(shè)備的價(jià)格和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整。2、對(duì)單方造價(jià)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與已建類似工程的單方造價(jià)或國家頒布的操縱指標(biāo)相比較，分析差異的緣故。3、審查其它各項(xiàng)費(fèi)用是否符合實(shí)際，滿足國家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，不屬于建設(shè)項(xiàng)目范疇的費(fèi)用不得列入，無規(guī)定者要依照情形核實(shí)后，方可列入。4、實(shí)行限額設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)緣故兩種表格編制變更單，并運(yùn)算出變更對(duì)投資的增減數(shù)。非設(shè)計(jì)緣故變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡(luò)表。5、作好設(shè)計(jì)審核工作，通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資。凡屬于超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)報(bào)請建設(shè)單位決策層審批，經(jīng)同意簽字，方可執(zhí)行。（二）在項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)中落實(shí)投資操縱的人員、任務(wù)、職能分工。（三）編制各時(shí)期投資操縱工作打算和詳細(xì)的工作流程圖。（四）編制資金使用打算，確定分解年、季、月資金投資操縱目標(biāo)，由項(xiàng)目治理造價(jià)工程師操縱其執(zhí)行。（五）審核施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（六）作好工程量計(jì)量工作和治理好工程款支付程序。（七）落實(shí)工程款支付保證措施1、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位應(yīng)確保按合同約定支付工程款，假設(shè)工程款支付滯后，阻礙正常施工時(shí)，承包單位應(yīng)按?合同法?和雙方合同及時(shí)主張其權(quán)益，書面上報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目治理和建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致并履約執(zhí)行。2、書面上報(bào)后仍不能按期支付或協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，施工方可按?合同法?及雙方合同約定采取進(jìn)一步措施。直至解除合同，違約方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。3、應(yīng)主張權(quán)益方不能及時(shí)書面主張權(quán)益，視為默認(rèn)同意，按正常履約執(zhí)行。4、顯現(xiàn)違約需要索賠時(shí)，按索賠程序執(zhí)行。（八）復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。（九）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤操縱，按合同約定定期或不定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與打算目標(biāo)值的比較；發(fā)覺偏差，及時(shí)采取糾偏措施。（十）對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格操縱設(shè)計(jì)變更。（十一）做好工程施工記錄，儲(chǔ)存好各種文件圖紙，專門是設(shè)計(jì)變更的有關(guān)圖紙?zhí)幚砗盟髻r事宜。（十二）參與合同編制工作，重點(diǎn)考慮它對(duì)投資操縱的有關(guān)條款。三、質(zhì)量操縱措施（一）設(shè)計(jì)質(zhì)量的操縱措施要緊是對(duì)設(shè)計(jì)過程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，發(fā)覺不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要求設(shè)計(jì)人員予以修改。（二）以建筑設(shè)計(jì)為主線，各專業(yè)要分時(shí)期和諧一致，同步完成。在初步設(shè)計(jì)時(shí)期，各專業(yè)的系統(tǒng)在整體上要確定，落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容及設(shè)計(jì)安排；在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)期，各專業(yè)負(fù)責(zé)人審核本專業(yè)圖紙質(zhì)量，項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)人員審核各專業(yè)施工圖存在的不和諧問題。（三）承包單位依照工程質(zhì)量目標(biāo)的承諾，建立質(zhì)量保證體系，編制質(zhì)量保證措施，報(bào)項(xiàng)目治理部門或監(jiān)理單位審核。承包單位必須按審定的施工組織設(shè)計(jì)〔或方案〕施工。各參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批后的施工方案，確保質(zhì)保體系的有效運(yùn)行。（四）嚴(yán)格遵守材料、設(shè)備選購、送樣報(bào)驗(yàn)制度并做好進(jìn)場檢驗(yàn)記錄。（五）采取封樣制度，保證進(jìn)場材料、設(shè)備與投標(biāo)承諾的一致。（六）監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)供貨廠家的資質(zhì)、進(jìn)場物資的質(zhì)量和每一道施工工序質(zhì)量及承包單位的檢驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查或見證取樣復(fù)驗(yàn)。當(dāng)工程實(shí)體或資料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，參建各單位必須按照監(jiān)理單位的指令予以處理并反饋處理結(jié)果。（七）各承包單位在分部、分項(xiàng)工程施工前必須進(jìn)行施工技術(shù)及安全交底。（八）承包單位在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行〝三檢〞制度〔自檢、互檢、專檢〕，并要有檢查記錄，報(bào)監(jiān)理單位核驗(yàn)。要求建立完成實(shí)物質(zhì)量標(biāo)識(shí)牌。（九）總承包單位負(fù)有工程成品愛護(hù)治理責(zé)任，制定成品愛護(hù)措施，參建單位負(fù)有成品愛護(hù)義務(wù)。（十）監(jiān)理、承包單位必須編制各專業(yè)分項(xiàng)工程質(zhì)量操縱要點(diǎn)，重點(diǎn)部位重要工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。四、工程進(jìn)度操縱措施（一）依據(jù)工程總打算及在設(shè)計(jì)合同中確定的設(shè)計(jì)進(jìn)度打算，在設(shè)計(jì)過程中，治理單位跟蹤設(shè)計(jì)打算的執(zhí)行情形，檢查和督促打算的實(shí)施。如顯現(xiàn)干擾打算執(zhí)行的專門情形，應(yīng)采取措施及時(shí)和諧修改設(shè)計(jì)進(jìn)度打算，以確保工程總體打算的實(shí)現(xiàn)。（二）依照設(shè)計(jì)文件、設(shè)備和材料清單、工程總體打算對(duì)設(shè)備材料的要求，編制采購打算，明確設(shè)備和材料進(jìn)場時(shí)刻。（三）建立進(jìn)度操縱目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度操縱人員及其職責(zé)分工。（四）按合同約定的工期，編制工程總進(jìn)度打算并分解年、季、月施工作業(yè)打算，治理機(jī)構(gòu)對(duì)總進(jìn)度打算工期與本工程項(xiàng)目的定額工期進(jìn)行比較、檢查、分析，操縱工程進(jìn)度。（五）各施工進(jìn)度打算要符合實(shí)際、行之有效，符合施工工藝要求，當(dāng)施工進(jìn)度打算的安排在空間和時(shí)刻上發(fā)生矛盾時(shí)，各承包單位必須采取技術(shù)手段和增加資源〔人、機(jī)、料〕以及延長施工工時(shí)等措施，確保實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)。（六）施工現(xiàn)場顯要位置設(shè)置總工期倒計(jì)時(shí)牌。（七）工程總進(jìn)度打算報(bào)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位批準(zhǔn)，年、季、月進(jìn)度打算和要緊分包單位編制的專業(yè)施工進(jìn)度打算，報(bào)監(jiān)理部審核后逐層上報(bào)。（八）分包單位進(jìn)度打算必須滿足總包單位的施工總進(jìn)度打算的要求，并報(bào)監(jiān)理部備案。（九）施工形象進(jìn)度應(yīng)重點(diǎn)檢查與考核以下內(nèi)容：1、單位工程土方、護(hù)坡、地基處理等工程的動(dòng)工、完工時(shí)刻目標(biāo)；2、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位提供設(shè)備、材料的實(shí)際有效的進(jìn)場時(shí)刻目標(biāo)；3、各單位工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及防水層完成時(shí)刻目標(biāo)；4、各單位工程主體結(jié)構(gòu)封頂時(shí)刻目標(biāo)；5、各單位工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)封閉及冬季施工預(yù)備工作完成時(shí)刻目標(biāo)；6、各單位工程需二次設(shè)計(jì)項(xiàng)目和施工完成時(shí)刻目標(biāo)；7、鋼結(jié)構(gòu)、金屬復(fù)合頂面、立面等二次設(shè)計(jì)和加工制作及安裝完成時(shí)刻；8、水、暖、風(fēng)、電、消防等安裝工程同其他專業(yè)的接口與完成時(shí)刻；9、弱電系統(tǒng)及專用設(shè)備的安裝同其他專業(yè)的接口與完成時(shí)刻目標(biāo)；10、室外園林綠化、區(qū)域市政管線、道路完成時(shí)刻目標(biāo)；11、工程的系統(tǒng)調(diào)試及清理施工現(xiàn)場工期目標(biāo)等。五、安全操縱措施項(xiàng)目治理部門定期組織召開安全治理會(huì)議，進(jìn)行聯(lián)合安全檢查，做好如下操縱措施；（一）安全治理的事前操縱措施1、建設(shè)單位應(yīng)向承包單位提供地下設(shè)施資料，保證地下施工人員安全；2、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費(fèi)用；3、按照?工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文?批閱工程設(shè)計(jì)圖紙以確保主體結(jié)構(gòu)安全、功能使用安全；4、審查參建單位的安全資質(zhì)、專職安全員資質(zhì)、建筑機(jī)械設(shè)備安裝資質(zhì)及安全保證體系；5、審查參建單位?施工組織設(shè)計(jì)?、?臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)?及安全技術(shù)措施；6、審查參建單位施工過程中應(yīng)執(zhí)行的各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理制度；7、審查參建單位安全生產(chǎn)的人員、資金、材料、設(shè)備的預(yù)備打算；8、審查參建單位應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的?安全應(yīng)急預(yù)案?；9、審查參建單位的安全合同、安全協(xié)議等安全文件；10、審查參建單位腳手架、深基坑支護(hù)等關(guān)鍵防護(hù)措施運(yùn)算依據(jù)；11、檢查施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)識(shí)、安全生產(chǎn)計(jì)時(shí)牌、消防器材及設(shè)施；12、審查施工現(xiàn)場總平面圖中安全通道布置的合理性。（二）安全治理的事中操縱措施1、監(jiān)督檢查是否有違抗設(shè)計(jì)、違反?工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文?規(guī)定的施工隱患；2、監(jiān)督檢查懸挑構(gòu)件的鋼筋位置變位情形，對(duì)不能滿足承載力和自重變形要求的要求承包單位必須整改；3、監(jiān)督檢查施工機(jī)械設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，檢查保養(yǎng)記錄，施工機(jī)械的完好率是否達(dá)標(biāo)、保證施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情形，機(jī)械操作人員專門是吊車司機(jī)是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交班作業(yè)；4、監(jiān)督檢查?施工組織設(shè)計(jì)?、?安全技術(shù)措施?、?安全技術(shù)交底?的落實(shí)情形；5、監(jiān)督檢查施工企業(yè)貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理制度情形；6、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)、生活的治理人員到崗工作質(zhì)量、資金落實(shí)，材料到位、設(shè)備完好，防范落實(shí)情形；7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場有機(jī)物揮發(fā)物易燃易爆作業(yè)區(qū)安全防火、防爆、救援等?安全預(yù)案?的落實(shí)情形；8、對(duì)總包、分包的安全合同、安全生產(chǎn)協(xié)議有充分的了解，在安全生產(chǎn)監(jiān)督治理中落實(shí)各方承擔(dān)的責(zé)任和覆行的義務(wù)；9、監(jiān)督和檢查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的落實(shí)情形；10、監(jiān)督檢查深基坑支護(hù)的變位情形；11、監(jiān)督檢查腳手架具、模板安裝支撐的安全穩(wěn)固、抗傾覆能力；12、監(jiān)督檢查臨時(shí)用腳手架具、模板工程的拆除安全措施的落實(shí)情形；13、監(jiān)督檢查施工機(jī)械設(shè)備、安拆安全措施的落實(shí)情形。（三）安全治理的事后操縱措施1、針對(duì)施工過程中存在的阻礙結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的安全隱患、臨時(shí)建設(shè)施工的變形，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電存在問題，生產(chǎn)、生活區(qū)域的易燃、易爆以及火災(zāi)隱患等及時(shí)下發(fā)安全監(jiān)理通知單，如遇以下情形通知建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位并下發(fā)工程暫停令：〔1〕施工中顯現(xiàn)安全專門經(jīng)提出后，承包單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；〔2〕對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而連續(xù)作業(yè)時(shí)；〔3〕安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；4〕未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)。2、監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，假設(shè)監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；假設(shè)監(jiān)理方有責(zé)任，那么應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。安全質(zhì)量事故調(diào)查組的職責(zé)是：〔1〕查明事故發(fā)生的緣故、過程、事故的嚴(yán)峻程度和經(jīng)濟(jì)缺失情形?！?〕查明事故的性質(zhì)、責(zé)任和要緊責(zé)任人?！?〕組織技術(shù)鑒定?！?〕明確事故要緊責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)缺失的劃分原那么。〔5〕提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施?！?〕提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。〔7〕寫出事故調(diào)查報(bào)告。3、當(dāng)監(jiān)理接到安全質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。必要時(shí)，應(yīng)托付法定工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定或請專家論證，確保技術(shù)處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。4、技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位制定詳細(xì)的施工方案，并應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。5、對(duì)承包單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。六、合同治理措施（一）建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位及時(shí)向承包單位提供所需的指令、批準(zhǔn)文件、圖紙并履行其它約定義務(wù)；（二）建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位及時(shí)向承包單位提供具備建設(shè)條件的建設(shè)用地；（三）建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位及時(shí)向承包單位提供坐標(biāo)、水準(zhǔn)點(diǎn)、水文資料以及地下管網(wǎng)等資料；（四）承包單位依照合同約定和建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位提供具備的施工條件及時(shí)申請開工、嚴(yán)格按合同約定工期組織實(shí)施；（五）承包單位應(yīng)按合同規(guī)定，上報(bào)總進(jìn)度打算、分段施工進(jìn)度打算，得到批準(zhǔn)后實(shí)施，因承包單位緣故顯現(xiàn)的工期滯后，承包單位應(yīng)采取有效措施，迅速解決，因建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位緣故顯現(xiàn)的工期阻礙，承包單位應(yīng)修改進(jìn)度打算，報(bào)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位批準(zhǔn)；（六）按合同約定，當(dāng)顯現(xiàn)調(diào)價(jià)情形時(shí)，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；（七）按合同約定對(duì)工程使用材料、設(shè)備、構(gòu)配件和施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；（八）項(xiàng)目治理部門以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好施工合同的檔案治理工作，對(duì)合同資料進(jìn)行收集。七、信息治理措施（一）投資決策時(shí)期的信息收集：市場信息、資源信息、環(huán)境信息、〝四新〞信息等（二）設(shè)計(jì)時(shí)期信息收集：前期文件資料、同類工程信息、擬建現(xiàn)場信息、相關(guān)單位信息、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息、政府限制信息等（三）施工招標(biāo)時(shí)期信息收集：施工圖概預(yù)算、地質(zhì)水文資料、造價(jià)市場變化、材料/設(shè)備/構(gòu)配件、勞動(dòng)力信息、施工企業(yè)治理水平等（四）施工預(yù)備時(shí)期信息收集：與工程有關(guān)的各種合同、人員資質(zhì)、坐標(biāo)、標(biāo)高、擬建現(xiàn)場信息圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度打算等（五）施工時(shí)期信息收集：建設(shè)單位、監(jiān)理指令、報(bào)審報(bào)驗(yàn)文件、分包合同工程款支付、質(zhì)量檢測資料、設(shè)計(jì)變更文件、政府相關(guān)信息、咨詢機(jī)構(gòu)往來資料等（六）竣工時(shí)期信息收集：施工過程的檔案收集、竣工驗(yàn)收報(bào)告、工程驗(yàn)收過程相關(guān)手續(xù)、工期備案相關(guān)資料等第四部分工程現(xiàn)場治理規(guī)定一、工程治理會(huì)議規(guī)定（一）第一次工地會(huì)議1、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位主持，監(jiān)理、總包、分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加；2、在總包工程或?qū)I(yè)分包工程正式開工前召開；3、會(huì)議內(nèi)容：建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位領(lǐng)導(dǎo)講話；宣布工程項(xiàng)目監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)；宣布工程項(xiàng)目總、分包單位及項(xiàng)目經(jīng)理；總監(jiān)理工程師和承包單位項(xiàng)目經(jīng)理分別介紹各方組織機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員分工；承包單位項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)當(dāng)前工程現(xiàn)場預(yù)備情形及問題，議定下步工作打算和實(shí)施事項(xiàng)；4、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理編制會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)有關(guān)各方；5、會(huì)議時(shí)刻及地點(diǎn)：依照工程情形確定。（二）監(jiān)理工作交底會(huì)議1、監(jiān)理單位主持，建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、總、分包單位參加；2、在正式開工前或?qū)I(yè)分包單位進(jìn)場后召開；3、會(huì)議內(nèi)容：依照監(jiān)理規(guī)劃闡述監(jiān)理工作指導(dǎo)思想和原那么；介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理操縱程序和方法；工程文件資料治理和監(jiān)理資料的報(bào)審要求；4、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理編制會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)有關(guān)各方；5、會(huì)議時(shí)刻及地點(diǎn)：臨時(shí)通知。（三）監(jiān)理例會(huì)1、監(jiān)理單位主持，建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、總、分包單位參加。建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位：有關(guān)人員；監(jiān)理單位：監(jiān)理部全體人員；承包單位：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員。2、定期組織召開監(jiān)理例會(huì)，具體時(shí)刻由參建各方商定。3、會(huì)議內(nèi)容：檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情形，聽取參建各方的工作匯報(bào)，和諧解決工程建設(shè)中存在的問題，落實(shí)下步工作打算。4、監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要由監(jiān)理單位編制，監(jiān)理、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、承包單位簽認(rèn)后執(zhí)行。（四）工程專題會(huì)1、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕或監(jiān)理或承包單位主持，相關(guān)單位人員參加或邀請有關(guān)專家參加；2、會(huì)議內(nèi)容：有針對(duì)性地研究解決工程實(shí)施過程中顯現(xiàn)的有關(guān)投資、進(jìn)度、技術(shù)質(zhì)量、安全等有關(guān)專項(xiàng)事宜；3、專題會(huì)議紀(jì)要由主持單位編制，建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理、承包單位簽認(rèn)后執(zhí)行；4、會(huì)議時(shí)刻及地點(diǎn)：臨時(shí)通知。（五）設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審1、承包單位在開工前必須進(jìn)行圖紙會(huì)審，使圖紙中存在的技術(shù)問題得以在施工進(jìn)行之前解決；2、設(shè)計(jì)交底會(huì)由建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位主持〔也可由監(jiān)理單位主持〕，相關(guān)的施工、設(shè)計(jì)監(jiān)理和建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位技術(shù)人員參加并提出書面審圖意見；3、設(shè)計(jì)變更、洽商按規(guī)定執(zhí)行，且必須滿足施工進(jìn)度要求；4、設(shè)計(jì)交底紀(jì)要由承包單位整理經(jīng)參建各方簽審確認(rèn)后，報(bào)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位備案。紀(jì)要必須內(nèi)容明確，提出設(shè)計(jì)反饋的時(shí)刻要求；〔5）會(huì)議時(shí)刻及地點(diǎn)：臨時(shí)通知。（六）總包單位生產(chǎn)例會(huì)1、施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理主持，所有參建承包單位參加；2、每周規(guī)定時(shí)刻、地點(diǎn)召開；3、會(huì)議內(nèi)容：安排施工進(jìn)度打算，和諧現(xiàn)場資源和工序關(guān)系，研究技術(shù)方案，處理質(zhì)量問題，文明安全治理，落實(shí)工程治理及施工議定事項(xiàng)和責(zé)任制度等；4、例會(huì)紀(jì)要由總承包單位記錄并整理，總包分包單位簽認(rèn)后執(zhí)行；5、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕及監(jiān)理單位有權(quán)派人參加會(huì)議。（七）總、分包單位日常生產(chǎn)和諧會(huì)1、總承包單位主持召開，所有分包單位參加。2、每天規(guī)定時(shí)刻、地點(diǎn)召開。3、會(huì)議內(nèi)容：和諧安排次日工程現(xiàn)場資源利用、進(jìn)度打算調(diào)整、施工工序、工程現(xiàn)場交接和施工質(zhì)量、現(xiàn)場安全的操縱等有關(guān)事宜。（八）會(huì)議要求1、會(huì)議參加人員：建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理、承包單位的項(xiàng)目要緊負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，確定的參會(huì)人員，必須參加會(huì)議。無專門理由不得找人代替，代替人員必須有決策能力。2、主持會(huì)議的單位應(yīng)提早向有關(guān)單位發(fā)出會(huì)議通知〔例會(huì)除外〕，并注明會(huì)議議題、時(shí)刻地點(diǎn)、參加人員及需要預(yù)備的相關(guān)資料。3、參加會(huì)議的單位會(huì)前做好書面發(fā)言預(yù)備，原那么上每個(gè)單位由一人發(fā)言，發(fā)言要簡短扼要，重點(diǎn)突出；發(fā)言稿應(yīng)交給會(huì)議主持人，與會(huì)各方負(fù)責(zé)人除重大問題外，對(duì)會(huì)議議題應(yīng)在會(huì)上提出相應(yīng)的解決方法。4、各單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，有事向主持會(huì)議的單位提早請假；不得遲到，不得無故退場；關(guān)閉手機(jī)；無故不參加會(huì)議的單位，對(duì)會(huì)議紀(jì)要必須執(zhí)行。5、主持會(huì)議的單位要作好會(huì)議紀(jì)要，參加會(huì)議各方責(zé)任人須簽字。會(huì)議紀(jì)要是工程建設(shè)合同的組織部分，各單位要及時(shí)落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行。專門情形不能執(zhí)行的必須在當(dāng)天以書面形式向有關(guān)單位報(bào)告，否那么按不執(zhí)行論處。二、工程建設(shè)文件、資料治理規(guī)定（一）建筑工程資料〔含文件、資料、報(bào)表等〕各單位必須由專人治理。（二）建立完善的收、發(fā)文制度，各單位間的往來文件資料應(yīng)由專職資料員負(fù)責(zé)辦理登記、傳遞、簽收、交接等手續(xù)。（三）凡行文、資料、報(bào)表等報(bào)送各參建單位時(shí)，按有關(guān)規(guī)定做好分類編號(hào)，以便工程資料治理。（四）工程文件、資料應(yīng)按國家或地點(diǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按單位工程分類歸檔。（五）各單位行文及報(bào)表要真實(shí)可靠、嚴(yán)肅認(rèn)真，力求規(guī)范。有固定行文紙、格式和標(biāo)準(zhǔn)書寫方法，行文字跡工整、清晰，內(nèi)容準(zhǔn)確，A4紙微機(jī)打印。（六）行文應(yīng)有標(biāo)題、編號(hào)、臺(tái)頭（致****單位）、落款，單位負(fù)責(zé)人簽字、年、月、日及加蓋公章。（七）建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位在對(duì)與本工程有合同關(guān)系單位行文時(shí)，要同時(shí)抄送監(jiān)理單位，以便備案檢查。（八）各單位文件簽字、簽收應(yīng)及時(shí)，任何單位不得拒收行文、拒絕簽收，有不同意見可另行報(bào)告申明。（九）需批復(fù)的行文資料、報(bào)表等，應(yīng)備齊附件或相關(guān)說明，必須按有關(guān)治理程序傳遞。（十）承包單位接到〝監(jiān)理工程師通知單〞必須嚴(yán)肅對(duì)待，以〝監(jiān)理工程師通知回復(fù)單〞及時(shí)反饋〔附報(bào)告或說明〕。（十一）文件批復(fù)意見要簡明、準(zhǔn)確。批準(zhǔn)人必須親筆簽字，嚴(yán)禁代筆仿簽。（十二）需要傳遞的文件按規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)、批復(fù)。（十三）文件、資料傳遞程序：（略）（十四）合同備案：合同簽訂后應(yīng)及時(shí)抄送有關(guān)單位存檔備案，相關(guān)方認(rèn)為單價(jià)和總價(jià)商務(wù)類隱秘可靈活處理。三、工程現(xiàn)場人員、車輛出入治理規(guī)定（一）承包單位的施工治理人員、施工技術(shù)人員、施工設(shè)備首次進(jìn)入現(xiàn)場前必須由監(jiān)理單位核驗(yàn)?職稱證書?、?崗位證書?、?施工設(shè)備合格證?、?年檢證?、?準(zhǔn)用證書?及體檢證明，并報(bào)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位備案、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入現(xiàn)場；（二）禁止與本工程無關(guān)人員進(jìn)入工程現(xiàn)場，專門情形應(yīng)由建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理或承包單位人員陪同進(jìn)入；（三）出入口由承包單位派人，并在建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位的監(jiān)督下負(fù)責(zé)守衛(wèi)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查所有人員、車輛的出入，并辦理登記手續(xù)。（四）除本工程材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)能囕v外，其他任何車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入工程現(xiàn)場。（五）運(yùn)送物資材料出場的車輛必須出示有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的出場單，并由相應(yīng)的工程治理人員核驗(yàn)出場材料是否與出場單一致。（六）出場須自行清理、清洗輪胎，幸免造成都市道路污染。因車輛污染都市路面所產(chǎn)生的責(zé)任由車輛駕駛?cè)嘶蚴褂萌顺袚?dān)。四、工程現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件治理規(guī)定（一）工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報(bào)審規(guī)定1、供貨合同簽訂前，由供貨方提供樣品，并經(jīng)三方確認(rèn)后由監(jiān)理封樣。2、進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行材料報(bào)驗(yàn)，由承包單位組織，建設(shè)、監(jiān)理單位參加，三方驗(yàn)收合格后由承包單位現(xiàn)場保管。3、材料、設(shè)備、構(gòu)配件報(bào)審內(nèi)容：〔1〕企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；〔2〕產(chǎn)品說明書、技術(shù)資料、工程應(yīng)用資料；〔3〕質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢測報(bào)告、復(fù)試報(bào)告；〔4〕產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、認(rèn)證證書、準(zhǔn)用證、產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定會(huì)證書〔5〕嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)〔3C認(rèn)證〕和沈陽市重點(diǎn)工程建筑材料備案制；〔6〕材料、設(shè)備和構(gòu)配件的清單及樣品；〔7〕其它應(yīng)提供的必要資料；4、需要復(fù)試的材料，必須進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣，送交資質(zhì)等級(jí)合格的試驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)試，合格后方可使用。（二）工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件保管規(guī)定1、 工程現(xiàn)場要按材料堆放平面圖堆放建筑材料。鋼材、木材分品種、規(guī)格及好、殘、廢分別堆放保管。磚、砂、石、白灰治理要做到磚成丁〔垛〕、砂石成方〔堆〕、白灰上蓋下墊圓、方、偏、羅紋帶鋼應(yīng)順碼平放，做到一頭齊，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；2、 工程現(xiàn)場材料治理應(yīng)符合〝三清五好〞的要求。〝三清〞：區(qū)域治理責(zé)任清、料具使用去向清、工完料凈手續(xù)清；〝五好〞：場地平面布置好、規(guī)章制度執(zhí)行好、專群結(jié)合治理好，定額用料核算好、材料護(hù)具治理好；3、 工程現(xiàn)場搭設(shè)的簡易庫房和辦公用房樣式必須得到建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位批準(zhǔn)并有利于材料儲(chǔ)存和辦公，入庫料具要分類別、分品種、分規(guī)格存放；4、 周轉(zhuǎn)工具進(jìn)場或拆除，須按品種規(guī)格堆碼整齊，零配件要裝箱或裝袋保管，護(hù)具要入庫保管。周轉(zhuǎn)工具要按規(guī)定用途使用，不準(zhǔn)任意損壞、鋸斷、截短、墊道、墊垛底、搭暫設(shè)或改作它用。專門對(duì)鋼圍擋的治理要做到認(rèn)真拆除和修理，保證其周轉(zhuǎn)效率和使用功能；5、工程現(xiàn)場項(xiàng)目部要建立健全材料治理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專業(yè)治理人員、制定各項(xiàng)治理規(guī)章制度，建立各級(jí)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)制度化治理；6、加強(qiáng)帳目治理和材料打算治理，建立材料保管臺(tái)帳、周轉(zhuǎn)材料租賃臺(tái)帳、物資收耗存臺(tái)帳及備有大宗材料驗(yàn)收記錄，記錄及時(shí)、準(zhǔn)確，合乎要求；7、保證各種票據(jù)的完整，章、記齊全、整潔，改劃要符合規(guī)定，做到按月裝訂成冊，并妥善保管；8、材料進(jìn)場要獲得門衛(wèi)的同意，驗(yàn)收人員要認(rèn)真核對(duì)資料，核對(duì)實(shí)物，對(duì)進(jìn)場材料要進(jìn)行認(rèn)真檢尺、量方、檢斤點(diǎn)數(shù)、檢驗(yàn)材質(zhì)。（三）工程現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備治理規(guī)定1、工程現(xiàn)場必須繪制機(jī)械設(shè)備分布圖，并注明設(shè)備名稱、型號(hào)。設(shè)備停放不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)設(shè)施，做到合理布局、按位停放；2、現(xiàn)場設(shè)備一覽表報(bào)監(jiān)理審核，設(shè)備應(yīng)保證完好率，滿足施工需要；3、工程現(xiàn)場要做好機(jī)械設(shè)備的清潔和防腐，提高設(shè)備表皮新度，達(dá)到景觀標(biāo)準(zhǔn)；4、工程現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備要有統(tǒng)一編號(hào)，機(jī)房有三牌〔崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、司機(jī)名牌〕，隨機(jī)工具齊全。設(shè)備周圍不得堆放任何雜物，保證作業(yè)環(huán)境清潔；5、工程現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防雨棚，妥善處理施工漿水，確保作業(yè)面干爽、清潔、保證安全作業(yè)。施工漿水未經(jīng)處理不得直截了當(dāng)排入下水道，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排水間和沉淀井，并使排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；6、建筑工程現(xiàn)場的出入口要設(shè)置沖洗處，車輛及其它機(jī)械設(shè)備出場時(shí)必須清洗潔凈，不準(zhǔn)夾帶泥沙，清洗處要設(shè)置排水溝、井，防止污水外溢；7、承包單位不得使用無質(zhì)量證明書和無年檢合格證及未取得生產(chǎn)許可證的機(jī)械設(shè)備，特種設(shè)備必須經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測，取得?準(zhǔn)用證?后方可使用。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)；8、要緊機(jī)械設(shè)備操作人員必須經(jīng)考試合格，取得操作證方可獨(dú)立操作，機(jī)械操作人員必須隨時(shí)攜帶操作證以備檢查；9、承包單位租用的機(jī)械設(shè)備，出租方與承租方須簽訂租賃合同，并保證合同內(nèi)容齊全、合法；10、工程現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備須按照有關(guān)規(guī)定做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理，認(rèn)真做到〝清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐〞。嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；11、工程現(xiàn)場各種機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格遵守?建筑機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程?，發(fā)覺問題及時(shí)解決，做到〝預(yù)防為主〞，排除不安全因素；12、工程現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備須設(shè)專人負(fù)責(zé)。多班作業(yè)時(shí)，必須建立機(jī)長負(fù)責(zé)制，執(zhí)行交接班制度。13、加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)教育，要求機(jī)械操作人員不僅要保證本機(jī)的安全，而且要保證協(xié)同作業(yè)人員的安全；14、工程現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備，按規(guī)定配置機(jī)械設(shè)備安全愛護(hù)、指示裝置，確保安全愛護(hù)、指示裝置齊全、靈敏、有效、可靠。15、工程現(xiàn)場機(jī)械操作人員須聽從指揮人員的正確指揮，精心操作，關(guān)于施工人員違反使用安全技術(shù)規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。嚴(yán)禁無證指揮和違章指揮；16、進(jìn)入工程現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，必須由監(jiān)理單位審驗(yàn)，同時(shí)認(rèn)真填寫安全、調(diào)試記錄。（四）甲供或指定供應(yīng)商進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件治理規(guī)定1、工程開工時(shí)或設(shè)計(jì)圖紙下發(fā)后，承包單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程所用材料、設(shè)備、構(gòu)配件總打算及分段進(jìn)場打算〔報(bào)給建設(shè)和監(jiān)理單位各一份〕。2、承包單位應(yīng)積極向建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位提供工程所需材料、設(shè)備、構(gòu)配件供貨商的信息，為建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位選擇理想的供貨商制造良好條件。3、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位如需要對(duì)材料、設(shè)備、構(gòu)配件供貨商組織考察、招投標(biāo)等活動(dòng)，監(jiān)理、承包單位應(yīng)積極予以配合。4、指定供貨商或招投標(biāo)等項(xiàng)工作應(yīng)在該種材料、設(shè)備、構(gòu)配件的施工活動(dòng)往常適當(dāng)時(shí)刻進(jìn)行，應(yīng)確保其進(jìn)場時(shí)刻不阻礙施工進(jìn)度打算。5、甲供或指定供應(yīng)商的材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場之前，如有必要，應(yīng)由建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理、承包單位和供應(yīng)商代表共同到工地現(xiàn)場觀看場地條件，確定運(yùn)輸路線、卸貨位置及方法措施，確保安全和材料設(shè)施的完好無損。6、材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場后，由建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理、承包單位、產(chǎn)品供應(yīng)商代表共同在場對(duì)其進(jìn)行開箱檢查驗(yàn)收并形成記錄。7、驗(yàn)收合格的產(chǎn)品及其各種資料按照約定交由施工方保管，并應(yīng)采取必要的安全防護(hù)和防盜措施。8、材料、設(shè)備、構(gòu)配件如不能按打算時(shí)刻進(jìn)場阻礙工程進(jìn)度，或在其運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、保管過程中造成損壞，其全部缺失由責(zé)任方負(fù)責(zé)。9、關(guān)于外觀檢查和性能檢測不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的產(chǎn)品應(yīng)趕忙退場。五、大宗材料、設(shè)備供應(yīng)商、分包商等考察和審查規(guī)定〔特定壟斷除外〕（一）凡參與工程建設(shè)或供應(yīng)商〔含指定〕等在合同簽訂前必須實(shí)行考察和審查確認(rèn)后方可簽訂合同進(jìn)場施工或供應(yīng)。（二）建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、總包單位選定供應(yīng)商或分包商時(shí)，一樣應(yīng)明確三家以上〔含三家〕供考察和審查，且應(yīng)書面提供被考察單位的差不多信息。（三）參與考察和審查的單位均應(yīng)書面提交考察和審查的意見〔兩方或三方均存檔〕綜合評(píng)判后確認(rèn)。（四）建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位對(duì)供應(yīng)商或分包商的選擇有確認(rèn)權(quán)或認(rèn)可權(quán)〔非指定分包〕，監(jiān)理單位有建議權(quán)、認(rèn)可權(quán)〔對(duì)分包商或供應(yīng)商〕，總承包單位有選擇權(quán)〔非指定分包〕和治理權(quán)〔指定分包或供應(yīng)商〕。六、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程等各工序交驗(yàn)規(guī)定（一）實(shí)行嚴(yán)格的工序操縱，以工序質(zhì)量保證分項(xiàng)工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量，從而保證整體工程質(zhì)量，建立工序責(zé)任制度。（二）在標(biāo)準(zhǔn)部位施工前，各承包單位要認(rèn)真做好向施工班組的技術(shù)交底工作并事先通知監(jiān)理單位，建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理單位派人參加，認(rèn)真向施工班組講解每一道工序的施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)和方法，讓每一名工人都明白質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三）實(shí)行嚴(yán)格的工序報(bào)驗(yàn)制度。每完成一道工序，在承包單位〝三檢〞合格的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下道工序施工；（四）實(shí)行嚴(yán)格的工序交接制度。在各工序搭接過程中，專門是兩家以上承包單位進(jìn)行工序搭接的項(xiàng)目，必須完善工序交接手續(xù)，以保證有關(guān)各方的施工行為得到有序操縱。七、施工程序追溯規(guī)定（一）建立相應(yīng)表格記錄施工過程，表格須反映質(zhì)檢員、施工人員、施工日期等內(nèi)容信息；（二）各承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員須將其檢查結(jié)果粘貼在本班組施工的結(jié)構(gòu)構(gòu)件上，做到每個(gè)施工部位都有檢查記錄，從上到下關(guān)懷工程質(zhì)量。（三）監(jiān)理人員以圖片的形式記錄現(xiàn)場檢查的實(shí)際情形。八、工程形象進(jìn)度確認(rèn)和工程簽證審核規(guī)定（一）工程形象進(jìn)度的確認(rèn)應(yīng)依照合同要求執(zhí)行，并經(jīng)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理單位批準(zhǔn)；（二）?設(shè)計(jì)變更簽認(rèn)記錄?由監(jiān)理、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位批準(zhǔn)后生效；（三）非合同范疇內(nèi)的工程量發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)〔一周內(nèi)〕辦理工程簽證，承包單位填寫?工程簽證?文件、經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位批準(zhǔn)后生效。九、工程質(zhì)量操縱治理規(guī)定（一）承包單位應(yīng)建立崗前及崗位培訓(xùn)制度。（二）承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)由建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕和監(jiān)理單位批準(zhǔn)。（三）承包單位應(yīng)報(bào)送專業(yè)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量保證操縱措施，須經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位審核。（四）承包單位在施工中報(bào)送的施工測量放線結(jié)果，應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。（五）監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核。（六）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有擬進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備，及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核。對(duì)不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備有權(quán)通知承包單位退顯現(xiàn)場。（七）監(jiān)理單位定期檢查承包單位計(jì)量設(shè)備的使用狀況，確保工程質(zhì)量。（八）監(jiān)理單位對(duì)重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位須派人旁站，并做好記錄。（九）監(jiān)理單位對(duì)承包單位報(bào)送的隱藏工程報(bào)驗(yàn)申請進(jìn)行現(xiàn)場核查，對(duì)符合要求的予以確認(rèn)。（十）監(jiān)理單位對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合質(zhì)量要求后予以確認(rèn)。（十一）監(jiān)理單位對(duì)顯現(xiàn)的質(zhì)量缺陷及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查整改結(jié)果。（十二）施工過程中監(jiān)理單位發(fā)覺存在重大質(zhì)量隱患或已造成質(zhì)量事故時(shí)，在下達(dá)暫停令和復(fù)工令時(shí)，要事先向建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位報(bào)告。如情形緊急來不及報(bào)告，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)向建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位出具書面報(bào)告。（十三）施工中發(fā)生返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令事故單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告和處理方案，經(jīng)設(shè)計(jì)等有關(guān)單位認(rèn)可后，監(jiān)理單位對(duì)處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。（十四）監(jiān)理單位要及時(shí)提交有關(guān)質(zhì)量事故報(bào)告給建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位，并應(yīng)把質(zhì)量事故處理記錄歸檔。十、工程現(xiàn)場成品愛護(hù)規(guī)定（一）工程現(xiàn)場的操縱樁、定位樁做成準(zhǔn)永久操縱點(diǎn)在各承包單位區(qū)域內(nèi)，不得損壞或移動(dòng)。（二）土建分部分項(xiàng)施工的基槽在開挖驗(yàn)收后，嚴(yán)禁在地槽邊緣二米內(nèi)停放重車和存放重物。（三）承包單位用梁、柱基礎(chǔ)做拖拉、錨固點(diǎn)時(shí)，應(yīng)愛護(hù)其土建成品不受破壞。（四）對(duì)已完工程原那么上不許打孔。如需打孔必須經(jīng)建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理單位或有關(guān)部門批準(zhǔn)。（五）不許在刮白后的梁、板、柱及安裝的設(shè)備上亂涂、亂畫或用臟東西在上面部位擦摸，幸免污染成品。（六）不許在已形成的樓梯踏步上拖拉材料或在欄桿處掛繩扣或承重物件。（七）不許損壞或跨躍固定施工圍欄和移動(dòng)安全圍欄及孔洞蓋板。（八）各承包單位，在管道、設(shè)備、欄桿噴刷油漆時(shí)，對(duì)鄰近的墻面、地面或周圍其它成品應(yīng)采取防污染措施，且嚴(yán)禁隨便、隨地倒油底和扔油桶。（九）建安施工中，施工人員不許隨便運(yùn)用已鎖緊的倒鏈、鋼絲繩或工具腳手、模板的支撐。（十）建安施工中，吊車或重車跨過砼溝坑時(shí)須采取加固愛護(hù)措施嚴(yán)禁野蠻通行。（十一）嚴(yán)禁在設(shè)備走臺(tái)上點(diǎn)焊物件，嚴(yán)禁在走臺(tái)上開孔掛設(shè)卡頭或在平臺(tái)梯子設(shè)置卷揚(yáng)機(jī)固定點(diǎn)。（十二）嚴(yán)禁在保溫的鐵皮上行走或掛倒鏈、滑子、拉繩。對(duì)阻礙施工部位的鐵皮和波浪護(hù)板不得隨意切割，應(yīng)通過有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并有修補(bǔ)方案，方可切割。（十三）建筑內(nèi)有上下交錯(cuò)多種管道時(shí)的油漆應(yīng)按不同設(shè)計(jì)標(biāo)高由高到低施工，不得交叉刷油，相互幸免污染。（十四）工程現(xiàn)場安裝的電源照明箱、操縱盤柜及其他各種設(shè)備，在未移交前應(yīng)采取遮蓋等措施，防止被砸或污染設(shè)備表面。十一、工程進(jìn)度操縱治理規(guī)定（一）各單位合同簽訂后應(yīng)盡快編制詳細(xì)可行的總進(jìn)度打算〔含勞動(dòng)力資源、物資材料、設(shè)備等配套供應(yīng)打算〕并報(bào)相關(guān)單位審查確認(rèn)備案。（二）各單位進(jìn)場前或進(jìn)場后按要求編制分解打算〔如年、季、月、周〕。（三）各單位編制的各種打算必須能滿足現(xiàn)場治理操縱的內(nèi)容和要素的要求，具體格式和要求由建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理、總承包單位共同規(guī)定。（四）周、月進(jìn)度打算提交時(shí)刻依照現(xiàn)場情形三方研究確定。（五）各分包單位按約定的時(shí)刻及打算內(nèi)容、要求等上報(bào)總包〔分包應(yīng)提早1天以上〕，由總包匯總整編后報(bào)監(jiān)理、建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕單位審查實(shí)施，打算實(shí)施最終責(zé)任由實(shí)施方負(fù)責(zé)。（六）建設(shè)〔項(xiàng)目治理〕、監(jiān)理、總承包商〔對(duì)分包〕有權(quán)依照實(shí)際情形指令承包商調(diào)整或修改已批復(fù)的打算，各單位務(wù)必積極配合認(rèn)真執(zhí)行。十二、工程現(xiàn)場安全、消防治理規(guī)定〔一〕安全生產(chǎn)治理規(guī)定1、承包單位在開工前，須將?施工安全許可證?報(bào)項(xiàng)目治理、監(jiān)理單位備案；到區(qū)安檢站辦理?施工條件確認(rèn)書?并報(bào)項(xiàng)目治理、監(jiān)理單位備案。2、承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理必須獲得安全培訓(xùn)證書方可上崗；項(xiàng)目經(jīng)理部必須按工程規(guī)模配備專職安全員，建立安全生產(chǎn)保證體系。3、承包單位在施工中要建立、健全各級(jí)安全施工責(zé)任制及三級(jí)安全教育，編制和實(shí)施安全技術(shù)措施，建立安全施工有關(guān)體系和規(guī)章制度。應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)土方作業(yè)、高處作業(yè)、架設(shè)機(jī)具、吊裝作業(yè)、模板支護(hù)、垂直運(yùn)輸、中小型機(jī)械、施工用電、有毒作業(yè)和易燃易爆防火作業(yè)等安全設(shè)施的防范與檢查。4、各類專門工種必須通過專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練，有培訓(xùn)證和上崗證方可獨(dú)立操作。5、工程現(xiàn)場做好〝四口五臨邊〞巡查，危險(xiǎn)作業(yè)部位要掛有安全生產(chǎn)警示牌。6、工程現(xiàn)場的各種機(jī)具設(shè)施、材料、構(gòu)件均按現(xiàn)場施工平面圖堆放布置，保證場內(nèi)道路暢通無阻。7、工程現(xiàn)場設(shè)置圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火工作。8、凡進(jìn)入工程現(xiàn)場人員由總包單位負(fù)責(zé)治理，遵守各項(xiàng)安全治理制度。9、臨近街巷、民房等施工時(shí)，要搭設(shè)可靠的防護(hù)棚或采取有效的防護(hù)措施，確保行人和居民安全?！捕诚乐卫硪?guī)定1、承包單位必須建立消防組織機(jī)構(gòu)，建立健全消防治理制度。2、工程現(xiàn)場必須按照批準(zhǔn)的總平面布置圖配備足夠的