2022年三支一扶之三支一扶申論強化訓練試卷B卷附答案_第1頁
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2022年三支一扶之三支一扶申論強化訓練試卷B卷附答案大題(共10題)一、給定資料:一直以來,基層計生干部們執(zhí)行著國家人口政策,開罰單、限制超生。而外界也在猜測,“全面二孩”后,中國30年來嚴格控制人口增長的政策宣告終結(jié),那么,從事計劃生育相關工作的人員也就無事可做了。這不是一個小問題,與之有關的人員數(shù)量動輒以百萬計算。《第四次全國人口和計劃生育系統(tǒng)人事統(tǒng)計公報》顯示,截至2005年年底,全國計生系統(tǒng)共有約50萬名工作人員。原國家計生委公布的《國人口發(fā)[2009]5號》文件顯示,除上述人員之外,還有約120萬名村級管理員(服務員)和600萬名村(居)民小組長承擔村級人口計生工作。2015年11月10日,國家衛(wèi)計委王副主任在新聞發(fā)布會上對此問題的回答是“不會”。“政策調(diào)整后,計劃生育服務管理的任務,我們認為不是減輕了,而是更重了,內(nèi)容更豐富了,要求也更高了”,因此.“基層計劃生育的網(wǎng)絡隊伍只能加強,不能削弱”。街道辦事處計生干部坦言,“全面二孩”新政策意味著“街道的計生考核壓力可能會減輕”,但他們的工作早已不只是控制人口,還有整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。L省H市的69位計生干部除了管人生孩子,他們還積極探索新的工作模式:做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費早教服務的“養(yǎng)育師”。這個名為“養(yǎng)育未來”的嬰幼兒早期發(fā)展項目,是由國家衛(wèi)計委和“農(nóng)村教育行動計劃”共同推動的,后者主要由陜西師范大學教育實驗經(jīng)濟研究所、中國科學院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國斯坦福大學等學校和研究機構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個計生干部的“腿”,跑進最荒僻的農(nóng)村,彌補農(nóng)民對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。經(jīng)過一周培訓的69名計生干部,帶著玩具、教材和繪本,每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌,陪他們做游戲,也要給家長上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動得到了村民們的一致肯定。中國人口福利基金會副秘書長俞華介紹,很多年前,一些具有服務理念的計生官員就開始思考未來出路。從1995年起,原國家計生委開始了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務試點”,希望“改變過去計生工作過分依靠行政措施強力推行的狀況”。一些新詞翩然而至:“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務”“生殖健康”“知情選擇”?!霸圏c”的第一步,是改變基層計生服務站的服務態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹,計生干部被要求不能再不由分說地讓群眾節(jié)育,而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點,并根據(jù)群眾身體條件,指導其科學選用。而以往群眾是得不到這些信息的,即使知道,也沒有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者,當?shù)赜嬌照驹缭跀?shù)年前就啟動了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習慣獨生子女家庭,大家因為經(jīng)濟壓力等原因都不愿意多生。這也驗證了“優(yōu)質(zhì)服務”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達省份,計生部門對“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級市的一位街道計生干部就告訴記者,省級計生部門在2004年、2005年都曾短暫實施過一陣子“知情選擇”,2008年到2009年又重新執(zhí)行過一段時間,最終都因為農(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷?!拔磥砜隙〞鲆恍┱{(diào)整,一方面是國家衛(wèi)計委在頂層設計上會有方向性的引導,二是基層實踐。”國家衛(wèi)計委基層指導司相關工作人員說。而在已經(jīng)與基層計生干部共同探索過一段時間的史某看來,“計生干部的意愿是一個方面,國家高層的決策對于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問題是:職責如何界定?俞華指出,隨著低生育水平的穩(wěn)定,很多計劃生育工作先進地區(qū)開始拓展工作內(nèi)容。在基層,計生部門常常被當作了“第二國務院”。衛(wèi)計委基層指導司相關工作人員介紹,一些基層計生干部甚至要幫計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請住房補貼和小額貸款。另外,在目前基層衛(wèi)生計生服務機構(gòu)的合并方式中,亦沒有涉及老年人服務。原國家計生委科技司肖司長在考察了瑞典家庭服務中心的經(jīng)驗后認為,中國的計生工作網(wǎng)絡像一塊“和氏璧”,他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應對老齡化家庭服務業(yè)骨干,特別關注計劃生育家庭?!敬鸢浮窟@種觀點是忽略現(xiàn)實的主觀臆斷,“全面二孩”政策施行后,從事計劃生育相關工作的人員工作更重。第一,不僅要控制人口,還要整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。第二,給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務,彌補對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。第三,改變基層計生服務站的服務態(tài)度,重視民眾的生殖健康,指導群眾科學節(jié)育。第四,拓展工作內(nèi)容,幫計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),提供生活幫助。第五,與民政部門協(xié)作,應對老齡化問題。為此,“全面二孩”政策施行,從事計劃生育的相關人員的工作至關重要,要肯定和支持其工作,使政策落實得徹底、有效。二、給定資料:日本人講初心,何謂初心?沒被污染過的最初狀態(tài),即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導的生活方式便是盡可能的貧寒,盡可能的節(jié)約,視豪華為負擔,視輝煌為不安,視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制,他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”,很少浪費糧食。日本人注重細節(jié),精打細算。比如,提倡民眾夏天穿便裝,男士不打領帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃,即可節(jié)約17%的電能,換算成石油,每年可節(jié)約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡,一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳,節(jié)省7100日元;泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁,能削減7公斤的二氧化碳,節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班,即使開車也會做到“經(jīng)濟速度”——不急起步,不猛加速。除了將能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費衛(wèi)生紙,都是用回收的車票、報紙、雜志等做成的。每個星期都有固定回收垃圾的時間,非常詳細、非常精準,如果錯過了這次,就必須等下一次。有一些人專門免費做回收處理工作,因?qū)Νh(huán)保有推動,行動中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾,都去哪兒了?焚燒廠。日本投入很多資金開發(fā)垃圾焚燒技術,垃圾在送至焚燒廠時嚴密分類,完全剔除了塑料等化學制品,大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收,這些物質(zhì)可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,豐田推出一款號稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車,以氫為燃料,與氧氣發(fā)生化學反應,產(chǎn)生電能來帶動電動機工作。只會產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車,前期的環(huán)保理念車,但已經(jīng)在全球上市,面向普通消費者銷售。日本政府規(guī)定,扔垃圾須用指定的透明袋,嚴格分類,有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字,若違反規(guī)定,該袋垃圾會被留下,這種尷尬窘迫的威力有時會大過金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達不到排放標準的柴油機汽車禁止在東京都內(nèi)行駛,罰款高達50萬日元。還有一項號稱“全球最嚴格”的尾氣排放規(guī)定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟,必須要有勝訴或至少是和解的案例,這是法律對政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案,民眾最終與政府達成和解,除經(jīng)濟賠償與醫(yī)療補償外,和解要求還包括政府應當盡快設定針對PM2.5的環(huán)境標準。這推動了日本政府針對PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”,談談日本的環(huán)境保護給我國的啟示。要求:(1)緊扣材料,重點突出;(2)觀點明確,表述準確;(3)不超過250字?!敬鸢浮咳毡镜沫h(huán)境保護給我國的啟示有:一是把簡約融于文化心理中。以初心和本真倡導節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實到生活中,從衣食住行等生活的細節(jié)著手,注意資源的綜合利用和回收利用,形成國民的自覺行動。三是以技術作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術,對垃圾進行嚴密分類,推行回收,并在環(huán)保車等新技術領域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴格規(guī)章、高額罰款推進環(huán)保,并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。三、給定資料:一年打工存不了兩萬元,沒想到過年幾場牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間,A省的一些農(nóng)村青年表示,過年親朋好友聚會都會擺上牌局,有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現(xiàn),與功利社會之下的攀比之風不無關系。要面子思想已然泛濫成災,從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣,隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年,卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁猓@個節(jié)日過得如何,就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會毒瘤,久而久之變得越來越嚴重。雖然參與賭博的理由各不相同,但有一個共性是,生活比較空虛??梢哉f,越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍,山區(qū)重于平原,農(nóng)村甚于城市。之所以如此,就在于雖然物質(zhì)不斷豐富,然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農(nóng)村,文化娛樂設施和項目少之又少,與農(nóng)村的空心化相比,則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農(nóng)民,在滿足了口腹之欲后,不斷升級的精神文化需求卻無人問津,即便是一些政策性的項目,也未能做到精細化和細分化,給予他們的供給側(cè)相當弱化,從而導致他們有深度的被遺棄感。在正當性需求無法滿足,而高大上的渠道又無以暢通的情況下,黃賭毒現(xiàn)象就必然會占領高地,成為主流,并腐蝕人的精神追求,異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會陷入賭局,一句話“無事而生賭”。因為沒有其他的方式和載體,滿足他們休閑的需求,打發(fā)他們空虛的時間,那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動,不過小眾化和特定化很難起到普及的作用,也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下,尤其需要針對節(jié)慶時間,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多,有著強烈的文化需求的現(xiàn)狀,有針對性地落實一些舉措,以預防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3:有網(wǎng)友爆料,春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn),色情表演在農(nóng)村泛濫成災,大多數(shù)葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”,讓現(xiàn)場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后,立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個別農(nóng)村地區(qū),老人辦喪事期間招攬民間演藝團體“跳艷舞”助興,此前早就有所報道。在老人喪事上“跳艷舞”,從情感和倫理上是無法讓人認同和接受的,不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心,反而容易被人認為是一種褻瀆。但另一方面,喪事上“跳艷舞”的安排,可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”,是絕大多數(shù)子女的心態(tài),而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過時了。過去年代,花錢請戲班子唱幾天大戲,就完全可以達到聚集人氣、表達孝心的目的,但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戲曲,聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達不到喪事所需要的效果。所以說,一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”,更像是不得已為之的“下策”。然而,帶有不得已為之因素的“艷舞”應運而生,其背后實際上反映的是正常文化生活保障的嚴重不足。在一些邊遠農(nóng)村,文化基礎設施較差,村民業(yè)余時間基本沒有任何文化娛樂活動,農(nóng)村文化缺少正向的引導,農(nóng)村精神文化貧瘠,百姓深層次精神需求得不到滿足,村民除了打牌沒有什么事情可做,參加文藝活動的機會很少甚至是沒有,再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實問題,讓農(nóng)村文化活動近乎“一潭死水”。同時,當?shù)卣畬_亂社會治安、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見,認為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么,這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟利益,一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓練的人員,靠在臺上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰,與大把大把的金錢利益相比,所謂的表演者還是會選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求,一方面是物質(zhì),另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困,一些村民雖然生活條件艱苦,但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利,而一些地區(qū)長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利,在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下,不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因為長期無法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障,又會進一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源。“給定資料~3”中提到,春節(jié)期間各地農(nóng)村出現(xiàn)“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現(xiàn)象,請你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。要求:全面,準確,簡明。不超過300字?!敬鸢浮恳?、需求得不到滿足。農(nóng)民物質(zhì)文化不斷豐富,精神文化需求也不斷提升,而高品質(zhì)的文化生活得不到保障,從而降低了識別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風盛行。要面子的思想較重,所以從人情到賭博,甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾,導致低俗之風蔓延。三、政府重視不足。農(nóng)村文化基礎設施缺乏,基層文化供給空心化且未能做到精細化分;農(nóng)村文化缺少正向引導,十分貧瘠。四、政府監(jiān)管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見,縱容了農(nóng)村低俗文化之風。五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟利益助長不良文化。四、給定資料:地處華中腹地的W市,是全國首批“智慧城市”之一,也是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,走出一條生態(tài)、安全、良性、互補具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月,W市人民政府印發(fā)了《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見》,互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導和助推下,全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價格整體疲軟的情況下,農(nóng)業(yè)依然顯示出強勁的發(fā)展勢頭。“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,同時還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。”目前W市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級綜合管理應用平臺,生產(chǎn)者不僅可以通過該平臺免費下載相關軟件系統(tǒng),管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié),同時也可以通過下載的軟件系統(tǒng)在線申請農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”,產(chǎn)品生成二維碼的同時主動集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關信息生成“產(chǎn)品電子檔案”,與產(chǎn)品“綁定”,“消費者通過手機掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關生產(chǎn)信息,更安全、更放心”。J區(qū)委副書記認為,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關鍵瓶頸問題之一在于產(chǎn)地與市場的對接不暢,傳統(tǒng)的流通模式中,農(nóng)民基本上沒有“話語權(quán)”,在農(nóng)產(chǎn)品“價格分成”中處于底層,承擔最大風險,獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時性、全面性、準確性等特性,可以實現(xiàn)生產(chǎn)者與消費者進行“直連”,極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場處處長透露,W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國第一方陣,在淘寶、京東等平臺銷售進入前十的食品類企業(yè)中,W市占有三席。說起農(nóng)村信息化,自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡問題、流通問題和農(nóng)民不會用電腦及智能手機等問題。這些問題在W市各新城區(qū),一個鄉(xiāng)村服務站,基本上就可全部解決,村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”,而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日,J區(qū)某街道12316信息服務站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來訪村民,手把手示范手機上網(wǎng)等信息工具。她說,不管是來電還是來訪,我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務專業(yè)人才缺乏的問題,W市積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓和創(chuàng)新孵化,吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業(yè)?!?016年,新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務綜合服務點,功能進一步提升?!盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示,將涉及信息服務的村郵站、供銷網(wǎng)點、網(wǎng)格化管理等設施與資源進行整合歸類,避免重復建設,提高服務效率,爭取盡快突破農(nóng)村信息不對稱和物流瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導下.W市近年來主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)標準化種植養(yǎng)殖,再結(jié)合產(chǎn)地準出、市場準入制度,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動執(zhí)法平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步保駕護航。在社會服務上,土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,社會資本進入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源,景點信息一應俱全,門票、就餐、住宿等可以實現(xiàn)手機預訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺背后,是W市正在搭建跨部門、跨領域的信息資源整合,推動大數(shù)據(jù)等信息技術在農(nóng)業(yè)各個領域的廣泛應用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術,真正給農(nóng)民帶來實惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長表示,W市作為全國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進地區(qū),推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著,要勇立潮頭、爭當一流,力爭做成全省乃至全國的標桿。假如你是W市政府的一名工作人員,受邀做關于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗介紹,請你結(jié)合“給定資料”,起草一份經(jīng)驗介紹提綱。要求:內(nèi)容具體,條理清晰,不考慮格式。不超過450字。【答案】近年來,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,工作成效顯著,改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一,政府出臺相關政策,引導和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應用體系建成。第二,普及物聯(lián)網(wǎng)應用,研發(fā)區(qū)級綜合管理應用平臺,智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實時監(jiān)測,實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三,大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時,積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓和創(chuàng)新孵化,在各新城區(qū)設置鄉(xiāng)村信息服務站,解決農(nóng)村電子商務專業(yè)人才缺乏的問題。建成農(nóng)村電子商務綜合服務點,將信息服務設施與資源整合歸類,實現(xiàn)網(wǎng)貨和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。第四,主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。第五,搭建數(shù)據(jù)管理平臺,整合信息資源。土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,方便社會資本進入農(nóng)業(yè):建立智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng),整合鄉(xiāng)村旅游資源。五、給定資料:2016年全國兩會期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務院政府工作報告中,成為一大熱詞。報告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務供給要突出抓好提升消費品品質(zhì)、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因為他們認為,要把事情做好做漂亮,關鍵不在于數(shù)量,而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識,對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財經(jīng)學者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風機的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復產(chǎn)能,加強技術創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關鍵在于該如何付諸實踐。其實,中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會環(huán)境的變遷息息相關。試想一下,如果你是個兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領導只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領導待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個被下崗。此時,你還會恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術,要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精。可是,研發(fā)新技術要耗費大量資金,但你貸不到款;如果幸運一些,你研發(fā)的新技術成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時,你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實,放大了看,工匠精神更關乎一個國家的工業(yè)文明。一個國家工匠精神的匱乏背后,其實是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關的體制機制,乃至社會心理、共識和氛圍。應該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標準、質(zhì)量認證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進了德國制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀60年代實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵,但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個定義。要求:全面,準確,簡明。不超過100字。【答案】工匠精神指的是追求至善至美、精工制作,對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。六、給定資料:2016年2月,一家媒體評論文章《污水處理廠為何不治污》認為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標準。”文章點出了提標問題。為反駁上述文章,科學研究員A在個人微信公眾號上連發(fā)三篇評論,認為“提高排放標準不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時熱點。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領導的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)。“污水處理廠建在哪,排污就在哪,哪里就會形成黑臭水體。標準不提高,全國大規(guī)模治理黑臭水體的行動恐怕會變成一場勞民傷財、無功而返的運動?!鄙鲜鲂藕瘜懙馈W源?,一場大規(guī)模的“提標”爭論在行業(yè)內(nèi)掀起?!拔鬯幚硐到y(tǒng)有多個問題,標準只是其中之一。而相比之下,更大的問題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來,標準再提高,河道如何干凈?”工程師B說。和工程師B持相同觀點的一些人也表示:“真正的污染源是多年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問題解決了,污水處理廠絕對不用提標。此前標準的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問題,而且應根據(jù)各地實際在國家統(tǒng)籌的前提下強化地方標準,不應該全國一刀切?!睂Υ耍瑢<褻則有不同觀點:“拿污水收集管道說事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標二者是不矛盾的,為何要放在一起說?”“現(xiàn)在一級A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水?!睂<褻說。例如,從COD濃度來看,一級A的數(shù)值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進行數(shù)值比較,按一級A標準處理后的水,確實比地表五類水還差些?!斑@就是說,污水處理廠達標排放的大量污水,仍可能是超出人們預想的劣五類水!”對此,專家D則并不認同,原因是這樣的對比忽略了水體的自凈能力。而這兩個水的標準,一個屬于質(zhì)量標準,一個是排放標準。專家D認為不能將二者混為一談。更進一步講,如果將新建污水處理廠標準都提升至一級A,資金方面將會存在巨大缺口。關于污水處理廠國家標準的修訂,最近的政策指導可見于《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)。【答案】支持的理由:一是不提標將造成治污行動無功而返。排放標準過低,導致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動。二是迭標排放的水質(zhì)太差。按一級A標準處理的水是劣五類水標準。三是排放標準過舊。隨著污水處理量的增長和污水處理能力的增強,國家標準也應該進行相應提升。反對的理由:一是提標不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落后、污水收集系統(tǒng)不完善是根本原因,排放提標不能解決根本問題。二是提標成本過高。將污水處理廠標準提升至一級A花費巨大,會造成財政的極大負擔。三是排放標準不能一刀切。國家標準首要保證全國污水處理底線,地方根據(jù)不同地情和政績觀,可以選擇執(zhí)行更為嚴格的標準。七、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當時只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復查證、追問、批判的路數(shù)中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應是起碼的法治踐行動作??稍谏鲜鰞善饛姴鹗录校瑦毫拥牟恢皇菑姴鸨旧?,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權(quán)的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權(quán)利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責就是“填坑”??蛇@兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應:如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請談談你對這句話的理解。要求:理解準確,內(nèi)容全面。不超過200字。【答案】這句話是指人們雖然知道不合法定程序的強拆違法,但卻無力阻止。對于強拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財產(chǎn)權(quán)利及尊嚴,而且踐踏了法治,破壞了社會大眾對法治的信仰。要想杜絕強拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責,涉嫌違法的行為要專項立案,一旦出現(xiàn)強拆要立刻導入法治化解決程序。八、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時,載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報稱,事發(fā)時畢某的車輛違規(guī)停放,因當時找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進行暫時扣押。對執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責成涉事城管深刻檢討,對責任人停職。對此,畢某認為通報誠意不足,目前沒人向他當面致歉,他要求當?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊員,登門向畢某道歉。畢某當場表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對此,畢某承認有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當天取不出來?是蠻橫慣了,當事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷,我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因為對方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導致的嚴重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對誰錯,如果對方不是一個退休干部,結(jié)果會是怎樣?這只是一件尋常事,只是當事人身份不同,才會引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應該知足”。這種有選擇性的同情與站隊,非常不理性,也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領導的法而叫好,明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時,你想要的公正公平與人性化,便會離你遠去。S市“隔空一槍”,千萬別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點有以下幾個方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應該予以曝光。二是畢某有錯在先,應公開道歉。三是輿論選擇性站隊,官民有差別對待,城管執(zhí)法應該公正公平與人性化。四是政府機構(gòu)應明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應進一步細化完善城市治理舉措,建立健全輿情預警處置機制。九、給定資料:猴年春節(jié),600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀錄。越來越多的中國消費者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個“掃貨”場景。鏡頭一:“外形、價格差不多,但功能大有不同。”在英國倫敦的一家超市,來自廣州的游客江先生買了兩個保溫杯。他說,在創(chuàng)意性、人性化等方面,國外產(chǎn)品的細節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品,即便價格再貴一些,我還是愿意選購?!跋M者在國外搶購的商品,產(chǎn)品創(chuàng)意與設計方面確實比國內(nèi)高出一籌。”商務部研究院消費與流通研究所副主任G說,分析這部分消費外流,需要結(jié)合我國消費市場供需兩端的新特點。在需求端,規(guī)模增長的同時,結(jié)構(gòu)快速升級。國內(nèi)消費連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速,2015年社會消費品零售總額約為30萬億元,穩(wěn)居世界第二。同時,老百姓的需求正從滿足于“有”升級到“喜歡”“個性”“潮”。在供給端,市場供給雖然量大,但在很多行業(yè),有效供給嚴重不足。今天,全球經(jīng)濟深度融合,新的消費需求在國內(nèi)無法得到滿足,自然而然地被推向了海外市場?!叭ズM狻畳哓洝谝欢ǔ潭壬鲜菄鴥?nèi)消費者在利用全球市場滿足自身需求。”G說。制造能力過硬、創(chuàng)新意識不足,是國內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新,甚至認為“與其費力創(chuàng)新,不如專心模仿”。長此以往,不根據(jù)需求及時調(diào)整供給,即便隨著市場總量上升獲得暫時的生存空間,最終還是難免被淘汰。鏡頭二:“每次回國都是大包小包,有些吃不消。”安徽合肥的徐小姐在德國留學,回家過春節(jié)前,不出所料地接到長長的代購清單。徐小姐說,如果只是代購國內(nèi)不容易買到的德國特產(chǎn)倒也罷了,但清單中大多是國內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎?拿電飯煲來說,有人曾用海外代購的電飯煲和國產(chǎn)品牌的電飯煲進行測試,結(jié)果根本無法分辨二者煮出來的米飯的區(qū)別。再說奶粉,一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后,中國奶粉企業(yè)吸取教訓,生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升,國內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉,質(zhì)量是有保障的?!皩嶋H上,代購奶粉是有風險的。”這位業(yè)內(nèi)人士說,消費者代購的奶粉,運輸過程往往不夠?qū)I(yè),在高溫等環(huán)境下,難以保證質(zhì)量。而且,不同國家和地區(qū)的奶粉配方,都是根據(jù)當?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的,代購的奶粉不一定適合中國寶寶。質(zhì)量無明顯差別,甚至還有風險,消費者為何仍熱衷去境外“買買買”?“其中的根源,還是市場環(huán)境出了問題?!币晃辉谀谭坌袠I(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負責人說,消費者對產(chǎn)品的信任有一個閾值。超過閾值后,信任就可能崩塌,消費者不相信來自監(jiān)管方的信息,反而會相信捕風捉影的謠言,行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場環(huán)境如果出了問題,就會劣幣驅(qū)逐良幣,好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場,而是一心想著找機會抹黑其他企業(yè),把別人拉下來,自己爬上去。一些子虛烏有的負面信息彌漫在市場,加劇了消費者對市場的擔憂。在有些競爭失序的行業(yè),當務之急要進一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場環(huán)境,才能讓消費者買得更放心,讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三:王女士在日本購買化妝品買錯了型號,盡管語言不通,但拿出購物小票和所購買的商品比劃一陣后,店家很痛快地辦理了退貨,而且在辦理退貨時依舊像接待購物時一樣笑臉迎送?!安幌裨趪鴥?nèi),盡管有相關退換貨的規(guī)定,但退換貨時,總會遇到一些麻煩,或者受到店家的冷遇?!蓖跖空f?!氨I”一詞成為2015年日本年度流行語的背后,是眾多中國赴日游客“出錢出力”的結(jié)果。當大家都在感慨“中國人真有錢”的同時,剛從日本“剁手”回來的小鄒道出“真相”:“其實,馬桶蓋、化妝品等這些東西在國內(nèi)也能買著,但我看中的是人家的‘微笑’服務?!薄巴瑯邮腔ㄥX,國外消費的體驗明顯更好。”北京市海淀區(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國旅游,在當?shù)匾患掖笮蜕虉鲑I了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后,這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準備離開的李麗,告訴她將會把多出的錢退回到銀行卡上?!巴说腻X雖然不多,但是如此負責的態(tài)度,真的讓人愿意多買一些東西?!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,在產(chǎn)品相同的情況下,是服務質(zhì)量的不同,讓中國消費者覺得外國產(chǎn)品質(zhì)量更好,感覺“外國的月亮比中國圓”。“海外掃貨”是一個值得玩味的經(jīng)濟現(xiàn)象,請結(jié)合“給定資料”,聯(lián)系實際,就中國出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報社寫一篇短評?!敬鸢浮恐袊慰汀昂M鈷哓洝钡睦渌伎冀陙恚袊慰拖破鹆艘还伞昂M鈷哓洝钡臒岢?,甚至同樣的產(chǎn)品,國人也更傾向于在國外購買。究其原因,是國內(nèi)的供給水平不高。首先,國內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”,國內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意,無法滿足消費者新的需求,有效供給嚴重不足。其次,國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量

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