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文檔簡介
瓶裝燃?xì)馕:χ卫矸桨笧橐?guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為,預(yù)防和截止瓶裝燃?xì)饨?jīng)營安全事故的發(fā)生,確實(shí)保障人民民眾生命財(cái)富安全,決定展開瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整改?,F(xiàn)擬訂以下實(shí)行方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以關(guān)注民生、保障民生、改良民生為指導(dǎo),以除去瓶裝燃?xì)獍踩[患、規(guī)范經(jīng)營次序?yàn)槟繕?biāo),落實(shí)“安全第一、保障供給、規(guī)范服務(wù)、部門協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則,經(jīng)過建章立制,著力治本,形成瓶裝燃?xì)饪垂荛L效體制,保護(hù)人民民眾的生命財(cái)富安全,促進(jìn)社會和睦穩(wěn)固。二、整改目標(biāo)經(jīng)過聯(lián)合整改,使我區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營公司進(jìn)一步提高安全意識、規(guī)范經(jīng)營管理,燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶質(zhì)量安全靠譜,配送能力、服務(wù)水平鼎力提高,基本根絕非法經(jīng)營站點(diǎn)現(xiàn)象,有效截止燃?xì)饨?jīng)營中各樣違紀(jì)現(xiàn)象,安全隱患獲得有效治理,使廣大市民真切方便、安全使用瓶裝燃?xì)?。三、整改要點(diǎn)(一)非法瓶裝燃?xì)夤┙o站點(diǎn)整改,對未領(lǐng)取《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營允許證》的非法供給點(diǎn)進(jìn)行打擊取消,基本根絕非法供給點(diǎn)存在現(xiàn)象。(二)液化石油氣鋼瓶安全整改,市場上基本無出廠滿15年或存在顯然危及人身財(cái)富安全的鋼瓶流通使用,鋼瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶。(三)液化石油氣質(zhì)量安全整改,嚴(yán)格保證市場上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量切合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。(四)瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整改,整改瓶裝燃?xì)馀渌褪袌龃涡颍瑢ε渌推垦b燃?xì)獾奈kU(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、配送人員的資格進(jìn)行審察,清理不切合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。(五)燃?xì)夤窘?jīng)營行為的整改,對燃?xì)夤镜慕?jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范,對以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞花費(fèi)者利益的行為進(jìn)行查處。四、整改步驟整改活動(dòng)從2011年9月15日至12月31日,主要分四個(gè)階段實(shí)行。(一)檢查排摸階段(9月15日至9月30日)。研究擬訂整改方案,成立整改活動(dòng)協(xié)調(diào)小組,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,對整改對象進(jìn)行檢查摸排。充分利用各樣媒體和宣傳渠道,做好專項(xiàng)整改工作宣傳,創(chuàng)造優(yōu)秀的整改氣氛。(二)打非治黑階段(10月1日至10月31日)。各部門依據(jù)一致部署,親密配合,集中展開聯(lián)合整改活動(dòng)。要點(diǎn)對非法供給點(diǎn),供給報(bào)廢、改裝鋼瓶的黑窩點(diǎn),非法充裝、銷售螺絲瓶的站點(diǎn),非法從外處購置氣源、非正常長久停放固定地點(diǎn)的配送車輛進(jìn)行打擊整改。(三)整改規(guī)范階段(11月1日至11月30日)。全面復(fù)查,查漏補(bǔ)缺,穩(wěn)固成就,集中展開對合法經(jīng)營公司的整改規(guī)范,全面展開供給站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作。要點(diǎn)對合法供給點(diǎn)的站點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)營行為等進(jìn)行整改;增強(qiáng)對配送運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理,清理整改不切合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v;展開對充裝公司的氣質(zhì)安全和充裝行為專項(xiàng)檢查,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營公司規(guī)范經(jīng)營行為、提高經(jīng)營服務(wù)水平。全面展開供給站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作,落實(shí)一批暫時(shí)供給點(diǎn),知足市場供給需求。(四)穩(wěn)固提高階段(12月1日至12月31日)。各部門根據(jù)各自職責(zé),出臺行業(yè)規(guī)范要求,春聯(lián)合整改活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),完善有關(guān)工作措施,穩(wěn)固整改成就。針對我區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌龅碾y點(diǎn)、熱門問題,出臺有關(guān)扶助政策和鼓舞措施;完美我區(qū)供給站點(diǎn)的規(guī)劃布局和配送系統(tǒng),成立供給站點(diǎn)的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;研究成立和完美部門聯(lián)合執(zhí)法、平時(shí)看管檢查、投訴舉報(bào)等長效聯(lián)動(dòng)管理體制,充散發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整改協(xié)調(diào)小組聯(lián)動(dòng)管理體制,其實(shí)不停完美和長效推行,探究成立瓶裝燃?xì)夤┙o市場長效看管系統(tǒng)。五、職責(zé)分工(一)區(qū)城管與行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對非法供給點(diǎn)的打擊取消;對向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營允許證的單位和個(gè)人供給用于銷售的燃?xì)獾男袨?,對非法制造、?bào)廢、改裝、過期的鋼瓶充裝燃?xì)獾男袨椋瑢︿N售充裝單位私自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)庑袨榈牟樘?;?fù)責(zé)出臺供給站點(diǎn)的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(二)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩?,出臺燃?xì)獬溲b公司“螺絲瓶”報(bào)廢改換的有關(guān)措施,對充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、對氣瓶進(jìn)行改裝和對報(bào)廢氣瓶進(jìn)行翻新行為的查處;負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b公司摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為進(jìn)行查處。(三)區(qū)公本分局:負(fù)責(zé)打擊阻止執(zhí)法、暴力抗法等違紀(jì)行為。(四)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)完美市里瓶裝燃?xì)夤┙o站點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃。配合市公用公司加速推動(dòng)管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè),進(jìn)一步提高管道燃?xì)馄占奥?。(五)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)管理職責(zé)狀況進(jìn)行綜合看管。(六)區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合有關(guān)部門展開查處工作。(七)區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不切合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為;查處以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等傷害花費(fèi)者利益的行為。(八)區(qū)考績辦:負(fù)責(zé)對整改工作進(jìn)展?fàn)顩r、整改成就的查核監(jiān)察。(九)各街道做事處(鎮(zhèn)政府):按屬地管理原則仔細(xì)實(shí)行整改工作,組織展開燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,踴躍幫助公司落實(shí)供給站點(diǎn)的選址落地。六、有關(guān)要求(一)提高認(rèn)識、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩渴顷P(guān)系到保民生促安全的大事,展開瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整改,規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營市場次序,提高安全管理水平,提高服務(wù)質(zhì)量,是促進(jìn)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要措施。各有關(guān)部門要高度重視,狠抓落實(shí),保證整改活動(dòng)獲得實(shí)效。為增強(qiáng)整改活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),區(qū)政府成立瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整改工作協(xié)調(diào)小組,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任專項(xiàng)整改工作協(xié)調(diào)小組組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)街也要建立工作機(jī)構(gòu),依據(jù)專項(xiàng)整改實(shí)行方案要求,聯(lián)合實(shí)質(zhì)擬訂專項(xiàng)整治實(shí)行方案,將專項(xiàng)整改的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到位,保證各項(xiàng)整改任務(wù)如期達(dá)成。(二)增強(qiáng)配合,形成協(xié)力。瓶裝燃?xì)夤芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)街、各部門要依據(jù)“各司其職、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格管理、主動(dòng)連接”的要求,增強(qiáng)協(xié)作配合和信息互通,成立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作體制,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,形成嚴(yán)實(shí)的看管網(wǎng)絡(luò),形成管理協(xié)力,有效解決執(zhí)法過程中的難點(diǎn)問題,保證本次聯(lián)合整改活動(dòng)有序展開。(三)堵疏聯(lián)合、促進(jìn)長效。在整改工作中,要堅(jiān)持執(zhí)法查處與整改規(guī)范相聯(lián)合、集中整改與長效體制建設(shè)相聯(lián)合、公司自律與部門看管相聯(lián)合、治標(biāo)與治真相聯(lián)合,在對非法站點(diǎn)、非法行為整改的同時(shí),出臺有關(guān)鼓舞措施、優(yōu)惠政策,提高管道燃?xì)獾钠占奥?,扶助合法公司做大做?qiáng),保證獲得整改實(shí)效。(四)增強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造氣氛。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有效地調(diào)換廣大市民參加的踴躍性,鼎力宣傳整改活動(dòng)中的典型案例、進(jìn)展?fàn)顩r、整改成就等,形成優(yōu)秀氣氛。同時(shí)加大燃?xì)獍踩麄?,鼎力提高市民安全用氣意識,提高安全用氣
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