新建鐵路安全管理制度

目錄安全生產(chǎn)責(zé)任制 1安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管理制度 16安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 21特種作業(yè)人員及設(shè)備管理制度 28安全生產(chǎn)例會(huì)制度 35安全技術(shù)交底制度 37重大危險(xiǎn)源管理制度 41安全生產(chǎn)檢查制度 44隧道進(jìn)出洞值班登記制度 51消防安全管理制度 53汛期施工安全管理制度 58事故隱患排查與掛牌督辦制度 60職業(yè)病危害防治管理措施 64突發(fā)事件應(yīng)急管理制度 68安全事故報(bào)告制度 73安全考核獎(jiǎng)罰制度 75安全生產(chǎn)責(zé)任制為全面貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，確保員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，為明確項(xiàng)目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、技術(shù)人員、參建員工和各職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，項(xiàng)目部根據(jù)《有限公司安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。安全生產(chǎn)關(guān)系到項(xiàng)目全員和施工生產(chǎn)的全過程，必須黨政齊抓，各職能部門在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)分頭抓，層層建立起安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、組織指揮、技術(shù)保證、監(jiān)督檢查等保障體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制，是項(xiàng)目各項(xiàng)安全規(guī)章制度的核心，必須認(rèn)真執(zhí)行，使項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理，做到齊抓共管，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，綜合治理，實(shí)現(xiàn)全員安全管理的局面。第一條各級、各類人員及部門的安全生產(chǎn)職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理1、項(xiàng)目部經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，對所管工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)有限公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度；結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任分解，提出有針對性的安全管理要求，并主持監(jiān)督其實(shí)施。3、在組織項(xiàng)目工程管理體系時(shí)，須根據(jù)本項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備符合規(guī)定資質(zhì)和數(shù)量要求的專職安全管理人員，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作，不得干擾或阻撓安全管理人員行使職權(quán)。4、負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。5、負(fù)責(zé)審定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)審批后組織實(shí)施；督促財(cái)務(wù)管理部門建立安全費(fèi)用會(huì)計(jì)科目，對安全費(fèi)用進(jìn)行專戶核算。6、在組織項(xiàng)目工程施工前，須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實(shí)施考核，項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。7、負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)交底措施的組織落實(shí)工作，組織并督促工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底制度的實(shí)施。8、組織本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，編制相應(yīng)安全專項(xiàng)方案，經(jīng)評審、審批后組織實(shí)施，并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查。9、組織領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目定期安全生產(chǎn)檢查，對在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和管理存在的問題，按照“三定”原則（定人、定時(shí)間、定措施）制定整改措施，及時(shí)消除事故隱患。重大隱患須下令立即停止施工生產(chǎn)，監(jiān)督整改至隱患消除，方可下令恢復(fù)施工生產(chǎn)。10、組織召開本項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議，定期分析安全生產(chǎn)形勢，解決相應(yīng)安全生產(chǎn)問題。11、組織編制本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施必要形式的應(yīng)急培訓(xùn)與演練。12、發(fā)生傷亡事故時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，參與配合事故調(diào)查。(二)黨工委書記l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，研究職工安全思想動(dòng)態(tài)，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，培訓(xùn)安全生產(chǎn)宣傳骨干，教育黨員干部以身作則，樹立安全第一的思想。2、組織黨工委成員研究生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，同時(shí)研究安全生產(chǎn)工作，并提出建議。3、經(jīng)常開展黨員身邊無事故活動(dòng)，把安全生產(chǎn)考核納入黨員、黨支部的評優(yōu)活動(dòng)中。并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)條件。（三）安全總監(jiān)1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有限公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)中負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。2、組織擬訂年度安全工作重點(diǎn)和計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。3、結(jié)合本工程的特點(diǎn)及施工性質(zhì)，組織制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。4、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，對安全專職人員的資格進(jìn)行審核。5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對施工人員進(jìn)行安全管理和安全技術(shù)培訓(xùn)，檢查施工人員對安全技術(shù)規(guī)程的熟悉情況。6、組織編制和上報(bào)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)審批后監(jiān)督實(shí)施。7、組織編制和上報(bào)安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。8、組織項(xiàng)目部及工區(qū)開展安全風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）的辨識、評價(jià)和監(jiān)控工作，負(fù)責(zé)組織安全專項(xiàng)方案和事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審工作。9、參與實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的評審，對相應(yīng)安全保障措施的進(jìn)行審核，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行督促和檢查。10、負(fù)責(zé)組織開展施工現(xiàn)場安全檢查，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，督促工區(qū)及時(shí)解決不安全問題，有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)，提出整改意見，并督促整改。11、主持制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織實(shí)施，定期檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。12、負(fù)責(zé)召集召開本項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議，定期分析安全生產(chǎn)形勢，解決相應(yīng)安全生產(chǎn)問題，并對安全會(huì)議決定、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。13、發(fā)生重傷及死亡事故后，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見。14、根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃和目標(biāo)，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)罰工作。15、組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，樹立安全生產(chǎn)典型。16、組織本項(xiàng)目安全管理部門開展安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、建檔管理工作。（四）總工程師1、對工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合工程特點(diǎn)，主持安全技術(shù)交底。3、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工技術(shù)部加強(qiáng)安全技術(shù)工作，在組織和布置工程技術(shù)和管理工作的同時(shí)布置安排安全生產(chǎn)工作。4、組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，須識別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證其有可行性和針對性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。5、在采用新技術(shù)、新工藝時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，同時(shí)組織對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交底。督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求；組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。6、參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，組織編制相應(yīng)施工安全專項(xiàng)方案，經(jīng)評審、審批后組織實(shí)施，并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查。7、參加項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查工作，對工程項(xiàng)目中存在事故隱患和不安因素，從技術(shù)上提出整改措施。8、協(xié)助項(xiàng)目傷亡事故調(diào)查，從技術(shù)上分析事故發(fā)生原因，提出防范措施和整改意見，并做出技術(shù)鑒定。9、有權(quán)拒絕執(zhí)行嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。（五）副總工程師協(xié)助總工程師開展安全生產(chǎn)工作并負(fù)有相同的安全生產(chǎn)職責(zé)。（六）工區(qū)長安全生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)，以及項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和指示，對所管轄工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2、合理組織生產(chǎn)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)，文明施工，認(rèn)真落實(shí)安全措施不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè)。3、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施具體要求，負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)設(shè)施、工具和輔助設(shè)施的安全操作規(guī)程及作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置所有安全防護(hù)設(shè)施并組織維護(hù)；對所管轄工區(qū)施工現(xiàn)場中所設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施完整、齊全、有效性負(fù)直接責(zé)任。4、針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)，并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。5、負(fù)責(zé)組織開展所管轄工區(qū)（架子隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)）的安全教育培訓(xùn)。經(jīng)常進(jìn)行安全知識、安全操作規(guī)程、安全管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律教育，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織落實(shí)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和持證上崗的監(jiān)督管理工作。6、掌握所轄工區(qū)施工人員的身體健康狀況，對有禁忌職業(yè)病的人員，及時(shí)調(diào)整工種。7、發(fā)揮安全員的作用，支持安全員的工作，保證其行使職權(quán)。8、經(jīng)常檢查所管轄施工作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)特殊部位施工，必須檢查各種設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；接受項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問題。9、對工程項(xiàng)目中采用新材料、新工藝、新技術(shù)，接受項(xiàng)目技術(shù)人員及安全管理人員指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)不安全問題及時(shí)停止施工，人員、設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域。10、發(fā)生傷亡事故必須停止施工，立即上報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)救援預(yù)案，負(fù)責(zé)或配合查明事故原因，落實(shí)整改措施，經(jīng)項(xiàng)目部驗(yàn)收合格方可恢復(fù)施工，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，接受項(xiàng)目部的處罰。（七）安全工程師（安全員）1、對本工程的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，在業(yè)務(wù)上接受項(xiàng)目部安全管理部監(jiān)督指導(dǎo)。2、積極貫徹和宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策及項(xiàng)目部安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3、結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，協(xié)助制定、審查、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。4、負(fù)責(zé)本工程危險(xiǎn)源辨識工作，編制并上報(bào)危險(xiǎn)源清單，參與危險(xiǎn)性評價(jià)工作；現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況。5、參加工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)。6、負(fù)責(zé)員工安全教育、安全培訓(xùn)的組織管理，配合有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員考核辦證工作，并對特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行監(jiān)督檢查。7、針對工程施工各階段和工程特點(diǎn)，做好安全交底工作。8、協(xié)助本項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織開展各種安全生產(chǎn)活動(dòng)，積極推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)提出有利于安全生產(chǎn)的意見和建議。9、積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全檢查，落實(shí)安全操作規(guī)程，對違章違紀(jì)、違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序的，有權(quán)制止、批評，遇到不聽勸阻者，有權(quán)先停止其工作；對事故隱患、嚴(yán)重違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停止作業(yè)，并采取措施排除隱患或指定專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。10、對施工隊(duì)伍勞動(dòng)保護(hù)用品使用、管理有監(jiān)督、檢查權(quán)，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員有權(quán)檢查，監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場安全管理規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令改正。11、依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況，協(xié)助開展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作，對傷亡事故和未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。12、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺賬及安全管理資料的建立和歸檔工作。（八）質(zhì)檢工程師（質(zhì)檢員）1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)協(xié)查管理責(zé)任。2、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合要求負(fù)監(jiān)督責(zé)任。3、日常檢查和驗(yàn)收工程質(zhì)量時(shí)，同時(shí)查驗(yàn)工程質(zhì)量是否對施工安全產(chǎn)生影響、及時(shí)糾正違章作業(yè)，消除事故隱患。4、有權(quán)拒絕不科學(xué)、違反安全技術(shù)規(guī)程的生產(chǎn)指令。（九）專業(yè)工程師（技術(shù)員）1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)協(xié)查管理責(zé)任。2、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合要求負(fù)監(jiān)督責(zé)任。3、根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)、分部、單位工程施工方案，負(fù)責(zé)執(zhí)行安全技術(shù)交底。日常工作檢查同時(shí)檢查安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正工人違章作業(yè)，消除事故隱患。4、提出安全生產(chǎn)技術(shù)方面的合理建議；對安全事故分析，提供技術(shù)意見。5有權(quán)拒絕不科學(xué)、違反安全技術(shù)規(guī)程的生產(chǎn)指令。（十）崗位操作人員1、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，積極參加安全活動(dòng)和安全教育培訓(xùn)，接受安全技術(shù)交底，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及安全知識，提高自己的安全意識和安全操作技能。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到不違章作業(yè)。3、服從安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)及時(shí)糾正違章行為，有責(zé)任勸阻和糾正共同作業(yè)者錯(cuò)誤操作。4、識別和控制與工作崗位相關(guān)的危險(xiǎn)源，精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全情況。5、正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具，愛護(hù)安全標(biāo)志，服從分配，堅(jiān)守崗位，不隨便開動(dòng)他人操作的機(jī)械、電氣設(shè)備，無證不進(jìn)行特殊作業(yè)。6、嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程，隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機(jī)械設(shè)備，做好各種機(jī)具的維修保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。7、對不安全作業(yè)要求提出意見，有權(quán)拒絕違章指令，并可以直接向工區(qū)安全管理部門或越級反映情況。8、正確分析、判斷和處理本崗位作業(yè)的各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；一旦發(fā)生事故，立即向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場，參加應(yīng)急救援；事后認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，積極提出防止事故發(fā)生、促進(jìn)安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件的合理化建議。（十一）安全管理部1、監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預(yù)防工作，定期研究分析職業(yè)病危害趨勢和重大事故隱患，提出改進(jìn)事故預(yù)防工作的意見。2、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)。3、了解施工現(xiàn)場安全情況，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，提出整改意見，督促及時(shí)解決不安全問題，有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)。4、督促制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度，檢查施工人員對安全技術(shù)規(guī)程的熟悉情況。5、參與審查和匯總安全技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全措施項(xiàng)目完成情況。制定年、季、月事故預(yù)防工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。6、組織安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，樹立安全生產(chǎn)典型。7、組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。8、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃及落實(shí)9、配合重大傷亡事故的調(diào)查分析，從安全管理方面分析事故原因并提出防范措施。（十二）質(zhì)量管理部1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。參加安全培訓(xùn)教育。2、參與審查安全施工方案,避免因質(zhì)量問題而引發(fā)的安全事故。3、檢查工程質(zhì)量時(shí),要同時(shí)檢查安全網(wǎng)、腳手架、各種坑口防護(hù)裝置、標(biāo)志、信號等安全設(shè)施的質(zhì)量問題。4、發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患時(shí),及時(shí)匯報(bào)。5、參與研究、處理重大安全技術(shù)問題。6、配合重大傷亡事故的調(diào)查分析，從質(zhì)量方面分析事故原因并提出防范措施。（十三）施工技術(shù)部1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。參加安全培訓(xùn)教育。2、負(fù)責(zé)編制安全施工方案和實(shí)施安全技術(shù)交底工作。3、在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)，考慮可能出現(xiàn)的不安全因素，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，正式施工前，做出安全技術(shù)鑒定，做好安全技術(shù)交底工作。4、負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。5、協(xié)同安全管理部對相關(guān)人員的安全技術(shù)教育與考核，推廣安全技術(shù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。6、配合重大傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面分析事故原因并提出防范措施。（十四）物資設(shè)備部1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。參加安全培訓(xùn)教育。2、負(fù)責(zé)各種機(jī)械、電器和動(dòng)力設(shè)備的管理，加強(qiáng)設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。3、參與制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。4、確保機(jī)器設(shè)備的安全裝置齊全、靈敏、有效。5、參與重大傷亡事故的調(diào)查、分析，作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。（十五）中心試驗(yàn)室1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。參加安全培訓(xùn)教育。2、負(fù)責(zé)各種試驗(yàn)設(shè)備和儀器的管理，加強(qiáng)試驗(yàn)設(shè)備和儀器的檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。3、制定試驗(yàn)設(shè)備和儀器維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。（十六）計(jì)劃、財(cái)務(wù)部1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。參加安全培訓(xùn)教育。2、保證安全生產(chǎn)資金的投入。3、積極配合安全管理部門對責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。（十七）綜合辦公室1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。參加安全培訓(xùn)教育。2、組織炊事人員健康體檢，對其進(jìn)行防止食物中毒方面的安全知識教育。3、對司機(jī)進(jìn)行安全行車教育，教育司機(jī)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。（十八）工區(qū)各級人員、各部門工區(qū)各級人員、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)同項(xiàng)目部，職責(zé)范圍為本工區(qū)。第二條各級、各類及各部門人員凡不認(rèn)真履行規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)或有下列情形之一的，給予各級、各類人員及各部門有關(guān)人員罰款或行政處分（兩種處罰可并用）。1、違反上級發(fā)布的指示、命令、決定、規(guī)章制度和國家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的。2、違章指揮，尤其是強(qiáng)令工人在不安全條件下工作的。3、安全工作無人負(fù)責(zé)，管理混亂，制度不嚴(yán)，措施不落實(shí)的。4、無視安全管理部門警告，未及時(shí)消除事故隱患的。5、沒有安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)章制度不健全的。6、挪用安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)，削減安全保障設(shè)施的。7、沒有對員工按規(guī)定進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)的。8、設(shè)備未按規(guī)定保養(yǎng)維修，超負(fù)荷或帶故障運(yùn)行的。9、作業(yè)環(huán)境不安全又無安全防護(hù)設(shè)施或即使有但不符合規(guī)定的。10、違反職業(yè)禁忌?。òY）有關(guān)規(guī)定上崗的。11、自查發(fā)現(xiàn)事故隱患，但未采取有效防護(hù)措施積極治理的。12、發(fā)生事故，不積極組織搶救，致使事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生事故后不積極采取防范措施，同類事故重復(fù)發(fā)生的。13、違章作業(yè)、玩忽職守，違反勞動(dòng)紀(jì)律的。14、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，既不立即報(bào)告，又不及時(shí)采取措施，以致造成事故的。15、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，或弄虛作假的。16、發(fā)生事故，不積極搶救，臨陣脫逃的。第三條對因不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的各級、各類及各部門人員造成事故的加重處罰，情節(jié)惡劣或發(fā)生亡人事故的追究刑事責(zé)任。第四條為將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對下一級的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。第五條項(xiàng)目部對下屬各工區(qū)的考核工作，主要是結(jié)合安全生產(chǎn)綜合檢查時(shí)進(jìn)行，考核結(jié)果作為工區(qū)、個(gè)人評先的主要依據(jù)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”。第六條各級、各類及各部門人員均須對本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行簽字確認(rèn)。第七條各級、各類及各部門人員均須認(rèn)真貫徹落實(shí)本責(zé)任制的規(guī)定，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第八條以上未提及的各分部、工區(qū)相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)由分部負(fù)責(zé)制定，相關(guān)人員簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目部安全管理部審核備案。本制度最終解釋權(quán)歸項(xiàng)目部安全管理部。安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管理制度通過安全風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)管理，減少安全風(fēng)險(xiǎn)的影響，以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管理工作，項(xiàng)目部根據(jù)《鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》、《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定_鐵建設(shè)[2007]200號》的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)成立安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員職責(zé)。組長：胡振潮副組長：李國英楊彥嶺杜鵬毅戈紅雷于浩利梁辛酉李衛(wèi)兵組員：王瑤孫延峰李子強(qiáng)張奇吳海香閆培隆楊志杰劉世杰孟偉鐘亞軍王端鋒

各工區(qū)長組長負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管理的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。副組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織安全專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)資料的搜集和編制以及施工中的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。組員負(fù)責(zé)制定計(jì)劃和策略，確定風(fēng)險(xiǎn)評估對象及目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)識別和評價(jià)方法，編制安全專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)資料；具體落實(shí)本制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管理工作。組員有權(quán)要求其他相關(guān)部門參與配合安全評估與管理工作。第二條風(fēng)險(xiǎn)評估與管理原則1、隧道風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)主要對造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評估；2、風(fēng)險(xiǎn)評估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)評估的目的，均應(yīng)隨著項(xiàng)目建設(shè)各階段的推進(jìn)而動(dòng)態(tài)地進(jìn)行；3、隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理目標(biāo)為安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等；4、隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理應(yīng)遵循以下基本流程：第三條風(fēng)險(xiǎn)評估1、確定風(fēng)險(xiǎn)的來源并分類，建立適合的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)清單等結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)識別方法可采用核對表法、專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和層次分析法等。2、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評價(jià)應(yīng)建立合理、通用、簡潔和可操作的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型，并按下列基本程序進(jìn)行：（1）對初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)，分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。風(fēng)險(xiǎn)概率難以取得時(shí)，可采用風(fēng)險(xiǎn)頻率代替；（2）分析各風(fēng)險(xiǎn)因素對目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度；（3）評價(jià)初始風(fēng)險(xiǎn)等級；（4）根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案和措施；（5）對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評價(jià)，提出殘留風(fēng)險(xiǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評價(jià)方法可采用專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、故障樹法、模糊綜合評估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。第四條風(fēng)險(xiǎn)管理1、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)在合理可行的前提下，將鐵路隧道施工中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的水平，在此基礎(chǔ)上最大保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證工期、提高效益。2、風(fēng)險(xiǎn)管理是動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境的變化、工程的推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行修正、登記及監(jiān)測檢查，定期反饋，隨時(shí)與建設(shè)、監(jiān)理單位溝通。3、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)首先針對工程特點(diǎn)、上階段風(fēng)險(xiǎn)評估成果、接受準(zhǔn)則等制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。4、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）確定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、原則和策略；（2）規(guī)定相關(guān)報(bào)告的內(nèi)容及格式；（3）提出階段性工作目標(biāo)、范圍、方法與評估標(biāo)準(zhǔn)；（4）明確工程參與各方的職責(zé)；（5）組織開展各方自身與相互之間的風(fēng)險(xiǎn)管理及協(xié)調(diào)工作。5、風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施。風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。（2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對策表。風(fēng)險(xiǎn)對策表的內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。（3）對風(fēng)險(xiǎn)處理措施結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi)，隧道風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí)，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。6、制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案，形成安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。7、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，提出監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)；（2）跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施，采用有效的方法及工具，監(jiān)測和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)；（3）報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號，提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。8、風(fēng)險(xiǎn)管理的目的應(yīng)使建設(shè)、監(jiān)理單位等各方了解風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，保證相關(guān)單位各方共同利益，合理的分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，避免重大損失。9、在施工期間對可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)劃分預(yù)警分級。根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的社會(huì)影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)可控性等情況，分為四級：Ⅰ級(特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較嚴(yán)重）和Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。第五條本制度未盡事宜，按國家法律法規(guī)及有關(guān)要求執(zhí)行。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為了加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，提高各級各類施工管理、技術(shù)和作業(yè)人員的安全管理水平、安全意識和安全知識水平，項(xiàng)目部根據(jù)《有限公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理規(guī)定》及《蒙西華中鐵路股份有限公司煤運(yùn)通道項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定（修訂）》中有關(guān)安全的規(guī)定要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條安全教育培訓(xùn)分為項(xiàng)目部級、工區(qū)級和作業(yè)隊(duì)級，分別由項(xiàng)目部安全管理部、工區(qū)安質(zhì)部、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人同級或由上對下逐級組織實(shí)施，施工作業(yè)人員的培訓(xùn)由工區(qū)和作業(yè)隊(duì)共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？偣こ處?、安全總監(jiān)、安全管理部長、安全工程師（安全員）、施工技術(shù)部長、工區(qū)安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)長、帶班師傅等人員負(fù)責(zé)授課，確保實(shí)現(xiàn)管理和施工人員受訓(xùn)率為100%，特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格持證上崗率100%。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考試不合格的人員，不得上崗。第二條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定全年總體教育培訓(xùn)計(jì)劃，工區(qū)根據(jù)承建工程特點(diǎn)及人員的進(jìn)場情況，制定詳細(xì)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展多樣的教育培訓(xùn)形式。第三條項(xiàng)目部通過安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查等方式，對各工區(qū)安全教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行落實(shí)情況（教育培訓(xùn)效果、相關(guān)資料和考試成績）進(jìn)行檢查，并納入安全生產(chǎn)評比及考核。第四條項(xiàng)目新上場人員安全教育培訓(xùn)1、項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部、工區(qū)及作業(yè)隊(duì)必須對所有新上場人員（包括各級各類管理人員、技術(shù)人員和施工作業(yè)人員等）進(jìn)行有針對性的入場教育、培訓(xùn)和考試。培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。2、新上場各級各類管理人員和技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：（1）安全生產(chǎn)政策、方針及目標(biāo)；（2）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位項(xiàng)目管理規(guī)定、集團(tuán)公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定和辦法、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理自控體系及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；（3）本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、重難點(diǎn)工程、主要施工方法和工藝、施工方案以及重難點(diǎn)工程的安全技術(shù)和措施，各類安全風(fēng)險(xiǎn)、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)案等。3、新上場施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目施工的主要工種及作業(yè)安全常識、操作規(guī)程和崗位職責(zé)，崗位之間的銜接配合的安全注意事項(xiàng)；（2）各崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能，防護(hù)裝置的作用和操作要求；（3）隧道施工現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域、特種作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源及預(yù)防措施、應(yīng)急措施，安全防護(hù)用品穿戴要求及注意事項(xiàng)；（4）隧道施工中事故多發(fā)環(huán)節(jié)、工序、部位、原因及相應(yīng)的規(guī)定和安全要求，事故救援、救助措施；（5）常見安全事故的剖析，安全生產(chǎn)、文明施工的經(jīng)驗(yàn)與問題；（6）防洪、防寒、交通、消防等安全知識；（7）其他與施工生產(chǎn)及生活相關(guān)安全知識、規(guī)定和注意事項(xiàng)。第五條年度安全教育培訓(xùn)1、年度安全教育培訓(xùn)可選擇在年底或年初進(jìn)行，培訓(xùn)對象為參與項(xiàng)目管理和施工的全體人員，包括各級各類管理人員、技術(shù)人員及主要施工作業(yè)人員等。2、年度安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容，結(jié)合年度施工計(jì)劃及工程進(jìn)度確定，主要包括：主要施工方法和工藝、施工方案，重難點(diǎn)工程的安全技術(shù)、方案和措施；各類安全風(fēng)險(xiǎn)、注意事項(xiàng)、應(yīng)急救援預(yù)案；全年安全工作總結(jié)等。3、年度安全教育培訓(xùn)由項(xiàng)目部、工區(qū)逐級組織實(shí)施。第六條其它形式安全教育培訓(xùn)其它形式的安全教育培訓(xùn)包括：班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、“四新”技術(shù)培訓(xùn)和日常安全教育培訓(xùn)及特定情況下的適時(shí)安全教育培訓(xùn)。具體要求如下：1、班前安全活動(dòng)由工區(qū)指派專人負(fù)責(zé)組織作業(yè)隊(duì)長或班組長在上崗前進(jìn)行班前講話，并同班組成員充分交流，做好上崗教育和上崗記錄。（1）崗前交底①當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況；②主要工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)的操作安全要求；③檢查勞保用品的佩戴情況；④安全隱患及注意事項(xiàng)；⑤與特殊工種及其他工種配合的安全事項(xiàng)；（2）上崗檢查①上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況；②每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患；③機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否安全、牢固、有效；④各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。2、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)（1）此類人員須持有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格取得的合格證或上崗、操作證，方可持證上崗。項(xiàng)目部、分部和工區(qū)要對其備案建檔管理。（2）特種作業(yè)人員包括：電氣焊工、電工、架子工、混凝土工、鋼筋工、爆破工、危爆物品押運(yùn)員和保管員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備操作員等特殊的重要工種及崗位人員。（3）特種作業(yè)人員對本專業(yè)工種安全生產(chǎn)承擔(dān)終端管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本工種的安全教育培訓(xùn)及安全監(jiān)督管理工作。3、安全技術(shù)交底（1）安全技術(shù)交底作為一種特殊的安全教育培訓(xùn)，是將施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)項(xiàng)目的專項(xiàng)安全技術(shù)措施等文件逐級交底，直達(dá)作業(yè)層，工區(qū)和施工作業(yè)隊(duì)須嚴(yán)格執(zhí)行。安全技術(shù)交底由分部技術(shù)部門實(shí)施、安全管理部門配合，項(xiàng)目部技術(shù)、安全管理部門監(jiān)督。（2）施工作業(yè)隊(duì)接受交底后，隊(duì)長或班組長必須組織作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行。對交底的要點(diǎn)、工藝流程、易發(fā)事故的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)等，采取“工前教育、工后講評”等形式反復(fù)學(xué)習(xí)與討論。4、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是指從一個(gè)工種轉(zhuǎn)到另一個(gè)工種要進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試，考試不合格的要重新培訓(xùn)至合格，否則不允許上崗。由分部安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。5、“四新”技術(shù)培訓(xùn)：在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體方法、性能、規(guī)程、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容培訓(xùn)，合格方能上崗。由分部安全、技術(shù)部門共同組織實(shí)施。6、日常安全教育培訓(xùn)（1）各級安全和技術(shù)部門必須堅(jiān)持組織日常安全教育培訓(xùn)，可按時(shí)間、工種、分部分項(xiàng)工程、工序等分期、分批、分片進(jìn)行。培訓(xùn)對象可根據(jù)情況確定，但必須包括工區(qū)的管理和技術(shù)人員。原則上不能少于每月一次，如有特殊情況或需求可提高教育培訓(xùn)頻率。教育培訓(xùn)記錄及相關(guān)資料歸檔備查。（2）日常教育培訓(xùn)可利用板報(bào)、多媒體、廣播、課堂、會(huì)議、工前會(huì)、工后會(huì)等形式進(jìn)行，內(nèi)容包括文件、通知、通報(bào)、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、施工方案、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底、新工藝、新設(shè)備。（3）項(xiàng)目部、工區(qū)安全管理部門負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)國家、建設(shè)單位及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新文件、新規(guī)定和新要求。7、特定情況下的適時(shí)安全教育培訓(xùn)在以下特定情況下，項(xiàng)目部、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)要逐級至施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的適時(shí)安全教育培訓(xùn)：（1）季節(jié)性教育，如冬季、夏季、大風(fēng)天、洪水期施工；（2）重大節(jié)假日前后；（3）節(jié)假日加班或突擊任務(wù)、趕工期；（4）工作對象改變或作業(yè)環(huán)境較大改變；（5）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，或發(fā)生事故后等。第七條安全教育培訓(xùn)的主要方法和具體形式1、安全教育和培訓(xùn)的主要方法有：課堂講授法、實(shí)操演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法等。2、安全教育和培訓(xùn)的具體形式有：各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，安全生產(chǎn)會(huì)議、例會(huì)，事故分析會(huì)，安全活動(dòng)日，安全知識競賽，每天的班前班后會(huì)，宣傳標(biāo)語及標(biāo)志，張貼安全生產(chǎn)招貼畫等。3、其他形式的安全教育培訓(xùn)（1）施工現(xiàn)場出入口的安全紀(jì)律以及有關(guān)安全警示牌；（2）建立安全保護(hù)教育室，舉辦安全防護(hù)展覽；（3）印發(fā)安全保護(hù)簡報(bào)、通報(bào)，辦案權(quán)保護(hù)黑板報(bào)、宣傳欄；（4）張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫、安全標(biāo)志、標(biāo)語口號；（5）放映安全教育音像制品；（6）組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。4、項(xiàng)目部和工區(qū)根據(jù)項(xiàng)目組織形式、人員結(jié)構(gòu)、工程特點(diǎn)、施工進(jìn)度、當(dāng)前重點(diǎn)難點(diǎn)、教育和培訓(xùn)的內(nèi)容等實(shí)際情況，確定教育和培訓(xùn)具體的方法和形式。5、涉及專業(yè)性較強(qiáng)或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、特殊設(shè)備、大型設(shè)備的安全技術(shù)和知識、操作技能的培訓(xùn)，可邀請相應(yīng)專家、專業(yè)人員或供應(yīng)商專業(yè)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富員工負(fù)責(zé)講授。第八條安全教育培訓(xùn)的管理1、在安全教育和培訓(xùn)實(shí)施后，負(fù)責(zé)實(shí)施的部門或人員應(yīng)組織進(jìn)行教育培訓(xùn)效果的跟蹤評估或檢查，發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行分析、提出改進(jìn)措施，在下一次教育、培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，提高安全教育和培訓(xùn)效率和效果。2、項(xiàng)目部、工區(qū)均應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，收集并妥善保存安全教育培訓(xùn)各種文檔，包括：①安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃、通知文件；②培訓(xùn)教材料；③培訓(xùn)簽到表、圖片；④培訓(xùn)考核記錄（包括試卷和成績單）；⑤其他相關(guān)資料。3、項(xiàng)目部在組織安全檢查的同時(shí)檢查安全教育和培訓(xùn)的實(shí)施情況，包括安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況、教育和培訓(xùn)的簽到和考試情況、檔案或臺帳等。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。特種作業(yè)人員及設(shè)備管理制度為規(guī)范特種作業(yè)人員及設(shè)備的管理工作，避免因操作不當(dāng)或設(shè)備故障導(dǎo)致的傷亡事故的發(fā)生，項(xiàng)目部根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《有限公司特種作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條特種作業(yè)人員管理1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2、特種作業(yè)包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)；機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；壓力容器操作；爆破作業(yè)等。3、特種作業(yè)定義根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2010年5月24日頒發(fā)、2013年8月29日修訂的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。4、特種作業(yè)人員具備的條件（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；（5）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第（1）項(xiàng)、第（2）項(xiàng)、第（4）項(xiàng)和第（5）項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容(1)安全技術(shù)理論；(2)實(shí)際操作技能。6、特種作業(yè)人員考核、發(fā)證(1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。(2)特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。(3)離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。7、特種作業(yè)人員操作時(shí)須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并有權(quán)拒絕一切違章指揮，有權(quán)制止違章作業(yè)。8、任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證。若遺失，本人應(yīng)及時(shí)向發(fā)證單位掛失并申請補(bǔ)辦新證。9、工區(qū)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員的資格證書進(jìn)行核查備案，并建立特種人員檔案，項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第二條特種設(shè)備管理1、特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的壓力容器（隧道用空壓機(jī)儲氣罐、儲氣瓶）、壓力管道等。對特種設(shè)備的管理須符合《特種設(shè)備安全法》及《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》的規(guī)定。2、特種設(shè)備采購與安裝（1）采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：①選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求。②所采購特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造。③所采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。（2）采購舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：①具有原使用單位的注銷登記證明。②具有完整的完全技術(shù)擋案。③經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。（3）采購進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：①壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證。②起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的同類首臺產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報(bào)請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)合格。③特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。④附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗(yàn)證書等中文出廠文件。（4）安裝單位應(yīng)具備以下條件：①具有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝（維修）安全許可證》。②具有安裝相應(yīng)的安裝經(jīng)驗(yàn)。③安裝隊(duì)伍的施工組織方案、安裝程序、技術(shù)要求、安裝過程中隱蔽工程驗(yàn)收記錄、自檢報(bào)告符合要求。（5）安裝、改造、維修特種設(shè)備時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：①委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修。②督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。③驗(yàn)收特種設(shè)備，并接收安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證書，將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)擋案。3、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件（1）持證上崗。（2）按照規(guī)程進(jìn)行操作。（3）定期接受安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)。（4）在證書有效期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。4、特種設(shè)備使用登記證的辦理（1）辦理時(shí)間和登記部門特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。（2）辦理登記證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的資料特種設(shè)備使用單位辦理使用登記應(yīng)當(dāng)提交以下資料：①組織機(jī)構(gòu)代碼（個(gè)體工商戶為業(yè)主身份證）原件及復(fù)印件。②完整的出廠文件以及安裝技術(shù)資料等。5、安全技術(shù)擋案使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備安全技術(shù)擋案。安全技術(shù)擋案包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)資料；特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。6、定期檢驗(yàn)（1）使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。（2）使用單位申報(bào)定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，或者委托有能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢，確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。（3）使用單位不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。7、應(yīng)急管理（1）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。（2）特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。8、報(bào)廢特設(shè)設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。沒有報(bào)廢期限規(guī)定但超過設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)申請有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對設(shè)備的主要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進(jìn)行安全評估和延壽分析，對評估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長使用年限，同時(shí)可以根據(jù)情況在評估報(bào)告中附加縮短檢驗(yàn)周期、被告監(jiān)控使用等限制條件。9、工區(qū)物資設(shè)備負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)以上規(guī)定及行為，項(xiàng)目部物資設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)例會(huì)制度為及時(shí)了解和掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理施工生產(chǎn)過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條安全生產(chǎn)例會(huì)的組織1、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)例會(huì)由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，小組成員及相關(guān)人員參加，項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)例會(huì)組織工作，提前通知有關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。必要時(shí)，工區(qū)長出席會(huì)議，可邀請監(jiān)理人員參加。2、工區(qū)的安全生產(chǎn)例會(huì)由工區(qū)長主持，工區(qū)及作業(yè)隊(duì)相關(guān)人員參加，工區(qū)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)例會(huì)組織工作?？裳堩?xiàng)目部相關(guān)人員參加。第二條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)每月至少召開一次，工區(qū)安全生產(chǎn)例會(huì)每周召開一次。遇特殊情況，安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長可隨時(shí)召開例會(huì)。第三條安全生產(chǎn)例會(huì)包括但不限于以下內(nèi)容：1、安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人通報(bào)定期檢查情況，總結(jié)前期安全生產(chǎn)工作，針對存在的問題和好的經(jīng)驗(yàn)提出下步工作重點(diǎn)和措施。2、學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，上級有關(guān)規(guī)章制度和通知文件精神。3、安全管理部門或人員匯報(bào)施工安全情況、下步工作重點(diǎn)和措施。4、對主要安全事故隱患、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行討論、分析，查明原因，分清責(zé)任，提出防范或整治措施，明確落實(shí)責(zé)任人、復(fù)查責(zé)任人、完成時(shí)限及要求。5、根據(jù)當(dāng)前施工特點(diǎn)，對易發(fā)事故或相關(guān)案例進(jìn)行分析。6、根據(jù)當(dāng)期季節(jié)變化、施工進(jìn)度和重難點(diǎn)工程，分析關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝和安全注意事項(xiàng)。7、主持人或負(fù)責(zé)人總結(jié)，并布置下一步工作重點(diǎn)和措施、要求；宣布前期安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰。第四條工區(qū)的安全生產(chǎn)例會(huì)內(nèi)容，除了包括上述相關(guān)內(nèi)容之外，還包括以下內(nèi)容：1、當(dāng)前施工所涉及的危險(xiǎn)源、重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目和常見事故的控制和預(yù)防措施，應(yīng)急措施。2、相關(guān)人員介紹行之有效的施工安全管理方法，或相關(guān)技能。3、關(guān)鍵工序、崗位間工作銜接、配合安全注意事項(xiàng)。4、學(xué)習(xí)、抽考安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程。第五條安全管理部及安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本級例會(huì)的記錄，會(huì)議記錄要求記錄清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好，會(huì)后形成例會(huì)通報(bào)，于例會(huì)結(jié)束后三天內(nèi)發(fā)至各分部或工區(qū)。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底是將施工組織設(shè)計(jì)、各項(xiàng)施工方案、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)項(xiàng)目的專項(xiàng)安全技術(shù)措施等文件逐級交底的施工管理行為，是施工技術(shù)措施和安全技術(shù)措施有效實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目部為保證此項(xiàng)工作順利開展，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條安全技術(shù)交底是項(xiàng)目施工管理中必要的一項(xiàng)工作。嚴(yán)格實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度，使現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、操作人員對承建工程的設(shè)計(jì)意圖、施工安全、施工技術(shù)方案、操作規(guī)程、保證措施等做到清楚明確。第二條安全技術(shù)交底必須滿足合同文件、技術(shù)規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)標(biāo)等要求。安全技術(shù)交底應(yīng)填寫“項(xiàng)目安全技術(shù)交底卡”，交底和被交底人員須簽名。對特殊工序、隱蔽工程、工程質(zhì)量事故多發(fā)和易發(fā)工程部位、工序以及影響和制約工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)，更應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行安全技術(shù)交底并明確所采取的預(yù)防措施。安全技術(shù)交底的內(nèi)容要重點(diǎn)突出，有針對性，與施工進(jìn)度、實(shí)際地質(zhì)條件、重點(diǎn)難點(diǎn)等情況緊密結(jié)合。第三條施工安全技術(shù)交底書的編制及主要內(nèi)容1、施工安全技術(shù)交底書由項(xiàng)目部、工區(qū)工程技術(shù)部編制、安全管理部協(xié)助編制，總工程師確認(rèn)。2、主要內(nèi)容包括：（1）工程地質(zhì)條件與水文條件；（2）項(xiàng)目主要施工方法和措施；（3）重難點(diǎn)工程及其施工技術(shù)方案；（4）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及其應(yīng)對措施、方案、預(yù)案；（5）項(xiàng)目施工安全目標(biāo)及安全控制要點(diǎn)；（6）項(xiàng)目安全保證措施；（7）危險(xiǎn)源（重大）及控制措施；（8）施工作業(yè)中安全注意事項(xiàng)；（9）易發(fā)事故的預(yù)防措施；（10）相關(guān)事故的處理、緊急救護(hù)措施；（11）相關(guān)崗位的安全規(guī)程要點(diǎn)；（12）崗位間工作銜接、配合安全注意事項(xiàng)；（13）安全防護(hù)用品的正確使用方法，所操作機(jī)械設(shè)備、工具、器具的安全使用要求；（14）季節(jié)變化需要注意的安全事項(xiàng)；（15）相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程；（16）采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和新的施工方法；（17）施工圖紙，施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施。（18）施工流程，施工工藝，操作規(guī)程，安全保證措施。（19）施工過程中季節(jié)性安全施工措施及環(huán)境保護(hù)措施。（20）施工中的重大危險(xiǎn)、危害因素及職業(yè)健康安全技術(shù)保證措施。（21）安全技術(shù)檢查，環(huán)保檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容及施工原始記錄，工序間“三檢”（自檢、互檢、交接檢）的規(guī)定程序及內(nèi)容。（22）其他與施工安全相關(guān)的技術(shù)和注意事項(xiàng)。有關(guān)應(yīng)急措施。第四條安全技術(shù)交底程序1、安全技術(shù)交底實(shí)行分級交底，項(xiàng)目部對工區(qū)、工區(qū)對作業(yè)隊(duì)。2、項(xiàng)目部對工區(qū)的交底，側(cè)重于上述交底內(nèi)容的第（1）至（7）、（16）項(xiàng)。工區(qū)對作業(yè)隊(duì)的交底側(cè)重于其它各項(xiàng)及日常施工作業(yè)中相關(guān)內(nèi)容。3、安全技術(shù)交底的時(shí)間和執(zhí)行人：（1）項(xiàng)目部對工區(qū)：該工區(qū)負(fù)責(zé)施工的工程開工前，由項(xiàng)目部總工或工程技術(shù)部主持，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和安全員、現(xiàn)場技術(shù)人員、試驗(yàn)工程師、測量工程師、質(zhì)檢工程師、安全工程師、工區(qū)長等人員參加。（2）工區(qū)對作業(yè)隊(duì)：開始作業(yè)前，由工區(qū)技術(shù)主管執(zhí)行。由現(xiàn)場工區(qū)長、安全員、現(xiàn)場技術(shù)人員在每一工程開工前，向作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場具體操作人員進(jìn)行交底；專職安全員、質(zhì)檢工程師監(jiān)督。（3）涉及專業(yè)性較強(qiáng)的工程，可以指定專業(yè)工程師或主管工程師執(zhí)行技術(shù)交底。第五條以會(huì)議形式進(jìn)行交底的，必須作詳細(xì)的會(huì)議紀(jì)要，包括參會(huì)人員、日期、內(nèi)容及會(huì)議決定，并附會(huì)議簽到手續(xù)表。相關(guān)記錄保留存檔。第六條項(xiàng)目施工過程中，可根據(jù)實(shí)施需要增加交底次數(shù)或適當(dāng)調(diào)整交底時(shí)間安排，但不得隨意取消安全技術(shù)交底。第七條安全技術(shù)交底采用書面方式，填寫詳細(xì)的《安全技術(shù)交底書》，辦理交接簽字手續(xù)，交底書必須保留存檔。第八條作業(yè)隊(duì)接受交底后，必須組織各班組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行。對交底的要點(diǎn)、工藝流程、易發(fā)事故的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)等，采取“工前培訓(xùn)、工中指導(dǎo)、工后講評”等形式反復(fù)學(xué)習(xí)與討論。第九條施工過程中，交底人必須根據(jù)進(jìn)度檢查所交底的安全技術(shù)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第十條同一工序，若更換或增加作業(yè)隊(duì)（人員），應(yīng)重新組織交底。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。重大危險(xiǎn)源管理制度為保障施工生產(chǎn)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源管理，預(yù)防事故的發(fā)生，消除隱患，保證安全工作的順利進(jìn)行，項(xiàng)目部根據(jù)《有限公司危險(xiǎn)源管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施、及危險(xiǎn)物品的使用、存儲、搬運(yùn)、加工存在的潛在的可能發(fā)生較大的人身傷亡和機(jī)械設(shè)備事故的根源、狀態(tài)或因素。重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致較大以上事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。第二條堅(jiān)持危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，是防范事故發(fā)生的重要手段，項(xiàng)目部對危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期辨識、查找、監(jiān)控，并制訂處置措施和應(yīng)急預(yù)案，涉及重大危險(xiǎn)源施工時(shí)，應(yīng)隨時(shí)檢測重大危險(xiǎn)源的發(fā)展勢態(tài)，及時(shí)采取適當(dāng)措施，保證施工安全。第三條主要人員、部室職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理第一責(zé)任人，對項(xiàng)目部的重大危險(xiǎn)源管理負(fù)總責(zé)。2、項(xiàng)目部安全總監(jiān)、總工程師負(fù)責(zé)組織監(jiān)督危險(xiǎn)源辨識、查找、監(jiān)控、處置措施制定及重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作。3、項(xiàng)目部安全管理部、施工技術(shù)部、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)落實(shí)重大危險(xiǎn)源辨識、查找、監(jiān)控、處置措施制定及重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作。4、工區(qū)長、工區(qū)安全負(fù)責(zé)人、工區(qū)總工程師負(fù)責(zé)組織監(jiān)督承建段重大危險(xiǎn)源辨識、查找、監(jiān)控、處置措施制定工作。組織重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的編制。5、工區(qū)安質(zhì)部、工區(qū)施工技術(shù)部負(fù)責(zé)落實(shí)承建段重大危險(xiǎn)源辨識、查找、監(jiān)控、處置措施制定工作。編制重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。以上人員及部門發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源變化或處于失控狀態(tài)均具有責(zé)令停工的權(quán)力。第四條操作程序1、各級、各類人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源變化或處于失控狀態(tài)，要立即采取處置措施排除危險(xiǎn)源或向上級安全管理人員匯報(bào)。（1）危險(xiǎn)源變化或處于失控狀態(tài)時(shí)，在自己有能力排除范圍內(nèi)的，應(yīng)責(zé)令相應(yīng)的責(zé)任人及時(shí)整改，及時(shí)排除，并報(bào)上級安全管理部門。非自己能力排除或非在自己職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級安全管理部門或安全總監(jiān)。（2）重大危險(xiǎn)源變化或處于失控狀態(tài)時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部安全總監(jiān)或安全管理部并責(zé)令相應(yīng)責(zé)任人停工，或者在確保安全的情況下，局部停工，并重新制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，工區(qū)按照要求負(fù)責(zé)實(shí)施整改。2、安全管理部門應(yīng)對危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源做好登記記錄，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。第六條項(xiàng)目部安全管理部和其它相關(guān)部門應(yīng)關(guān)注并經(jīng)常研究危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源管理和危險(xiǎn)預(yù)防工作，組織開展安全宣傳教育、危險(xiǎn)源查找、隱患集中清查等活動(dòng)，提高員工安全意識。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)檢查制度為了規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作，發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保施工安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條安全生產(chǎn)檢查的目的和總體原則1、通過檢查,發(fā)現(xiàn)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷，從而制定和實(shí)施整改措施，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)；2、利用安全檢查，強(qiáng)制貫徹安全法規(guī)、增強(qiáng)安全意識，糾正違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感；3、了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析安全生產(chǎn)形勢，為研究對策，加強(qiáng)管理提供信息和依據(jù)。4、安全生產(chǎn)檢查總體原則是全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效第二條項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)長和各級安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，對重點(diǎn)難點(diǎn)工程要親臨現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做到事故隱患不徹底整改不放過，嚴(yán)禁違章指揮和片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。第三條安全生產(chǎn)檢查的形式1、安全生產(chǎn)檢查的主要方式包括定期檢查、經(jīng)常性檢查、綜合性安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查、班組檢查等。2、定期安全檢查：項(xiàng)目部每月至少一次，工區(qū)每周一次安全檢查，作業(yè)隊(duì)每天至少一次安全檢查。3、經(jīng)常性安全檢查：工區(qū)安全管理人員每日對施工現(xiàn)場及駐地進(jìn)行安全巡視檢查，主要是針對重大危險(xiǎn)源、施工重大風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)部位的逐點(diǎn)逐項(xiàng)安全檢查。主要有：糾正違章、排查事故隱患、檢查安全設(shè)施的完善情況、安全防護(hù)用品的使用及安全規(guī)章規(guī)程制度的執(zhí)行情況。經(jīng)常性安全檢查是發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患的主要形式。4、綜合性安全檢查：由項(xiàng)目部對工區(qū)進(jìn)行全面綜合性安全檢查。5、專項(xiàng)安全檢查：針對某個(gè)專業(yè)項(xiàng)（類）問題或事故隱患，或在施工生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題或通病進(jìn)行的檢查。如針對隧道開挖施工、隧道襯砌作業(yè)、危爆物品等開展的安全檢查或針對某時(shí)間段內(nèi)安全生產(chǎn)形勢開展的問題和隱患排查行動(dòng)。6、季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查：根據(jù)季節(jié)變化和易發(fā)問題特點(diǎn)，節(jié)假日前后安全生產(chǎn)形勢，突出重點(diǎn)進(jìn)行的檢查活動(dòng)。如冬期施工防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防洪、防雷電、防風(fēng)等檢查。由于重大節(jié)假日（如春節(jié)國慶節(jié)）前后，員工注意力在過節(jié)安排上，容易發(fā)生事故，在重大節(jié)假日前后應(yīng)進(jìn)行有針對性的安全檢查。7、班組檢查：主要由班組長、專兼職安全員、質(zhì)檢員負(fù)責(zé)，在班前、班中、班后進(jìn)行。8、各種形式安全檢查可以根據(jù)實(shí)際相互結(jié)合實(shí)施，并建立檢查記錄，由安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一保存。第四條安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1、安全檢查的內(nèi)容，主要包括：查思想、查制度、查管理、查危險(xiǎn)源、查隱患、查整改、查設(shè)備、查設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境、查技術(shù)資料等。2、安全檢查的具體內(nèi)容本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。查重難點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患是安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)專業(yè)和施工生產(chǎn)場所，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括：（1）超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，安全步距：包括仰拱距掌子面距離、二襯距掌子面距離；施工用電，高壓進(jìn)洞，低壓照明，二級配電箱，開關(guān)箱使用及防護(hù)；進(jìn)出車輛交通疏導(dǎo)、信號設(shè)置；鉆孔、噴錨、襯隧道施工；洞口安全防護(hù)，洞內(nèi)開挖過程中監(jiān)控量測、襯砌設(shè)備安全防護(hù)，洞內(nèi)通風(fēng)情況；危爆物品保存、使用；安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案的編制情況；應(yīng)急演練的組織情況；（2）高處作業(yè)安全防護(hù)：開挖臺車、襯砌臺車和掛防水板土工布臺車上的安全防護(hù)情況；（3）施工機(jī)具及專用設(shè)備：濕噴機(jī)、出渣車、挖機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備的制動(dòng)裝置是否完好有效，鍋爐壓力容器和管道的安全閥、壓力表、水位計(jì)、保護(hù)裝置、泄壓裝置、防爆裝置是否完好，有效等；（4）特種作業(yè)人員管理：是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核，是否持證上崗；（5）駐地和作業(yè)場所內(nèi)外環(huán)境：防洪、消防、易燃易爆物品、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等，臨近排水溝是否暢通，防風(fēng)、防高溫措施是否到位和有效，周邊山體是否存在塌方、泥石流風(fēng)險(xiǎn)等；（6）交通運(yùn)輸車輛和機(jī)械：車輛機(jī)械狀況良好性，特別是制動(dòng)和燈光系統(tǒng)完好性、可靠性；（7）冬期施工：冬期施工保障措施的可靠性和有效性；（8）其他工程：包括環(huán)保、防輻射等特殊工程；（9）內(nèi)業(yè)資料：包括安全管理制度、技術(shù)措施有關(guān)工作和檢查記錄、相關(guān)證件等。第五條安全生產(chǎn)檢查的方法1、安全檢查人員應(yīng)采取勘察現(xiàn)場和查看資料方式實(shí)施檢查，檢查方法主要包括常規(guī)檢查、檢查表法、儀器檢查法，可以相互結(jié)合采用。2、常規(guī)檢查：依靠檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對施工人員的行為、作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行定性檢查。3、檢查表法：實(shí)施檢查前，檢查人員根據(jù)工程項(xiàng)目的地質(zhì)條件施工方法和工藝、重難點(diǎn)工程、施工隊(duì)伍等實(shí)際情況，對可能存在的危險(xiǎn)源不安全因素進(jìn)行剖析，確定檢查項(xiàng)目，編制成表，以檢查表為核心內(nèi)容實(shí)施檢查。4、儀器檢查法：借助儀器設(shè)備對隱蔽工程，地質(zhì)狀況等進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測量。5、實(shí)施安全檢查前，檢查人員或檢查組應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，包括：（1）確定檢查的對象、目的、任務(wù)；（2）查閱，掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求；（3）查閱施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、相關(guān)事故案例，了解檢查對象的地質(zhì)狀況、施工方法和工藝、關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序等情況，分析可能存在的危險(xiǎn)源、不安全因素；（4）制定檢查計(jì)劃，確定檢查內(nèi)容、方法、步驟；（5）編寫安全質(zhì)量檢查表或檢查提綱；（6）準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本；（7）檢查人員或檢查組內(nèi)部分工等第六條安全生產(chǎn)檢查的實(shí)施1、實(shí)施安全檢查時(shí)，檢查人員可以通過訪談、查閱文件和記錄現(xiàn)場觀察、影像拍攝、儀器測量的方式獲取現(xiàn)場信息（1）訪談：通過與現(xiàn)場有關(guān)人員談話來查安全意識，查規(guī)章制度執(zhí)行情況等。（2）查閱文件和記錄：檢查設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、安全措施、管理制度、特種人員證件等是否齊全、有效；查閱安全技術(shù)交底、教育和培訓(xùn)、安全例會(huì)、施工日志等相關(guān)記錄，判斷上述文件是否被有效執(zhí)行。（3）現(xiàn)場觀察：檢查人員對施工作業(yè)現(xiàn)場的地質(zhì)狀況、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和人員，查找安全問題、不安全因素、事故隱患、事故征兆。2、項(xiàng)目部每年至少開展兩次綜合性安全檢查，根據(jù)施工現(xiàn)場情況適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。3、項(xiàng)目部、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)通過月、周、日實(shí)施各種安全檢查：（1）日檢查：作業(yè)隊(duì)每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查、記錄存檔，每天每班都要做到工前、工中、工后檢查。（2）周檢查：工區(qū)負(fù)責(zé)組織作業(yè)隊(duì)相關(guān)人員，每周對現(xiàn)場進(jìn)行一次全面安全檢查，期間組織不定期抽查（3）月檢查：項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次全面的安全檢查，期間組織不定期的專項(xiàng)檢查或抽查。4、進(jìn)行安全檢查時(shí)，應(yīng)填寫安全質(zhì)量檢查記錄表，由參加檢查人員簽字確認(rèn)，必要時(shí)分發(fā)被檢查單位。5、在施工作業(yè)過程中，實(shí)行三檢制，即自檢、互檢、交接檢，在同工種之間自己檢查，同工序之間相互檢查，同工序上下班之間多工種的上下工序之間的交接檢查。5、堅(jiān)持管理人員和技術(shù)人員跟班作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場旁站監(jiān)控制度，危險(xiǎn)性較大的工作面必須有管理人員和技術(shù)人員跟班作業(yè)，并配備專職安全員、質(zhì)檢員進(jìn)行日常巡查。7、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)監(jiān)督檢查施工技術(shù)方案落實(shí)情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即處理，不能處理的，及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。8、安全終端領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、管理責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人均有權(quán)對本級和下屬各級單位進(jìn)行檢查。第七條安全隱患問題的整改1、項(xiàng)目部檢查人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題進(jìn)行分析，與現(xiàn)場責(zé)任人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行講評溝通，提出整改建議，明確整改期限，填寫《安全質(zhì)量問題整改通知單》，并將問題及整改情況及時(shí)提報(bào)項(xiàng)目部安全管理部。2、項(xiàng)目部根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和責(zé)任，決定實(shí)施處罰，并填寫《安全質(zhì)量處罰通知書》（一式叁份），由處罰人（檢查人員）、被處罰人簽字，為保證安全質(zhì)量問題的查處和整改，被處罰人拒絕簽字的，處罰仍然有效。3、確定事故隱患問題處罰額度時(shí)，執(zhí)行項(xiàng)目部《安全考核獎(jiǎng)罰制度》的規(guī)定和上級有關(guān)規(guī)定。4、對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患或不可容許事故隱患，按照項(xiàng)目部《事故隱患排查與掛牌督辦制度》的規(guī)定執(zhí)行。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。隧道進(jìn)出洞值班登記制度為規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)出洞人員、火工品、機(jī)械及車輛管理，特制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條隧道施工人員上崗前必須穿好工作服，佩帶好安全防護(hù)用品。不穿工作服，不佩帶好安全防護(hù)用品的不準(zhǔn)進(jìn)入隧道。第二條隧道施工人員及因工需要進(jìn)入隧道的人員在進(jìn)入隧道前必須在隧道進(jìn)出洞人員登記室處進(jìn)行登記。項(xiàng)目部、監(jiān)理、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)洞檢查工作時(shí)，必須佩戴安全帽，值班登記人員須做好進(jìn)出洞登記記錄。第三條洞口值班登記人員須填寫好進(jìn)洞人員姓名、職務(wù)、進(jìn)洞時(shí)間、事由、出洞時(shí)間。第四條施工機(jī)械、車輛必須經(jīng)洞口值班登記人員登記后方能進(jìn)洞，出洞后經(jīng)值班登記人員登記后方能離開。第五條進(jìn)洞施工人員、機(jī)械及車輛必須服從現(xiàn)場管理人員指揮，人員靠邊行走，機(jī)械、車輛限速行駛，注意安全警示標(biāo)志，確保安全。第六條與施工無關(guān)的人員、機(jī)械及車輛不得進(jìn)洞，飲酒人員不得入洞。第七條雷管炸藥同車運(yùn)輸?shù)能囕v不得出入洞，無爆破員跟蹤監(jiān)管的爆破物品不得入洞。第八條點(diǎn)炮前禁止非爆破人員入洞。排除拒爆、盲炮后方能入洞。第九條人員、車輛經(jīng)值班人員檢查后，確認(rèn)無私自攜帶爆破物品方能離開，需歸庫的爆破物品在有爆破員監(jiān)管時(shí)方能出洞。第十條洞口值班人員值班時(shí)必須佩帶袖標(biāo)，現(xiàn)場安全員監(jiān)督檢查進(jìn)出洞人員的登記情況是否屬實(shí)。第十一條凡發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)洞登記制度，將對違規(guī)工區(qū)及值班登記人員進(jìn)行處罰。洞口必須保證24小時(shí)值班，如發(fā)現(xiàn)洞口值班人員離崗、缺崗或值班登記管理不到位，對值班人員每次處罰100元、對工區(qū)處罰500元。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。消防安全管理制度為加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部的消防安全管理、預(yù)防和減少火災(zāi)危害，項(xiàng)目部根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部2001年61號令）及集團(tuán)公司有關(guān)消防安全管理的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條消防安全管理工作的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。第二條消防安全工作的方針是：預(yù)防為主，防消結(jié)合。第三條項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目消防安全第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。實(shí)施組織、落實(shí)消防安全管理工作。項(xiàng)目部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各工區(qū)設(shè)立15～20人的義務(wù)消防隊(duì)，由受過訓(xùn)練的人員擔(dān)任義務(wù)消防員。各工區(qū)明確消防安全管理部門和責(zé)任人。消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：胡振潮副組長：戈紅雷梁辛酉李衛(wèi)兵組員：王瑤吳海香閆培隆卜紅旗鐘亞軍各工區(qū)長第四條消防安全第一責(zé)任人（組長）消防安全職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)；2、統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，批準(zhǔn)實(shí)施消防工作計(jì)劃；3、掌握消防工作情況，保證資源；4、確定各級消防安全責(zé)任；5、組織消防檢查，督促隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；6、根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立專職或義務(wù)消防隊(duì)；7、組織制定本項(xiàng)目部火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練。第五條消防安全直接責(zé)任人（副組長）消防安全職責(zé)：1、組織制定消防安全制度，并檢查、督促其落實(shí)；2、組織實(shí)施消防隱患的整改。第六條消防安全管理人員（組員）消防安全職責(zé)：1、制定消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施消防安全管理工作；2、落實(shí)工區(qū)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效；確保疏散通道和安全出口暢通；3、組織管理義務(wù)消防隊(duì)；4、開展消防安全檢查，監(jiān)督檢查消防隱患的整改；

5、組織員工開展消防安全知識和技能的培訓(xùn)教育；6、組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；7、負(fù)責(zé)建立消防檔案。第七條項(xiàng)目部、工區(qū)在對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程；2、本工區(qū)、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施；3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；4、報(bào)火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識和技能。第八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：1、消防安全第一責(zé)任人、消防安全直接責(zé)任人；2、消防安全管理人員；3、義務(wù)消防員；4、其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。第九條項(xiàng)目部每月對涉及消防安全的部位進(jìn)行不少于一次的防火檢查，工區(qū)實(shí)行日巡查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、消防隱患的整改以及防范措施的落實(shí)；2、安全疏散通道及指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口；3、消防車通道、消防水源；4、滅火器材配置及有效性；5、安全用火、用電；6、易燃易爆危險(xiǎn)物品以及其他重要物資的防火安全；7、消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好；8、員工消防知識的掌握等。第十條配備有效而充足的消防器材并定期檢查，保證器材處于完好狀態(tài)。項(xiàng)目部須建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修人員、更換藥劑的時(shí)間等。第十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí),檢查和改正情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔：1、違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的；2、違章使用明火作業(yè)、在禁煙場所吸煙的；3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；5、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；6、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；7、其他違反消防規(guī)定的行為。第十二條對不能立即整改的火災(zāi)隱患，消防管理人員須提出整改方案應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對不具備安全條件的部位應(yīng)停止生產(chǎn)活動(dòng)。消防隱患整改完畢后，消防安全管理人員須在整改情況報(bào)告簽字確認(rèn),并存檔備查。第十三條制定消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組；2、報(bào)警和接警處置程序；3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；4、撲救初起火災(zāi)的程序和措施；5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第十四條按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少進(jìn)行一次演練。演練前，應(yīng)當(dāng)事先告知演練范圍內(nèi)的人員并做好安全工作。第十五條建立消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本資料和消防安全管理資料。第十六條消防安全基本資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、消防安全重點(diǎn)部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道布置情況；2、消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人名單；3、消防安全管理制度；4、消防設(shè)施、滅火器材布置；5、義務(wù)消防隊(duì)人員名冊；6、與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；7、消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；8、應(yīng)急疏散預(yù)案。第十七條消防安全管理資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、有關(guān)消防的法律法規(guī)文件；2、消防設(shè)施定期檢查記錄以及維修保養(yǎng)的記錄；3、火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；4、防火檢查、巡查記錄；5、電氣設(shè)備檢測記錄資料；6、消防安全培訓(xùn)記錄；7、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；8、火災(zāi)情況記錄；9、消防獎(jiǎng)懲情況記錄。第十八條消防檔案應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目部安全管理部統(tǒng)一保管、備查。本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。汛期施工安全管理制度為加強(qiáng)汛期施工安全管理，特制定本制度，相關(guān)人員和部門須認(rèn)真執(zhí)行。第一條汛期值班1、汛期施工時(shí)，項(xiàng)目部、各工區(qū)須確定防洪巡查時(shí)間、人員。保證雨中、雨后巡查，做好檢查記錄，當(dāng)發(fā)生持續(xù)時(shí)間長的大雨及以上雨情時(shí)，要增加雨中防洪巡查班次。隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、項(xiàng)目部、各工區(qū)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。值班人員負(fù)責(zé)天氣情況、現(xiàn)場設(shè)備情況、排水情況、人員安全情況等統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即逐級上報(bào)。3、防汛值班人員要堅(jiān)守崗位，細(xì)致工作，切實(shí)保證汛情及時(shí)上傳、下達(dá)，值班人員不得擅自離崗。第二條、汛期巡查1、在汛期施工時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查。項(xiàng)目部、各工區(qū)設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人，在險(xiǎn)情易發(fā)期間對轄區(qū)內(nèi)的地災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定期巡查。2、巡查人員職責(zé)：巡查人員在險(xiǎn)情易發(fā)期間，特別是在汛期要每天巡查一次，必須做好記錄，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要及時(shí)采取防范措施。3、在汛期險(xiǎn)情易發(fā)期間對重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要重點(diǎn)巡查，在暴雨或強(qiáng)風(fēng)來臨之前，要加大檢查力度，全面排查險(xiǎn)情，必要時(shí)及時(shí)通知受威脅員工、設(shè)備提前撤離，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、汛期報(bào)告1、