湖南小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案報(bào)告

湘設(shè)證書(shū)：乙級(jí)湘設(shè)證書(shū)：乙級(jí)證號(hào)：A143004740XX省XX某縣實(shí)施方案報(bào)告(審定稿)XX某縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院二0一二年六月院長(zhǎng)：主管副院長(zhǎng)：總工程師：設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人：審查:校核：主要設(shè)計(jì)人員：目錄工程特性表 11綜合說(shuō)明 31.1項(xiàng)目選取緣由 31.2項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 41.3建設(shè)內(nèi)容和數(shù)量 41.4工程概算及資金籌措 51.4.1水利專項(xiàng)投資及資金籌措 61.4.2整合資金項(xiàng)目區(qū)資金籌措 61.5效益分析 61.6組織實(shí)施 71.7建后管護(hù) 72概述 92.1項(xiàng)目區(qū)基本情況 92.1.1自然概況 92.1.2項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 102.1.3項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 112.1.4項(xiàng)目區(qū)用水管理體制與機(jī)制 112.2項(xiàng)目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施及其它基礎(chǔ)設(shè)施條件 112.2.1水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 112.2.2耕地利用現(xiàn)狀 122.2.3交通、電力與通訊 132.3項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù) 142.3.1指導(dǎo)思想 142.3.2項(xiàng)目目標(biāo)與建設(shè)任務(wù) 143項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的必要性 163.1項(xiàng)目區(qū)存在的問(wèn)題 163.2項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的外部條件和內(nèi)部要求 173.2.1項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的外部條件 173.2.2項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的內(nèi)部要求 173.3項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的必要性 184項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 195水量平衡分析計(jì)算 205.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況 205.2供需水量供需平衡分區(qū) 205.3項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年水量平衡計(jì)算 205.3.1灌溉保證率及設(shè)計(jì)代表年的選取 205.3.2水量平衡分析計(jì)算及結(jié)論 225.4灌水模數(shù)計(jì)算 225.5渠系配水計(jì)算 235.5.1灌溉渠流量計(jì)算 235.5.2排水渠流量計(jì)算 236項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 266.1工程建設(shè)內(nèi)容 266.2工程量 316.3整合資金項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 316.4建設(shè)工期 317工程設(shè)計(jì) 327.1工程布置及內(nèi)容 327.2灌溉渠道設(shè)計(jì) 327.2.1渠道縱斷面設(shè)計(jì)原則 327.2.2渠道斷面設(shè)計(jì)原則 327.2.3灌溉渠道防滲襯砌方案的確定 337.2.4渠道細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 337.4排水渠設(shè)計(jì) 377.5項(xiàng)目區(qū)山塘防滲設(shè)計(jì) 377.6河壩改造設(shè)計(jì) 407.7附屬建筑物 448投資預(yù)算與資金籌措 458.1投資預(yù)算 458.1.1原則與依據(jù) 458.1.2基礎(chǔ)單價(jià) 458.1.3獨(dú)立費(fèi)用 468.1.4工程投資 468.2資金籌措 468.2.1項(xiàng)目資金籌措 468.2.2整合資金項(xiàng)目區(qū)資金籌措 479經(jīng)濟(jì)分析 589.1投資效益分析 589.1.1效益描述 589.1.2效益計(jì)算 589.1.3運(yùn)行成本分析 599.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著 609.3生態(tài)環(huán)境效益顯著 6010項(xiàng)目組織實(shí)施 6210.1項(xiàng)目組織管理 6210.2建設(shè)管理 6310.3施工組織設(shè)計(jì) 6510.3.1施工條件 6510.3.2主要工程項(xiàng)目施工 6510.3.3施工總布置 6710.3.4施工總進(jìn)度 6710.4檢查驗(yàn)收 6811項(xiàng)目建后管護(hù) 7011.1工程管理 7011.1.1項(xiàng)目建后產(chǎn)權(quán)歸屬 7011.1.2工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 7011.1.3工程管理制度 7011.1.4籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格使用管理 7011.2用水管理 7111.2.1用水合作組織 7111.2.2用水分配及監(jiān)督管理 7111.3運(yùn)行管理 7211.3.1水價(jià)管理 7211.3.2水價(jià)審批程序 7211.3.3水費(fèi)的收繳與使用 72PAGE18工程特性表項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一、項(xiàng)目區(qū)概況1.總土地面積Km23682.其中:農(nóng)田灌溉面積萬(wàn)畝17.253.總?cè)丝谌f(wàn)人21.59二、項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀1.大流量灌排渠(總長(zhǎng)/條數(shù))km/條18.5/82.斗、農(nóng)渠(總長(zhǎng)/條數(shù))km/條154.3/743.排水溝渠(總長(zhǎng)/條數(shù))km/條17.3/124.斗渠以下渠系水利用系數(shù)三、工程改造內(nèi)容小農(nóng)水部分1.砌護(hù)灌排渠km/條3.0/12.新建及砌護(hù)斗、農(nóng)渠km/條82.4/153.新建及整修田間渠km/條29.4/244新建附屬建筑物山塘口5分水閘/節(jié)制閘處151/151量水槽/人行橋處52/137河壩座2碼頭處10電灌站處/kw-5.主要工程量小農(nóng)水部分(1)土方開(kāi)挖萬(wàn)m36.51含淤泥清除(2)石方開(kāi)挖萬(wàn)m30.063(3)土石方回填萬(wàn)m31.30(4)漿砌石萬(wàn)m30.269⑸混凝土萬(wàn)m21.872⑹干砌石萬(wàn)m30.149四、改造實(shí)施后效果1.畝均引水量m3/畝5402.灌溉水利用系數(shù)0.623.畝均投資元/畝277工程特性表項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注五、工程投資工程總投資萬(wàn)元1600.0其中：建筑工程萬(wàn)元1371.00機(jī)電設(shè)備萬(wàn)元0.00金屬結(jié)構(gòu)萬(wàn)元22.00臨時(shí)工程萬(wàn)元25.86獨(dú)立費(fèi)用萬(wàn)元104.96預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元76.19六、主要材料用量人工工時(shí)個(gè)485506水泥T6025河砂13173碎石14458塊石4635炸藥Kg639七、工程投資計(jì)劃萬(wàn)元1600.0小農(nóng)水部分1.中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金萬(wàn)元800.02.省財(cái)政投資萬(wàn)元400.03.市、縣財(cái)政投資萬(wàn)元2204.群眾自籌及投工折算資金萬(wàn)元76/1045.整合資金萬(wàn)元2659.0八、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)年增產(chǎn)效益280.62小農(nóng)水部分1綜合說(shuō)明1.1項(xiàng)目選取緣由XX某縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)、XX、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村、XX村、XX等102個(gè)行政村，據(jù)2009年資料統(tǒng)計(jì)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)102個(gè)行政村生產(chǎn)總值37.01億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值14.09億元，工業(yè)增加值10.05億元，糧食總產(chǎn)量24.59萬(wàn)t，農(nóng)村居民人均純收入3987元。項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)土地總面積368km2，耕地面積25.5萬(wàn)畝，其中水田19.44萬(wàn)畝，旱土6.06萬(wàn)畝。涉及農(nóng)村受益人口21.59萬(wàn)人。小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目選取XX縣XX鎮(zhèn)、XX的茶場(chǎng)管理處、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村共18個(gè)行政村，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值3.88億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.57億元，工業(yè)增加值1.01億元，糧食總產(chǎn)量2.78萬(wàn)t，農(nóng)村居民人均純收入4132元，涉及受益人口6.32萬(wàn)人，耕地面積6.88萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)位于XX縣南部，屬洞蓼小平原區(qū)，區(qū)內(nèi)最高海拔一般在300～400m之間，平均海拔350m左右。區(qū)內(nèi)耕地主要分布于蓼水及其支流兩側(cè)的溪谷平原上，經(jīng)長(zhǎng)期耕作后，土壤深厚肥沃，質(zhì)地良好，酸堿度適中，有效養(yǎng)分含量較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性能較好。項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶風(fēng)濕潤(rùn)氣候，平均氣溫16.6℃，主要農(nóng)業(yè)區(qū)的年平均氣溫在15.2～17.0℃之間，區(qū)內(nèi)地勢(shì)較為平坦，土地肥沃，陽(yáng)光充足，是XX縣糧食主產(chǎn)區(qū)之一。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)分布適宜，竹城公路、G320縱橫境內(nèi)，城鄉(xiāng)交通便利。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌排渠系絕大部分為上個(gè)世紀(jì)五六十年代開(kāi)挖修建，標(biāo)準(zhǔn)低，基本上為土渠，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，末級(jí)渠系、山塘及抽水泵站配套不全，嚴(yán)重影響了工程的安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。針對(duì)本灌區(qū)渠系配套現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有骨干水利工程進(jìn)行挖潛配套，按自然劃分單元進(jìn)行工程布置，擴(kuò)大灌溉面積，對(duì)渠道進(jìn)行砼、漿砌石或頁(yè)巖磚護(hù)砌防滲，提高水利用系數(shù)，并與農(nóng)發(fā)辦、國(guó)土等其它職能部門(mén)進(jìn)行配套實(shí)施，建成現(xiàn)代化灌排渠系示范片及高效節(jié)水灌溉示范區(qū)具有重要影響。1.2項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)XX縣作為XX某縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，基本完成本年度內(nèi)小型農(nóng)田水利工程配套改造，基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化灌排渠系示范片。XX重點(diǎn)縣建設(shè)(2012年度)任務(wù)完成后，使縣域內(nèi)小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目達(dá)到如下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，XX縣的有效灌溉面積占耕地面積的比重達(dá)到65%；節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達(dá)到58.2%；灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.56；糧食綜合生產(chǎn)能力提高12.5%。渠道及渠系建筑物按5級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。排水標(biāo)準(zhǔn)按水稻區(qū)五年一遇三日暴雨三日排至作物耐淹水深；旱作區(qū)十年一遇一日暴雨二日排干。1.3建設(shè)內(nèi)容和數(shù)量XX某縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)涉及XX縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)），其主要建設(shè)內(nèi)容為：搞好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)一部分渠系改造、河壩及小型建筑物新建和改造。將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水灌溉示范片。2012年計(jì)劃完成完成渠道改造190條，長(zhǎng)294.2km；灌排機(jī)埠改造33處；山塘改造827口；河壩改造184座及田間工程。2012年度小農(nóng)水中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目選取XX縣XX鎮(zhèn)及XX鎮(zhèn)的XX、XX、XX三個(gè)項(xiàng)目區(qū)。本次小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的內(nèi)容為：對(duì)XX縣XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的小型灌溉渠道、排水渠道、小型附建物、小型水源工程及田間工程進(jìn)行改造。其主要工程數(shù)量為：改造排水、斗渠、農(nóng)渠等渠道16條，總長(zhǎng)85.4km，田間渠道24條，長(zhǎng)度29.4km，山塘5口，改造河壩2座，新設(shè)分水閘151處、節(jié)制閘151處、量水槽52處、人行橋137處、碼頭10處及田間工程等。其中XX項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)的茶場(chǎng)管理處、XX村、XX村、XX村、XX村，XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村8個(gè)村；XX項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村共7個(gè)村；XX項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村，涉及XX鎮(zhèn)的XX村，共4個(gè)村。其中XX鎮(zhèn)的XX村為XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)各占一部分，XX鎮(zhèn)的XX村為XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)各占一部分，故該項(xiàng)目共涉及XX鎮(zhèn)及XX鎮(zhèn)的18個(gè)村。整合資金項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的內(nèi)容為：改造渠道150條長(zhǎng)179.4km（其中XX鎮(zhèn)改造灌溉渠道11條，長(zhǎng)12.8km，排水渠1條，長(zhǎng)1.2km，灌溉渠2條，長(zhǎng)3.1km，田間渠道8條，長(zhǎng)8.5km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道8條，長(zhǎng)20.6km，包括灌溉渠2條，長(zhǎng)3.4km，田間渠道6條，長(zhǎng)17.2km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道6條，長(zhǎng)6.9km，包括灌溉渠1條，長(zhǎng)1.4km，田間渠道5條，長(zhǎng)5.5km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道22條，長(zhǎng)26.3km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.5km，灌溉渠4條，長(zhǎng)6.2km，田間渠道17條，長(zhǎng)18.6km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道13條，長(zhǎng)15.1km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.5km，灌溉渠2條，長(zhǎng)4.6km，田間渠道10條，長(zhǎng)9.0km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道10條，長(zhǎng)13.4km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.1km，灌溉渠2條，長(zhǎng)4.1km，田間渠道7條，長(zhǎng)8.2km；XX鄉(xiāng)共改造灌溉渠道25條，長(zhǎng)28.3km，包括排水渠2條，長(zhǎng)3.1km，灌溉渠3條，長(zhǎng)5.7km，田間渠道20條，長(zhǎng)19.5km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道24條，長(zhǎng)29.6km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.3km，灌溉渠4條，長(zhǎng)6.8km，田間渠道19條，長(zhǎng)11.5km；XX鄉(xiāng)共改造灌溉渠道16條，長(zhǎng)18.9km，包括排水渠1條，長(zhǎng)0.8km，灌溉渠2條，長(zhǎng)2.9km，田間渠道13條，長(zhǎng)15.2km；XX鄉(xiāng)共改造灌溉渠道5條，長(zhǎng)7.5km，包括灌溉渠1條，長(zhǎng)1.8km，田間渠道4條，長(zhǎng)5.7km）；改造山塘822口（其中：XX鎮(zhèn)88口，XX鎮(zhèn)62口，XX鎮(zhèn)82口，XX鎮(zhèn)69口，XX鎮(zhèn)83口，XX鎮(zhèn)45口，XX鄉(xiāng)139口，XX鎮(zhèn)128口，XX鄉(xiāng)81口，XX鄉(xiāng)45口）；改造河壩182座（其中XX鎮(zhèn)19座，XX鎮(zhèn)23座，XX鎮(zhèn)16座，XX鎮(zhèn)15座，XX鎮(zhèn)10座，XX鎮(zhèn)21座，XX鄉(xiāng)31座，XX鎮(zhèn)18座，XX鄉(xiāng)14座，XX鄉(xiāng)15座）；改造小型電排33處（XX鎮(zhèn)6處，XX鎮(zhèn)5處，XX鎮(zhèn)4處，XX鎮(zhèn)3處，XX鎮(zhèn)2處，XX鎮(zhèn)1處，XX鄉(xiāng)3處，XX鎮(zhèn)4處，XX鄉(xiāng)1處，XX鄉(xiāng)4處）及田間工程等。1.4工程概算及資金籌措XX某縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程總投資為4259萬(wàn)元。1.4.1水利專項(xiàng)投資及資金籌措a)按XX省水利廳湘水電建管(2008)第16號(hào)（關(guān)于頒發(fā)《XX省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》的通知）進(jìn)行編制。計(jì)算XX某縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)水利專項(xiàng)資金投資為1600萬(wàn)元，其中：建筑工程1371.00萬(wàn)元；機(jī)電設(shè)備及安裝工程0.00萬(wàn)元；金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程22.00萬(wàn)元；臨時(shí)工程25.86萬(wàn)元；獨(dú)立費(fèi)用104.96萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)76.19萬(wàn)元。b)資金籌措XX縣XX、XX、XX三個(gè)項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目工程總投資1600萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金800萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政400萬(wàn)元，縣政府配套220萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)群眾自籌工程款76萬(wàn)元，投勞3.0萬(wàn)個(gè)工日，折資104萬(wàn)元。1.4.2整合資金項(xiàng)目區(qū)資金籌措根據(jù)《XX省XX縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》及《XX縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)（2012年）標(biāo)準(zhǔn)文本》，2012年小農(nóng)水實(shí)施項(xiàng)目整合資金投資及資金籌措見(jiàn)下表1-1。2012年度整合資金籌措表表1-1單位名稱農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦農(nóng)業(yè)局國(guó)土局發(fā)改局、財(cái)政局合計(jì)整合資金(萬(wàn)元)176811249028926591.5效益分析2012年小農(nóng)水工程的實(shí)施，可新增和恢復(fù)灌溉面積1.575萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.34萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力264.8萬(wàn)kg，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值196.7萬(wàn)元，灌溉增收效益為673.34萬(wàn)元/年，項(xiàng)目區(qū)人均增加31.3元。灌溉水利用系數(shù)由0.4提高到0.56，則每年節(jié)水1133.4萬(wàn)m3。本次小農(nóng)水專項(xiàng)資金范圍內(nèi)設(shè)計(jì)灌溉面積5.78萬(wàn)畝，項(xiàng)目建成后，工程可新增和恢復(fù)灌溉面積0.721萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.06萬(wàn)畝，每年增產(chǎn)糧食120.9萬(wàn)kg，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值63萬(wàn)元，年新增節(jié)水能力為562萬(wàn)m3，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施后，年均效益為280.62萬(wàn)元。整合資金項(xiàng)目工程的實(shí)施,可新增和恢復(fù)灌溉面積0.854萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.28萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力143.9萬(wàn)kg，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值133.7萬(wàn)元，糧食按1.8元/Kg計(jì)算，計(jì)算項(xiàng)目區(qū)灌溉增收效益為392.72萬(wàn)元/年。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。灌溉條件的改善，經(jīng)濟(jì)收入的增加，改變了項(xiàng)目區(qū)貧窮落后的面貌，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)骨干水利工程的灌溉功能，大大提高現(xiàn)有水資源的利用系數(shù)，變土地資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)本身對(duì)生態(tài)環(huán)境就有一種美化作用，同時(shí)對(duì)水土保持也是具有十分積極的意義，項(xiàng)目建成后將有效的改善灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。盡管在建設(shè)過(guò)程中將不可避免造成局部水土流失和水質(zhì)環(huán)境污染等不利影響，但其負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其有利效益。1.6組織實(shí)施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的綜合性工作，為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，需建立相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照水利部及省市有關(guān)文件精神，加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)，才能保質(zhì)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。組織實(shí)施分組織管理、建設(shè)管理和施工期檢查、驗(yàn)收。主要從如下四個(gè)方面進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)組織管理：1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。XX縣水利局為項(xiàng)目法人,項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格執(zhí)行“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同制）確保工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),縮短建設(shè)工期。2）優(yōu)化工程建設(shè)和工程運(yùn)行管護(hù)方案，充分反映農(nóng)民意愿。3）工程建設(shè)期間，要加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理、建設(shè)資金管理，確保建設(shè)資金足額到位。4）工程建設(shè)期間，嚴(yán)格工程施工管理，確保工程質(zhì)量，組織好各項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。1.7建后管護(hù)小型農(nóng)田水利工程是XX縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部份,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件。建立一套良性運(yùn)行管理機(jī)制需從如下幾個(gè)方面進(jìn)行:1）工程管理包括項(xiàng)目建后產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題、工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工程問(wèn)題、建立小型農(nóng)田水利工程管理制度及籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格使用管理等。2）用水管理包括用水合作組織、用水分配和用水管理監(jiān)督。XX縣XX鎮(zhèn)成立2個(gè)用水協(xié)會(huì)、XX鎮(zhèn)成立3個(gè)用水協(xié)會(huì)、每個(gè)用水協(xié)會(huì)下設(shè)多個(gè)用水小組，所建工程全部移交給協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)后期運(yùn)行管護(hù)，并落實(shí)灌溉設(shè)施維護(hù)、灌溉用水、水費(fèi)征收、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度。同時(shí)，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)受益戶共有制改革，不斷探索“以林、以水養(yǎng)渠”建后管護(hù)新機(jī)制，逐步建立小農(nóng)水工程建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，使工程真正走上平時(shí)有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行，農(nóng)村農(nóng)民長(zhǎng)期受益。3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理包括水價(jià)管理、水價(jià)審批程序及水費(fèi)的收繳與使用。建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、靈活有效的工程運(yùn)行機(jī)制的管護(hù)方案是增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理活力，保證工程良性運(yùn)行，包括建立精干的管理隊(duì)伍和科學(xué)的管理制度、建立有效的約束監(jiān)督制度、強(qiáng)化水費(fèi)計(jì)收、加強(qiáng)用水管理、實(shí)行節(jié)約用水。2概述2.1項(xiàng)目區(qū)基本情況2.1.1自然概況2.1.1.1項(xiàng)目區(qū)地理位置及范圍XX縣位于XX省的西南部，南與XX、XX交界，北同XX毗連，東靠XX，西接X(jué)X。地處東徑110°8′～110°57′，北緯26°51′～27°22′，南北長(zhǎng)56.3km，東西寬80.15km，總面積2200km2。全縣總?cè)丝?2.99萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口60.15萬(wàn)人，占總?cè)丝?3.35%。轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，565個(gè)行政村。2012年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目區(qū)位于XX縣西南部，項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)、XX、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村、XX村、XX等102個(gè)行政村。小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目選取XX縣XX、XX、XX三個(gè)項(xiàng)目區(qū)。小農(nóng)水項(xiàng)目區(qū)位于縣境西南部，項(xiàng)目區(qū)涉及范圍為XX縣XX鎮(zhèn)、XX的茶場(chǎng)管理處、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村共18個(gè)行政村。2.1.1.2水文氣象項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，平均氣溫16.6℃，主要農(nóng)業(yè)區(qū)的年平均氣溫在15.2～17.0°之間，最冷一月，平均5.1℃，極端低溫-8℃，最熱七月，平均27.4℃，極端高溫38.8℃，全縣多年平均降水量1450mm，年蒸發(fā)量1220mm，歷年日平均氣溫穩(wěn)定通過(guò)10°（縣站海拔320m）的天數(shù)為242d，全年有效活動(dòng)積溫5230.5°；日平均氣溫穩(wěn)定通過(guò)0°的天數(shù)為269d，活動(dòng)積溫為6089°。全縣無(wú)霜期在247～258d之間，平均252d。全年日照時(shí)數(shù)在1320～1807小時(shí)，平均1569.2小時(shí)，平均日照率為35%。多年平均徑流深680mm。2.1.1.3河流水系及水源情況XX縣境內(nèi)河流縱橫，水系發(fā)達(dá)，縣境內(nèi)河流主要屬于資江水系，匯入資水的大小支流71條，縣內(nèi)流域面積1952km2，占全縣總面積的89.3%，匯入沅水的大小支流9條，縣內(nèi)流域面積248km2，占全縣總面積的10.7%。流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要河流為蓼水河，項(xiàng)目區(qū)大部分位于蓼水北岸，XX總干渠南面，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)山塘眾多，塘容在1～10萬(wàn)m3以下山塘385余口，塘容在0.1～1萬(wàn)m3以下山塘820余口，河壩242余處，電灌站52余處。2.1.1.4地形地貌項(xiàng)目區(qū)位于XX縣西南部，屬洞蓼小平原區(qū)，區(qū)內(nèi)最高海拔一般在300～400m之間，平均海拔350m左右。項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造和巖性組合復(fù)雜，形成了丘陵、崗地、平原等多種地貌類型，巖溶作用較強(qiáng)烈。根據(jù)國(guó)家地震局2001年頒布的1/400萬(wàn)《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》、《中國(guó)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖》查得：該區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s，相應(yīng)地震烈度為6°。2.1.1.5土壤項(xiàng)目區(qū)大部分農(nóng)田位于資水一級(jí)支流蓼水及其支流兩岸，地勢(shì)較開(kāi)闊、平坦，兩岸土壤均為近代河流沖積物發(fā)育的水稻土（河沙泥田、河泥田、潮土），灰?guī)r發(fā)育的有水稻土（灰泥田、灰黃泥田、青鴨屎泥田）、一般土層深厚，土質(zhì)疏松，養(yǎng)分含量較高，通透性能較好，肥力較高。區(qū)內(nèi)耕地主要分布于蓼水及其支流兩側(cè)的溪谷平原上，經(jīng)長(zhǎng)期耕作后，土壤深厚肥沃，質(zhì)地良好，酸堿度適中，有效養(yǎng)分含量較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性能較好。2.1.2項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)、XX、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村、XX村、XX等102個(gè)行政村，據(jù)2009年資料統(tǒng)計(jì)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)102個(gè)行政村生產(chǎn)總值37.01億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值14.09億元，工業(yè)增加值10.05億元，糧食總產(chǎn)量24.59萬(wàn)t，農(nóng)村居民人均純收入3987元。項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)土地總面積368km2，耕地面積25.5萬(wàn)畝，其中水田19.44萬(wàn)畝，旱土6.06萬(wàn)畝。涉及農(nóng)村受益人口21.59萬(wàn)人。小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目選取XX縣XX鎮(zhèn)、XX的茶場(chǎng)管理處、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村等18個(gè)行政村，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值總值3.88億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.57億元，工業(yè)增加值1.01億元，糧食總產(chǎn)量2.78萬(wàn)t，農(nóng)村居民人均純收入4132元，涉及受益人口6.32萬(wàn)人，耕地面積6.88萬(wàn)畝。2.1.3項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)土壤種類多，適應(yīng)性廣，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，光照充足，有霜期短，農(nóng)作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)，優(yōu)越的地理環(huán)境宜于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展。2009年，項(xiàng)目區(qū)主要糧食作物播種面積和產(chǎn)量：水稻14.55萬(wàn)畝，產(chǎn)量10.13萬(wàn)噸；小麥0.98萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.1萬(wàn)噸；玉米0.91萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.76萬(wàn)噸；豆類0.16萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.48萬(wàn)噸；薯類0.54萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.53萬(wàn)噸。項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)作物播種面積和產(chǎn)量：油料作物1.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.32萬(wàn)噸；蔬菜1.65萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.43萬(wàn)噸；瓜果類0.22萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.37萬(wàn)噸。項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)作物復(fù)種指數(shù)為1.54。目前2012年度農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有效灌溉面積內(nèi)的水稻單產(chǎn)（雙季）為900kg/畝，單季稻為600kg/畝，旱作物為500kg/畝。2.1.4項(xiàng)目區(qū)用水管理體制與機(jī)制項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大多數(shù)工程管理體制仍然沿用20世紀(jì)七八十年代的管理模式：對(duì)于大中型灌區(qū)工程的管理，沿用管理所的專業(yè)化隊(duì)伍與群眾管理相結(jié)合的模式，即灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)干渠和支干渠的管理和維護(hù)，灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)各自范圍支渠、斗渠、農(nóng)渠等灌區(qū)末級(jí)渠道的管理和維護(hù)?，F(xiàn)行小型農(nóng)田水利工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制還不健全，小型水利工程幾乎無(wú)人管理，幾乎是上游有水放的地方，放水灌溉浪費(fèi)大，下游田間無(wú)水灌溉，造成不少矛盾。2.2項(xiàng)目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施及其它基礎(chǔ)設(shè)施條件2.2.1水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀2.2.1.1項(xiàng)目區(qū)水源工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)主要水源為現(xiàn)有中型水庫(kù)—超美水庫(kù)、蓼水及其支流上的河壩、山塘，項(xiàng)目區(qū)位于蓼水灌區(qū)中游灌區(qū)，由結(jié)瓜山塘及配套渠進(jìn)行灌溉，水量充足；河壩主要位于資水一級(jí)支流蓼水河及其支流上，塘容在1～10萬(wàn)m3以下山塘385余口，塘容在0.1～1萬(wàn)m3以下山塘820余口，河壩242余處，電灌站52余處。蓼水為資水主源赧水支流，發(fā)源于XX縣XX山，流經(jīng)XX縣XX山、XX、XX、XX、XX、XX橋、XX，XX縣花園、XX渡、XX橋、XX、XX里，于XX縣XX口匯入資水，全長(zhǎng)97km，流域面積1141km2，河道平均坡降2.32‰。蓼水灌區(qū)的水源工程由XX攔河壩和超美水庫(kù)等水利工程組成。XX攔河壩位于蓼水河洞綏兩縣毗鄰的XX峽谷出口——XX縣花園鄉(xiāng)龍頭村，攔河壩控制集雨面積702km2，最大引用流量7.5m3/s。超美水庫(kù)處于蓼水河支流——XX溪，本庫(kù)控制集雨面積僅3.87km2，外引面積68km2。灌區(qū)工程由XX總干渠、7條分干渠、61條支渠、1條引水渠及其渠系配套系統(tǒng)組成。2.2.1.2灌溉渠系、排水渠及附屬建筑物現(xiàn)狀該小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目區(qū)中灌、排渠呈“井”字型分布于整個(gè)工程區(qū)，排水渠主要分布于低洼河床部位，地層巖性上部為第四系坡殘堆積（Q4dl-el）粉質(zhì)粘土，土體較密實(shí)，厚度5～10m?；鶐r主要為灰色、灰白色中至厚層泥灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r及少量灰?guī)r。渠系多為土渠。渠道沿線無(wú)不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，溝渠斷面較小，主要存在崩塌、淤塞問(wèn)題。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的支、斗、農(nóng)渠均為土質(zhì)渠道，滲漏嚴(yán)重，控水能力差，下游地區(qū)淌水困難，上、下游農(nóng)作物不能均衡適量灌水，直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排水設(shè)施均為老排水土渠，由于資金問(wèn)題，在修建排水渠時(shí)沒(méi)有進(jìn)行襯砌，目前基本上已經(jīng)失去排水作用，一旦遇上較大的洪水，田垅就形成了一片汪洋，使得項(xiàng)目區(qū)排水無(wú)法保障。灌排渠兼顧灌溉和排水，大部分無(wú)分水閘或已損毀廢棄，亦無(wú)量水槽等小型附屬建筑物，無(wú)法控制放水和準(zhǔn)確量測(cè)水量，基本上是一把鋤頭放水，水量浪費(fèi)很大，特別是灌排渠兼顧灌溉和排水，控制面積大大縮水，灌區(qū)不配套，達(dá)不到灌區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成田間工程整治難度大。2.2.1.3田間渠系現(xiàn)狀該小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間渠道較少，有田間斗、農(nóng)渠43條114.2km，絕大部分為土渠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、質(zhì)量不高，且經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，已嚴(yán)重老化，渠道崩垮淤塞，蓄水、輸水功能已不能正常發(fā)揮，水利用系數(shù)低，旱澇保收面積日益萎縮，抵御自然災(zāi)害的能力相當(dāng)脆弱。2.2.2耕地利用現(xiàn)狀截止2009年底，項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)有土地總面積55.2萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)用地46.54萬(wàn)畝，耕地面積25.5萬(wàn)畝（其中水田19.44萬(wàn)畝，旱土6.06萬(wàn)畝），建設(shè)用地4.31萬(wàn)畝，水域面積2.14萬(wàn)畝，其他用地2.21萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)用地具體情況下表。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況表類別面積（萬(wàn)畝）占總面積的百分比（%）農(nóng)用地耕地25.546.20園地3.356.07林地17.6932.05牧草地00.00合計(jì)46.5484.31建設(shè)用地居民點(diǎn)及工礦用地3.776.83交通運(yùn)輸用地0.540.98合計(jì)4.317.81水域2.143.88未利用土地2.214.00總計(jì)55.2100.00從上表中可知，項(xiàng)目區(qū)的未利用地僅有2.21萬(wàn)畝，占項(xiàng)目區(qū)總面積的4.0%，這些未利用的土地基本上是分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石灰?guī)r石山上和小塊的空隙地，經(jīng)開(kāi)墾可用于農(nóng)業(yè)的土地資源量非常少。項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)主要種植水稻，雙季稻、單季稻及旱作物種植比例為5:3:2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為1.54。2.2.3交通、電力與通訊項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路框架齊整，基本實(shí)現(xiàn)了硬化，且各級(jí)道路相互交匯與省道及竹城公路相連，交通條件十分便利。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有電網(wǎng)布設(shè)，電力條件好，用電有保障。XX縣的通訊事業(yè)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已形成遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政、電信體系和深入到街道、村落的通訊服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。程控電話覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了地下有光纜、空中有微波的多種通信手段的立體通信網(wǎng)，可為全縣提供及時(shí)、可靠的服務(wù)，通訊較為便利。2.3項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)2.3.1指導(dǎo)思想小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣應(yīng)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心,以保障國(guó)家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),采取“民辦公助”的方式,要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分布實(shí)施”和“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”的原則，以保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，以工程配套改造為手段，推進(jìn)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革,以各級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，通過(guò)資金整合、集中投入、整體推進(jìn)戰(zhàn)略，對(duì)現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造,迅速提升小型農(nóng)田水利建設(shè)水平和管護(hù)水平，全方位推動(dòng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)，提高灌溉水的利用效率與效益,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，增加農(nóng)民收入，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)保障。2.3.2項(xiàng)目目標(biāo)與建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目區(qū)要完成現(xiàn)代化灌排渠系示范片的任務(wù)，基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。按重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)要求，其目標(biāo)為有效灌溉面積占耕地面積的比重提高10%以上，節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積達(dá)到50%以上，渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)不低于0.55。小農(nóng)水項(xiàng)目為XX、XX鎮(zhèn)的XX、XX、XX三個(gè)項(xiàng)目區(qū)。三個(gè)項(xiàng)目區(qū)總耕地面積6.88萬(wàn)畝，其中水田面積6.13萬(wàn)畝，旱土面積0.75萬(wàn)畝，目前有效灌溉面積4.338萬(wàn)畝。改造后有效灌溉面積5.78萬(wàn)畝，達(dá)到耕地面積的84.01%，恢復(fù)和新增灌溉面積1.442萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.12萬(wàn)畝。改造項(xiàng)目區(qū)排水、斗渠、農(nóng)渠等渠道16條，總長(zhǎng)85.4km，田間渠道24條，長(zhǎng)度29.4km，山塘5口，改造河壩2座，新設(shè)分水閘151處、節(jié)制閘151處、量水槽52處、碼頭10處及田間工程等。其中XX項(xiàng)目區(qū)灌溉范圍為XX鎮(zhèn)的茶場(chǎng)管理處、XX村、XX村、XX村、XX村，XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村共9個(gè)村，總耕地面積4.35萬(wàn)畝，目前有效灌溉面積2.633萬(wàn)畝。改造后有效灌溉面積3.64萬(wàn)畝，恢復(fù)和新增灌溉面積1.007萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.32萬(wàn)畝；改造項(xiàng)目區(qū)排水、斗渠、農(nóng)渠等渠道11條，總長(zhǎng)54.8km，田間渠道10條，長(zhǎng)度12.25km，山塘4口，改造河壩2座，新設(shè)分水閘73處、節(jié)制閘73處、量水槽32處、人行橋81處、碼頭10處及田間工程等。其中XX項(xiàng)目區(qū)灌溉范圍為XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村，共7個(gè)村，總耕地面積1.72萬(wàn)畝，目前有效灌溉面積1.084萬(wàn)畝。改造后有效灌溉面積1.378萬(wàn)畝，恢復(fù)和新增灌溉面積0.294萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.518萬(wàn)畝；改造項(xiàng)目區(qū)排水、斗渠、農(nóng)渠等渠道3條，總長(zhǎng)11.1km，田間渠道14條，長(zhǎng)度17.15km，山塘1口，新新設(shè)分水閘11處、節(jié)制閘11處、量水槽11處、人行橋39處及田間工程等。其中XX項(xiàng)目區(qū)灌溉范圍為XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村，涉及XX鎮(zhèn)的XX村，共4個(gè)村，總耕地面積0.81萬(wàn)畝，目前有效灌溉面積0.621萬(wàn)畝。改造后有效灌溉面積0.762萬(wàn)畝，恢復(fù)和新增灌溉面積0.141萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.282萬(wàn)畝；改造項(xiàng)目區(qū)排水、斗渠、農(nóng)渠等渠道2條，總長(zhǎng)19.5km，新設(shè)分水閘67處、節(jié)制閘67處、量水槽9處、人行橋17處及田間工程等。3項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的必要性3.1項(xiàng)目區(qū)存在的問(wèn)題項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，利用率低，工程難以發(fā)揮其應(yīng)有的工程效益。存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：1）工程年久失修，設(shè)備老化。主要灌排設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，配套不齊。部分工程老化失修，功能衰退，發(fā)揮不出設(shè)計(jì)效益，水利資源不能充分利用。小型渠道工程由于年久失修，工程管理養(yǎng)護(hù)不善。造成渠道淤塞、垮塌，滲漏嚴(yán)重，不能通過(guò)正常供水流量，造成灌溉面積萎縮嚴(yán)重，不能發(fā)揮工程的整體效益，急需防滲護(hù)砌。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)山塘老化、滲漏嚴(yán)重，塘基坍塌失穩(wěn)，不能蓄水灌溉；河壩大部分在建國(guó)時(shí)期和大躍進(jìn)時(shí)期突擊完成的，現(xiàn)已有河壩大部分淤積嚴(yán)重，部分已沖毀；電灌站機(jī)組已老化，靠近河岸的泵房有10處被洪水沖毀。2）養(yǎng)護(hù)維修資金缺乏。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和稅費(fèi)改革，取消了“兩工”和“三提五統(tǒng)”，村級(jí)籌集資金和調(diào)配勞力的手段乏力。雖然有“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的一事一議政策，但由于農(nóng)民參與集體財(cái)產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄、積極性不高，村級(jí)組織起來(lái)有一定的難度。山塘、堰壩等小型水利設(shè)施大多修建于20世紀(jì)50～70年代，工程質(zhì)量差，經(jīng)幾十年運(yùn)行，大部分山塘、堰壩現(xiàn)已淤塞且滲漏嚴(yán)重，塘基、壩體破爛不堪，可蓄容量不及原有的50%。小泵站水泵銹蝕，引水渠破漏現(xiàn)象也十分普遍。3）水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致土地退化，生態(tài)惡化，水土保持能力差，造成灌區(qū)渠道淤塞、河道泥沙淤積，河床抬高，加劇了溪河兩岸農(nóng)田及下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。4）管理不善，水量浪費(fèi)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水長(zhǎng)期沿用舊的灌溉制度和灌水方法，水量浪費(fèi)很大，灌溉水利用系數(shù)僅在0.4左右，且灌區(qū)未能合理配套，加上有的工程管理不善，在輸水過(guò)程中水量損失較多，管理工作比較混亂，灌區(qū)上游水量浪費(fèi)嚴(yán)重，下游水量不足。5）人為破壞時(shí)有發(fā)生。由于小型水利設(shè)施屬集體財(cái)產(chǎn)，加上合村并組后村級(jí)管理面大，農(nóng)村小型水利設(shè)施覆蓋面廣，又無(wú)專人管理，少數(shù)農(nóng)民只為個(gè)人利益和眼前利益，不顧集體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，人為破壞小型水利設(shè)施的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。6）水利設(shè)施服務(wù)功能弱化。自1999年?。?）型水庫(kù)、堰塘、小泵站的拍賣、租賃、承包等方式改革之后，農(nóng)村小型水利設(shè)施的經(jīng)營(yíng)性加強(qiáng)，服務(wù)功能減弱，主要表現(xiàn)：一是水庫(kù)、堰塘只承包了養(yǎng)殖權(quán)，養(yǎng)殖與灌溉沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)，防洪調(diào)度與養(yǎng)殖承包方的利益不能一致，冬季捕魚(yú)，白白放掉蓄水，而春、夏季灌溉時(shí)又沒(méi)有水，只能等天下雨；二是小泵站拍賣給了個(gè)人之后，因?yàn)楣喔让娣e小，增加了灌溉成本，農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力加大，響應(yīng)和支持農(nóng)村小型水利設(shè)施改革的積極性不是很高。3.2項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的外部條件和內(nèi)部要求3.2.1項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的外部條件1）XX縣委、縣政府十分重視項(xiàng)目區(qū)小農(nóng)水改造工程建設(shè)，把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在發(fā)展該區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要位置之一。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣批準(zhǔn)后，XX縣成立了XX縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水利局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)工程建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、工程組、質(zhì)監(jiān)組具體實(shí)施管理，并安排專項(xiàng)資金，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)力量全力抓好組織實(shí)施。2）具有良好的發(fā)展環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目區(qū)豐富土地資源是項(xiàng)目區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是工業(yè)和土地復(fù)墾的優(yōu)勢(shì)。從政策環(huán)境層面上講，國(guó)家已把小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施列入專項(xiàng)資金補(bǔ)助范疇，市、縣各級(jí)政府也把建好小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，保證糧食生產(chǎn)安全列入重要的議事日程。3.2.2項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的內(nèi)部要求1）項(xiàng)目區(qū)具有一定的工程基礎(chǔ)和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)基本形成以骨干工程輸配水和中小型水庫(kù)相結(jié)合的灌溉系統(tǒng)。近年來(lái)項(xiàng)目區(qū)在合理利用農(nóng)業(yè)水土資源，大力發(fā)展項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)良性循環(huán)機(jī)制的建立，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力方面，做了一些中型灌區(qū)的續(xù)建配套以及重點(diǎn)小型及中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。2）具有較強(qiáng)的協(xié)同投入能力。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)，配套資金能夠得到保障。項(xiàng)目的集成和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。3）地方老百姓要求項(xiàng)目建設(shè)的積極性較高。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了用水協(xié)會(huì)，下設(shè)用水小組，把渠道的使用與管理權(quán)交給各個(gè)用水小組，參與項(xiàng)目區(qū)管理。3.3項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的必要性 1）實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)行節(jié)水增效，提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的迫切需要。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行的粗放式農(nóng)業(yè)灌溉方式急需向集約化精細(xì)灌溉發(fā)展。通過(guò)實(shí)施節(jié)水改造工程建設(shè)，發(fā)展防滲渠道、管道輸水等節(jié)水工程措施，能有效地解決水資源供需矛盾，提高灌溉保證率，降低農(nóng)業(yè)成本，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和投入產(chǎn)出率。2）隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)和管理中一些深層次矛盾顯露出來(lái)，由于項(xiàng)目區(qū)投入不足、工程配套率低、效益衰減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喝“大鍋水”的現(xiàn)象依然存在，直接影響到農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)施節(jié)水改造工程建設(shè)，提高灌溉工程保證率，建立良性循環(huán)機(jī)制，以促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。3）實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目區(qū)群眾改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出糧食安全、增加農(nóng)民收入的需要。4）實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)是支持項(xiàng)目區(qū)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展加快項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的迫切需要。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，XX縣投資環(huán)境的不斷改善，國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目和大型民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度增長(zhǎng)較快，需要項(xiàng)目區(qū)提供供水保障。5）實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)水資源優(yōu)化配置和高效利用的需要。項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)已具備一定的條件并漸趨完善，目前面臨的主要問(wèn)題是如何搞好項(xiàng)目區(qū)田間工程，進(jìn)一步充分發(fā)揮工程系統(tǒng)的效率，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)水資源優(yōu)化配置和高效利用的需要。6）實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)是保障項(xiàng)目區(qū)水土資源合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。綜上所述，項(xiàng)目區(qū)小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)及節(jié)水改造項(xiàng)目是十分必要的，也是十分迫切的。PAGE634項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)1）《財(cái)政部、水利部關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[2009]92號(hào)）；2）《關(guān)于印發(fā)2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南和下達(dá)資金控制指標(biāo)的通知》；3）《XX縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》（XX縣水利局2008年12月編）；4）《XX縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》（XX某縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院2010年7月編）；5）《第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)（2012年度）標(biāo)準(zhǔn)文本》（XX縣水利局2012年）；6）《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》；7）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》；8）9）10）《11）XX省水利廳下達(dá)的“湘水工管〔2012〕9號(hào)、20號(hào)文”；12）《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2009〕336號(hào)）；13）《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2009〕335號(hào)）。5水量平衡分析計(jì)算5.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況灌區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候，四季分明、陽(yáng)光充足，日照期和無(wú)霜期長(zhǎng)，降水量豐富，但時(shí)空分布不均，四至六月為豐水季節(jié)，七至九月高溫，雨水少，降雨量年均分配為春季占17%，夏季占44%，秋季占17%，冬季占16%，多年平均降雨量為1504.6mm，多年平均徑流深為879.95mm，多年平均蒸發(fā)量為941.8mm。該地區(qū)位于丘陵山地，森林覆蓋率較高。項(xiàng)目區(qū)位于資江流域蓼水水系，蓼水是資江一級(jí)支流，發(fā)源于XX縣XX山，流經(jīng)XX縣XX山、XX、XX、XX、XX、李西橋、XX，XX縣花園、XX渡、XX橋、XX、XX里，于XX縣XX口匯入資水。全長(zhǎng)97km，流域面積1141km2，河道平均坡降2.32‰。項(xiàng)目區(qū)位于蓼水灌區(qū)范圍之內(nèi)，蓼水灌區(qū)的水源工程由XX攔河壩和超美水庫(kù)等水利工程組成。XX攔河壩位于蓼水河洞綏兩縣毗鄰的XX峽谷出口——XX縣花園鄉(xiāng)龍頭村，攔河壩控制集雨面積702km2，最大引用流量7.5m3/s。超美水庫(kù)處于蓼水河支流——XX溪，本庫(kù)控制集雨面積僅3.87km2，外引面積68km2。5.2供需水量供需平衡分區(qū)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)地查勘并結(jié)合水源工程的情況，本次項(xiàng)目區(qū)XX、XX、XX項(xiàng)目區(qū)均位于蓼水灌區(qū)范圍之內(nèi)，因此水量平衡分為一個(gè)區(qū)進(jìn)行計(jì)算。5.3項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年水量平衡計(jì)算5.3.1灌溉保證率及設(shè)計(jì)代表年的選取根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288-99）表3.1.2，設(shè)計(jì)灌溉率為80～95%。本次設(shè)計(jì)采用中間值，設(shè)計(jì)灌溉保證率取90%，根據(jù)灌區(qū)內(nèi)主要農(nóng)作物水稻生長(zhǎng)期為4～10月。設(shè)計(jì)中采用XX縣雨量站1961～2002年共42年實(shí)測(cè)4～10月7個(gè)月的降雨資料，通過(guò)采用皮爾遜Ⅲ型曲線適線進(jìn)行頻率分析計(jì)算，求得90%的設(shè)計(jì)灌溉保證率是1974年。具體計(jì)算成果見(jiàn)表5.3-1。XX縣氣象站年降水量成果表年份196119621963196419661968196919701971197219731974197519761977197819791980198119821983198419851986198719881989199019901991199319941995199619971998199920001959200120025.3.2水量平衡分析計(jì)算及結(jié)論項(xiàng)目區(qū)位于蓼水灌區(qū)，蓼水灌區(qū)范圍區(qū)域土地總面積283431畝，耕地216480畝，其中水田160926畝，旱土55554畝，設(shè)計(jì)灌溉面積186970畝（其中水田147685畝，旱土39285畝），根據(jù)《蓼水灌區(qū)續(xù)建配套工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》（XX某縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，2002年）編制的報(bào)告，整個(gè)蓼水灌區(qū)在保證率為90%的年份，其水量是可以滿足灌區(qū)的供水需求的。因此，本次設(shè)計(jì)不再對(duì)灌區(qū)進(jìn)行水量平衡分析計(jì)算。5.4灌水模數(shù)計(jì)算各作物插前灌水及生育期內(nèi)各次灌水的灌水率根據(jù)下式計(jì)算：式中：——第i種作物第k次灌水的灌水率(m3/s/萬(wàn)畝)——第i種作物第k次灌水的灌水定額(m3/畝)——第i種作物第k次灌水的灌水延續(xù)時(shí)間(d) ——第i種作物的種植比。繪制各種作物的輸水率過(guò)程線，將同時(shí)期各種作物輸水率相加，繪制成初步灌水率圖。然后按照《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288-99）對(duì)初步灌水率圖進(jìn)行修正，得修正后灌水率圖。取累計(jì)30d以上的最大輸水率作為設(shè)計(jì)灌水率，經(jīng)過(guò)計(jì)算后，設(shè)計(jì)凈灌水率為0.614m3/s/萬(wàn)畝，而在《蓼水灌區(qū)續(xù)建配套初步設(shè)計(jì)》中計(jì)算的灌水模數(shù)為0.612m3/s/萬(wàn)畝，兩者相差不大，為保持資料一致性，本次設(shè)計(jì)采用原有計(jì)算成果。5.5渠系配水計(jì)算5.5.1灌溉渠流量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的支渠及田間主要采用續(xù)灌方式進(jìn)行配水。續(xù)灌渠道的設(shè)計(jì)流量按下列公式計(jì)算：(1)(2)式中：Qs——續(xù)灌渠道設(shè)計(jì)流量(m3/s)；qs——設(shè)計(jì)灌水率(m3/s.畝)σ——該渠道單位長(zhǎng)度損失率(%/km)，查表；ηs——該續(xù)灌渠道至田間的水利用系數(shù)；L——渠道的工作長(zhǎng)度。各計(jì)算成果見(jiàn)表5.5-1。5.5.2排水渠流量計(jì)算根據(jù)《灌溉與排水工程規(guī)范》，項(xiàng)目區(qū)灌排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇72小時(shí)暴雨72小時(shí)進(jìn)行排至耐淹水深的原則進(jìn)行計(jì)算。設(shè)計(jì)暴雨采用XX縣氣象站最大三日暴雨資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，三日平均暴雨為150.4mm，采用P-Ⅲ曲線進(jìn)行適線，經(jīng)計(jì)算，Cv=0.30，Cs=2.5Cv，10年一遇最大三日暴雨量為224.5mm，10年一遇72小時(shí)降雨量=10年一遇三日降雨量×1.1=247mm。本次實(shí)施方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)整修排水渠1條，流量采用《XX省暴雨洪水查算手冊(cè)》進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)過(guò)計(jì)算，灌排渠的設(shè)計(jì)流量成果見(jiàn)表5.5-1～5.5-2。表5.5-1項(xiàng)目區(qū)渠系配水成果表渠道名稱長(zhǎng)度（m）灌排面積（畝）設(shè)計(jì)流量（m3/s）加大流量（m3/s）防滲形式備注馬渡支渠1.832300.420.55砼襯砌1.924000.310.40砼襯砌1.519100.250.33砼襯砌1.616400.210.27砼襯砌1.913900.180.23砼襯砌1.410200.130.17砼襯砌XX支渠1.510000.130.17砼襯砌1.77600.100.13砼襯砌XX支渠1.835400.460.81砼襯砌1.532300.420.79砼襯砌1.323900.310.73砼襯砌1.519100.250.69砼襯砌1.613900.180.64砼襯砌1.710100.130.59砼襯砌農(nóng)場(chǎng)支渠1.813800.180.23砼襯砌1.99900.130.17砼襯砌1.54600.060.08砼襯砌楓葉塘支渠1.66900.090.12砼襯砌1.94800.060.08砼襯砌1.53000.040.05砼襯砌磚午支渠1.44500.060.08砼襯砌1.63100.040.05砼襯砌XX支渠1.29800.130.17砼襯砌1.16800.090.12砼襯砌1.24500.060.08砼襯砌臥石支渠1.316200.210.27砼襯砌1.513900.180.23砼襯砌1.210000.130.17砼襯砌1.66900.090.12砼襯砌XX支渠17100.100.13砼襯砌1.24200.060.08砼襯砌XX支渠0.97200.100.13砼襯砌1.14300.060.08砼襯砌XX支渠1.77000.090.12砼襯砌1.84700.060.08砼襯砌XX支渠1.619200.250.33砼襯砌1.713600.180.23砼襯砌1.910200.130.17砼襯砌梅石支渠1.723800.310.40砼襯砌1.719300.250.33砼襯砌1.916100.210.27砼襯砌1.813800.180.23砼襯砌1.910000.130.17砼襯砌XX支渠1.732100.420.55砼襯砌1.823700.310.40砼襯砌1.919100.250.33砼襯砌1.616300.210.27砼襯砌1.813800.180.23砼襯砌1.79900.130.17砼襯砌XX支渠1.57700.100.13砼襯砌1.84700.060.08砼襯砌1.73200.040.05砼襯砌田間渠80～1500.010.015砼襯砌表5.5-2項(xiàng)目區(qū)排水渠流量計(jì)算成果表渠道名稱長(zhǎng)度（m）灌排面積（畝）設(shè)計(jì)流量（m3/s）加大流量（m3/s）防滲形式備注XX排水渠1.410502.00-側(cè)墻漿砌石，底板干砌石排水面積1.612002.50-6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容6.1工程建設(shè)內(nèi)容XX某縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目涉及XX鎮(zhèn)、XX、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村、XX村、XX等102個(gè)行政村，耕地面積25.5萬(wàn)畝，其中水田19.44萬(wàn)畝，旱土6.06萬(wàn)畝。涉及農(nóng)村受益人口21.59萬(wàn)人。XX某縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)涉及XX縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要建設(shè)內(nèi)容為：主要改造中型灌區(qū)末級(jí)渠道及田間渠道、小型電灌站改造、小水源工程及小型建筑物改造。其主要建設(shè)內(nèi)容為改造渠道190條，總長(zhǎng)294.2km，山塘827口，改造河壩184座，改造電排33處，新設(shè)分水閘、節(jié)制閘、量水槽等附屬建筑物及田間工程等。整合資金項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的內(nèi)容為：改造渠道150條長(zhǎng)179.4km（其中XX鎮(zhèn)改造灌溉渠道11條，長(zhǎng)12.8km，排水渠1條，長(zhǎng)1.2km，灌溉渠2條，長(zhǎng)3.1km，田間渠道8條，長(zhǎng)8.5km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道8條，長(zhǎng)20.6km，包括灌溉渠2條，長(zhǎng)3.4km，田間渠道6條，長(zhǎng)17.2km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道6條，長(zhǎng)6.9km，包括灌溉渠1條，長(zhǎng)1.4km，田間渠道5條，長(zhǎng)5.5km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道22條，長(zhǎng)26.3km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.5km，灌溉渠4條，長(zhǎng)6.2km，田間渠道17條，長(zhǎng)18.6km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道13條，長(zhǎng)15.1km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.5km，灌溉渠2條，長(zhǎng)4.6km，田間渠道10條，長(zhǎng)9.0km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道10條，長(zhǎng)13.4km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.1km，灌溉渠2條，長(zhǎng)4.1km，田間渠道7條，長(zhǎng)8.2km；XX鄉(xiāng)共改造灌溉渠道25條，長(zhǎng)28.3km，包括排水渠2條，長(zhǎng)3.1km，灌溉渠3條，長(zhǎng)5.7km，田間渠道20條，長(zhǎng)19.5km；XX鎮(zhèn)共改造灌溉渠道24條，長(zhǎng)29.6km，包括排水渠1條，長(zhǎng)1.3km，灌溉渠4條，長(zhǎng)6.8km，田間渠道19條，長(zhǎng)11.5km；XX鄉(xiāng)共改造灌溉渠道16條，長(zhǎng)18.9km，包括排水渠1條，長(zhǎng)0.8km，灌溉渠2條，長(zhǎng)2.9km，田間渠道13條，長(zhǎng)15.2km；XX鄉(xiāng)共改造灌溉渠道5條，長(zhǎng)7.5km，包括灌溉渠1條，長(zhǎng)1.8km，田間渠道4條，長(zhǎng)5.7km）；改造山塘822口（其中：XX鎮(zhèn)88口，XX鎮(zhèn)62口，XX鎮(zhèn)82口，XX鎮(zhèn)69口，XX鎮(zhèn)83口，XX鎮(zhèn)45口，XX鄉(xiāng)139口，XX鎮(zhèn)128口，XX鄉(xiāng)81口，XX鄉(xiāng)45口）；改造河壩182座（其中XX鎮(zhèn)19座，XX鎮(zhèn)23座，XX鎮(zhèn)16座，XX鎮(zhèn)15座，XX鎮(zhèn)10座，XX鎮(zhèn)21座，XX鄉(xiāng)31座，XX鎮(zhèn)18座，XX鄉(xiāng)14座，XX鄉(xiāng)15座）；改造小型電排33處（XX鎮(zhèn)6處，XX鎮(zhèn)5處，XX鎮(zhèn)4處，XX鎮(zhèn)3處，XX鎮(zhèn)2處，XX鎮(zhèn)1處，XX鄉(xiāng)3處，XX鎮(zhèn)4處，XX鄉(xiāng)1處，XX鄉(xiāng)4處）及田間工程等。本次小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的內(nèi)容為：對(duì)XX縣XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的小型灌溉渠道、排水渠道、小型附建物、小型水源工程及田間工程進(jìn)行改造。其主要工程數(shù)量為：改造排水、斗渠、農(nóng)渠等渠道16條，總長(zhǎng)85.4km，田間渠道24條，長(zhǎng)度29.4km，山塘5口，改造河壩2座，新設(shè)分水閘151處、節(jié)制閘151處、量水槽52處、人行橋137處、碼頭10處及田間工程等。其中XX項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)的茶場(chǎng)管理處、XX村、XX村、XX村、XX村，XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村共9個(gè)村；XX項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村，共7個(gè)村；XX項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、XX村，涉及XX鎮(zhèn)的XX村，共4個(gè)村。其中XX鎮(zhèn)的XX村為XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)各占一部分，XX鎮(zhèn)的XX村為XX項(xiàng)目區(qū)、XX項(xiàng)目區(qū)各占一部分，故該項(xiàng)目共涉及XX鎮(zhèn)及XX鎮(zhèn)的18個(gè)村。根據(jù)本次實(shí)地踏勘及測(cè)量資料，確定2012年度小農(nóng)水中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表6-1。渠道及山塘工程特性詳見(jiàn)表7-1～7-2。表6-12012年度小農(nóng)水專項(xiàng)資金主要建設(shè)內(nèi)容匯總表序號(hào)項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村工程名稱建設(shè)性質(zhì)主要建設(shè)內(nèi)容附建物（處）渠道（km）節(jié)制閘分水閘量水槽人行橋碼頭（一）渠道1XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村馬渡支渠改造6662110.102XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X支渠改造22263.203XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村X(qián)X支渠改造666199.404XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)茶場(chǎng)管理處農(nóng)場(chǎng)支渠改造33385.205XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村楓葉塘支渠改造33335.006XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村磚午支渠改造2223.007XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村X(qián)X支渠改造33343.508XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村臥石支渠改造444115.609XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X支渠改造22222.2010XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X支渠改造22222.0011XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X支渠改造22233.5012XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村X(qián)X支渠改造333105.2013XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村、XX村梅石支渠改造555189.00續(xù)表6-12012年度小農(nóng)水專項(xiàng)資金主要建設(shè)內(nèi)容匯總表序號(hào)項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村工程名稱建設(shè)性質(zhì)主要建設(shè)內(nèi)容附建物（處）渠道（km）節(jié)制閘分水閘量水槽人行橋碼頭14XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村、XX村X(qián)X支渠改造6662110.5015XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X支渠改造33335.0016XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X排渠改造6103.0017XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村田間渠道改造414112.2518XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村田間渠道改造33339.8019XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村田間渠道改造25257.35小計(jì)1511515213710114.8續(xù)表6-12012年度小農(nóng)水專項(xiàng)資金主要建設(shè)內(nèi)容匯總表序號(hào)項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村工程名稱建設(shè)性質(zhì)主要建設(shè)內(nèi)容附建物（處）渠道（km）山塘（口）分水閘量水槽（二）山塘1XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X塘改造12XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村黃泥塘改造13XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村漁場(chǎng)塘改造14XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)茶場(chǎng)管理處楓葉塘改造15XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)關(guān)沖村X(qián)X塘改造1小計(jì)5（三）河壩1XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X祖山壩改造XX項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村羅家江壩改造6.2工程量小農(nóng)水水利專項(xiàng)資金的主要工程量為土方開(kāi)挖6.51萬(wàn)m3（含淤泥清除），石方開(kāi)挖,0.063萬(wàn)m3，土石方回填1.297萬(wàn)m3，漿砌石0.27萬(wàn)m3，干砌石0.15萬(wàn)m3，砼1.87萬(wàn)m3，其主要工程量詳見(jiàn)表8-4。6.3整合資金項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《XX省XX縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》及《XX縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)（2012年）標(biāo)準(zhǔn)文本》，國(guó)土、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦等部門(mén)整合資金項(xiàng)目區(qū)為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX