答辯狀、反訴狀

第二節(jié)答辯狀

答辯狀是指民事、行政、刑事自訴案件的被告人、被上訴人或被申訴人針對起訴狀或上訴狀或申訴狀的內(nèi)容，進(jìn)行回答并提出反駁理由的書狀。

答辯狀

答辯人

因一案，提出答辯如下：

此致XXXXX人民法院

附：本答辯狀副本X份

答辯人年月日一、首部標(biāo)題寫明“民事答辯狀”、“刑事自訴答辯狀”、“行政答辯狀”。當(dāng)事人稱為“答辯人”，無須寫“被答辯人”案由因××一案的起訴狀（或上訴狀），現(xiàn)答辯如下：

二、正文做好答辯狀準(zhǔn)備運用答辯技巧（1）緊緊圍繞原告的訴訟請求進(jìn)行答辯（2）答辯要緊緊圍繞合同進(jìn)行（3）答辯應(yīng)當(dāng)盡量全面完整充分論證答辯理由第一，針對其不實之詞進(jìn)行反駁第二，針對適用法律錯誤進(jìn)行反駁第三，針對對方理由論證的錯誤進(jìn)行反駁

張XX身為XX中學(xué)高二（1）班的班主任，對該班學(xué)生負(fù)有管理和教導(dǎo)的責(zé)任，特別是對學(xué)生以班集體組織的各項活動，更負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和指引的責(zé)任。而這項春游活動又是明顯違紀(jì)違規(guī)的活動，作為班主任，不僅不加制止、勸阻，反而出錢、出物，親自參加。這在實際上已成為此次活動的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。對后來出現(xiàn)的嚴(yán)重惡果，張XX于情于理都應(yīng)負(fù)有不容推卸的法律責(zé)任。今年春天，林業(yè)局會同公安局、教育局等部門發(fā)布通知，禁止學(xué)校去該地組織春游，以防發(fā)生火患。張XX所在的學(xué)校也向教職工傳達(dá)了上述通知。張XX身為中學(xué)教師，對于政府的禁令明知故犯，知法犯法，理應(yīng)受到法律的制裁。而在其訴狀中竟然把自己降低到一個不懂法、不明理的一般青少年的水準(zhǔn)之下，為自己的行為開脫，說什么“為了照顧學(xué)生的情緒”，“為了班集體的團(tuán)結(jié)”，才同意參與和支持此次春游，這顯然也是一種無理的辯解。第四，從程序上提出反駁起訴的條件、時效等一、一審法院受理答辯人的起訴于法有據(jù)。上訴人提出本案不屬于人民法院受案范圍，理由是《行政訴訟法》第十一條以及其它法律沒有規(guī)定不服拒絕頒發(fā)畢業(yè)證書可以向法院起訴。答辯人認(rèn)為，這是對行政訴訟法的誤解。北京大學(xué)雖然不是行政機(jī)關(guān)，但屬于從事高等教育事業(yè)的公法人，依照《教育法》第二十八條第一款第（四）、（五）項的授權(quán)，享有對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、頒發(fā)學(xué)業(yè)證書的權(quán)力。學(xué)業(yè)證書是國家規(guī)定的受教育經(jīng)歷和程度的法定憑證，是社會評價一個人知識水平的重要依據(jù)，具有公共性。北京大學(xué)進(jìn)行學(xué)籍管理、頒發(fā)學(xué)業(yè)證書，不是平等主體間發(fā)生的私法上的法律行為，而是一種基于職權(quán)單方面作出的管理公共事務(wù)的行為。所以，北京大學(xué)頒發(fā)或者拒絕頒發(fā)畢業(yè)證書的行為屬于行政法意義上的具體行政行為。

依照《教育法》第四十二條第（三）項的規(guī)定，答辯人作為受教育者享有完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書的權(quán)利。這種權(quán)利涉及答辯人的身份和待遇等重大利益，屬于人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的一部分。依照《行政訴訟法》第十一條第一款第（八）項的規(guī)定，答辯人對拒絕頒發(fā)畢業(yè)證書的決定不服，可以向法院起訴。此外，《教育法》第四十二條第（四）項也規(guī)定，受教育者對學(xué)校侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益有權(quán)依法提起訴訟。法院受理受教育者不服拒絕頒發(fā)畢業(yè)證書的案件，在我國已經(jīng)有先例可循，并獲得了最高法院的認(rèn)可（參見《最高人民法院公報》1999年第4期《田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證行政訴訟案》）。

二、答辯人的起訴沒有超過訴訟時效。首先，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見》第29條規(guī)定："對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，由被告負(fù)舉證責(zé)任"。被告雖在一審開庭中提到訴訟時效問題，但沒有舉出充分證據(jù)證明答辯人的起訴已經(jīng)超過訴訟時效。其次，答辯人較長時間來，多方奔走，積極尋求救濟(jì)。1997年1月這是在一年零三個月的訴訟時效期限內(nèi)答辯人就曾向海淀法院起訴。只是由于法院當(dāng)時對行政訴訟法理解上的原因，沒有被受理。訴訟時效制度的本意是，當(dāng)事人在法定期間內(nèi)沒有積極行使訴權(quán)將導(dǎo)致其權(quán)利不受司法保護(hù)，其前提是法院能夠為當(dāng)事人提供救濟(jì)。在本案中，并非答辯人怠于起訴，而是在此之前司法救濟(jì)的大門一直沒有開放，導(dǎo)致答辯人告狀無門，延擱至今。在此情形下，如果以訴訟時效為由駁回答辯人的起訴，那將是對設(shè)立訴訟時效制度立法精神的背棄。況且，法律為保護(hù)原告的權(quán)利，已經(jīng)為特殊情況設(shè)立了補(bǔ)救措施?！缎姓V訟法》第四十條規(guī)定："公民、法人或者其它組織因不可抗力或者其它特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。"答辯人因為不能歸責(zé)于本人的特殊情況而耽誤法定期限，法院給予司法救濟(jì)的機(jī)會是完全合理合法的。行政答辯狀（1）行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的事實是清楚的。

經(jīng)調(diào)查：原告張××個體診所坐落于××縣城南路49號?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：診所無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，從業(yè)人員原告張××無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，無相應(yīng)的國家承認(rèn)的學(xué)歷證明，診所面積約6平方米，有治療床一張、輸液架一個，同時有2位病人就診治療，衛(wèi)生行政人員對部分現(xiàn)場進(jìn)行了拍攝固定。原告張××接受詢問中辯解并提供××地衛(wèi)個醫(yī)照字第389號《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本，另外還提供了一張2003年3月17日個體開業(yè)醫(yī)管理費票據(jù)，但不能提供合法有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。（2）行政機(jī)關(guān)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件是正確的。原告張××個體行醫(yī)違法性。根據(jù)調(diào)查事實，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第二十四條“任何單位和個人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得開展診療活動”的規(guī)定，原告張××未依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自行醫(yī)，屬于違反上述法律規(guī)定，系非法行醫(yī)。原告張××違法行醫(yī)，應(yīng)當(dāng)依法處罰。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十四條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。本局對原告張××違法行醫(yī)為處以責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動和罰款5000元整是符合法律規(guī)定的具體行政行為。（3）具體行政行為的作出過程是符合法定程序。（4）行政機(jī)關(guān)享有作出具體行政行為的管理職權(quán)。

原告張××在行政訴訟中訴稱：原告是符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《××省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)。與我們調(diào)查事實不符：根據(jù)當(dāng)事人提供的《××地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本，明確是個體開業(yè)醫(yī)，而不是村衛(wèi)生所（室）。根據(jù)《××省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》第三章第二十四條規(guī)定，申請人于1993年6月領(lǐng)取的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的有效期為三年，截止1996年6月4日該《醫(yī)療結(jié)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不具有合法證件效力。第三節(jié)反訴狀

反訴人以本訴的原告為被告，向人民法院提出的與本訴在事實上和法律上有牽連的獨立請求的書狀。反訴狀與答辯狀的區(qū)別答辯狀可以在一審、二審和再審程序中提出，反訴狀只能在一審程序中提出；答辯狀并不提出獨立的訴訟請求，而反訴狀不僅回答、反駁對方的訴訟請求，而且提出獨立的訴訟請求。

反訴狀

反訴人（本訴被告）

被反訴人（本訴原告）

反訴請求

事實與理由

證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住址

此致XXXXXX人民法院

附：本反訴狀副本X份

反訴人X年X月X日

用以抵銷或吞并原告的訴訟請求使雙方當(dāng)事人真正處于平等地位增加談判籌碼，促使雙方達(dá)成和解二、反訴的事實和理由民事反訴狀刑事自訴反訴狀

被反訴人系反訴人潔雅餐館顧客。1999年6月24日下午，被反訴人與其同事在反訴人所開潔雅餐館就餐后將一個棕色皮包遺留在飯桌上，反訴人在收拾餐桌時發(fā)現(xiàn)該皮包(包中有現(xiàn)金10000元和幾張單據(jù))，因為不知是誰遺忘的，反訴人遂將該包暫放店里等待失主領(lǐng)取。被反訴人系反訴人潔雅餐館顧客。1999年6月24日下午，被反訴人與其同事在反訴人所開潔雅餐館就餐后將一個棕色皮包遺留在飯桌上，反訴人在收拾餐桌時發(fā)現(xiàn)該皮包(包中有現(xiàn)金10000元和幾張單據(jù))，因為不知是誰遺忘的，反訴人遂將該包暫放店里等待失主領(lǐng)取。隨后，被反訴人兩次找反訴人索要錢款，反訴人因無法確認(rèn)對方身份而沒有將錢物交出，直到公安機(jī)關(guān)對被反訴

人身份予以確認(rèn)后，反訴人認(rèn)為沒有問題，即主動交出。不料，被反訴人在兩次索要未果后，竟在向榮市場四處散布謠言，說反訴人開的店是黑店，甚至利用其職權(quán)之便，公然在向榮市場門口張貼小字報，對反訴人進(jìn)行造謠中傷、污蔑陷害，胡說反訴人是“黑溝村來的黑寡婦，宰人沒商量”。被反訴人的這些行為是對反訴人人格的