廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施細(xì)則

共青團(tuán)九龍縣委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)在全縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作指導(dǎo)性文件的通知》，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，制訂本細(xì)則。第二條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)；堅(jiān)持教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預(yù)警在前；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、重在建設(shè)、體現(xiàn)業(yè)務(wù)、促進(jìn)發(fā)展；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金使用安全、干部成長(zhǎng)安全，為全委改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的體制、機(jī)制、制度、紀(jì)律保障。第三條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)管理、以人為本、注重預(yù)防、講究實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明的原則。第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)干部職工日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，通過清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核評(píng)責(zé)四個(gè)環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。第五條廉政風(fēng)險(xiǎn)防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)包括因教育、制度、監(jiān)督不到位和干部職工不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第六條本細(xì)則適用于全委干部職工，重點(diǎn)是有執(zhí)法權(quán)和人、財(cái)、物行政管理權(quán)的重要崗位工作人員。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作程序第七條成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。第八條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，分清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核評(píng)責(zé)四個(gè)步驟，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。第九條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，主要采取以下步驟：（一）清權(quán)查險(xiǎn)。一是清權(quán)明責(zé)。根據(jù)“三定規(guī)定”，將崗位職責(zé)分解，清理行政處罰、行政許可等業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)和行政事務(wù)管理的“權(quán)力明細(xì)”，編制“職權(quán)目錄”；將權(quán)力和責(zé)任落實(shí)到崗到人，依據(jù)崗位權(quán)力行使的頻率和可能發(fā)生腐敗的機(jī)率，科學(xué)設(shè)定腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控預(yù)案；繪權(quán)曬權(quán)，規(guī)范權(quán)力流程圖，通過有效方式向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。二是排查風(fēng)險(xiǎn)。通過“自己找、大家提、群眾評(píng)、上級(jí)點(diǎn)、集體議、組織審”的方式，“兩上兩下兩集中”，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面認(rèn)真查找個(gè)人廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。通過質(zhì)監(jiān)網(wǎng)或上墻方式集中公開個(gè)人“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，接受監(jiān)督。綜合各類“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，明確風(fēng)險(xiǎn)危害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，找出防范措施，建立局工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。（二）監(jiān)督防范。從自我預(yù)防、科室聯(lián)防、社會(huì)群防三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督防范，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。通過自我學(xué)習(xí)、組織教育、相互幫助、自身日常思想和行為約束，開展自我預(yù)防。通過明確崗位職責(zé)、完善工作流程、健全規(guī)章制度、建立重大事項(xiàng)廉政報(bào)告制度、定期述職述廉、強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)執(zhí)法和人財(cái)物行政管理、推行政務(wù)公開、開展內(nèi)部各項(xiàng)檢查、內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息點(diǎn)明確預(yù)警信息員及時(shí)采集預(yù)警信息等進(jìn)行科室聯(lián)防。通過聘請(qǐng)各界人士為廉政監(jiān)督員進(jìn)行日常監(jiān)控和定期評(píng)議，接受服務(wù)對(duì)象和信訪人舉報(bào)，不定期進(jìn)行民意調(diào)查，接受上級(jí)組織的專項(xiàng)檢查和巡視督導(dǎo)等，開展社會(huì)群防。（三）預(yù)警控制。通過收集預(yù)警信息，確定預(yù)警對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警處置，落實(shí)預(yù)警處置的督查和反饋，建立一套完善的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。通過信訪投訴舉報(bào)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評(píng)議反饋、內(nèi)部預(yù)警信息員采集信息等多渠道收集預(yù)警信息。在各科室、隊(duì)、所設(shè)立預(yù)警信息點(diǎn)，明確各科室和部門負(fù)責(zé)人為各預(yù)警點(diǎn)的預(yù)警信息員，明確信息員具體工作職責(zé)。建立預(yù)警信息采集制度和報(bào)送制度，明確采集內(nèi)容和信息報(bào)送要求；建立信息分析制度，采取定量分析和定性分析的辦法，對(duì)已采集信息進(jìn)行匯總和分析，為今后防控工作方向提供依據(jù)；建立信息保密制度。通過信息分析進(jìn)行信息處置，防控辦公室將信息報(bào)送局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組，確定預(yù)警對(duì)象。局制定詳盡的預(yù)警分級(jí)管理辦法，針對(duì)科室和個(gè)人問題的不同程度，及時(shí)有效地采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改的不同預(yù)案處置辦法。開展預(yù)警處置的督查和處置結(jié)果反饋，確保預(yù)案處置的時(shí)效性和有效性。（四）考核評(píng)責(zé)。主要采取科室自查、日常督查和年終檢查三種方式進(jìn)行考核。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。考核工作堅(jiān)持與行政管理和執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合、與年度考核相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的考核結(jié)果納入日常和年度績(jī)效考核之中。根據(jù)考核情況，形成考核意見，注重運(yùn)用考核結(jié)果。通過檢查考核，跟蹤督導(dǎo)，糾正問題；總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善工作措施；進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，責(zé)任追究，歸檔備查，作為各項(xiàng)考核的依據(jù)。第三章思想道德風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范第十條思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低；背離社會(huì)主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過且過；形式主義、官僚主義；弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、驕奢淫逸；違反質(zhì)監(jiān)干部職業(yè)道德規(guī)范，以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄，濫用職權(quán)、玩忽職守、特權(quán)思想、霸道作風(fēng)；泄露機(jī)密、散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論等。第十一條防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)，要著力抓好全委干部職工的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)施對(duì)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的日常監(jiān)督。（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行局印發(fā)的學(xué)習(xí)制度，通過培訓(xùn)、講座、專題研討等多種形式，有計(jì)劃地組織好干部職工政治理論、思想道德等方面的學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，鞏固提高干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。（二）開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)搞好廉政知識(shí)、廉政圖片、廉政格言警句、廉政法規(guī)的上墻；在日常工作和生活中建立起廉政警示強(qiáng)大思想宣傳陣地。（三）落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過采取談話、思想交流等形式，隨時(shí)掌握全委干部職工思想動(dòng)態(tài)，在干部職工面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)動(dòng)、家庭發(fā)生重大事項(xiàng)等人生重大關(guān)口時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行談話、警示、告誡，解決干部職工可能存在的思想問題。（四）注重組織人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮局黨組、協(xié)會(huì)、婦委會(huì)等組織的作用，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部職工。發(fā)揮協(xié)會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)紐帶作用，開展家庭助廉倡議，讓家屬積極參與風(fēng)險(xiǎn)防控。開展有益身心健康的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)。（五）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。通過述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等方式促進(jìn)干部職工工作態(tài)度、辦事效率和執(zhí)法能力的轉(zhuǎn)變與提高。第四章制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范第十二條制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要，及時(shí)制訂和有效實(shí)施各項(xiàng)制度；發(fā)現(xiàn)不利于執(zhí)行的制度問題時(shí)，未能及時(shí)修改完善，使制度失去可操作性；對(duì)制度的執(zhí)行落實(shí)缺乏約束力；不按制度辦事，影響工作有效進(jìn)行，使工作出現(xiàn)重大疏漏。第十三條防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。（一）建立健全規(guī)章制度。要定期梳理、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)規(guī)章制度符合工作需要，具有較強(qiáng)的可操作性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有制度依據(jù)，形成按制度辦事的行為規(guī)范。（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，將執(zhí)行制度的情況納入到績(jī)效考核之中。（三）積極推行政務(wù)公開。嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好黨務(wù)政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容，公開辦事程序和結(jié)果，提高工作透明度，強(qiáng)化民主監(jiān)督制約機(jī)制。（四）追究違章責(zé)任。對(duì)不能嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事的責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡，必要時(shí)依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五章崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范第十四條崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署，或不執(zhí)行上級(jí)依法做出的決定，玩忽職守，貽誤工作；違反監(jiān)察工作紀(jì)律，以權(quán)謀私，以法謀私，徇私枉法；不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，貪污受賄，接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的禮品饋贈(zèng)或宴請(qǐng)；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱放任；失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。第十五條防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，要明確全委干部職工職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)責(zé)任。加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)工作流程的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法人員依法依規(guī)。（一）明確崗位職責(zé)。落實(shí)好“三定”規(guī)定，完善各崗位工作職責(zé)和工作流程，確保每名工作人員“一崗雙責(zé)”職責(zé)明確。（二）推行崗位職責(zé)公開承諾制。全委干部職工要針對(duì)“一崗雙責(zé)”、廉政從政等方面做出公開承諾，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。（三）提高干部選拔任用工作透明度。落實(shí)實(shí)名推薦制—差額考察制—差額票決制。全程監(jiān)督干部選拔任用工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。（四）嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、資產(chǎn)處置等制度，特別是大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。對(duì)局內(nèi)的重大財(cái)務(wù)開支、群眾敏感性支出及資產(chǎn)處置情況要定期公示。要定期開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，及時(shí)糾正不合理支出。（五）強(qiáng)化政務(wù)公開。按照上級(jí)要求，做好政策法規(guī)、執(zhí)法流程、征收標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量權(quán)等事項(xiàng)的公開，提高工作透明度，接受各界監(jiān)督。（六）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)工作新情況不斷完善工作流程，督促工作人員嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)持以人為本，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。（七）開展執(zhí)法檢查。每年開展一次行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制管理工作考核，每年至少開展一次執(zhí)法情況檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職責(zé)履行不到位的情況，迅速加以解決，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（八）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士為廉政監(jiān)督員，不定期進(jìn)行風(fēng)評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，提出意見和建議，及時(shí)糾正部門和工作人員各種不當(dāng)行為。第六章業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防范第十六條業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)存在的缺陷、執(zhí)行不力、評(píng)估衡量體系失缺和不能及時(shí)優(yōu)化而導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。第十七條防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，要以某項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作廉潔、高效的完成為目標(biāo)，針對(duì)工作程序中的每個(gè)環(huán)節(jié)是否清晰、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，是否存在程序不清、環(huán)節(jié)混亂、銜接不緊、漏洞真空、執(zhí)行不力甚至與實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)相背離的情況，是否在執(zhí)行中都能落實(shí)到位，不斷完善工作流程各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約作用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理，不斷規(guī)范各項(xiàng)工作。第七章外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范第十八條外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：行政管理對(duì)象和業(yè)務(wù)往來中可能對(duì)相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。第十九條防范外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找對(duì)樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素；因親情請(qǐng)托等情節(jié)可能違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平的外部因素以及在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部因素。規(guī)范黨員干部日常行為。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈、娛樂圈等八小時(shí)之外的表現(xiàn)納入管理和監(jiān)督范圍。第八章廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警控制第二十條預(yù)警控制是防止腐敗風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為的核心環(huán)節(jié)，目的是控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查等方式對(duì)相關(guān)人員的行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。通過預(yù)警信息的分析、反饋和處置，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度不同，分別予以警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改三種方式，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免問題演化發(fā)展為違法違紀(jì)行為。第二十一條預(yù)警信息收集的主要方式有：（一）依據(jù)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)預(yù)警信息員采集報(bào)送的信息，分析掌握存在的苗頭、傾向性問題；（二）利用信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線等手段，了解群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的情況；（三）利用民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)等方式，發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員存在的問題；（四）利用述職述廉，掌握相關(guān)人員批評(píng)中暴露的缺點(diǎn)與不足。第二十二條預(yù)警信息處置的主要方式分三級(jí)：（一）三級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：警示提醒。立足于強(qiáng)化對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或黨員干部的主動(dòng)教育和監(jiān)督，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)違紀(jì)問題的黨員干部進(jìn)行警示提醒。1、適用范圍：①群眾有舉報(bào)，社會(huì)有反映的；②黨員干部廉潔自律民主測(cè)評(píng)或年度考核滿意率較低的；③工作生活中自我要求不嚴(yán)，干部職工有議論的；④在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或有其他問題，組織認(rèn)為有必要提醒的。2、實(shí)施方式：①組織談話。根據(jù)群眾反映，對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的黨員干部，由局黨組決定對(duì)其談話，要求其對(duì)組織需要了解、核實(shí)的問題如實(shí)做出回答或說明。②重點(diǎn)提醒。針對(duì)黨員干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、“紅白喜事"以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響，可能發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒談話。③函詢整改。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問題比較嚴(yán)重，但又不構(gòu)成違紀(jì)或有違紀(jì)傾向的干部，發(fā)出詢問函，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出說明或提出整改措施。3、實(shí)施期限：一般在做出警示提醒決定后一周內(nèi)完成。（二）二級(jí)（黃色）預(yù)警：誡勉糾錯(cuò)。立足于幫助和督促黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差，幫助引導(dǎo)，終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展。1、適用范圍：①警示提醒后仍未改正的；②未履行崗位職責(zé)或履行不到位，有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為，尚未造成損失的；③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。2、實(shí)施方式：①告誡勸勉。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履職或履行不到位的黨員干部，進(jìn)行告誡，指出其存在的問題和不足，提出今后努力的方向；②糾正偏差。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾征錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。3、實(shí)施期限：誡勉糾錯(cuò)的期限根據(jù)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）一級(jí)（紅色）預(yù)警：責(zé)令整改。立足于保護(hù)和挽救黨員干部，對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強(qiáng)制履行，避免問題進(jìn)一步惡化。1、適用范圍：①誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的；②對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予紀(jì)律處分的；③具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《行政問責(zé)制實(shí)施辦法》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的。2、實(shí)施方式：①限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的黨員干部，指出存在的問題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。②強(qiáng)制履行。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的黨員于部進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。3、實(shí)施期限：責(zé)令整改的期限根據(jù)責(zé)令整改對(duì)象存在的問題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第二十三條根據(jù)需要，對(duì)預(yù)警對(duì)象適時(shí)下發(fā)《預(yù)警通知書》和《整改通知書》，予以警示提醒和限期整改。第九章廉政風(fēng)險(xiǎn)的考核評(píng)責(zé)第二十四條局出臺(tái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核辦法，對(duì)全委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)情況實(shí)施考核?？己隧?xiàng)目滿分100分。第二十五條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)：（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確，實(shí)施細(xì)則能結(jié)合自身實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。（二）本單位、本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。（三）本單位、本部門能夠認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。（四）注意宣傳、總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。第二十六條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核方法：（一）各級(jí)各部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)每年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)是差距分析，量化效果，進(jìn)行自我評(píng)估，并將評(píng)估情況報(bào)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的檢查考核納人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)之中，同時(shí)不定期進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專項(xiàng)檢查考核，綜合評(píng)定后，將評(píng)定情況反饋各級(jí)各部門。專項(xiàng)檢查考核主要采取聽取匯報(bào)，召開座談會(huì)，組織社會(huì)評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，進(jìn)行問卷調(diào)查，檢查相關(guān)材料、查看有關(guān)票據(jù)等方式。第二十七條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。一般黨員干部考核評(píng)估結(jié)果分別由本單位備案；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)估結(jié)果由區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部備案，作為選拔任用干部和年度考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，在考核中不及格的單位和個(gè)人不能評(píng)為先進(jìn)。第二十八條按照干部管理權(quán)限，分級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。個(gè)人廉政檔案內(nèi)容主要包括：黨員干部的崗位職責(zé)、職務(wù)任免、廉政風(fēng)險(xiǎn)界定情況；組織處理、紀(jì)律處分情況；黨員干部個(gè)人應(yīng)申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)及變更情況；本人及配偶收人，配偶、子女從業(yè)情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運(yùn)用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。第二十九條考核內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（一）每季度結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展至少一次廉政政策法規(guī)文件方面的集中學(xué)習(xí)、教育并有詳細(xì)記錄。（二）全面落實(shí)年初局黨組與各科室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)工作任務(wù)。（三）實(shí)行腐敗